Plan rozwoju lokalnego

Transkrypt

Zał cznik 8 do Uzupełnienia ZPORR.
PLAN
ROZWOJU LOKALNEGO
Miasta Jordanów
2005 – 2013
Jordanów 2004
2
Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Jordanów
PLAN
ROZWOJU LOKALNEGO
2005 – 2013
Miasta Jordanów
OPRACOWANIE :
EKO-KONSULTING-PROJEKT “CONSEKO”S.A.
30-147 Kraków , ul.Wiede ska 114
Małgorzata Kos
Dorota Olchowa
Dominika Poprawska
3
SPIS TRE CI
WST P......................................................................................................................
Rozdział I
Obszar i czas realizacji planu rozwoju lokalnego...................................
Rozdział II
Aktualna sytuacja społeczno-gospodarcza na obszarze obj tym
wdra aniem planu...............................................................................................
1. Poło enie, powierzchnia, ludno .
1.1. Poło enie.
1.2. Powierzchnia i ludno .
2. rodowisko przyrodnicze.
2.1. Klimat.
2.2. Wody.
2.3. Gleby.
2.4. Walory przyrodnicze.
2.5. Bogactwa naturalne.
3. Turystyka.
4. Zagospodarowanie przestrzenne.
4.1. Uwarunkowania ochrony rodowiska naturalnego.
4.2. Infrastruktura techniczna.
4.2.a. Komunikacja kolejowa i drogowa.
4.2.b. Ł czno .
4.2.c. Gospodarka wodno- ciekowa.
4.2.d. Gospodarka odpadami komunalnymi.
4.2.e. Energetyka i gazownictwo.
4.2.f. Ciepłownictwo.
4.3. Własno
nieruchomo ci.
4.4. Stan obiektów dziedzictwa kulturowego.
4.5. Identyfikacja problemów.
5. Gospodarka.
5.1. Pracodawcy: struktura i trendy.
4
5.2. Struktura i trendy podstawowych bran i liczba osób zatrudnionych w poszczególnych sektorach.
6. Sfera społeczna.
6.1. Sytuacja demograficzna i społeczna terenu.
6.1.a. Sytuacja demograficzna.
6.1.b. Sytuacja społeczna - poziom bezrobocia.
6.2. Warunki i jako
ycia mieszka ców.
6.2.a. Warunki mieszkaniowe.
6.2.b. Szkolnictwo.
6.2.c. Ochrona zdrowia i opieka społeczna.
6.2.d. Instytucje kulturalne.
6.2.e. Sport i rekreacja.
6.2.f. Organizacje pozarz dowe.
6.2.g. Poziom bezpiecze stwa.
6.3. Okre lenie grup wymagaj cych wsparcia.
6.3.a. Bezrobotni.
6.3.b. Rolnicy.
6.4.Rynek pracy.
Rozdział III
Zadania polegaj ce na poprawie sytuacji na obszarze
Jordanowa ................................................................................................................
1) Lista zada obejmuj cych:
-
zmiany w strukturze gospodarczej obszaru, w tym zasady kształtowania rolnej i le nej
przestrzeni produkcyjnej,
-
zmiany w sposobie u ytkowania terenu,
-
rozwój systemu komunikacji i infrastruktury,
-
popraw stanu rodowiska naturalnego,
-
popraw stanu rodowiska kulturowego,
-
popraw warunków i jako ci ycia mieszka ców, w tym zmiany w strukturze
zamieszkania.
2). Opracowanie listy zada , do zrealizowania wynikaj cych według hierarchii wa no ci.
Rozdział IV
5
Realizacja zada i projektów............................................................................
1) Podział na projekty i/lub zadania inwestycyjne:
a) Planowane projekty i/lub zadania inwestycyjne w okresie 2004-2006;
b) Planowane projekty i/lub zadania inwestycyjne w nast pnych latach – projekty
długoterminowe.
Rozdział V
Powi zanie projektów z innymi działaniami realizowanymi na terenie
gminy, powiatu i województwa…………........................................................
Rozdział VI
Oczekiwane wska niki osi gni
planu rozwoju lokalnego……
..........................................................................................................
Rozdział VII
Plan finansowy na lata 2005-2006 i na nast pne
planowane lata .....................................................................................................
Rozdział VIII
System wdra ania...............................................................................................
Rozdział IX
Sposoby monitorowania, oceny i komunikacja społeczna …………..
6
WST P
W dniu 1 maja 2004 roku Polska stała si pełnoprawnym członkiem Unii Europejskiej.
W Unii Europejskiej s pa stwa i regiony bogate, wysoko rozwini te, ale s i takie,
których poziom rozwoju jest znacznie ni szy. Do tych ostatnich doł czyło dziesi
nowo
przyj tych pa stw, w tym tak e Polska. Wyrównanie ró nic pomi dzy bogatymi i biednymi
pa stwami Unii Europejskiej odbywa si poprzez:
•
Udzielanie pomocy regionom zacofanym, wiejskim, o niewielkim zaludnieniu.
•
Restrukturyzacj regionów zagro onych upadkiem przemysłu.
•
Zwalczanie bezrobocia i ułatwienie młodzie y startu zawodowego.
Na wyrównanie poziomu ycia i rozwoju gospodarczego regionów Unia Europejska
przeznacza ogromne rodki. W latach 1994-1999 ł czne wydatki na ten cel przekroczyły
kwot 170 mld euro, a w latach 2000-2006 wynios 213 mld euro. Z powodu zapó nie
rozwojowych Polski w stosunku do rozwini tych krajów unijnych, znaczna cz
tych kwot
zostanie przekazana Polsce. W praktyce oznacza to, i obok konieczno ci rozwi zywania
skomplikowanych
problemów
natury
politycznej,
staniemy
przed
konieczno ci
wykorzystania przyznanych Polsce przez Uni Europejsk funduszy.
Jednym z głównych czynników warunkuj cych rozwój regionalny jest rozwój lokalny,
rozumiany jako działania podejmowane z woli lokalnych aktorów [samorz dów, podmiotów
gospodarczych, stowarzysze
itp.] w oparciu o lokalne zasoby ludzkie oraz warunki
naturalne i ekonomiczne. Rozwój lokalny oznacza bazuj cy na zasobach endogenicznych,
„oddolny” (bottom-up) sposób generowania dynamiki rozwoju i wykorzystanie całego
potencjału rozwojowego w okre lonej skali przestrzennej. Zatem warunkiem rozwoju
regionalnego Unii Europejskiej jest uruchomienie takich mechanizmów na płaszczy nie
lokalnej, które doprowadz do jego rozwoju, a rozwini te struktury lokalne w prosty sposób
przeło
si na rozwój regionalny.
Wobec powy szego, polityk
interwencj
regionaln
władz unijnych zmierzaj c
Unii Europejskiej rozumie
nale y jako
do wyrównania gospodarczych nierówno ci
pomi dzy poszczególnymi regionami, za polityk lokaln , jako działania zmierzaj ce do
generowania
dynamiki
rozwoju
poprzez
rozwojowego okre lonej lokalnej przestrzeni.
wykorzystywanie
oddolnego
potencjału
7
W ci gu dziesi tków lat istnienia Wspólnota Europejska wypracowała mechanizmy
prowadzonia polityki lokalnej, które sprowadzaj si do prostych reguł: najpierw trzeba
okre li
cele i sporz dzi
plan prowadz cych do rozwoju działa , nast pnie znale
odpowiednie fundusze na ich realizacj
oraz znale
wykonawc ; plany, fundusze i
wykonawcy okre lane s mianem narz dzi unijnej polityki lokalnej. W ród narz dzi polityki
lokalnej nale y wyodr bni :
•
Narz dzia
planistyczne:
m.in.
strategia
rozwoju,
plan
zagospodarowania
przestrzennego, plan rozwoju lokalnego.
•
Narz dzia finansowe: bud ety samorz dów lokalnych, kontrakt wojewódzki,
rodki unijne dost pne na szczeblu regionalnym i lokalnym oraz kierowane
centralnie na realizacj
przedsi wzi
w poszczególnych regionach oraz inne
rodki (np. Banku wiatowego).
•
Narz dzia instytucjonalne: urz dy marszałkowskie, urz dy gminne i powiatowe,
wojewódzkie i powiatowe urz dy pracy, organizacje pozarz dowe, inne
organizacje.
Wydawane z unijnej kasy pieni dze, zwłaszcza te przeznaczone na rozwój okre lonych
celów lokalnych, podlegaj specjalnej procedurze ich pozyskiwania i rozliczania. Dlatego
warunkiem koniecznym wykorzystania ekonomicznej szansy, jak
stwarza Polsce
przyst pienie do Unii Europejskiej, jest spełnienie obowi zuj cych w Unii Europejskiej
warunków, w ród których, je li chodzi o fundusze przyznawane na rozwój lokalny, znajduje
si
obowi zek sporz dzenia planów rozwoju lokalnego poszczególnych jednostek
terytorialnych.
Prezentowany Plan rozwoju lokalnego 2005-2013 jest z jednej strony dokumentem
sporz dzonym w celu skonkretyzowania planów rozwojowych Miasta, z drugiej
odpowiedzi na warunki stawiane przez Uni Europejsk , czyli dokumentem stanowi cym
podstaw do ubiegania si o jej rodki pomocowe.
8
Rozdział I
OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU
ROZWOJU LOKALNEGO.
Prezentowany Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Jordanów 2005-2013 b dzie
realizowany na obszarze Miasta Jordanów o powierzchni 21,36 km2. Miejscowo
jest
poło ona w województwie małopolskim.
W Unii Europejskiej obowi zuje siedmioletni okres planowania finansowego.
Przyst pienie Polski do europejskiej wspólnoty w roku 2004 wypadło w drugiej cz ci
okresu planowania 1999-2006; pierwszy po przyst pieniu Polski bud et b dzie ustalany na
okres lat 2007-2013. Poniewa od chwili przyst pienia Polski do Unii Europejskiej kraj nasz
nabył wszelkie prawa i obowi zki kraju unijnego, w tym prawo do korzystania z
przysługuj cych wszystkim członkom beneficjów, aby struktury samorz du lokalnego
mogły korzysta z mo liwo ci stworzonych przez unijne fundusze rozwoju lokalnego, Plan
Rozwoju Lokalnego Miasta Jordanów 2005-2013 został dostosowany do unijnego okresu
planowania, tj. okresu 2004-2006 i okresu 2007-2013.
9
Rozdział II
AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA
NA OBSZARZE OBJ TYM WDRA ANIEM PLANU.
1. Poło enie, powierzchnia, ludno .
1.1.Poło enie.
Poło enie: N 49°39' E 19°50'.
Miasto Jordanów zlokalizowane jest w dolinie rzeki Skawy, na styku grup górskich:
Beskidu Wyspowego, Beskidu Makowskiego ( redniego) i Beskidu
ywieckiego (Pasmo
Babiogórskie). Miasto stanowi dogodny punkt wyj ciowy w otaczaj ce pasma górskie.
Centrum miasta jest poła one na wzgórzu wypi trzaj cym si ponad dolin rzeki Skawy.
S siaduje z gminami wiejskimi: Bystra –Sidzinam Rabka Wy na. W najbli szej odległo ci
(od 15 do 18 kilometrów) znajduj si takie miasta jak Rabka i Maków Podhala ski.
1.2. Powierzchnia i ludno .
Powierzchnia Miasta Jordanów o powierzchni 21,36 km2. Ponad 90 % powierzchni
zajmuj stoki górskie poci te kotlinami i dolinami potoków.
Ludno
Miasta Jordanów liczy około 5200 osób. Przyrost naturalny wynosi około
1,1/1000 m. Ludno
miasta jest społecze stwem młodym. wiadczy o tym wy szy udział
ludno ci w wieku przedprodukcyjnym i ni szy w wieku poprodukcyjnym.
2. rodowisko przyrodnicze.
2.1. Klimat..
Klimatolodzy, D. Martyn i W. Okołowicza, zaliczaj Jordanów i Powiat Suski do
klimatycznego regionu Karpackiego. Przewa a wpływ gór, co powoduje ni sze temperatury
oraz wi ksze opady. Istnieje znaczne zró nicowanie klimatyczne w zale no ci od wysoko ci
10
i ekspozycji stoków.
rednia temperatura lipca to 16 – 17 stopni Celsjusza, rednia
temperatura stycznia to 6 – 7 stopni Celsjusza.
2.2. Wody.
Miasto Jordanów jest zlokalizowane w dolinie rzeki Skawy. Dolina Skawy na swym
rodkowym odcinku od Jordanowa a
po Wadowice stanowi południowo-zachodni
i
zachodni granic Beskidu Makowskiego. Od strony wschodniej wpada do niej kilka du ych
potoków, maj cych swoje
ródła pod szczytami pasm Stołowej Góry, Koskowej czy
Chełmu. Doliny tych potoków rozdzielaj główne i boczne grzbiety pasm, ko cz cych si
stosunkowo stromymi stokami nad dolin Skawy. Kaskada znajduje si poni ej uj cia dla miasta
Jordanów.
2.3. Gleby.
Na obszarze Jordanowa dominuj gleby o niskich klasach bonitacyjnych, czyli ubogie i
kwa ne. Czynniki te oraz krótki okres wegetacji – około 190 dni – ograniczaj wybór i
zakres produkcji rolnej. Wska nik jako ci rolniczej przestrzeni produkcyjnej wynosi 46,1
pkt (badania IUNG) i nie odbiega od redniej dla byłego województwa nowos deckiego i
plasuje ten region na jednym z ostatnich miejsc w kraju. Około 30% u ytków rolnych jest
nara onych na erozj , a 80% wymaga wapnowania.
U ytki rolne zajmuj 56,3 %, lasy - 34,2 %. Gruntów ornych jest 1063 ha, z tego 285 ha
zajmuj zbo a, ziemniaki pastewne; 490 ha zajmuj trawy (ł ki i pastwiska), na 288 ha
zaniechano uprawy.
Tabela Nr 1. Klasyfikacja bonitacyjna gruntów
Klasa bonitacyjna
U ytki rolne %
I
powierzchni
0
II
0
III
1,9
IV
66,1
V
32
VI
2.4. Walory przyrodnicze.
Jordanów ma malownicze poło enie w zdrowym klimacie w ród gór i lasów.
Lasy
zajmuj
34,2
%
powierzchni
administracyjnej
miasta.
Oprócz
po ytków
11
ekonomicznych ten stosunkowo wysoki stopie zalesienia ma wpływ na walory klimatyczne
i krajobrazowe miasta. Dominuj
drzewostany iglasto-jodłowe pomieszane z bukiem,
jaworem, a tak e z innymi gatunkami, np. modrzewiem i olsz . D y si do zwi kszenia
lesisto ci poprzez zalesianie nieprzydatnych rolniczo gruntów, rozdrobnionych działek
prywatnych.
Miasto usytuowane jest w otoczeniu pasm górskich: Beskidu Wyspowego, Beskidu
Makowskiego ( redniego) i Beskidu ywieckiego (Pasmo Babiogórskie).
2.5. Bogactwa naturalne.
W mie cie Brak bogactw naturalnych.
3. Turystyka
Z uwagi na swoje poło enie, Jordanów posiada charakter miejscowo ci wczasowoturystycznej. Miasto stanowi dogodny punkt wyj ciowy w otaczaj ce pasma górskie. Z
centrum prowadzi pi
szlaków turystycznych, m.in. na Lubo
najwy szy
tatrami
poza
Jordanów ma
wietnie rozwini t
szczyt
sie
w
Polsce
Wielki i Babi
-
1725
Gór ,
m.n.p.m.
BUS-ów. Dzi ki tak dobrze zorganizowanym
poł czeniom mo na szybko i wygodnie dojecha do Krakowa, Zakopanego, Rabki a tak e
do okolicznych wsi. Na uwag zasługuj najbli sze okolice Jordanowa, jak wie Naprawa,
rodzinna wie Jalu Kurka, autora gło nej powie ci " Grypa szaleje w Naprawie", Ł townia z
drewnianym ko ciołem z XVIII wieku - zaliczonym do zabytków I klasy, wie Wysoka z
zabytkowym dworem z XVI wieku. W niewielkiej odległo ci znajduje si Babiogórski Park
Narodowy. Cennym zespołem krajobrazowo-przyrodniczym jest góra Przykrzec z
atrakcyjnymi punktami widokowymi na dolin Skawy, Beskid Wyspowy, Gorce, Tatry i
Pasmo Babiogórskie. We wszystkie te miejsca mo na dojecha BUS-em, kursuj cymi z
cz stotliwo ci min.1/30
minut.
Komunikacj na trasie Kraków - Zakopane i Sucha Beskidzka - Nowy S cz zapewnia tak e
linia kolejowa wraz ze stacj PKP w Jordanowie. Przez miasto przebiega droga krajowa nr
28. Dzi ki temu przez Jordanów przeje d aj
przelotowe autobusy PKS ze
l ska w
kierunku Zakopanego, Rzeszowa, Przemy la.
Ilo
miejsc noclegowych: Hotelik – 13 miejsc, O rodek wypoczynkowy " Astra"
dysponuje: restauracj , baz noclegow 50 miejsc w domkach kempingowych. Ponadto na
terenie miasta działa drobna sie gastronomiczna.
Tury ci mog korzysta z:
12
o Kortu tenisowego.
o Basenu k pielowego w lecie.
o Wyci gu narciarskiego zim (dł. 400m).
Opisane walory, jak i blisko
du ych aglomeracji, predysponuj
miasto do
znacz cego o rodka wypoczynku i turystyki.
4.Zagospodarowanie przestrzenne.
4.1.Uwarunkowania ochrony rodowiska naturalnego.
Miasto posiada uj cie wody pitnej. W Jordanowie istnieje miejska oczyszczalnia cieków,
typu biologiczno-mechanicznego. Stopie redukcji zanieczyszcze wynosi 81 %. Obiekt ten
wymaga modernizacji, gdy istniej ce urz dzenia s przestarzałe i zu yte. Problemem dla
miasta jest powtarzaj ce si kilka razy w roku zatruwanie rzeki Skawy z terenu gmin
le cych powy ej uj cia wody pitnej dla miasta. W mie cie głównym
zanieczyszcze s
ródłem
cieki i odpady komunalne, w mniejszym stopniu cieki produkcyjne. Od
lat działa system odbioru odpadów komunalnych od poszczególnych gospodarstw
domowych. Jednak e cieki z posesji niepodł czonych do systemu kanalizacyjnego s w
du ej cz ci odprowadzane do gruntu lub do rzeki poprzez kanały burzowe, b d c stałym
zagro eniem dla wód pitnych i podziemnych. Wi kszym przemysłowym
zanieczyszcze
ródłem
jest Jordanowska Fabryka Vavex. Jednak e Zakład posiada urz dzenia
redukuj ce pyły o 90 %. Ponadto przy Zakładzie działa oczyszczalna cieków, która
redukuje zanieczyszczenia w 85 %.
Du a cz
miasta poło ona na wzniesieniu. Dzi ki temu posiada dobre warunki
wentylacyjne, czego efektem jest wzgl dnie czyste powietrze.
ródłem zanieczyszczenia jest indywidualny system grzewczy.
w glem, koksem czy drewnem, co skutkuje emisj
ródła ciepła opalane s
du ych ilo ci pyłu opadaj cego i
zawieszonego.
Innym ródłem zanieczyszczenia jest ruch na drodze krajowej nr 98, przebiegaj cej przez
centrum miasta.
Miasto nie posiada wysypiska mieci. Odpady komunalne s wywo one na teren
Suchej Beskidzkiej. Dotychczasowe wysypisko jest w trakcie rekultywacji. Problemem,
13
które Miasto b dzie musiało rozwi za , b dzie znalezienie nowego miejsca, w którym
b dzie mo na składowa odpady.
Warto wspomnie , i
co najmniej 2 razy w roku jest organizowane generalne
sprz tanie miasta przez młodzie szkoln (Sprz tanie wiata, Czysta Ziemia). Miasto stara
si budowa i piel gnowa
wiadomo
ekologiczn mieszka ców.
4.2. Infrastruktura techniczna.
4.2.a. Komunikacja kolejowa i drogowa.
W pobli u Jordanowa, w miejscowo ci Skomielna Biała, krzy uj si wa ne dla
Karpackiego układu komunikacyjnego szosy: Kraków - Zakopane oraz Cieszyn, BielskoBiała, Rabka, Nowy S cz, Przemy l, Rzeszów. W rodku miasta krzy uj
si
szosy:
Kraków, My lenice - Chy e; l sk - Przemy l, Rzeszów i l sk - Zakopane, Kraków.
Na teranie Miasta znajduj si drogi:
o Krajowa nr 98 Wadowice-Nowy S cz- Przemy l, o długo ci 55,5 km; stan redni,
o Powiatowe, o długo ci 7,4 km; stan zły.
o Gminne, o długo ci 13 km, stan redni.
Ogólny stan dróg na teranie Miasta nie jest dobry. Cz
odcinków dróg wymaga
kapitalnego remontu, poło enia nowych nawierzchni, poszerzenia i utwardzeni pobocza. Z
uwagi na stale zwi kszaj c si liczb samochodów, a tym samym przejazdów po drodze
krajowej, konieczna jest budowa obwodnicy.
Miasto Jordanów obsługiwane jest przez komunikacj autobusow i kolejow :
o Placówka PKS Oddział Nowy Targ, obsługuj ca linie lokalne i dojazd od Krakowa.
o Autobusy przelotowe PKS-kierunek Zakopane, l sk, Limanowa.
o Busy - szybki i sprawny rodek komunikacji lokalnej - maj ce stałe kursy do
Krakowa.
o Linia kolejowa wraz ze stacj PKP w Jordanowie obsługuj ce kierunki KrakówZakopane i Sucha Beskidzka - Nowy S cz.
o Przez Jordanów przebiega trakcja kolejowa: Kraków - Zakopane.
14
4.2.b. Ł czno .
Na terenie Jordanowi zarejestrowanych jest około 1020 abonentów Telekomunikacji
Polskiej S.A. Od 2000 trwa przebudowa sieci telefonicznej z nadziemnej na podziemn .
Ponadto w mie cie działa sie internetowa.
4.2.c. Gospodarka wodno- ciekowa.
Długo
sieci kanalizacji miasta wynosi 9500 m. Sie jest w stałej rozbudowie. Na
około 750 budynków jednorodzinnych w mie cie do sieci przył czonych jest 95. ???
Z kanalizacji korzysta około 48 % mieszka ców.
Miasto posiada cz ciowo rozbudowan kanalizacj burzow , która na niektórych ulicach
jest wykorzystywana tak e do odprowadzenie cieków, a wi c niezgodnie z przeznaczeniem
i zasadami ochrony rodowiska.
Długo
sieci wodoci gów miejskich wynosi 15,5 km. Ilo
dostarczanej wody wynosi
150.000 m3 rocznie. Woda pobierana jest z rzeki Skawy. Z wodoci gów korzysta około 79
% mieszka ców.
Drugi wodoci g wykorzystuje ujecie wody ze zbiornika na górze Przykrzec. Z wody
korzysta 700 domostw, przedszkole, szpitalik.
Stan zaopatrzenia w wod
nie jest dostatecznie zadawalaj cy. Konieczna jest budowa
nowych uj , równie poza granicami miasta, gdy rzeka Skawa jest mało zasobna w wod i
charakteryzuje si du ym wahaniem przepływów. Ponadto miasto le y w strefie o niskiej
zasobno ci wód podziemnych.
W ostatnim czasie podj to szereg działa
maj cych na celu: uaktualniona została
dokumentacja projektowa II etapu modernizacji oczyszczalni cieków, przyst piono do II
etapu modernizacji oczyszczalni
cieków, zako czono modernizacj
pkt. zlewnego,
wyposa ono w licznik przepływ cieków dowo onych oraz automat miernik st enia Ph.
Przeprowadzono równie
remont najstarszych odcinków kanalizacji sanitarnej przy ul.
Słowackiego, Gen. Maczka, Rynku. Opracowano operat wodno-prawny oraz dokumentacj i
budow lokalnych oczyszczalni dla ul. Klejowej, Przemysłowej, w. Anny, Zagród, 3-go
Maja, Mickiewicza, Batalionów Chłopskich.
Uaktualniono dokumentacj
projektow
dotycz c
budowy zbiornika na Hajdówce z
rozszerzeniem o sie wodoci gow zasilaj c górn Hajdówk i ul. Zakopia sk , a tak e
15
opracowano dokumentacj wymiany sieci wodoci gowej w Rynku. Zbudowano 2 pojemniki
wyrównawcze.
4.2.d. Gospodarka odpadami komunalnymi.
Wysypisko mieci w Jordanowie zostało zamkni te w 1998 r. Na podstawie umowy
Miasto Jordanów korzysta z wysypiska w Suchej Beskidzkiej. W zwi zku z poło eniem i
otaczaj cymi terenami le nymi, konieczne jest prowadzenie rekultywacji obszarów le nych.
Do rozwi zania pozostaje problem, gdzie w przyszło ci składa odpady.
4.2.e. Energetyka i gazownictwo.
ródłem energii dla miasta jest stacja 110/15 kv, znajduj ca si na obszarze miasta. Na
obszarze miasta jest 1268 odbiorców energii elektrycznej. Zu ycie roczne energii
elektrycznej na 1 mieszka ca wynosi 620, kVh, natomiast w regionie wynosi 681,9 kVh. Na
terenie miasta zainstalowano 395 punktów o wietleniowych, z tego 43% na drogach
krajowych i powiatowych.
W Mie cie Jordanów brak gazyfikacji przewodowej. Mieszka cy korzystaj z gazu
butylowego (propan-butan).
4.2.f. Ciepłownictwo.
Gospodarka cieplna Jordanowa opiera si na indywidualnych systemach grzewczych, a nie
na scentralizowanym systemie.
ródła ciepła opalane s
w glem, koksem, miałem
w glowym i drewnem. Ciepłownictwo – w opracowaniu jest program wykorzystania
biomasy w Urz dzie Miasta dla celów ciepłowniczych.
4.3. Własno
nieruchomo ci.
Zestawienie wg wybranych grup rejestrowych:
o Grunty pa stwowego gospodarstwa le nego - 269 ha (Lasy prywatne
zajmuj 63 % powierzchni ogólnej lasów. Lasy pa stwowe zajmuj 3 %
powierzchni lasów).
o Grunty skarbu pa stwa przekazane w u ytkowanie wieczyste - 19 ha.
o Grunty pa stwowe osób prywatnych - 51 ha.
o Grunty tworz ce zasób gruntów komunalnych - 113 ha.
16
o Grunty gmin i zwi zków gminnych przekazane w u ytkowanie wieczyste
- 11 ha.
o Grunty osób fizycznych wchodz ce w skład gospodarstw rolnych - 956
ha.
o
Grunty osób fizycznych niewchodz ce w skład gospodarstw rolnych 623 ha.
o Grunty ko cielnych zwi zków wyznaniowych – 39 ha.
o Grunty spółdzielcze - 5 ha.
o Grunty osób prywatnych- 4 ha
4.4. Stan obiektów dziedzictwa kulturowego.
Miasto Jordanów posiada bogat histori . Miasto Jordanów zało one zostało w
1564 roku przez Wawrzy ca Spytka Jordana, który otrzymał od króla Zygmunta
Augusta II przywilej na zało enie miasta, to jest „aby mógł w Ziemi Krakowskiej na
surowym korzeniu w dobrach swoich we wsi Malejowa, zało y , zbudowa
i
wyposa y nowe Miasto zwane Jordanów”. O sposobie zało enia miasteczka wiadczy
jego regularna zabudowa, za centrum stanowi du y rynek, poło ony na wysoko ci 485
metrów nad poziomem morza.
Stan obiektów dziedzictwa kulturowego jest dobry, co dodatkowo działa na korzy
Miasta i na jego wizerunek jako miejsca turystyczno-wypoczynkowego.
NAJCIEKAWSZE ZABYTKI MIASTA:
o
Zabytkowy drewniany dworek na Chrobaczem z pocz tku XVIII wieku. Obok
dworku park ze starodrzewami. Odległo
od centrum miasta około 2,5 km.
o Ratusz Miejski zlokalizowany na rodku jordanowskiego Rynku, wybudowany z
cegły. Rok oddania do u ytku 1911. W budynku tym maj
siedzib : władze
samorz dowe miasta oraz Urz d Miasta.
o Budynek byłego S du Grodzkiego - Rynek 2. Wybudowany z cegły w 1908 roku.
Obecnie w budynku tym siedzib
maj : Urz d Gminy w Jordanowie, Urz d
Pocztowy, Urz d Telekomunikacyjny. Budynek z charakterystyczn
baszt , w
suterenach której znajduje si kawiarnia „Basztowa” (dawne cele wi zienne).
17
o Ko ciół Parafialny pod wezwaniem Przenaj wi tszej Trójcy, a zarazem Sanktuarium
Matki Bo ej Trudnego Zawierzenia - Pani Jordanowskiej. Wybudowany w 1913
roku. W wi tyni wiele cennych zabytkowych obrazów i szat liturgicznych.
o Figura w. Jana Nepomucena, znajduj ca si na skrzy owaniu głównych szlaków
komunikacyjnych w centrum jordanowskiego rynku, pochodz ca z XVIII wieku. w.
Jan Nepomucen czczony jako Patron „dobrej sławy” oraz jako opiekun dróg i
mostów, a tak e or downik w czasie powodzi. Dziw bierze, e do dnia dzisiejszego
zachował si orzeł w koronie wykuty w cokole figury, która jest z kamienia, mimo
zawieruch, jakimi dotkni ta była nasza Ojczyzna w tym miasto Jordanów: zabory,
pierwsza i druga wojna wiatowa, okupacja hitlerowska oraz system totalitarny.
o Budynek „Poczekaj” przy ulicy Kolejowej 10, pochodz cy równie z pocz tku
XVIII wieku. W parterze budynku znajdował si Zajazd, bowiem t dy prowadził
szlak „solny” z Wieliczki na W gry i tu na posiłek i wypoczynek zatrzymywali si
kupcy. W pi trowej cz ci budynku były pokoje /hotel/.
o D b Wolno ci na jordanowskich plantach „szubertowskich”, posadzony zgodnie z
uchwał Rady Miasta w dniu 21 maja 1919 roku celem upami tnienia odzyskania
przez Polsk niepodległo ci.
o Przy poszczególnych ulicach miasta mo na spotka
przydro ne kapliczki
pochodz ce z XVII i XVIII wieku. Kapliczki przedstawiaj : posta Pana Jezusa
Frasobliwego, posta Matki Bo ej, Pana Jezusa na krzy u, Matk Bo
trzymaj c
na kolanach zdj te z krzy a ciało Chrystusa.
4.5. Identyfikacja problemów
Słabe strony
•
Słabe
Mocne strony
wyposa enie
w
infrastruktur komunaln i zły
•
Walory turystyczne.
•
stan ju istniej cej.
•
Zły
stan
dróg
zamiejscowych,
ludowej
i
jego obrze ach.
lokalnych,
mostów
i
•
Bardzo dobra lokalizacja, blisko
du ych aglomeracji – Krakowa i
Konfiguracja
wymuszaj ca realizacj
systemów
kultury
materialnej w centrum miasta i n
przepustów.
•
Zabytki
l ska.
terenu
kilku
•
ciekowych, co w
Dobre poł czenie komunikacyjne
lokalne i zamiejscowe.
sposób istotny zwi ksza koszty
•
Dobra baza o wiatowa.
inwestycji.
•
Rozwini ta baza ochrony zdrowia
18
•
Nie
do
dobry
•
kanalizacji.
•
Brak
Brak,
systemu
•
utylizacji
usuwania
mieci,
Wzgl dnie
czyste
rodowisko
przyrodnicze.
zabezpiecze
przeciwpowodziowych.
•
i opieki społecznej.
stan
i
Istnienie oczyszczalni
cieków,
cz ciowo skanalizowane miasto.
brak
segregacji wst pnej odpadami.
•
Brak
sieci
gazu
przewodowego.
5. Gospodarka
5.1. Pracodawcy: struktura i trendy
W mie cie Jordanów jest 419 podmiotów gospodarczych, w tym sektor publiczny stanowi
3,8%, prywatny 96,2%. Od kilku lat liczba podmiotów gospodarczych utrzymuje si na tym
samym poziomie. Zwi ksza si
liczba punktów gastronomicznych i małych sklepów
spo ywczych, zmniejsza natomiast liczba niektórych punktów usługowych, tj. szewskich,
krawieckich.
W ród podmiotów gospodarczych dominuj :
o zakłady usługowe/murarskie, malarskie, transportowe, elektryczne i inne - 177
podmiotów.
o Zakłady drewne/produkcja boazerii, palet, stolarstwo budowlane, galanteria-35
podmiotów.
o Handel: detaliczny, obwo ny (przewaga sklepów spo ywczych) - 194 podmioty.
o Inne 19.
Wykaz znacz cych podmiotów gospodarczych na terenie Miasta Jordanowa:
1. "Armatura" - Marianna Komperda.
2. "Domart" - Barbara, Antoni Komperda.
3. "Ewex" - Krystyna, Adam Komorowscy.
4. "Tomek" - Halina Zaremba, Jan Tomczyk.
5. "Tapi"- Tadeusz, Piotr ur.
6. Zakład Remontowo Budowlany - Feliks Bargiel.
7. Młyn Gospodarczy -Władysław Domka.
8. "Astra" - O rodek Turystyczny.
9. PPHU "Jordan" - Gerard Gach, Lesław Zaj c.
19
10. Skład Materiałów Budowlanych - Kazimierz Gacek.
11. Audio-Video "Gamma" - Mirek Jacek.
12. "Tatra - House" - Ewa, Stanisław Nawalaniec.
13. "Palettenwerk" - Kazimierz Kozik.
14. Firma Handlowa "Milmat" - Marek Radwa ski.
15. PPHU "Jordex" - Mariusz Dyrda.
16. Stacja Paliw - Carlo Faccenda.
17. Sklep Rolno - Ogrodniczy - Władysława, Jan Fudali.
18. Piekarnia - Cukiernia - Maria, Zbigniew Maci ga.
19. "Jag" - Edyta, Grzegorz Jagos.
Co wa ne, Miasto charakteryzuje krajobraz rolniczo-le ny. Liczba gospodarstw rolnych
wynosi 391. Przeci tna wielko
gospodarstwa 3,06 ha.
5.2. Struktura i trendy podstawowych bran i liczba osób zatrudnionych w
poszczególnych sektorach
Tabela Nr 2. Struktura zatrudnienia:
Rolnictwo, le nictwo
Działalno
produkcyjna
Osoby
21
%
1,27
942
57,16
Zaopatrywania w energi i wod
7
0,42
Budownictwo
44
2,67
Handel i naprawy
83
5,04
Hotele i restauracje
11
0,67
Transport i ł czno
93
5,64
Po rednictwo finansowe (banki)
26
1,58
Administracja
75
4,55
Edukacja
135
8,19
Ochrona zdrowia
147
8,92
Pozostałe
64
3,82
RAZEM
1648
100,00
20
Nale y podkre li , i
sie
placówek handlowych w Jordanowie jest dobrze
rozwini ta. Handel zaspokaja w pełni potrzeby mieszka ców miasta oraz turystów. Brakuje
natomiast du ych firm przewozowych budowlanych, wykonuj cych usługi remontowobudowlane. Ponadto w niewystarczaj cym stopniu rozwini ta jest baza noclegowa.
Czynnikiem miastotwórczym były du e zakłady przemysłowe. W wyniku reform
cz
z nich uległa prywatyzacji lub likwidacji. Wszystkie ograniczyły zatrudnienie.
Czynnikiem sprzyjaj cym produkcji rolnej jest du a ilo
opadów - 900 mm/rok.
Przewa aj jednak czynniki ograniczaj ce produkcj roln jak np. krótki okres wegetacji 190 dni, du e nachylenie stoków, rozdrobnienie gospodarstw, niskie klasy bonitacyjne.
Tabela Nr 3. Przeci tne plony
Pszenica ozima
yto
Owies
Ziemniaki
Siano
Tabela Nr 4. Struktura u ytkowania ziemi.
U ytki rolne
% powierzchni miasta
Grunty orne:
50,4 %
Sady
1,1 %
Ł ki trwałe
2,4%
Pastwiska
2,4 %
Lasy i zadrzewienie
34,2 %
Wody
1.3%
U ytki kopalne
0,2%
Tereny komunikacyjne
5,0%
Tereny osiedlowe i inne
3,0 %
21
Warunki typowe dla terenów górskich sprawiaj , e głównym kierunkiem produkcji
rolnej jest chów bydła mlecznego i opasowego (krowy, trzoda, owce, konie). Bydło jest
dostosowane do ekstensywnej technologii produkcji, dobrze zaaklimatyzowane, lecz
niskowydajne.
Jednak e zauwa a si
znaczny spadek
pogłowia wszystkich
wa niejszych gatunków hodowlanych, co ma cisły zwi zek ze zmniejszaniem si
opłacalno ci produkcji rolnej. Obsada inwentarza w sztukach du ych na 100 ha wynosi
około 47 SD przy redniej krajowej 58,7. Produkcja mleka wynosi przeci tnie 2800
litrów od krowy, maksymalnie dochodzi do 4000 l.
Przyszło
rolnictwa to restrukturyzacja, której efektem b dzie powstanie du ych,
produkcyjnych gospodarstw, ekonomicznie rentownych. W opisanych warunkach
powierzchnia takich gospodarstw winna wynosi od 20 do 50 ha i wi cej.
Rozwój rolnictwa b dzie decydował o poziomie społeczno-gospodarczym Miasta. Głównym
celem rozwoju rolnictwa b dzie jego gruntowna restrukturyzacja i modernizacja,
prowadz ca do wielofunkcyjnego rozwoju obszarów wiejskich w nast puj cych sferach:
•
Spadek ogólnej liczby gospodarstw o około 30%.
•
Zwi kszenie redniej powierzchni gospodarstw rolnych.
•
Wzrost liczby gospodarstw du ych (powy ej 20 ha).
5.3. Identyfikacja problemów
Słabe strony
•
Niekorzystna
struktura
agrarna.
•
•
Walory turystyczne miasta.
•
Zabytki
kultury ludowej
i
Słaba baza turystyczna i
materialnej w centrum miasta i
sportowa,
na jego obrze ach.
szczupłe
zaplecze noclegowe.
•
Mocne strony
Brak
wystarczaj cej
liczby miejsc pracy dla
•
Du e mo liwo ci rozwoju
bazy wypoczynku na bazie
poł czenia
walorów
przyrodniczych i kulturowych.
22
•
absolwentów szkół.
•
handlowych,
odpływ najcenniejszych
rzemie lniczych.
do
•
innych
•
Brak du ego przemysłu.
•
Brak rozwoju taniego
•
zakłady
-VAVLEX
i
Rozwini te
budownictwo
jednorodzinne i zagrodowe.
•
wielorodzinnego
Stosunkowo
u ytków
Rozdrobnienie
du e
zasoby
zielonych.
Du a
powierzchnia lasów.
gospodarstw rolnych.
dost pu
du e
i
JORDANOWIANKA
budownictwa
Brak
Dwa
placówek
usługowych
przemysłowe
regionów.
•
sie
Ujemne saldo migracji,
jednostek
•
Rozwini ta
•
do
Tradycja, a tak e sprzyjaj ce
warunki klimatyczno-glebowe
dla
kapitału.
produkcji
zwierz cej-
chów bydła.
•
Tradycja
w
produkcji
drzewnej.
6. Sfera społeczna
6.1.a. Sytuacja demograficzna.
Jordanów zajmuje obszar 21,36 km2. Liczba mieszka ców wynosi około 5200 osób.
Wi kszo
mieszka ców stanowi rolnicy: 2855 osób, z czego 1377 m czyzn i 1478
kobiet.
Ludno
miasta jest społecze stwem młodym, na co wskazuje stosunek ludno ci w
wieku przedprodukcyjnym i poprodukcyjnym:
Tabela Nr 5. Stosunek ludno ci w wieku przedprodukcyjnym i poprodukcyjnym.
XI 2004
Ogółem
%
M czy ni
Kobiety
Wiek przedprodukcyjny
1438
27,58
720
718
Wiek produkcyjny
3096
59,39
1553
1543
Wiek poprodukcyjny
679
13,03
211
468
23
5213
RAZEM
100,00
2484
2729
Tabela Nr 6. Stosunek ludno ci w wieku przedprodukcyjnym i poprodukcyjnym w ród ludno ci
rolniczej.
Wiek
Ogółem
796
%
27,9
M czy ni
406
Kobiety
392
przedprodukcyjny
Wiek produkcyjny
Wiek
1595
462
55,9
16,2
818
153
777
309
M czy ni
344
120
174
181
206
199
153
Kobiety
331
111
183
189
193
244
227
poprodukcyjny
Tabela Nr 7. Struktura mieszka ców, bior c pod uwag wiek:
Wiek
0-10
10-20
20-30
30-40
40-50
50-65
65 i wi cej
%
14,5
19,2
12,7
14,1
15,7
13,8
10,0
100
Tabela Nr 8. Struktura mieszka ców w ród ludno ci rolniczej:
Wiek
0-14
15-19
20-29
30-39
40-49
50-65
65 i wi cej
Ogółem
675
231
357
370
399
443
389
%
23,6
8,1
12,5
13,0
14,0
15,5
13,5
24
Miasto Jordanów charakteryzuje si niskim przyrostem naturalnym, który w roku 1998
wyniósł 1,1/1000m.
Tabela Nr 9. Liczba
Rok
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
urodze na terenie miasta wynosiła:
Ilo
urodze
88
73
110
70
76
68
74
62
53
54
%
9,1
5,7
10,7
4,4
5,0
3,1
4,4
2,9
1,0
1,1
Szacuje si , e w najbli szych latach przyrost naturalny b dzie kształtował si w
granicach 1,0/1000m, a migracja osi gnie minus 17-18 osób.
Tabela Nr 10. W zestawieniu dotycz cym wykształcenia uwzgl dniono ludno
powy ej 15 lat (dotyczy
4161 osób).
Wy sze
546
13,12
Policealne
365
8,77
rednie zawodowe
1051
25,26
rednie ogólne
359
8,63
Zawodowe
898
21,58
Podstawowe
942
22,64
4 161
100,00
RAZEM
Tabela Nr 11. Z kolei w ród ludno ci rolniczej na ogóln liczb 2180 nast puj ce osoby posiadaj
wykształcenie:
Wy sze
Policealne
rednie zawodowe
141
84
491
Co stanowi 6,5%
3,9%
22,5%
25
rednie ogólne
Zawodowe
Podstawowe
186
559
719
2180
8,5%
25,6%
33,0%
100%
Ogólnie wykształcenie ludno ci posiadaj cej wykształcenie ponadpodstawowe
kształtuje si na poziomie 76,9%. Wyra nie daje si zauwa y liczba ludno ci posiadaj ca
wykształcenie rednie zawodowe (26.8%), podstawowe (23,9%), zawodowe (21,9%).
Natomiast w rolnictwie wykształcenie kształtuje si na poziomie 67,0%. Dominuj
mieszka cy posiadaj cy wykształcenie podstawowe (33%).
Liczba pracuj cych zawodowo w sektorze uspołecznionym, prywatnym i we własnych
gospodarstwach rolnych na obszarze miasta wynosi około 1967 osób. Liczba pracuj cych
wył cznie w zakładach uspołecznionych i prywatnych wynosi około 1601. Z ogólnej liczby
pracuj cych sektor prywatny stanowi 1142 osoby, tj. 71,3%, a sektor publiczny 459 osób,
tj. 28,7%. Liczba ludno ci pełnozatrudnionej w indywidualnych gospodarstwach rolnych
wynosi około 366 osób.
6.1.b. Sytuacja społeczna - poziom bezrobocia.
Na terenie miasta Jordanów jest zarejestrowanych 257 bezrobotnych w tym 134
kobiety. Stopa bezrobocia obliczona jako procentowy udział bezrobotnych liczbie czynnych
zawodowo wynosi 10,9%. Dla porównania stopa bezrobocia powiecie suskim wynosi
14,3%.
W zatrudnieniu wyst puje nieznaczna poprawa sytuacji na rynku pracy. Jest to jednak
wci
stosunkowo mały przyrost w relacji do strat ilo ci miejsc pracy w latach poprzednich.
Przyrost pracuj cych jest nieznacznie widoczny w sektorze prywatnym. Dane o liczbie
bezrobotnych obejmuj osoby zdolne do pracy i gotowe do podj cia zatrudnienia w pełnym
wymiarze czasu pracy, pozostaj ce bez pracy i nie ucz ce si w szkołach dziennych, które:
1. Uko czyły 18 lat z wyj tkiem młodocianych absolwentów.
2. Nie uko czyły: kobiety 60 lat, m czy ni 65 lat.
3. Nie nabyły prawa do emerytury, renty inwalidzkiej.
4. Nie s wła cicielami lub posiadaczami nieruchomo ci rolnej.
5. Nie prowadz pozarolniczej działalno ci gospodarczej.
26
6. S osobami niepełnosprawnymi, których stan zdrowia nie pozwala na zatrudnienie
w połowie etatu.
Ujmuj c problematyk bezrobocia nale y stwierdzi , e faktyczna liczba bezrobotnych
jest powi kszona o tzw. bezrobocie ukryte, obejmuj ce osoby o utraconym prawie do
zasiłku lub nierejestruj cych si w urz dach pracy. Nie jest to jednak du y odsetek i nie
stanowi oddzielnego problemu. Bezrobocie jest dla wielu rodzin czynnikiem, który
powoduje degradacj ekonomiczn jednostki i rodziny, a tym samym pot guje bied .
Podsumowuj c zagadnienie demograficzne trudno jednoznacznie przewidzie
przyrost naturalny, migracje oraz bezrobocie.
6.2. Warunki i jako
ycia mieszka ców.
6.2.a. Warunki mieszkaniowe. Zasoby mieszkaniowe miasta Jordanów przedstawiaj
si
nast puj co: ilo
domów jednorodzinnych – około 750 sztuk oraz 15 budynków
wielorodzinnych. Ł cznie na terenie miasta znajduje si 1392 gospodarstw domowych. Na
ogóln liczb 4811 mieszka ców w budynkach wielorodzinnych zamieszkuje 1185 osób,
natomiast budynkach jednorodzinnych 771 osób, w zabudowie zagrodowej 2855 osób.
6.2.b.Szkolnictwo.
Sie szkolnictwa podstawowego i ponadpodstawowego w pełni zaspokaja potrzeby
gminy miejskiej i o ciennych gmin.
Tabela Nr 12. Szkoły.
Nazwa szkoły
Przedszkole miejskie
Liczba uczniów
160
Liczba nauczycieli
11
Szkoła Podstawowa
807
56
Liceum Ogólnokształc ce
450
38
Zasadnicza Szkoła
148
Zawodowa
Liceum Zawodowe
28
Liceum Ekonomiczne i
284
21
Technikum Rolnicze
Wymienione szkoły i placówki o wiatowe mieszcz si we własnych budynkach o
wystarczaj cej liczbie pomieszcze
dydaktycznych. Wyj tek stanowi Liceum
27
Ogólnokształc ce, gdzie brakuje sal lekcyjnych. Wyst puj
natomiast problemy z
obiektami sportowymi, brakuje hal gimnastycznych w Liceum Ekonomicznym,
Technikum Rolniczym i Liceum Agrobiznesu.
W latach 2000-2002 przeprowadzono budow szkolnej hali sportowej przy gimnazjum
(UKFiT, kontrakt wojewódzki).
6.2.c. Ochrona zdrowia i opieka społeczna.
Miasto boryka si wprawdzie z niedoinwestowaniem słu by zdrowia, lecz podstawowa
opieka zdrowotna wiadczona jest w wystarczaj cym zakresie przez Niepubliczny Zakład
Opieki Zdrowotnej.
Podstawow
opiek
zdrowotn
zapewnia Samodzielny Publiczny Zakład Opieki
Zdrowotnej - Miejska Przychodnia Rejonowa w Jordanowie. W MPR Jordanów funkcjonuj
nast puj ce poradnie:
o Poradnia Ogólna.
o Poradnia Pediatryczna.
o Poradnia "K".
o Poradnia Okulistyczna.
o Poradnia Laryngologiczna.
o Poradnia Neurologiczna.
o Gabinet Stomatologiczny.
o Oddział Wewn trzny Szpitala w Jordanowie wchodz cy w skład ZOZ Sucha
Beskidzka (czynny cał dob ).
o
Dział Pomocy Dora nej i Transportu Sanitarnego ( Podstacja w Jordanowie).
Opieka Społeczna
W miejskim O rodku Pomocy Społecznej zatrudnione s 4 osoby, w tym 3 pracowników
socjalnych.
Zadaniem O rodka jest:
o Wspomaganie rodzin i osób b d cych w trudnej sytuacji materialnej.
o Opieka nad osobami w podeszłym wieku.
o Pomoc socjalna w postaci poradnictwa prawnego.
o Przeciwdziałanie negatywnym zjawiskom społecznym.
28
O rodek realizuje zadania wynikaj ce z ustawy o pomocy społecznej i innych aktów
prawnych, maj cych na celu ochron poziomu ycia rodziny.
6.2.d. Instytucje kulturalne.
Na terenie Miasta działa:
Miejski O rodek Kultury
Prowadzi działalno
kulturaln na terenie Miasta Jordanowa. W swojej ofercie posiada
nast puj ce formy kulturalne dla dzieci i młodzie y:
o Zespół Regionalny "Gronicki" - działaj cy od 1992 roku. Wielokrotnie u wietniał
imprezy organizowane na terenie miasta Jordanowa. Był laureatem I nagrody na
Ogólnopolskich Targach Kultury w Wołowie. Wyst pował w Krakowie,
Zakopanem,
Rabce,
Zawoi
oraz
wielu
innych
miejscowo ciach
Polski.
W swoim repertuarze prezentuje ta ce, pie ni i zabawy z terenu Babiej Góry i
okolic.
o Zespoły młodzie owe - maj mo liwo
korzystania z sali muzycznej wyposa onej
w instrumenty oraz sprz t nagła niaj cy. Prezentuj ró nego rodzaju style muzyczne
( rock, pop, muzyka rozrywkowa). Wyst puj
na imprezach i przegl dach
organizowanych przez O rodki Kultury propaguj c w ten sposób uprawiane przez
siebie style muzyczne.
o Zespół Jazzowy "Big Band" - skupia ok. 15 młodych osób graj cych standardy
jazzowe na d tych instrumentach muzycznych. Swoimi wyst pami u wietnia
imprezy na terenie Miasta i Gminy Jordanów.
o
Koło Twórczo ci Dzieci cej - zaj cia plastyczne oraz rze ba. Do koła nale
dzieci
oraz młodzie z terenu Miasta i Gminy Jordanów. Na zaj ciach zgł biaj tajniki z
dziedziny
sztuki:
malarstwa,
rze by
i
prac
r cznych.
Wykonane przez dzieci oraz młodzie prace bior udział w wystawach i konkursach
organizowanych w Jordanowie oraz w powiecie suskim, np.: Konkurs Szopek w
Zawoi,
gdzie zajmowały
Młodzie ma mo liwo
czołowe
miejsca.
korzystania z profesjonalnego sprz tu znajduj cego si na
siłowni, który udost pniany jest nieodpłatnie, a sympatycy tenisa stołowego trenuj
swoje umiej tno ci na sali ping-pongowej.
29
CHÓR "BEL CANTO"
Chór "Bel Canto powstał w styczniu 2000 roku. Od momentu powstania za swój główny cel
obrał
sobie
krzewienie
kultury
poprzez
prowadzenie
działalno ci
artystycznej.
Pomysłodawc , zało ycielem i dyrygentem chóru jest Pani Ksenia Mi kiewicz, która z
wykształcenia jest chórmistrzem. W skład chóru wchodz przede wszystkim uczniowie
naszej szkoły, a tak e Panie Profesor. Chór mimo niewielkiego sta u ma na swoim koncie
wiele sukcesów.
PRZYJA
ZAGRANICZNA.
Od kilku ju lat Miasto Jordanów prowadzi o ywion współprac na zasadzie miast
zaprzyja nionych z miastami szwedzkimi: Askersund i Karlskoga. Współpraca ta obejmuje:
wymian
do wiadcze
samorz dno ci lokalnej, współprac
placówek o wiatowych,
doradztwo w zakresie gospodarki komunalnej (gospodarka wodno- ciekowa), bliskie
kontakty z jednostkami po arniczymi. Przykładem takiej współpracy mo e by ostatnia
wystawa ekumeniczna zorganizowania w miesi cu wrze niu 2001 roku w Izbie Historii
Miasta Jordanowa przez władze Miasta Karlskoga i Towarzystwo Miło ników Ziemi
Jordanowskiej. Wystawa nosi tytuł „Przyja
bez granic”.
Podpisanie Porozumienia o Współpracy Miast Bli niaczych pomi dzy samorz dem
Miasta Jordanowa, a samorz dem Miasta Askersund.
W dniach 17-21 wrze nia 2003 r. delegacja z miasta Jordanowa na czele z Przewodnicz c
Rady Miasta Pani Kazimier Czarniak oraz Burmistrzem Miasta mgr in . Zbigniewem
Kołatem przebywała w zaprzyja nionym szwedzkim mie cie Askersund. Członkami
delegacji byli te : mgr Jan Hanusiak Dyrektor Miejskiego O rodka Kultury oraz Pani
Marzena Mieziewska-Drobny jako tłumacz.
Wyjazd ten zwi zany był z uczestnictwem Jordanowa w Targach, na których nasze
miasto zaprezentowało swoje walory turystyczne, kulturalne, ofert poszczególnych firm
oraz zakładów pracy, a tak e ofert zwi zan ze szkolnictwem. Na targach zaprezentowało
si tak e oprócz gospodarza, czyli gminy Askersund, niewielkie miasteczko Eura le ce w
Finlandii,
zaprzyja nione
z
miastem
Askersund
od
40
lat.
30
Ostatnie takie targi były zorganizowane przez gmin
Askersund w 1999 r. Targi
umo liwiaj zaprezentowanie si wszystkim lokalnym firmom i zakładom pracy, a jest ich w
Askersund ok. 400, a tak e bankom oraz innym organizacjom.
Podczas wizyty zostało podpisane Porozumienie o Współpracy Miast Bli niaczych
pomi dzy
samorz dem
Miasta
Jordanów
a
samorz dem
Miasta
Askersund.
Celem współpracy ma by :
o Promowanie przyja ni i porozumienia pomi dzy obydwoma samorz dami
o Wymiana wiedzy oraz do wiadcze lokalnych władz
o Stworzenie mieszka com obu miast sposobno ci do wymiany wiedzy i do wiadcze
w ró nych dziedzinach.
Wymiana mo e by organizowana pomi dzy członkami lokalnych władz, urz dnikami,
klasami szkół, jak równie innymi organizacjami, firmami i zakładami przemysłowymi.
Mo e ona by realizowana w takich dziedzinach jak: kultura, edukacja, ochrona rodowiska,
sport i turystyka. Ka dego roku samorz dy obu bli niaczych miast opracuj szczegółowy
program wymiany.
Porozumienie o współpracy miast bli niaczych umo liwi te naszemu miastu pozyskiwanie
rodków z funduszy Unii Europejskiej, która ju od wielu lat wspiera takie działania.
Gmina Askersund liczy ok. 11.5 tys. mieszka ców.
6.2.e. Sport i rekreacja.
W mie cie działa Ludowy Klub Sportowy "Jordan". Sekcja piłkarska skupia wokół
siebie młodzie w trzech dru ynach (ok. 80 zawodników): trampkarze, juniorzy i seniorzy.
Klub dysponuje zmodernizowanym i odwodnionym boiskiem sportowym z dobrze
rozbudowanym zapleczem socjalnym. W sezonie 2001/2002 dru yna trampkarzy zaj ła V
miejsce w lidze okr gowej natomiast dru yna juniorów I miejsce w tej samej lidze.
Dru yna seniorów graj ca w klasie A zaj ła w sezonie 2001/2002 VI miejsce.
Ponadto na terenie miasta działa:
o UKS "Sprint" skupiaj cy młodzie uprawiaj c kolarstwo.
o UKS "TIGER" Taekwondo WTF - szkoła korea skiej sztuki walki. Działaj ca pod
egid Polskiego Zwi zku Taekwondo WTF oraz wiatowej Federacji Teaekwondo.
o Młodzie reprezentuj ca UKS "Tiger" posiada wiele tytułów mistrzowskich rangi
ogólnopolskiej.
31
6.2.f. Organizacje pozarz dowe.
Na terenie miasta Jordanów działaj dwa stowarzyszenia:
TOWARZYSTWO MIŁO NIKÓW ZIEMI JORDANOWSKIEJ
Pr nie działa na terenie Jordanowa Towarzystwo Miło ników Ziemi Jordanowskiej,
skupiaj c w swoich szeregach 75 członków, ludzi oddanych Miastu. Zasadniczym celem
Stowarzyszenia jest kultywowanie tradycji, ochrona dóbr kultury i zabytków. Pod egid
Towarzystwa wydawana jest gazetka lokalna jako dwumiesi cznik pod tytułem „Echo
Jordanowa”. Prowadzona jest na bie co kronika Miasta zawieraj ca 31 tomów. To dzi ki
Towarzystwu powstała w Jordanowie Izba Historii Miasta Jordanowa, w której znajduj si
bezcenne eksponaty i zdj cia z najdawniejszych czasów po dzie dzisiejszy. Kustoszem tej
Izby jest Prezes Zarz du Towarzystwa Józef Kołodziej, - kronikarz Miasta. Pod egid
Towarzystwa w miesi cu wrze niu 2001 roku została otwarta wystawa ekumeniczna w
pomieszczeniach Izby Historii Miasta, w której prezentowane s
ko cioły: rzymsko-
katolicki w Jordanowie oraz protestancki w Karlskodze - Szwecja, a tak e historia tych
dwóch
zaprzyja nionych
miast.
Wystawa
nosi
tytuł
„Przyja
bez
granic”.
Stowarzyszenie pod nazw Towarzystwo Miło ników Ziemi Jordanowskiej powstało w
1978 roku.
JORDANOWSKIE STOWARZYSZENIE TWÓRCÓW "PASJA".
Stowarzyszenie zostało zarejestrowane 22 grudnia 2000 r. z inicjatywy Twórców
Jordanowskich. Działalno ci
Stowarzyszenia kieruje Zarz d powołany na 3 letni kadencj . W skład Zarz du wchodz :
Prezes - Stanisław Szeliga, Wiceprezes - Stanisław Starzec, Sekretarz - Halina Opali ska,
Skarbnik - Beata Mitka, Członek Zarz du - Otylia Pietras.
Celem stowarzyszenia jest:
o Działanie na rzecz poszanowania dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego.
o Promowanie lokalnych twórców kultury i sztuki.
o Podniesienie znaczenia regionalnej kultury i sztuki.
o W swojej małej ojczy nie wyszukiwanie młodych talentów.
o Obj cie patronatu nad artystycznie uzdolnion młodzie .
32
o Promowanie Ziemi Jordanowskiej w kraju i za granic .
o Współpraca z organizacjami krajowymi i mi dzynarodowymi o podobnych celach
statutowych.
Powy sze cele realizowane s przez:
o Prowadzenie warsztatów twórczych i działa kulturalnych.
o Prowadzenie działalno ci szkoleniowej i konsultacyjnej.
o
Organizowanie wystaw, pokazów, dyskusji, seminariów.
o
Prowadzenie działalno ci integruj cej członków.
o Stowarzyszenia poprzez aktywno
o
kulturaln , rekreacyjn , towarzysk .
Doradztwo i pomoc organizacyjno - ekonomiczna dla
wszystkich zainteresowanych propagowaniem i realizowaniem celów statutowych
Stowarzyszenia.
6.2.g. Poziom bezpiecze stwa.
Komisariat Policji
Na terenie Jordanowa działa Komisariat Policji, wchodz cy w skład Komendy
Powiatowej w Suchej Beskidzkiej. Komisariat zatrudnia 26 policjantów, a jego zasi g
działania obejmuje miasto Jordanów oraz gminy Jordanów i Bystra-Sidzina.
Wykrywalno
przest pstw kryminalnych wynosi 66,7%; wykrywalno
ogólna 65,7%.
Wg opinii Komisariatu Policji niebezpieczny jest rejon w okolicy Rynku i okolicznych ulic,
gdzie odnotowuje si najwi ksz liczb wybryków chuliga skich i wykrocze popełnianych
przez osoby w stanie nietrze wym. Ostatnio zainstalowane zostały wiatła na skrzy owaniu
w Rynku. Odczuwalny jest brak wyposa enia Komisariatu w nowoczesny sprz t, mi dzy
innymi komputer pracuj cy w sieci policyjnej. Konieczny jest dalszy remont zajmowanego
budynku. Zwi kszenie etatów umo liwiłoby utworzenie stałej dru yny patrolowej.
Stra Miejska
Przy Urz dzie Miasta działa trzyosobowa Stra Miejska.
Ochotnicza Stra Po arna
Na terenie Jordanowa działa zało ona w 1895 roku Ochotnicza Stra Po arna, licz ca
144 członków, w tym 92 czynnych stra aków. OSP została w 1961 roku odznaczona (jako
33
druga w Polsce) „Złotym Znakiem Zwi zku”. OSP posiada własny budynek z sal
widowiskow na 400 osób i jest wyposa ona w 3 samochody bojowe i 2 motopompy.
Formacje Obrony Cywilnej
Ponadto na terenie miasta działaj Formacje Obrony Cywilnej. W wypadku zagro e
działania koordynuje Zespół Zarz dzania Kryzysowego Miasta Jordanów. Szkolenia
formacji OC odbywaj si raz do roku. Trwa opracowywanie planów działania OC na
wypadek zagro e .
Miejski Komitet Przeciwpowodziowy.
Przy Urz dzie Miasta został powołany Miejski Komitet Przeciwpowodziowy. W
wypadku powodzi, przy braku wałów przeciwpowodziowych zagro one byłyby nast puj ce
rejony miasta: Zagrody, Rapaczówka, Mi dzywodzie, Uj cie Wody na Skawie.
Zabezpieczono przed powodzi Stacj Uzdatniania Wody, planuje si budow wałów
przeciwpowodziowych.
6.3. Okre lenie grup wymagaj cych wsparcia
6.3.a. Bezrobotni.
W ostatnich 5 latach znacz co wzrosła liczba bezrobotnych, która obecnie kształtuje
si na poziomie 10,09%.
6.3.b.Rolnicy.
Grup , która w najbli szych latach b dzie wymagała wsparcia s rolnicy. Planuje si
przeprowadzenie restrukturyzacji w tym sektorze, w zawi zku z tym istnieje ryzyko, e
ludzie odchodz cy z rolnictwa zasil grup
bezrobotnych. Powa nym wyzwaniem jest
opracowanie planu ich przekwalifikowania.
6.4. Rynek pracy
Czynnikiem miastotwórczym Jordanowa były du e zakłady przemysłowe, z których
cz
w wyniku reform gospodarczych została sprywatyzowana lub uległa likwidacji.
Pozostałe ograniczyły zatrudnienie.
Du
rol w dziedzinie gospodarczej odgrywa sektor prywatny. Rynek pracy miasta mo e
o ywi rozwój turystyki. Zwi ksza si liczba punktów gastronomicznych i małych sklepów
spo ywczych; istnieje dobrze rozwini ta sie
placówek handlowych, która zaspokaja
potrzeby mieszka ców miasta i okolicznych wiosek, jak równie turystów. Słabo jest jednak
rozwini ta baza noclegowa (usługi hotelowe prowadza tylko dwa podmioty gospodarcze);
34
brak równie
rozwini tych firm przewozowych. Stworzenie atrakcyjnej oferty dla
zewn trznych
inwestorów,
w
poł czeniu
z
dynamiczn
i
skuteczn
stymulacj
przedsi biorczo ci w ród mieszka ców mo e si przyczyni do rozwoju turystyki.
Szans dla rozwoju miasta mo e okaza si ekologiczne rolnictwo, które wymaga
wi kszych ni nowoczesne formy nakładów pracy ludzkiej, jak i rozwój usług i handlu
okołorolniczego, który z jednej strony usprawni produkcj
roln , z drugiej za
zatrudnienie pewnej znacz cej grupie mieszka ców wsi.
Identyfikacja problemów
Słabe strony
o Niski przyrost naturalny
o Niski
poziom
w
wieku
szkolnych itp.
o Relatywnie
produkcyjnym
o Zły stan bezpiecze stwa
niska
wystarczaj cej
ludno
przygotowana
miejscowo ci
liczby miejsc pracy dla
trudnych
absolwentów szkół
gospodarczych.
o Ujemne saldo migracji,
odpływ
najcenniejszych
jednostek
do
innych
o Młodo
do
warunków
społecze stwa, du a
aktywno
zawodowa,
zaradno
i
przedsi biorczo .
regionów.
o Wysoki
stopa
bezrobocia
o Dobrze
drogowego
o Brak
mieszkaniowe ludno ci
o Dostateczna liczba budynków
wykształcenia
mieszka ców
o Do
Mocne strony
dobre
warunki
współczynnik
odci enia
ludno ci
baza
zdrowotnej
o Dobra baza o wiatowa
nieprodukcyjn .
o jawne i ukryte bezrobocie
o Niekorzystna
o Rozwini ta
sektorowa
struktura zatrudnienia.
opieki
da
35
Rozdział III
ZADANIA POLEGAJ CE NA POPRAWIE SYTUACJI
NA OBSZARZE Jordanowa
1) Lista zada
Zmiany w sposobie u ytkowania terenu
Boiska, place zabaw.
Zadanie 1.
Budowa boisk do gier sportowych na Os. Wrzosy.
Zadanie 2.
Modernizacja placów zabaw: ul. Mickiewicza, ul. Słowackiego.
Rozwój systemu komunikacji i infrastruktury
I.
Infrastruktura Drogowa
Zadanie 1.
Drogi – ulice
Zadanie 2.
Modernizacja i budowa dróg dojazdowych do gruntów rolnych
36
Zadanie 3.
Przepusty
Zadanie 4.
Odwodnienia
Zadanie 5.
Chodniki
Zadanie 6.
Przystanki – budowa,
Zadanie 7
Progi zwalniaj ce – budowa
Zadanie 8.
Bezpieczne przej cia – oznakowania
Zadanie9.
Parkingi – budowa
Zadanie 1.
II. O wietlenie uliczne.
Modernizacja istniej cego o wietlenia ulicznego
Zadanie 2.
Rozbudowa o wietlenia ulicznego
Zadanie 3.
Budowa o wietlenia ulicznego
III.
Wały przeciwpowodziowe
IV.
Gazyfikacja
V.
Sie energetyczna
Zadanie 1. Opracowanie zało e do planu zaopatrzenia w energi elektryczn i gaz.
VI.
VII.
Telekomunikacja.
Zaopatrzenie w ciepło
– wykorzystanie biomasy do produkcji energii cieplnej.
Zadanie 1. Opracowanie zało e do planu zaopatrzenia w ciepło,
37
Poprawa stanu rodowiska naturalnego
I. Kanalizacja sanitarna.
Wdro enie „Krajowego Programu Oczyszczania cieków Komunalnych”
Zadanie 1.
Opracowanie dokumentacji technicznej
Zadanie 2.
Budowa kanalizacji sanitarnej i oczyszczalni cieków.
II. Kanalizacja burzowa.
Opracowanie kompleksowej koncepcji kanalizacji burzowej.
III. Sie wodoci gowa
Zadanie 1.
Budowa wodoci gu Hajdówka – ul. Zakopia ska.
Zadanie 2.
Budowa zbiornika wyrównawczego i rozbudowa Stacji Uzdatniania Wody.
Zadanie 3.
Rozbudowa wodoci gu
Zadanie 4.
Budowa / wymiana magistrali wodoci gowej „opaski” w Rynku.
Zadanie 5.
Doszczelnienie sieci wodoci gowej.
Zadanie 6.
Modernizacja wodoci gu na Os. Przykrzec.
Zadanie 7.
Doprowadzenie wody do ul. Malejowskiej od „uj cia” na ul. Zakopia skiej.
IV.Gospodarka odpadami.
Zadanie 1. Opracowanie „Mapy sieci cieków wodnych”.
Poprawa stanu rodowiska kulturowego
38
Zadanie 1.
Wykonanie opracowania architektonicznej wizji Rynku „Rynek – wizytówka miasta”.
Budynki mienia komunalnego.
.
Zadanie1.
Modernizacja budynku przy ul. Piłsudskiego 25.
Zadanie 2.
Modernizacja budynku przy ul. 3-go Maja 2 i 2a.
Zadanie 3.
Modernizacja budynku przy ul. Rynek 2.
Zadanie 4.
Modernizacja budynku Ratusza.
Zadanie 5.
Budowa zaplecza sportowego przy ul. Kolejowej – kontynuacja.
Poprawa warunków i jako ci ycia mieszka ców, w tym zmiany w
strukturze zamieszkania
XI. Obiekty szkolne.
Zadanie 1.
Modernizacja budynku Szkoły Podstawowej.
Zadanie 2.
Modernizacja budynku Przedszkola.
Zadanie 3.
Budowa boiska sportowego przy Gimnazjum.
Zadanie 4.
Budowa basenu przy Gimnazjum.
XV. Inne.
39
Monitoring:
-
bezpiecze stwa w wybranych punktach miasta
-
zagro enia powodziowego
-
ska enia wód
HIERARCHIZACJA ZADA NA NAJBLI SZE LATA
I. Infrastruktura transportowa.
1. Drogi – ulice:
-
Realizacja: 2005-2006
modernizacja ul. Kopernika
modernizacja (budowa) drogi od ul. Kolejowej wzdłu stadionu sportowego do
zakładu Palletten Werk wraz z budow parkingu oraz mostu pieszo-jezdnego na
Skawie
modernizacja nawierzchni placu targowego w Rynku
modernizacja drogi Brze niówka – Piecołówka
modernizacja drogi na Os. Zagrody
modernizacja drogi na ul. Mickiewicza – bocznej – za lecznic zwierz t
modernizacja / budowa drogi na ul. Mickiewicza – bocznej – p tla: od P. Wróbla
do P. Firka
modernizacja drogi: p tla: od ul. w. Anny do ul. Kolejowej – obok P. G siora
modernizacja drogi na ul. Zakopia skiej – bocznej – Mentelówka
modernizacja drogi na ul. Zakopia skiej – bocznej – obok P. Wojdyły
-
modernizacja drogi na ul. Gen. Maczka – bocznej – obok P. Gospodarczyka
modernizacja drogi na ul. Gen. Maczka – bocznej – obok P. Radonia
Realizacja: 2007
-
modernizacja drogi na ul. 3-go Maja – bocznej – obok P. Kawuli
modernizacja drogi na ul. 3-go Maja – bocznej – obok P. Kura dy
modernizacja drogi na ul. Zakopia skiej – bocznej – Babiarzówka
Realizacja: po 2007
-
modernizacja drogi na Skotnic
modernizacja drogi do uj cia wody na Przykrzcu
modernizacja „małej obwodnicy” ul. 3-go Maja – ul. Bat. Chłopskich – ul. Gen. Maczka
modernizacja drogi na ul. Malejowskiej
modernizacja drogi na ul. Malejowskiej – bocznej – obok P. Pasiowca
modernizacja drogi na ul. Malejowskiej – bocznej – obok P. Bednarza
modernizacja drogi na ul. Malejowskiej – bocznej – obok P. Białonia
40
-
modernizacja drogi Flakówka – ul. Gen. Maczka
modernizacja drogi na ul. Komunalnej
remont drogi bocznej: ul. Komunalna – do ul. Gen. Maczka – obok P. K. Kowalczego
modernizacja drogi: ul. Gen. Maczka – TR – ul. Gen. Maczka
modernizacja drogi na ul. Gen. Maczka – bocznej – obok P. Topora
modernizacja drogi na ul. Gen. Maczka – bocznej – obok P. A. Kowalczego
budowa drogi dojazdowej do pól – ul. Gen. Maczka (za przystankiem PKS)
modernizacja drogi na ul. Sosnowej
modernizacja drogi na ul. Le nej – bocznej
modernizacja drogi na ul. Bat. Chłopskich – bocznej („Polna”)
modernizacja drogi na ul. 3-go Maja – bocznej – obok P. Chobota
modernizacja drogi na ul. 3-go Maja – bocznej – obok P. Kota
modernizacja drogi na ul. 3-go Maja – bocznej – obok P. Kanii
modernizacja drogi na ul. 3-go Maja – bocznej – obok P. Sajmbora
budowa drogi: ul. 3-go Maja – tył Rynku – ul. Bat. Chłopskich
modernizacja drogi na ul. Mickiewicza
modernizacja drogi na ul. Mickiewicza – bocznej – do P. Ferka
modernizacja drogi na ul. Mickiewicza – bocznej – „ do Jazu”
modernizacja drogi na ul. Mickiewicza – bocznej – p tla: od P. Gwiazdonika
do P. Hodany i ul. głównej
modernizacja / budowa drogi na ul. Mickiewicza – bocznej – p tla: od P. Cie aka
do P. liwy
modernizacja drogi na ul. Banacha – cała
modernizacja drogi na ul. Kolejowej – bocznej – do P. Firka
modernizacja / budowa drogi na ul. Kolejowej – bocznej – Mi dzywody
modernizacja drogi na ul. w. Anny – od P. Handzla do P. Małeckiego
modernizacja drogi: ul. w. Anny – ul. Kolejowa – obok P. Skwarka
modernizacja drogi na ul. Przemysłowej – bocznej – obok P. Mroszczaka
modernizacja drogi na ul. Przemysłowej – bocznej – obok P. Salawy
modernizacja drogi na ul. Przemysłowej – bocznej – obok P. Mado
modernizacja drogi na ul. Przemysłowej – bocznej – obok P. Maciaszka
modernizacja / budowa drogi na ul. Przemysłowej – bocznej – Repelówka
modernizacja drogi na ul. Dziechciarza
modernizacja drogi na Os. Rapaczówka – za torem kolejowym
modernizacja drogi na Os. Zagrody – przed mostem
budowa drogi na Os. Zagrody – za mostem
modernizacja drogi na ul. Nad Skaw – Hajdówka – obok P. Sarny
modernizacja drogi na ul. Nad Skaw – Hajdówka – główna
modernizacja drogi Hajdówka – ul. Zakopia ska
modernizacja/budowa drogi Hajdówka – Rynek
modernizacja drogi na ul. Zakopia skiej – bocznej – obok P. Kubi skiego
modernizacja drogi: ul. Piłsudskiego – Astra
budowa drogi na ul. Piłsudskiego – bocznej
modernizacja drogi na ul. Słowackiego
modernizacja Rynku
budowa obwodnicy
2. Modernizacja / budowa dróg dojazdowych do gruntów rolnych.
3. Mosty i kładki:
41
-
budowa mostu pieszo-jezdnego na Skawie na Os. Mi dzywody
budowa mostu pieszo-jezdnego na Malejówce – za Astr
budowa mostu pieszo-jezdnego na Malejówce – pod Hal LO
budowa mostu pieszo-jezdnego na Malejówce – Piecołówka
budowa kładki pieszej na Naprawce – przy ul. Malejowskiej („na bli sze” od
ul. Zakopia skiej)
4. Przepusty:
-
remont przepustu na ul. 3-go Maja – bocznej (do P. Chobota)
5. Odwodnienia:
-
Realizacja: po 2007
kompleksowe rozwi zanie odwodnienia zbocza Hajdówki, Babiarzówki i Mentelówki
kompleksowe rozwi zanie odwodnienia na Os. Zagrody
6. Chodniki:
-
Realizacja: po 2007
budowa chodnika na ul. 3-go Maja – główny
budowa chodnika na ul. Zakopia skiej – c.d.
budowa chodnika na ul. Gen. Maczka
budowa chodnika na ul. Przemysłowej
rozbudowa chodnika na ul. Kolejowej
-
modernizacja i budowa chodnika na ul. Malejowskiej
Realizacja: po 2009
-
budowa chodnika na ul. 3-go Maja – boczny (na Bystr P.)
budowa chodnika na ul. Piłsudskiego – od ul. Kopernika
modernizacja chodnika na ul. Piłsudskiego
modernizacja i budowa chodnika na ul. Bat. Chłopskich
modernizacja i budowa chodnika na ul. Konopnickiej
modernizacja i budowa chodnika na ul. Mickiewicza
budowa chodnika: ul. Gen. Maczka – TR – ul. Gen. Maczka
modernizacja chodnika na ul. Słowackiego
modernizacja chodnika w Rynku
7. Przystanki – budowa, wiaty:
-
ul. Zakopia ska
Realizacja: po 2007
42
-
ul. 3-go Maja
ul. Gen. Maczka
ul. Kolejowa
Os. Zagrody
ul. Malejowska
ul. Przemysłowa - PKP
8. Progi zwalniaj ce – budowa:
-
ul. Kopernika
ul. Konopnickiej
ul. Mickiewicza
Realizacja: po 2007
9. Bezpieczne przej cia – oznakowania:
Realizacja: po 2007
- ul. Kolejowa – ul. Banacha
- ul. Gen. Maczka – TR
- ul. 3-go Maja – obok pomnika
10. Parkingi – budowa:
-
obok cmentarza
II. O wietlenie uliczne.
1. Modernizacja istniej cego o wietlenia ulicznego.
Realizacja: 2005
2. Rozbudowa o wietlenia ulicznego
Realizacja: po 2007
- ul. Malejowska – główna
- ul. Malejowska – boczna – do P. F. Bednarza
- ul. Malejowska – boczna – do P. Grucy
- ul. Konopnickiej
3. Budowa o wietlenia ulicznego
-
ul. Sosnowa
ul. w. Anny
-
Realizacja: po 2007
ul. 3-go Maja – w kierunku Bystrej Podh.
Os. Zagrody
ul. Dziechciarza
ul. Przemysłowa – boczna – do P. Da ko
ul. Mickiewicza – boczne
ul. Mickiewicza – boczna – do P. Ferka
ul. Skotnica
ul. Le na
43
III. Wały przeciwpowodziowe – realizacja: 2005-2007.
IV. Kanalizacja sanitarna.
Wdro enie „Krajowego Programu Oczyszczania cieków Komunalnych”
1. Opracowanie dokumentacji technicznej
2. Budowa kanalizacji sanitarnej i oczyszczalni cieków.
V. Kanalizacja burzowa.
VI. Sie wodoci gowa.
1. Budowa wodoci gu na Hajdówce.
2. Budowa wodoci gu Hajdówka – ul. Zakopia ska.
3. Budowa zbiornika wyrównawczego i rozbudowa Stacji Uzdatniania Wody.
4. Rozbudowa wodoci gu ul.Gen.Maczka - ul.Sosnowa.
5. Budowa / wymiana magistrali wodoci gowej „opaski” w Rynku.
6. Doszczelnienie sieci wodoci gowej.
Realizacja:
po 2007
7. Modernizacja wodoci gu na Os. Przykrzec.
8. Doprowadzenie wody do ul. Malejowskiej od „uj cia” na ul. Zakopia skiej.
VII.Gazyfikacja.
VIII.Sie energetyczna.
IX. Telekomunikacja.
X. Zaopatrzenie w ciepło – wykorzystanie biomasy do produkcji energii cieplnej.
XI. Obiekty szkolne.
1. Modernizacja budynku Szkoły Podstawowej.
2. Modernizacja budynku Przedszkola.
3. Budowa boiska sportowego przy Gimnazjum.
4. Budowa basenu przy Gimnazjum.
Realizacja: po 2008
XII.Budynki mienia komunalnego.
1. Modernizacja budynku przy ul. Piłsudskiego 25.
2. Modernizacja budynku przy ul. 3-go Maja 2 i 2a.
44
3. Modernizacja budynku przy ul. Rynek 2.
4. Modernizacja budynku Ratusza.
5. Budowa zaplecza sportowego przy ul. Kolejowej – kontynuacja.
XIII.Boiska, place zabaw.
1. Budowa boisk do gier sportowych na Os. Wrzosy.
2. Modernizacja placów zabaw: ul. Mickiewicza, ul. Słowackiego.
XIV. Gospodarka odpadami.
XV. Inne.
1. Wykonanie opracowania architektonicznej wizji Rynku „Rynek – wizytówka miasta”.
2. Opracowanie zało e do planu zaopatrzenia w ciepło, energi elektryczn i gaz.
3. Opracowanie planu zaopatrzenia w ciepło, energi elektryczn i gaz.
4. Opracowanie „Mapy sieci dróg”.
5. Opracowanie „Mapy sieci cieków wodnych”.
6. Opracowanie kompleksowej koncepcji kanalizacji burzowej.
7. Opracowanie dokumentacji zada przyj tych do realizacji.
8. Monitoring:
- bezpiecze stwa w wybranych punktach miasta
- zagro enia powodziowego
- ska enia wód
9. Zakup / nabycie terenu niezb dnego dla infrastruktury drogowej:
- Os. Zagrody
-na odwodnienie
- ul. Mickiewicza
-pas drogowy
- Os. Mi dzywody -na drog .
ROZDZIAŁ IV
REALIZACJA ZADA I PROJEKTÓW
Realizacja:
po 2007
45
Program realizacji zada
inwestycyjnych i projektów stanowi finaln cz
Planu
Rozwoju Lokalnego Miasta Jordanów. Okre la konkretne przedsi wzi cia inwestycyjne i
organizacyjne prowadz ce do osi gania zało onych celów. Został uporz dkowany w grup
projektów i zada odpowiadaj cych najbli szym okresom planowania Unii Europejskiej,
czyli okresom 2004-2006 i 2007-2013.
Według powszechnie przyj tej zasady, programy zada inwestycyjnych zawieraj ce
opisy konkretnych działa , je li s wystarczaj co opracowane z punktu widzenia wymaga
wdro eniowych i finansowych – nazywane s
projektami. W tym sensie ka dy z
przedstawionych poni ej projektów stanowi tzw. fiszk projektow , czyli skrócon wersj
projektu, która winna sta si podstaw do przygotowania pełnego projektu.
Zgodnie z zasad
programowania zapisan
w Narodowej Strategii Rozwoju
Regionalnego na lata 2001-2006, okre lony podmiot chc c pozyska dofinansowanie z
unijnych funduszy, np. ZPORR, powinien przygotowa
Prezentowane poni ej projekty stanowi
tzw. „ruroci g projektów”.
zatem podstaw
do sporz dzenia takiego
„ruroci gu projektów” dla Miasta Jordanów, natomiast prezentowane zadania wskazuj
kierunki
planowego
rozwoju Miasta, stanowi c
jednocze nie zal ki przyszłych
konkretnych projektów.
I. Projekty inwestycyjne w okresie 2005-2006
KARTA PROJEKTU nr 1.
O wietlenie uliczne.
Nazwa planowanego działania: Modernizacja istniej cego o wietlenia ulicznego
Okre lenie kryteriów kolejno ci realizacji
Zgodno
Zgodno
z planem zagospodarowania przestrzennego
z „Koncepcj kompleksowej modernizacji o wietlenia ulicznego Miast Jordanów”
46
Etapy działania wraz z przewidywanym czasem (harmonogramem) realizacji,
Realizacja: 2005
Modernizacja polega na wymianie opraw o wietleniowych i ródeł wiatła, z jednoczesnym
zredukowaniem zainstalowanej mocy o 50% przy poprawie jako ci o wietlenia, zgodnie z
obowi zuj cymi normami.
Zakres zadania obejmuje:
• Zakup i wymianie opraw o wietleniowych i ródeł wiatła -412 kpl.
• Wymian starych opraw o wietlenia zewn trznego na wysi gnikach na nowe
oprawy zgodnie z projektem ze ródłem wiatła-395 szt.
• Dobudow opraw na istniej cych słupach i liniach o wietleniowych, zgodnie z
projektem-17 szt.
• Wymian /monta przewodów zasilaj cych (oprawa –zabezpieczenie) oraz zacisków
pr dowych dla wszystkich opraw-412 kpl
• Wymianie zabezpiecze dla wszystkich opraw-412 kp.
• Wykonanie zerwania wysi gnikach i wymian wszystkich wysi gników na linii
napowietrznej-379
• Napraw wn k i wymian drzwiczek słupowych dla słupów z o wietleniem
parkowym-33 szt.
• Monta zegarów astronomicznych -23 szt.
Oczekiwane rezultaty
•
•
Efektem b dzie 50% oszcz dno energii.
O wietlenie rt ciowe zostanie zmienione na o wietlenie wysokopr ne lampy
sodowe, co prowadzi do wymiany ródeł witała trzy razy rzadziej
Instytucje i podmioty uczestnicz ce we wdra aniu
Urz d Miasta
Nakłady do poniesienia
Całkowity koszt przedsi wzi cia: 408,00 ty zł.
KARTA PROJEKTU NR 2
Siec wodoci gowa
47
Nazwa inwestycji: Budowa wodoci gu Hajdówka – ul. Zakopia ska – II etap
Zgodno
Dwa Etapy:
2005
2006
Budowa sieci wodoci gowej w cz ci miasta dotychczas pozbawionej wody, poza
nielicznymi studniami. Długo magistrali ok. 3600 m z rur PE 160 mm umo liwiaj ca
zaopatrywanie w wod 500 mieszka ców miasta (docelowo ok. 800 mieszka ców), a tak e
przesył do s siednich miejscowo ci – Naprawy i Skawy.
Podł czenie do sieci wodoci gowej mieszka ców dotychczas pozbawionych dost pu.
Urz d Miasta
Całkowity koszt przedsi wzi cia:
2005 :183,33 ty zł.
2006: 913,87 ty zł.
KARTA PROJEKTU NR 3
Nazwa inwestycji: Modernizacja drogi na ul. Kopernika
48
Zgodno
Realizacja w 2006 r.
Kompleksowa modernizacja ulicy prowadz cej do Os. Wrzosy, gdzie mieszka ok. 20%
stałych mieszka ców miasta. Długo drogi ok. 500 m, szeroko 10-12 m, zatoczki
parkingowe – tak e dla osób niepełnosprawnych, nawierzchnia mineralno-asfaltowa na
podbudowie przystosowanej do du ych obci e .
Zakres zadania obejmuje cało infrastruktury:
• 40-letni sie wodoci gow w drodze,
• kanalizacj deszczow ,
• sie teletechniczn i energetyczn ,
• chodniki dla pieszych.
Podniesienie jako ci infrastruktury drogowej na wyznaczonym odcinku..
Urz d Miasta
2006 r – 806,14 tys. Zł.
KARTA PROJEKTU NR 4
Infrastruktura drogowa
49
Nazwa inwestycji: Modernizacja (budowa) drogi od ul. Kolejowej wzdłu stadionu
sportowego do zakładu Palletten Werk wraz z budow parkingu oraz mostu pieszojezdnego na Skawie
Zgodno
Zgodno
Modernizacja drogi o długo ci ok. 500 m, szeroko 4 m, nawierzchnia mineralno-asfaltowa
na podbudowie przystosowanej do du ych obci e , odwodnienie; budowa parkingu
(w zakolu rzeki Skawy) o parametrach jak droga – odwodnionego ze szczególnym
uwzgl dnieniem wymaga
ochrony
rodowiska. Budowa mostu pieszo-jezdnego
elbetonowego wł czaj cego zmodernizowan drog do drogi powiatowej, w miejscu
istniej cej kładki dla pieszych.
• Modernizacj drogi
• Budow parkingu
• Budow mostu
Urz d Miasta
KARTA PROJEKTU NR 5
50
Infrastruktura
Nazwa inwestycji: Modernizacja nawierzchni placu targowego w Rynku
Zgodno
Zgodno
Wykonanie nawierzchni mineralno-asfaltowej na placu o pow. ok. 3500 m2 wraz z dwoma
odcinkami dróg („dojazdowa” i „wyjazdowa”) o ł cznej długo ci ok. 150 m i r. szeroko ci
5 m..
W zakres zadania wchodzi :
• Wykonanie nawierzchni na placu wraz z dwiema drogami
• odprowadzenie wody – ostatecznie do potoku Str cz.
Urz d Miasta
Całkowity koszt przedsi wzi cia: 183,00 ty . zł.
KARTA PROJEKTU NR 6
Infrastruktura
51
Nazwa inwestycji: Modernizacja drogi Brze niówka – Piecołówka
Zgodno
Modernizacja polega na wykonaniu nawierzchni mineralno-asfaltowej wraz z podbudow .
Długo drogi ok. 800 m, r. szeroko ok. 3,5 m. Zakres obejmuje tak e modernizacj
istniej cych fragmentów odwodnienia oraz budow nowych odcinków.
• Wykonaniu nawierzchni
• modernizacj istniej cych fragmentów odwodnienia
• budow nowych odcinków
Urz d Miasta
Całkowity koszt przedsi wzi cia: 248,26 ty . zł.
KARTA PROJEKTU NR 7
Infrastruktura
Nazwa inwestycji: Modernizacja drogi na Os. Zagrody
52
Zgodno
Zgodno
Modernizacja polega na wykonaniu podbudowy wraz z nawierzchni mineralno-asfaltow ,
przepustów, odtworzenia rowów odwadniaj cych. Długo drogi ok. 1140 m, r. szeroko
ok. 3 m.
• Wykonanie podbudowy
• Wykonanie Nawierzchni
• Odtworzenie rowów odwadniaj cych
Urz d Miasta
388,57 ty zł.
KARTA PROJEKTU NR 8
Infrastruktura
53
Nazwa inwestycji: Modernizacja drogi na ul. Mickiewicza – bocznej – za lecznic
zwierz t
Zgodno
Urz d Miasta
Wykonanie nawierzchni mineralno-asfaltowej wraz z podbudow na drodze z odcinkiem
du ego spadku. Długo drogi ok. 120 m, odwodnienie dosy skomplikowane o długo ci ok.
500 m – do potoku Str cze.
• Wykonanie nawierzchni mineralno-asfaltowej wraz z podbudow
UM
KARTA PROJEKTU NR 9
Infrastruktura
Nazwa inwestycji: Modernizacja / budowa drogi na ul. Mickiewicza – bocznej – nr
ewid. 5510
54
Zgodno
Wykonanie nawierzchni mineralno-asfaltowej wraz z podbudow przystosowan do du ych
obci e . Długo
drogi ok. 400 m, r. szeroko
ok. 3 m, odwodnienie dosy
skomplikowane o długo ci ok. 600 m – do potoku Str cze.
Wykonanie nawierzchni mineralno-asfaltowej z podbudow
Urz d Miasta
175,68 ty . zł.
KARTA PROJEKTU NR 10
Infrastruktura
Nazwa inwestycji: Modernizacja drogi: p tla: od ul. w. Anny do ul. Kolejowej – nr
ewid. 5541
55
Zgodno
Zgodno
Wykonanie nawierzchni mineralno-asfaltowej wraz z podbudow oraz odwodnieniem,
przepustami i zjazdami. Du y zakres robót ziemnych. Długo drogi ok. 250 m, r.
szeroko ci ok. 3 m.
•
•
Wykonanie nawierzchni mineralno-asfaltowej wraz z podbudow
Odwodnienie
Wykonanie modernizacji w sposób istotny poprawi warunki bezpiecze stwa, szczególnie
dzieci ucz szczaj cych do szkoły, w zwi zku z mo liwo ci omijania ruchliwego odcinka
drogi powiatowej przy ul. Kolejowej.
Urz d Miasta
87,84 ty zł
KARTA PROJEKTU NR11
Infrastruktura
Nazwa inwestycji: Modernizacja drogi: p tla: od ul. w. Anny do ul. Kolejowej – nr
ewid. 5541
56
Zgodno
Zgodno
Wykonanie nawierzchni mineralno-asfaltowej wraz z podbudow i odwodnieniem. Długo
drogi ok. 250 m, r. szeroko ok. 3 m.
•
•
Wykonanie nawierzchni mineralno-asfaltowej wraz z podbudow
odwodnienie
Wł czenie drogi gminnej do drogi krajowej poprawi warunki bezpiecze stwa na drodze
krajowej.
Urz d Miasta
96,63 ty . zł.
Infrastruktura
Nazwa inwestycji: Modernizacja drogi na ul. Zakopia skiej – bocznej – nr ewid. 5596/1
57
Zgodno
Zgodno
Modernizacja obejmuje poszerzenie drogi gminnej wraz z wł czeniem jej do drogi krajowej.
Nawierzchnia mineralno-asfaltowa na podbudowie. Długo drogi ok. 120 m, r. szeroko
ok. 3 m. Zakres prac obejmuje wykonanie kieszeni wł czeniowej przy drodze krajowej.
• poszerzenie drogi gminnej
• wykonanie kieszeni wył czeniowej przy drodze krajowej.
Nast pi radykalna poprawa mo liwo ci dojazdu do budynków prywatnych, zbiornika ppo .,
a tak e warunków bezpiecze stwa przy drodze krajowej.
Urz d Miasta
73,20 ty zł.
Nazwa inwestycji: Budowa chodnika na ul. 3-go Maja – główny
58
Zgodno
Zgodno
Wykonanie chodnika przy drodze krajowej - o szeroko ci 2 m na odcinku ok. 1600 m wraz
z odwodnieniem.
• Wykonanie chodnika
• Odwodnienie
Nast pi istotna postawa bezpiecze stwa pieszych, szczególnie w okresie zimowym.
Urz d Miasta
1 234,00 ty zł.
Infrastruktura
Nazwa inwestycji: Budowa chodnika na ul. Zakopia skiej – c.d.
Zgodno
59
Zgodno
Wykonanie chodnika przy drodze krajowej – o szeroko ci 2 m na odcinku ok. 800 m wraz
z odwodnieniem.
• Wykonanie chodnika
• Odwodnienie
Nast pi istotna postawa bezpiecze stwa pieszych, szczególnie w okresie zimowym.
Urz d Miasta
618,00 ty zł.
O wietlenie
Nazwa inwestycji: Budowa o wietlenia ulicznego - ul. Sosnowa
Zgodno
Zgodno
60
Wykonanie o wietlenia – 7 lamp, na istniej cych słupach. Długo
400 m
Wykonanie o wietlenia
sieci energetycznej ok.
Nast pi istotna poprawa bezpiecze stwa
Urz d Miasta
9,40 ty zł.
O wietlenie
Nazwa inwestycji: Budowa o wietlenia ulicznego - ul. w. Anny
???
Zgodno
Zgodno
Wykonanie o wietlenia ulicznego – 15 punktów. Długo
Wykonanie o wietlenia
sieci energetycznej ok. 700 m.
61
Nast pi istotna poprawa bezpiecze stwa.
Urz d Miasta
42,44 ty zł.
Kanalizacja sanitarna
Nazwa inwestycji: Rozbudowa kanalizacji sanitarnej
???
Zgodno
Zgodno
Rozbudowa kanalizacji sanitarnej zgodnie z zało eniami „Krajowego Programu
Oczyszczania cieków Komunalnych”, na podstawie opracowanej „Koncepcji systemów
kanalizacji sanitarnej w Mie cie Jordanowie”
Zadanie obejmuje:
Opracowanie dokumentacji technicznej
62
Zgodno
z zało eniami „Krajowego Programu Oczyszczania cieków Komunalnych”
Urz d Miasta
1 109,50 ty . zł
KARTA PROJEKTU NR18
Sie Wodoci gowa
Nazwa inwestycji: Rozbudowa wodoci gu ul.Gen.Maczka - ul.Sosnowa
???
Zgodno
Zgodno
Rozbudowa sieci wodoci gowej z rur PE 110 mm o długo ci ok. 400 m do granic miasta i na
nowopowstałej ul. Sosnowej.
Rozbudowa sieci wodoci gowej
63
Podł czenie do sieci wodoci gowej nowych terenów.
Urz d Miasta
134,44 ty . zł.
ROZDZIAŁ V
POWI ZANIE PROJEKTÓW Z INNYMI DZIAŁANIAMI
REALIZOWANYMI NA TERENIE GMINY, POWIATU I
WOJEWÓDZTWA
Powi zanie projektów i zada
z działaniami realizowanymi na terenie Miasta
Jordanowi.
Poniewa Plan Rozwoju Lokalnego został zbudowany m.in. na podstawie zało e i
ustale ju istniej cych dokumentów odnosz cych si do Miasta Jordanowa, planowane w
nim działania s powi zane z działaniami przewidzianymi w: Uchwale NR IV/26/2003
Rady Miasta Jordanowi projektów dnia 24 lutego 2003 r. projektów sprawie uchwalenia
„Programu gospodarczego dla Miasta Jordanowi na lata 2002-2006”.
z działaniami realizowanymi na terenie gminy
Jordanów. Plan Rozwoju Lokalnego 2005-2013 jest spójny z dokumentem Strategia
Rozwoju Gminy Jordanów i jego celem1:
1
Strategia Rozwoju Gminy Jordanów, Jordanów, s. 19.
64
E. Infrastruktura lokalna. Punkt ten podkre la,
e stan i rozwój infrastruktury
gospodarczej wydaje si najwi kszym stopniu wpływ na jako
oraz jej atrakcyjno
ycia mieszka ców gmin
inwestycyjn . W ród zada wymienia:
Stopniowe przygotowanie zało e
inwestycyjnych i dokumentacji wykonawczej
inwestycji infrastrukturalnych, stanowi ce punkt wyj cia do stara gminy o pomoc i
wsparcie z zewn trz,
Stopniowo podejmowa budow kanalizacji wiejskiej z uwzgl dnieniem priorytetów
zwi zanych z zabezpieczeniem uzbrojenia terenów o znacznym zainwestowaniu
pozarolniczym i terenów przygotowanych na cele inwestycyjne.
Podj cie kompleksowego programu utrzymania czysto ci wód przepływowych
zlewni Skawy i Raby.
Doko czenie inwestycji słu cych bezpiecze stwu dzieci i młodzie y, zwłaszcza w
otoczeniu szkół, w tym budowy chodników, bezpiecznych przej
przez jezdnie,
pełnego oznakowania dróg itp.
Kontynuacja budowy sieci wodoci gowej i gazowej dla zwartych terenów zabudowy
wiejskiej.
W trybie pilnym podj
problematyk segregacji odpadów stałych z terenu gminy i
rekultywacji starego składowiska mieci.
Powi zanie projektów i zada z działaniami realizowanymi na terenie powiatu
suskiego. Plan Rozwoju Lokalnego 2005-2013 jest spójny projektów dokumentem:
Strategia Rozwoju Powiatu Suskiego z jego celami strategicznymi2.
•
Cel 1. Rozwój gospodarczy- w ramach, którego postawiono sobie za zadanie
stworzenie dobrej infrastruktury drogowej dzi ki:
o Istnieniu programu utrzymania i rozwoju sieci dróg na terenie powiatu
o Istnieniu programu modernizacji dróg pod k tem ograniczenia zdarze
drogowych
(wypadków i kolizji)
o Istnieniu programu finansowania projektów dot. dróg publicznych
o Istnieniu projektów i wniosków do funduszy pomocowych i przedakcesyjnych UE
2
Strategia Rozwoju Powiatu Suskiego, Kraków 1999 r, s.44-48.
65
o Inwentaryzacji dost pnych analiz oraz projektów rozwi za in ynieryjno – drogowych
dot. Powiatu
o Analizie ruchu drogowego z punktu widzenia rozwoju
o Istnieniu uzupełniaj cej analizy zgodno ci sieci dróg i parkingów z istniej cymi
i planowanymi centrami gospodarczymi, turystycznymi i społecznymi
o Istnieniu precyzyjnych opracowa urbanistyczno – arch. (odcinek Sucha – Jordanów
szczególnie Maków, Jordanów) integruj cych funkcjonowanie centrów miejskich i drogi
krajowej + jej infrastruktur
o Poprawie dro no ci szlaków komunikacyjnych (wymuszonych ukształtowaniem terenu),
•
•
Cel 2. Ochrona i rozwój zasobów:
Osi gniecie I klasa czysto ci wód płyn cych w wyniku:
o Wykonania zada w zakresie oczyszczania cieków
o Istnienia nadzoru sanitarnego w zakresie badania jako ci wody pitnej
o Istnienia systemów budowy małych oczyszczalni przydomowych w obszarach
rozproszonej zabudowy
o Istnienia programu monitoringu budowy i działania systemu oczyszczania cieków.
•
Konieczno
zwodoci gowanie Powiatu dzi ki
o Istnieniu programu budowy wodoci gów publicznych
o Istnieniu systemu budowy indywidualnych uj
wodnych na obszarach rozproszonej
zabudowy
•
Sie gazowa przesyłowa doprowadzona do ka dej gminy i osiedla dzi ki:
o Istnieniu polityki gazyfikacji gmin
o Rozbudowie sieci rozdzielczej gazu
•
Strategia Rozwoju Powiatu Suskiego w ród kluczowych obszarów problemowych
wyró nia tak e potrzeb poprawy stanu kanalizacji projektów Powiecie.
z działaniami realizowanymi na terenie
Województwa Małopolskiego. Zgodnie z zało eniami planów europejskich i krajowych, do
chwili
obecnej
sporz dzonych
zostało
szereg
opracowa
dotycz cych
rozwoju
Województwa Małopolskiego. Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Jordanowa 2005-2013 jest
spójny z nast puj cymi dokumentami:
66
Strategi Rozwoju Województwa Małopolskiego i z jego celami strategicznymi3:
•
cel : B.1. Zlikwidowanie zaniedba w ochronie rodowiska.
rodowisko przyrodnicze województwa małopolskiego na skutek wieloletnich zaniedba
jest w znacznym stopniu zdegradowane. Najwi ksze zaniedbania dotycz zanieczyszczenia
wód, głównie powierzchniowych.
Głównymi zagro eniami jako ci wód s m.in.:
o
cieki komunalne i przemysłowe.
o Zanieczyszczenia bytowo-gospodarcze z obszarów zainwestowanych, które nie s w
pełni wyposa one w infrastruktur
odprowadzania i oczyszczania
cieków. Sie
kanalizacyjna stanowi rednio tylko 26% długo ci sieci wodoci gowej. W du ych
miastach wska nik ten wynosi 86,4%, natomiast w mniejszych miastach i na obszarach
wiejskich tylko 19,1%. Tak du a dysproporcja powoduje, e cieki odprowadzane s do
„umownie” szczelnych zbiorników wybieralnych, faktycznie do wód powierzchniowych.
•
Koniecznym jest poprawienie jako ci wody oraz uporz dkowanie gospodarki odpadami
•
Cel: B. 2. Racjonalne gospodarowanie rodowiskiem
Cel ma zosta
zrealizowany m. in. poprzez podniesienie sprawno ci systemów
wodoci gowych.
•
Cel D.1. Dobrze rozwini ty system powi za
komunikacyjnych regionu z
otoczeniem.
Cel ma zosta zrealizowany m. in. Poprzez:
• Modernizacja powi za wewn trznych poprzez drogi krajowe:
o nr 96 z obwodnicami miejscowo ci: Kêty, Andrychów, Wadowice, Kalwaria
Zebrzydowska,
o nr 98 z obwodnicami: Makowa, Jordanowa, Mszany Dolnej, Limanowej, Nowego
S cza,Grybowa, Gorlic Biecza
o
nr 914 z obwodnicami miejscowo ci: Zabierzów, Chrzanów, Trzebinia,
Oczekiwane rezultaty to: poprawa przepustowo ci sieci i osi gniêcie standardu osi galno ci
komunikacyjnej Krakowa na poziomie 60 mi-nut dla 65% mieszka ców regionu i120 minut
dla 90%.
•
Cel: D. 2.1. Modernizacja dróg regionalnych i lokalnych,
Zamierzeniem tego działania jest przełamanie trendu pogarszania si stanu dróg. W
Małopolsce wprowadzono system „Inicjatyw samorz dowych” pozwalaj cy na znaczne
3
Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego, Kraków 2000, s.65-72.
67
poszerzenie zakresu robót drogowych na rzecz poprawy bezpiecze stwa ruchu drogowego
(budowa chodników).
Powi zanie projektów i zada z działaniami realizowanymi na terenie RP. Plan
Rozwoju Lokalnego 2005-2013 jest spójny z nast puj cymi dokumentem:
Narodowy Plan Rozwoju – zgodnie z obowi zuj c w funduszach strukturalnych
zasad programowania, Polska opracowała i przedstawiła Komisji Europejskiej Narodowy
Plan Rozwoju, który okre la strategi społeczno-gospodarcz kraju w pierwszych latach
członkostwa w Unii Europejskiej. Narodowy Plan Rozwoju bierze pod uwag zało enia
strategii opracowanych dla ró nych dziedzin
ycia: Narodowej Strategii Rozwoju
Regionalnego, spójnej ze strategiami rozwoju poszczególnych województw; Narodowej
Strategii Wzrostu Zatrudnienia i Rozwoju Zasobów Ludzkich; Narodowej Strategii Rozwoju
Transportu; Narodowej Strategii Ochrony
rodowiska; Spójnej Polityki Strukturalnej
Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa i inne. Jest on podstaw przygotowania Podstaw
Wsparcia Wspólnoty, czyli dokumentu okre laj cego kierunki i wysoko
funduszy strukturalnych na realizacj
zamierze
wsparcia ze strony
rozwojowych. Celem strategicznym
Narodowego Planu Rozwoju jest rozwijanie konkurencyjnej gospodarki, zdolnej do
długofalowego, harmonijnego rozwoju, zapewniaj cej wzrost zatrudnienia oraz popraw
spójno ci społecznej, ekonomicznej i przestrzennej z Uni
Europejsk
na poziomie
regionalnym i krajowym. Narodowy Plan Rozwoju b dzie wdra any przez programy
operacyjne, m.in. przez:
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego, którego celem jest
tworzenie warunków wzrostu konkurencyjno ci regionów oraz przeciwdziałanie ich
marginalizacji w taki sposób, który sprzyja długofalowemu rozwojowi gospodarczemu
Kraju, jego spójno ci ekonomicznej, społecznej i terytorialnej oraz integracji z Uni
Europejsk . Zakłada si , i cele te zostan osi gni te przez koncentracj
priorytetach:
rozbudowie
i
modernizacji
infrastruktury
rodków na trzech
słu cej
wzmocnieniu
konkurencyjno ci regionów; wzmocnieniu rozwoju regionalnych zasobów ludzkich;
rozwoju lokalnym.
Zało one w niniejszym Plan Rozwoju Lokalnego 2005-2013 działania, prezentowane
jako projekty i zadania inwestycyjne, s spójne z Narodowym Planem Rozwoju, a w sposób
szczególny ci le powi zane zwłaszcza z priorytetem lokalnym Zintegrowanego Programu
Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.
68
ROZDZIAŁ VI
OCZEKIWANE
WSKA NIKI
OSI GNI
PLANU
ROZWOJU LOKALNEGO
Wdra anie planu b dzie mierzalne konkretnymi wska nikami osi gni :
Wska niki osi gni
w dziedzinie:
Zmiany w strukturze gospodarczej obszaru, w tym zasady kształtowania rolnej i le nej
przestrzeni produkcyjnej
Nie ma podejmowanych działa
Wska niki osi gni
w dziedzinie:
Zmiany w sposobie u ytkowania terenu
Wska nikami osi gni
b dzie poprawa warunków uprawiania sportu przez
młodzie oraz stworzenie dzieciom miejsca do sp dzania wolnego czasu. Zagospodarowanie
wolego czasu młodym ludziom jest wa nym elementem wychowania.
69
Wska niki osi gni
w dziedzinie:
Rozwój systemu komunikacji i infrastruktury
Wska nikami osi gni
w dziedzinie „Rozwój systemu komunikacji i infrastruktury”
b dzie:
•
Rozwój infrastruktury technicznej jest warunkiem koniecznym nie tylko rozwoju
przyrody i poprawy warunków
ycia mieszka ców – jest tak e przede wszystkim
podstawowym warunkiem rozwoju gospodarczego Miasta Jordanów.
Wyposa enie obszaru w równe, odpowiadaj ce unijnym standardom drogi i ulice, które b d
w stanie zarówno zapewni bezpiecze stwo i komfort mieszka com, jak i przybywaj cym
na ich teren turystom.
Wska nikiem wymiernym w liczbach b dzie spadek liczby wypadków na drogach oraz
popraw bezpiecze stwa pieszych przez budow okre lonego kilometra u chodników, szczególnie
w okresie zimowym
•
Modernizacja o wietlenia przyniesie 50% oszcz dno
energii.
Generalnie powstaniem szeregu nowoczesnej infrastruktury technicznej sprzyjaj cej
rozwojowi wszelakiej działalno ci gospodarczej.
Wska niki osi gni
w dziedzinie:
Poprawa stanu rodowiska naturalnego
Podstawowymi wska nikami osi gni
w dziedzinie poprawy stanu
rodowiska
naturalnego b dzie:
•
du a popraw zaopatrzenia w zdrow wod poprzez rozbudow sieci wodoci gowej
•
powstaniem sieci kanalizacyjnej z podł czeniem budynków na terenie miasta, a tym samym
bardzo znacz c popraw stanu rodowiska, w tym:
•
Spadek zanieczyszczenia wód gruntowych i wody pitnej.
•
Spadek zanieczyszczenia powietrza i gleby.
•
Odbudowa naturalnego stanu flory i fauny.
70
Wska niki osi gni
w dziedzinie:
Poprawa stanu rodowiska kulturowego
Dbało
o zabytki kultury materialnej, np. o Ratusz, pozwoli na zachowanie ich w
odpowiednim stanie dla przyszłych pokole
oraz poszerzy kr g ich oddziaływania.
Jordanów przyci ga turystów i rzesze europejskiej młodzie y, co zaowocuje znacznym
o ywieniem turystycznym na terenie Jordanowi.
Wska niki osi gni
w dziedzinie:
Poprawa warunków i jako ci ycia mieszka ców, w tym zmiany
w strukturze zamieszkania
Podstawowymi wska nikami osi gni
w dziedzinie poprawy jako ci ycia mieszka ców
b dzie:
•
Poprawa stanu higieny ycia mieszka ców poprzez zaopatrzenie wszystkich budynków
mieszkalnych w dobrej jako ci wod pitn i kanalizacj .
71
ROZDZIAŁ VII
PLAN FINANSOWY NA LATA 2005-2006
I NA NAST PNE PLANOWANE LATA
Aby przewidywane w Planie Rozwoju Lokalnego Jordanowa 2005-2013 inwestycje
oraz projekty o charakterze nieinwestycyjnym mogły zosta zrealizowane, niezb dne s
znacz ce rodki finansowe.
Głównym ródłem finansowania rozwoju lokalnego b d :
•
Bud et Jordanowa jako jednostki samorz du terytorialnego.
•
Bud et pa stwa (dotacje celowe,
rodki z rezerw celowych poszczególnych
ministerstw).
•
rodki funduszy celowych
Ze wzgl du na obowi zuj cy w Polsce roczny horyzont czasowy planowania bud etowego,
trudno przewidzie , jakie rodki ze ródeł publicznych (bud etu samorz dowego, bud etu
pa stwowego i funduszy celowych) zostan przeznaczone na inwestycje w najbli szych
latach. Nale y s dzi , e zgodnie z zasad dodatkowo ci, zostan one ustalone przynajmniej
na poziomie wydatków z dwóch ostatnich lat, lub zostan zwi kszone. Pewnym jest, e z
bud etu pa stwa, w tym m.in. w ramach kontraktów wojewódzkich, ale tak e z bud etu
Jordanowa, zostan
przedsi wzi
cz ciowo sfinansowane stałe komponenty krajowe w wypadku
realizowanych dzi ki funduszom Unii Europejskiej.
Prezentowane poni ej Plany Finansowe oparte zostały na takich wła nie szacunkach.
72
•
Fundusze Unii Europejskiej.
Najwa niejszym
ródłem finansowania przedsi wzi
projektowanych w Planie
Rozwoju Lokalnego 2005-2013 b d fundusze strukturalne. Wykorzystanych zostanie szereg
mechanizmów wspomagaj cych finansowo zrównowa ony rozwój lokalny, w ród których na
szczególn uwag zasługuj mo liwo ci, jakie stwarzaj unijne fundusze strukturalne oraz
Fundusz Spójno ci; fundusze strukturalne w Polsce b d stanowi 67,2% rodków Unii
Europejskiej, pozostałe 32,8% pochodzi b dzie z Funduszu Spójno ci.
Fundusz Spójno ci zapewnia bezpo rednie finansowanie dla du ych projektów
inwestycyjnych (o warto ci pow. 10 mln. EURO) w sektorze transportu oraz ochrony
rodowiska.
W skład funduszy strukturalnych wchodz :
1. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (European Regional Development Fund
-ERDF), którego działania przyczyniaj si do zmniejszania ró nic poziomu rozwoju
regionów pa stw Unii Europejskiej.
2. Europejski Fundusz Społeczny (European Social Fund) koncentruj cy si
na
zapobieganiu i przeciwdziałaniu bezrobociu, rozwijaniu potencjału kadrowego i
integracji społecznej rynku pracy.
3. Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej (European Agriculture Guidance and
Guarantee Fund) zajmuj cy si
transformacj
struktury rolnictwa oraz rozwojem
obszarów wiejskich.
4. Finansowy Instrument Wspierania Rybołówstwa (Financial Instrument for Fisheries
Guidance) wspomagaj cy zmiany strukturalne w tym sektorze gospodarki.
5. Fundusze strukturalne przeznaczone na finansowanie tzw. Inicjatyw Wspólnoty:
INTERREG promuj cy nadgraniczn , mi dzynarodow
i mi dzyregionaln
współprac ,
maj c na celu zrównowa ony i harmonijny rozwój obszarów poło onych przy granicach
pa stw lub regionów;
EQUAL maj cy na celu zwalczanie wszelkiej dyskryminacji i nierówno ci w dost pie do
zatrudnienia oraz promowanie integracji społecznej i zawodowej.
URBAN wspieraj cy nowe strategie na rzecz ekonomicznej i społecznej regeneracji miast i
terenów do nich przyległych, które s
dotkni te lub zagro one zjawiskami bezrobocia
strukturalnego i przejawami patologii społecznej;
LEADER wspomagaj cy nowoczesne strategie rozwoju terenów wiejskich.
W obecnym okresie programowania (2000-2006) obowi zuj
trzy cele funduszy
strukturalnych: Cel 1 (terytorialny) – promowanie rozwoju i dostosowa
strukturalnych
73
regionów słabiej rozwini tych. Region zostaje zaliczony do celu 1, je li warto
głow mieszka ca jest ni szy ni 75% redniej unijnej lub g sto
PKB na
zaludnienia jest ni sza ni
8 os/km2; Cel 2 (terytorialny) – wspieranie społecznej i gospodarczej konwersji obszarów
stoj cych w obliczu problemów strukturalnych. Pomoc kierowana jest w szczególno ci do
starych obszarów przemysłowych, rolniczych, problemowych terenów miejskich i obszarów
zale nych od rybołówstwa; cel 3 (horyzontalny) – wspieranie adaptacji i modernizacji
polityk i systemów kształcenia, szkolenia i zatrudnienia.
W pierwszym okresie członkostwa obszar całej Polski obj ty b dzie celem 1. Dla
Miasta Jordanowa oznacza to mo liwo
uzyskania znacznej pomocy ze rodków unijnych;
beneficjenci b d mogli skorzysta z dofinansowania w wysoko ci od 50% do 75% kosztów
kwalifikuj cych si inwestycji. W ka dym wypadku korzystanie ze rodków pomocowych
Unii Europejskiej b dzie wymagało zgromadzenia odpowiednich rodków własnych oraz
przygotowania kadr zdolnych do generowania projektów. Dla projektów infrastrukturalnych
niegeneruj cych
zysku
wkład
funduszy
strukturalnych
wynosi
75%
kosztów
kwalifikowanych.
W pierwszym okresie członkostwa w Unii Europejskiej Polska ma szans otrzyma
11,3 mld euro (w/g cen z 1999 roku).
wydatkowane b d
rodki te, programowane w latach 2004-2006,
w latach 2004-2009. Prawie 52% unijnych
rodków w ramach
Narodowego Planu Rozwoju zostanie przeznaczonych na projekty zwi zane z infrastruktur
podstawow , 23,9% wesprze
rodowisko produkcyjne (przemysł, usługi, rolnictwo i
turystyka), a ponad 22% posłu y realizacji przedsi wzi
z zakresu rozwoju zasobów
ludzkich.
Oprócz funduszy strukturalnych i Funduszu Spójno ci podmioty realizuj ce projekty
b d mogły ubiega si o pomoc zwrotn – nisko oprocentowane kredyty oferowane przez
mi dzynarodowe instytucje finansuj ce [np. Bank
wiatowy], a tak e nawi zywa
współprac z partnerami zagranicznymi w ramach wspólnych projektów, czy ogłaszanych
przez Komisj Europejsk tzw. calls for proposals.
Dla realizacji celów zawartych w Planie Rozwoju Lokalnego 2005-2013
najwa niejszym w chwili obecnej ródłem finansowania s przyznane Polsce fundusze Unii
Europejskiej pochodz ce z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (European
Regional Development Fund - ERDF), na który przypada około 80% wszystkich unijnych
funduszy strukturalnych; ERDF w kwocie bezwzgl dnej pomocy unijnej zamyka si
74
szacunkowo 2.869,5 mln euro, podwy szonymi o 1.127,0 mln euro krajowego wkładu
publicznego.
•
Fundusze prywatne i ich udział w finansowaniu Planu Rozwoju Lokalnego 20052013 powinien by znacz cy. Cz
bowiem funduszy unijnych, a tak e cz
rodków zgromadzonych w funduszach celowych i funduszach wsparcia płyn cych
z pa stw pozaunijnych, dost pnych b dzie jedynie poprzez lokalne organizacje
pozarz dowe.
•
Przychody i rozchody bud etu Miasta Jordanowa, który stał si
podstaw
prezentowanych ni ej obligatoryjnego i fakultatywnych bud etów na lata 2004-2006
i 2007-2013, przedstawiaj si nast puj co w 2004 roku:
Tabela Nr 13. Przychody i rozchody bud etu Miasta Jordanów 2004.
§
992
Nazwa
Dochody
6 797 399
Wydatki
6 532 732
Wynik
264 667
Rozchody ogółem
264 667
Spłata rat kredytu zaci gni tego
w BO w Krakowie
992
11 600
Spłata raty po yczki zaci gni tej
w NFO iGW w Warszawie
992
48 600
w BG Kraków
992
Kwota w zł
137 800
w PKO Kraków
W tym wydatki inwestycyjne wynosiły:
Tabela Nr 14. FINANSOWANIE INWESTYCJI w 2004 roku
66 667
75
FINANSOWANIE INWESTYCJI w 2004 roku
dz.
rozdz.
§
400
40002
6050
750
75023
6060
Nazwa zadania
Kwota w zł
Wytwarzanie i zaopatrywanie w energi elektryczn , gaz i wod
97 000
Dostarczanie wody
97 000
Budowa wodoci gu Hajdówka ul. Zakopia ska
97 000
Administracja publiczna
50 000
Urz dy gmin (miast i miast na prawach powiatu)
50 000
Zakup zestawów komputerowych
50 000
Og ó ł e m i n w e s t y c j e:
147 000
Tabela Nr 15. Przychody i rozchody bud etu na rok 2005
Przychody i rozchody bud etu
Miasta Jordanowa w roku 2005 - projekt
§
992
Nazwa
Dochody
7 620 071
Wydatki
7 361 004
Wynik
259 067
Rozchody ogółem
259 067
w BG Kraków
992
11 600
Spłata raty po yczki zaci gni tej
w NFO iGW w Warszawie
992
Kwota w zł
180 800
w PKO Kraków
66 667
76
I. Obligatoryjny Plan Finansowy na lata 2004-2006
Tabela Nr 16.
Lp.
rodki
Nazwa projektu inwestycyjnego
Przewidywany
Fundusze
prywatne
Bud et
Bud et
koszt całkowity
UE
,
pa stwa
Gminy
w tys.z
NGO,inn
e
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Modernizacja istniej cego o wietlenia ulicznego
Budowa wodoci gu Hajdówka – ul. Zakopia ska – II etap
Modernizacja drogi na ul. Kopernika
Modernizacja (budowa) drogi od ul. Kolejowej
Modernizacja nawierzchni placu targowego w Rynku
Modernizacja drogi Brze niówka – Piecołówka
Modernizacja drogi na Os. Zagrody
Modernizacja drogi na ul. Mickiewicza
Modernizacja / budowa drogi na ul. Mickiewicza
Modernizacja drogi: p tla: od ul. w. Anny do ul.
408,00
1 097,20
803,14
804,94
183,00
248,26
388,57
73,20
175,68
87,84
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Kolejowej
Modernizacja drogi na ul. Zakopia skiej
Modernizacja drogi na ul. Zakopia skiej
Budowa chodnika na ul. 3-go Maja
Budowa chodnika na ul. Zakopia skiej
Budowa o wietlenia ulicznego - ul. Sosnowa
Budowa o wietlenia ulicznego - ul. w. Anny
Rozbudowa kanalizacji sanitarnej
Rozbudowa wodoci gu ul.Gen.Maczka - ul.Sosnowa
96,63
73,20
1 234,00
618,00
9,40
42,44
1 109,50
134,44
768,04
602,36
567,46
137,00
173,78
272,00
408,00
329,16
200,78
72,94
46,00
22,80
94,00 22,57
73,20
115,20 60,48
87,84
164,54
32,21
18,30
600,00
300,00
7,00
82,30
64,42
54,90
634,00
318,00
2,40
42,44
1 109,50
52,14
III. Fakultatywny Plan Finansowy na lata 2007-2013
Tabela Nr 17.
Lp.
rodki
Nazwa projektu inwestycyjnego
Przewidywany
koszt całkowity
Fundusze UE
prywat
Bud et
Bud et
ne,
pa stw
Gminy
NGO,i
a
nne
77
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13
14
RAZEM
Rozdział VIII
SYSTEM WDRA ANIA
Zasady wdra ania Planu Rozwoju Lokalnego 2005-2013 oparte zostały na regulacjach
funduszy strukturalnych Unii Europejskiej oraz na krajowych regulacjach dotycz cych
finansów publicznych.
Program wydatkowania funduszy Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
(European Regional Development Fund - ERDF), zgodny w wyborach kierunków
strategicznych z kierunkami okre lonymi w „Narodowej Strategii Rozwoju Regionalnego
2001-2006”, w zasadach wdra ania oparty został na regulacjach funduszy strukturalnych
78
Unii Europejskiej oraz na krajowych regulacjach dotycz cych finansów publicznych.
Program operacyjny wykorzystania rodków finansowych Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego (European Regional Development Fund -ERDF) w Polsce, czyli cele i metody
dysponowania tymi unijnymi funduszami (pieni dzmi), przedstawiony został w dokumencie
„Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego – ZPORR”.4
Na etapie wdra ania ZPORR b dzie zarz dzany na poziomie krajowym przez
Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej (MGPiPS), co zapewni koordynacj i
jednolite stosowanie ustalonych reguł. Jednocze nie wi kszo
zada
realizacyjnych
powierzona zostanie podmiotom regionalnym tj. Urz dom Marszałkowskim w zakresie
identyfikacji projektów oraz Urz dom Wojewódzkim w zakresie kontroli, monitorowania,
weryfikacji i potwierdzania płatno ci. Rozwi zanie takie ma charakter przej ciowy, tzn. po
nabyciu przez wszystkie podmioty do wiadcze i sprawno ci administracyjnej w realizacji
działa współfinansowanych z funduszy strukturalnych w pierwszym okresie członkostwa
Polski w Unii Europejskiej, pocz wszy od roku 2007, nast pi pełne przeniesienie
odpowiedzialno ci za przygotowanie i realizacj regionalnych programów rozwojowych na
poziom samorz dów wojewódzkich.
Sformułowane w Planie Rozwoju Lokalnego 2005-2013 projekty i zadania
inwestycyjne, z wyj tkiem kilku, winny zosta sfinansowane i zrealizowane w ramach
priorytetów ZPORR:
•
Rozbudowa i modernizacja infrastruktury słu cej wzmacnianiu konkurencyjno ci
regionów.
•
Rozwój lokalny.
Poniewa projekty i zadania inwestycyjne zawarte w Planie Rozwoju Lokalnego 2005-
2013 przekładaj si na priorytety ZPORR, sfinansowa je mo na nawet w 75% z funduszy
strukturalnych Unii Europejskiej (Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
(European Regional Development Fund - ERDF). Jedynym sposobem wygenerowania dla
Miasta tych funduszy jest natychmiastowe przygotowywanie „ruroci gu projektów”, po to,
aby Miasto mogło w pełni wykorzysta zarówno otwieraj ce si przed nim z tytułu akcesji
mo liwo ci, jak i wykorzysta mo liwo ci płyn ce z faktu posiadania zawartego w Planie
Rozwoju Lokalnego 2005-2013 aktualnego planu działania.
4
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (ZPORR), Ministerstwo
Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, Warszawa 2003; uzupełnienie: marzec 2004.
79
ROZDZIAŁ IX
SPOSOBY MONITOROWANIA, OCENY
I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ
Najbardziej znanym i powszechnie stosowanym przez samorz dy mechanizmem
weryfikacji post pów wdra ania planów jest ich monitoring. Istota monitoringu polega na
prowadzeniu stałych obserwacji i dokonywaniu systematycznych pomiarów przebiegu
realizacji celów strategii. Poniewa
Plan Rozwoju Lokalnego 2005-2013 jest zarówno
narz dziem planowania, jak i wspomaganiem rozwoju Gminy, stosownie do tych dwóch
funkcji Planu, zasadnym wydaje si wyró nienie dwu płaszczyzn jego obserwacji i oceny.
Pierwsz płaszczyzn monitoringu jest obserwacja Planu jako dokumentu planowania
działa wspomagaj cych rozwój z cał logik uzasadnienia tych działa . W płaszczy nie tej
obserwacje nale y prowadzi w trzech sferach:
1. W sferze zmieniaj cej si diagnozowanej rzeczywisto ci;
2. W sferze identyfikacji problemów;
3. W sferze planowania rozwoju lokalnego.
Wymienione trzy sfery obserwacji dotycz
w istocie stopnia spójno ci z
rzeczywisto ci i stopnia spójno ci z tymi uwarunkowaniami zewn trznymi, którymi s
osi gni cia cywilizacyjne. Przypływ informacji o tych osi gni ciach wywołuje potrzeb ich
adaptacji na terenie Miasta. Obserwacja Planu Rozwoju Lokalnego 2005-2013 jako
dokumentu planowania działa wspomagaj cych rozwój Miasta winien by przeprowadzany,
co najmniej raz na rok. Zmienno
uwarunkowa wpływaj cych na potrzeby korygowania
Planu i wzgl dy organizacyjne słu b planowania strategicznego mog
w przyszło ci
pokaza , jakie cykle czasu nale y przyj .
Drug
płaszczyzn
monitoringu jest obserwacja i ocena wdra ania zada
lub
programów operacyjnych w ycie, w tym obserwacja realizacji zada w sferze materialnej
(głównie inwestycyjnej), jak i obserwacja wdra ania przedsi wzi
organizacyjnych.
80
Niezwykle korzystn
sytuacj
dla monitoringu jest sytuacja, gdy Plan posiada
zorganizowany podmiot koordynuj cy prace nad jego wdra aniem, informuj cy wszystkich
partnerów o najbli szych zamierzeniach rozwojowych i przyjmuj cy od nich wszelkie
inicjatywy w tym zakresie.
Zarówno obserwacja Planu jako dokumentu, jak i obserwacja oraz ocena wdra ania
zawartych w nim zada lub programów operacyjnych – niezale nie od tego typu działa
podejmowanych przez pracowników merytorycznych działu inwestycji i rozwoju Urz d
Miasta– powinna by
prowadzona przez jak najszersze kr gi społeczne. W wypadku
stosunkowo nielicznej społeczno ci lokalnej, jak jest społeczno
monitoring Planu w sposób szczególny winny by
Miasta, konstruowanie i
prowadzone niejako „w
wietle
jupiterów”. Tylko bowiem w ten sposób podejmowane przez samorz d działania mog wyj
naprzeciw wyartykułowanym zapotrzebowaniom społecznym, i jako takie, uzyska szeroko
poj t społeczn akceptacj .
Rol szczególn
w stymulowaniu i koordynacji szerokich konsultacji społecznych
wokół konstruowania i realizacji Planu maj do odegrania władze miasta, który powinien
tak e spełnia rol inicjatora współpracy pomi dzy sektorem publicznym, prywatnym i
organizacjami samorz dowymi. Na sesji Rady Miasta powołane zostanie Społeczne Forum
Planowania Rozwoju Lokalnego, które stworzy warunki do przeprowadzenia ró norodnych
form otwartej konsultacji społecznej, m.in. poprzez umo liwienie mieszka com, ekspertom,
przedstawicielom organizacji pozarz dowych i podmiotów gospodarczych krytycznego
ustosunkowania si do wszelkich kwestii zwi zanych z realizacj Planu Rozwoju Lokalnego.
Niezale nie od powy szych form uspołecznienia działa
zwi zanych z realizacj
niniejszego Planu, Społeczne Forum Planowania Rozwoju Lokalnego, realizowa b dzie
plan konsultacji społecznych poprzez lokalne media (cykliczne programy informuj ce o
post pach prac i planach na przyszło ) oraz poprzez przygotowanie ankiet, których pobranie
i wypełnienie umo liwi mieszka com czynne opiniowanie zagadnie zwi zanych z realizacj
poszczególnych zada niniejszego Planu.
Szeroki program konsultacji społecznych Społecznego Forum Planowania Rozwoju
Lokalnego wokół realizacji planów inwestycyjnych zostanie wsparty i rozszerzony w trakcie
przewidzianej w Planie Rozwoju Lokalnego 2005-2013 realizacji projektów. Realizacja
projektów wymusza niejako współprac
i zaanga owanie rozlicznych lokalnych sfer
społecznych wokół osi gania zamierzonych celów, staj c si , zgodnie z intencj głównych
zamierze
rozwoju lokalnego Unii Europejskiej, zal kiem wszechstronnego procesu
81
integracji społeczno ci lokalnych wokół działania na rzecz poprawy warunków
społeczno ci lokalnych.
ycia

Plan rozwoju lokalnego

Transkrypt

Podobne dokumenty

Z A P R A S Z A M Y !!! NA IV TURNIEJ HALOWEJ PIŁKI NOŻNEJ

zał.2 do 165 fundusze strukturalne

„Szansa na miarę sukcesu”

Nazwa produktu: INNE DOMKI OGRODOWE

Airstal Sp. z o. o. Jordanów 4 95-060 Brzeziny Tel.:+48 (46) 874 66

Fryzjer/ka damsko-męski

Jordanów – miejsca upamiętniające walki o wzgórza k. Jordanowa i

Analiza statystyczna na dzień 31.03.2012

Informacja nt. konkursu ofert ogłoszonego w dniu 24 stycznia 2007

GOSPODARSTWA RYBACKIE - REGION WODNY CZARNEJ ORAWY