Rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych

Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Koninie
ZATRUDNIANIE OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
INFORMATOR DLA
PRACODAWCÓW
I OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
Konin, lipiec 2012 r.
1
Rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych
Przepisy ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych z jednej strony
nakładają na pracodawców określone obowiązki związane
z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych, z drugiej oferują szereg
zachęt i korzyści z tym związanych.
Ważne jest, aby osoby niepełnosprawne wiedziały, jakie
przysługują im uprawnienia w ramach prawa pracy oraz jakie
obowiązki (konsekwencje) wiążą się z podjęciem pracy.
2
Rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych
O CZYM POWINNA WIEDZIEĆ OSOBA NIEPEŁNOSPRAWNA
Osobie niepełnosprawnej przysługuje wiele ulg i uprawnień, które niejednokrotnie ściśle
związane są ze stopniem lub rodzajem niepełnosprawności.
I. ORZEKANIE O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI
Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.)
oraz rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca
2003r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz.U.
Nr 139, poz. 1328, z późn. zm.)
Orzeczenie, że jesteś osobą niepełnosprawną, wydają:
- dla celów rentowych - lekarze orzecznicy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz komisje
lekarskie ZUS
- dla celów poza rentowych - Powiatowe i Wojewódzkie Zespoły ds. Orzekania
o Niepełnosprawności, które wydają odpowiednie orzeczenia o:
- niepełnosprawności osób, które nie ukończyły 16 roku życia,
- stopniu niepełnosprawności, które ukończyły 16 rok życia.
Powiatowe zespoły wydają także orzeczenia o wskazaniach do ulg i uprawnień osób
posiadających orzeczenia o inwalidztwie lub niezdolności do pracy, o których mowa w art. 5
i 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Zgodnie z w/w ustawą orzeczenia lekarza orzecznika lub komisji lekarskiej ZUS o:
• całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji traktowane
jest na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności,
• niezdolności do samodzielnej egzystencji traktowane jest na równi z orzeczeniem
o znacznym stopniu niepełnosprawności,
• całkowitej niezdolności do pracy traktowane jest na równi z orzeczeniem
o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności,
• częściowej niezdolności do pracy oraz celowości przekwalifikowania traktowane jest na
równi z orzeczeniem o lekkim stopieniu niepełnosprawności.
Natomiast orzeczenia wydane przez organy rentowe (ZUS, KRUS) do dnia 31.12.1997r.
traktowane są następująco:
•
I grupa inwalidzka traktowana jest na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu
niepełnosprawności,
3
• II grupa inwalidzka traktowana jest na równi z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu
niepełnosprawności,
• III grupa inwalidzka traktowana jest na równi z orzeczeniem o lekkim stopniu
niepełnosprawności,
Osoby o stałej albo długoterminowej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym uznaje
się za niepełnosprawne, z tym że:
1) osoby, którym przysługuje zasiłek pielęgnacyjny, traktuje się jako zaliczone do znacznego
stopnia niepełnosprawności,
2) pozostałe osoby traktuje się jako zaliczone do lekkiego stopnia niepełnosprawności.
Należy mieć na uwadze, że obowiązujące przepisy pozwalają wyłącznie na „przekładanie”
orzeczeń wydanych przez organ rentowy na orzeczenia o stopniu niepełnosprawności,
natomiast nie jest możliwa sytuacja odwrotna.
Ponadto, jeżeli dziecko nie ukończyło 16 roku życia, to dokumentem potwierdzającym jego
niepełnosprawność jest orzeczenie o niepełnosprawności.
Orzeczenie o przyznaniu któregoś ze stopni niepełnosprawności jest podstawą korzystania
z ulg i uprawnień przysługujących osobom niepełnosprawnym. Potwierdzeniem posiadania
orzeczenia jest legitymacja osoby niepełnosprawnej.
Rehabilitacja zawodowa ma na celu przygotowanie osoby niepełnosprawnej do
uzyskania zatrudnienia i wykonywania pracy. W ramach rehabilitacji zawodowej
podejmowanych jest szereg działań, które mają na celu pomoc w powrocie osób
niepełnosprawnych na rynek pracy. W związku z tym, wprowadzane są również liczne
udogodnienia i ulgi w zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
II.
ZATRUDNIANIE OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH – UPRAWNIENIA
PRACOWNICZE
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tekst jednolity Dz.U. z 1998r. Nr 21,
poz. 94, z późn. zm.),
-
ustawa z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ( Dz.U. z 2011r. Nr 127, poz. 721,
z późn. zm.).
Osoba niepełnosprawna ma takie same prawa i obowiązki w zakresie prawa pracy, jak
wszyscy inni pracownicy, a reguluje je przede wszystkim Kodeks Pracy, ale należy wziąć pod
uwage to, że osobie niepełnosprawnej przysługują szczególne uprawnienia przyznane na
podstawie odrębnych przepisów i tak:
Prawa i obowiązki osób niepełnosprawnych zatrudnionych (tak jak i innych pracowników)
w zakresie prawa pracy, uregulowane są w Kodeksie pracy. Niemniej jednak w przypadku
4
osób niepełnosprawnych należy wziąć pod uwagę przepisy, które przyznają tej grupie
pracowniczej szczególne uprawnienia.
Zasada równego traktowania w zatrudnieniu
Z definicji zasady równego traktowania w zatrudnieniu wynika, że ochroną w ramach tej
podstawowej zasady prawa pracy objęci są: kandydaci do pracy, pracownicy, byli
pracownicy.
Pracownicy powinni być równo traktowani w zakresie: nawiązania i rozwiązania stosunku
pracy, warunków zatrudnienia, awansowania, dostępu do szkolenia w celu podnoszenia
kwalifikacji zawodowych.
Równe traktowanie w zatrudnieniu oznacza nie dyskryminowanie w jakikolwiek sposób,
bezpośrednio lub pośrednio, ze względu na jakiekolwiek okoliczności, w szczególności bez
względu na: płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, religię, narodowość, przekonania
polityczne, przynależność związkową, pochodzenie etniczne, wyznanie, orientacje seksualną,
zatrudnienie na czas określony lub nieokreślony, zatrudnienie w pełnym lub niepełnym
wymiarze czasu pracy.
Czasem pracy jest czas, w którym pracownik pozostaje w dyspozycji pracodawcy w zakładzie
pracy albo w innym miejscu wyznaczonym do wykonywania pracy.
Z ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych wynikają następujące uregulowania dotyczące czasu
pracy osoby niepełnosprawnej:
Czas pracy osób niepełnosprawnych
1. Czas pracy osoby niepełnosprawnej nie może przekraczać 8 godzin na dobę i 40 godzin
tygodniowo. Czas pracy osoby niepełnosprawnej zaliczonej do znacznego lub
umiarkowanego stopnia niepełnosprawności nie może przekraczać 7 godzin na dobę i 35
godzin tygodniowo, jeżeli lekarz przeprowadzający badania profilaktyczne pracowników
lub w razie jego braku lekarz sprawujący opiekę nad osobą niepełnosprawną wyda
w odniesieniu do tej osoby zaświadczenie o celowości stosowania skróconej normy
czasu
pracy.
Koszty
badań
ponosi
pracodawca.
Skrócone normy czasu pracy stosuje się od dnia przedstawienia pracodawcy
w/w zaświadczenia.
2. Osoba niepełnosprawna nie może być zatrudniana w porze nocnej i w godzinach
nadliczbowych.
Wymiar czasu pracy dla osób niepełnosprawnych oraz zakaz zatrudniania w porze nocnej
i godzinach nadliczbowych nie ma zastosowania:
a) do osób zatrudnionych przy pilnowaniu oraz
b) gdy, na wniosek osoby zatrudnionej, lekarz przeprowadzający badania profilaktyczne
pracowników lub w razie jego braku, lekarz sprawujący opiekę nad tą osobą wyrazi na
to zgodę. Koszty badań obciążają pracodawcę.
5
Dodatkowa przerwa w pracy
3.
Osoba niepełnosprawna, której dobowy wymiar czasu pracy wynosi co najmniej
6 godzin, ma prawo do przerwy w pracy trwającej 15 minut, wliczanej do czasu pracy.
Niezależnie od tego uprawnienia, osoba niepełnosprawna ma prawo do dodatkowej
przerwy w pracy, którą wykorzystać może na gimnastykę usprawniającą lub
wypoczynek. Czas dodatkowej przerwy wynosi 15 minut i jest wliczany do czasu pracy.
Prawo do przerwy nabywa pracownik z dniem uprawomocnienia się orzeczenia o stopniu
niepełnosprawności, przy czym sam stopień, jaki orzeczono (znaczny, umiarkowany czy
lekki), nie ma tu znaczenia.
Dodatkowy urlop wypoczynkowy
4. Dodatkowy urlop wypoczynkowy przysługuje osobom niepełnosprawnym legitymującym
się znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnoprawności w wymiarze 10 dni
roboczych w roku kalendarzowym.
Urlop ten udzielany jest na takich samych zasadach, jak zwykły urlop wypoczynkowy.
Prawo do pierwszego urlopu dodatkowego osoba niepełnosprawna nabywa po
przepracowaniu jednego roku po dniu zaliczenia jej do jednego z w/w stopni
niepełnosprawności. Za dzień zaliczenia do danego stopnia niepełnosprawności należy
uznać dzień posiedzenia zespołu orzekającego (data wydania orzeczenia).
Zwolnienie od pracy z zachowaniem wynagrodzenia
5. Jeśli jest osobą o znacznym i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, przysługuje jej
zwolnienie od pracy z zachowaniem prawa do wynagrodzenia:
• w celu uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym (raz w roku) - w wymiarze do 21 dni
roboczych pracodawca udziela zwolnienia na podstawie wniosku lekarza o skierowanie
na turnus rehabilitacyjny, określającego rodzaj turnusu i czas trwania. Skierowanie na
turnus przedstawia się pracodawcy w terminie, który umożliwi zwolnienie bez narażenia
zakładu pracy na szkody,
• w celu wykonania badań specjalistycznych, zabiegów leczniczych lub usprawniających
oraz w celu uzyskania zaopatrzenia ortopedycznego lub jego naprawy, jeśli czynności te
nie mogą być wykonane poza godzinami pracy (czas zwolnienia zależny jest od czasu
trwania badania, zabiegu, itp. (oraz ewentualnego czasu niezbędnego na dojazd),
UWAGA:
Łączny wymiar urlopu dodatkowego w wymiarze 10 dni i zwolnienia od pracy
w celu uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym nie może przekroczyć 21 dni
roboczych w roku kalendarzowym.
Wynagrodzenie za czas zwolnień od pracy, oblicza się jak ekwiwalent pieniężny za urlop
wypoczynkowy (pracodawca ma prawo żądać udokumentowania ).
6
Obowiązek przedstawienia orzeczenia
Decyzja o zgłoszeniu pracodawcy faktu posiadania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności
należy wyłącznie do pracownika. Osoba niepełnosprawna nie zgłaszając faktu posiadania
orzeczenia nie ponosi z tego tytułu żadnych negatywnych konsekwencji.
III.
UPRAWNIENIA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
ZAREJESTROWANYCH W POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011r. Nr 127, poz.721, z późn. zm.),
- Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(Dz.U. z 2008r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.),
- Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia z dnia 23 kwietnia 2012r.
w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub
doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania
środków na podjęcie działalności gospodarczej ((Dz.U. z 2012r., poz. 457),
- Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002r.
w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze
środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
(Dz.U. Nr 96, poz. 861, z późn. zm.),
1) Osoba niepełnosprawna bezrobotna lub poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu
może skorzystać z następujących usług rynku pracy:
- pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy – polega na przygotowywaniu bezrobotnych
i poszukujących pracy do lepszego radzenia sobie w poszukiwaniu i podejmowaniu
zatrudnienia,
-
pośrednictwa pracy – polega w szczególności na: udzielaniu pomocy bezrobotnym
i poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia oraz pracodawcom
w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach zawodowych;
pozyskiwaniu ofert pracy; upowszechnianiu ofert pracy; udzielaniu pracodawcom
informacji o kandydatach do pracy, w związku ze zgłoszoną ofertą pracy; informowaniu
bezrobotnych i poszukujących pracy oraz pracodawców o aktualnej sytuacji
i przewidywanych zmianach na lokalnym rynku pracy; informowaniu bezrobotnych
o przysługujących im prawach i obowiązkach,
- poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej – polega na udzielaniu bezrobotnym
i poszukującym pracy pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia
w szczególności na: udzielaniu informacji o zawodach, rynku pracy oraz możliwościach
szkolenia i kształcenia, udzielaniu porad z wykorzystaniem standardowych metod
ułatwiających wybór zawodu, zmianę kwalifikacji, podjęcie lub zmianę zatrudnienia
7
w tym badaniu zainteresowań i uzdolnień zawodowych, kierowaniu na specjalistyczne
badania psychologiczne i lekarskie, umożliwiające wydawanie opinii o przydatności
zawodowej do pracy i zawodu albo kierunku szkolenia, inicjowaniu, organizowaniu
i prowadzenie grupowych porad zawodowych dla bezrobotnych i poszukujących pracy,
- usług EURES – polegają one na udzielaniu bezrobotnym i poszukującym pracy pomocy
w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia zgodnie z prawem swobodnego przepływu
pracowników w Unii Europejskiej; udzielaniu pracodawcom pomocy w pozyskaniu
pracowników
o
poszukiwanych
kwalifikacjach
zawodowych;
inicjowaniu
i organizowaniu kontaktów bezrobotnych i poszukujących pracy z pracodawcami;
informowaniu o warunkach życia i pracy oraz sytuacji na rynkach pracy,
z uwzględnieniem występujących tam zawodów deficytowych i nadwyżkowych;
inicjowaniu projektów o zasięgu międzynarodowym i zarządzaniu nimi,
- szkoleń – powiatowe urzędy pracy organizują szkolenia przeznaczone dla osób
niepełnosprawnych, zarejestrowanych jako bezrobotne lub poszukujące pracy
niepozostające
w
zatrudnieniu.
Ich celem jest zwiększenie szans na uzyskanie zatrudnienia oraz podwyższenie
posiadanych kwalifikacji zawodowych, zwłaszcza w przypadku braku kwalifikacji
zawodowych, konieczności ich zmiany w związku z brakiem pracy oraz utraty zdolności
do wykonywania dotychczasowego zawodu. Szkoleniem tym mogą być objęte również
osoby niepełnosprawne będące w okresie wypowiedzenia umowy o pracę z przyczyn
niedotyczących pracowników. Osoba niepełnosprawna, zarejestrowana jako bezrobotna
lub poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu może samodzielnie ubiegać się
o skierowanie na szkolenie lub otrzymać je na podstawie orzeczenia właściwego organu.
Szkolenia są bezpłatne. Wyjątek stanowi sytuacja, gdy osoba, która z własnej winy nie
ukończyła szkolenia, jest obowiązana do zwrotu kosztów szkolenia chyba, że powodem
nieukończenia szkolenia było podjęcie zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub
działalności gospodarczej.
Szkolenia dla osób niepełnosprawnych odbywać się mogą w:
placówkach szkolących,
w specjalistycznych ośrodkach szkoleniowo-rehabilitacyjnych
Koszty szkoleń osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy
jako:
- bezrobotne - pokrywane są ze środków Funduszu Pracy,
- poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu - finansowane są ze środków
PFRON.
2) Może skorzystać z następujących form wsparcia:
-
staż - oznacza to nabywanie przez bezrobotnego umiejętności praktycznych do
wykonywania pracy przez wykonywanie zadań w miejscu pracy bez nawiązania
stosunku pracy z pracodawcą
8
- prace interwencyjne – to zatrudnienie osoby bezrobotnej przez pracodawcę, które nastąpiło
w wyniku umowy zawartej ze starostą (prezydentem miasta) i ma na celu wsparcie
osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy,
- roboty publiczne – zatrudnienie bezrobotnego w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy
przy wykonywaniu prac organizowanych przez gminy, organizacje pozarządowe
statutowo zajmujące się problematyką: ochrony środowiska, kultury, oświaty,
kultury fizycznej i turystyki, opieki zdrowotnej, bezrobocia oraz pomocy
społecznej, a także spółki wodne i ich związki, jeżeli prace te są finansowane lub
dofinansowywane ze środków samorządu terytorialnego, budżetu państwa,
funduszy celowych, organizacji pozarządowych, spółek wodnych i ich związków,
- prace społecznie użyteczne – instrument rynku pracy skierowany do osób bezrobotnych.
Organizowane są one przez gminę w jednostkach organizacyjnych pomocy
społecznej, organizacjach lub instytucjach statutowo zajmujących się pomocą
charytatywną lub działalnością na rzecz społeczności lokalnej.
-
pożyczka szkoleniowa - pożyczka udzielana na sfinansowanie kosztów szkolenia,
przyznawana na wniosek bezrobotnego lub poszukującego pracy w celu
umożliwienia podjęcia lub utrzymania zatrudnienia bądź innej pracy zarobkowej,
- finansowanie kosztów egzaminów, licencji - przyznawane jest na wniosek bezrobotnego
lub poszukującego pracy. Dofinansowaniem mogą być objęte: koszty egzaminów
umożliwiających uzyskanie świadectw, dyplomów, zaświadczeń, określonych
uprawnień zawodowych lub tytułów zawodowych oraz koszty uzyskania licencji
niezbędnych do wykonywania danego zawodu. Kwota dofinansowania nie może
przekraczać przeciętnego wynagrodzenia za pracę,
-
finansowanie studiów podyplomowych - starosta na wniosek bezrobotnego może
sfinansować z Funduszu Pracy koszty studiów podyplomowych należne
organizatorowi studiów do wysokości 100 %, jednak nie więcej niż 300 %
przeciętnego wynagrodzenia. Dofinansowanie to może nastąpić jednorazowo lub
w ratach za kolejne semestry studiów,
- stypendium z tytułu podjęcia dalszej nauki - instrument rynku pracy mający na celu
wsparcie osób bezrobotnych, które decydują się podjąć dalszą naukę w celu
uzyskania kwalifikacji zawodowych,
-
zwrot kosztów dojazdu i zakwaterowania - obejmuje koszty przejazdu z miejsca
zamieszkania i powrotu do miejsca zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej,
odbywania u pracodawcy stażu, przygotowania zawodowego dorosłych lub
odbywania zajęć z zakresu poradnictwa zawodowego lub pomocy w aktywnym
poszukiwaniu pracy oraz koszty zakwaterowania,
-
jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej - może otrzymać
jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na
wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej w wysokości określonej w umowie, nie
przekraczającej jednak 6–krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia (wysokość
przeciętnego wynagrodzenia przyjmowana na dzień zawarcia umowy), a w
przypadku gdy działalność jest podejmowana na zasadach określonych dla
9
spółdzielni socjalnych, wysokość przyznanych środków nie może przekroczyć
4–krotnego przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka założyciela spółdzielni
oraz 3–krotnego przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka przystępującego do
spółdzielni socjalnej po jej założeniu.
Musi jednak spełniać następujące warunki:
●
w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku nie odmówiła bez
uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji zatrudnienia czy innej formy aktywizacji,
●
nie otrzymała dotychczas z Funduszu Pracy lub z innych instytucji dysponujących
publicznymi pieniędzmi bezzwrotnych środków na podjęcie działalności gospodarczej,
●
w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku nie prowadziła
działalności gospodarczej.
Szczegółowych informacji udziela Powiatowy Urząd Pracy
ul. Zakładowa 4, 62-510 Konin
tel. 63/ 243-03-12; 243-03-87 – obsługa osób niepełnosprawnych
IV.
WŁASNA DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA
Podstawa prawna:
- Art. 12a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.),
- Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 października 2007r.
w sprawie przyznania osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności
gospodarczej rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej
(Dz.U. Nr 194, poz. 1403, z późn. zm.),
Jeżeli osoba niepełnosprawna zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotna
albo poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu chce rozpocząć działalność
gospodarczą lub rolniczą to:
może otrzymać jednorazowe środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych na:
1. podjęcie po raz pierwszy działalności gospodarczej lub rolniczej,
2. wniesienie po raz pierwszy wkładu do spółdzielni socjalnej,
3. ponowne podjęcie działalności lub ponowne wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej
jeżeli zgodnie z oświadczeniem wnioskodawcy upłynęło co najmniej 12 miesięcy od
zaprzestania prowadzenia tej działalności lub ustania członkostwa w spółdzielni socjalnej,
pod warunkiem, że nie otrzymała bezzwrotnych środków publicznych na wyżej
wymieniony cel.
10
Osoba niepełnosprawna ubiegająca się o dotację składa wniosek do starosty / prezydenta
właściwego ze względu na miejsce zamieszkania.
Maksymalna pomoc w zakresie udzielonej dotacji to 15-krotność przeciętnego
wynagrodzenia. Kwota uzgadniana jest w trakcie negocjacji ze starostą / prezydentem.
Osoba niepełnosprawna zobowiązana jest:
· do prowadzenia działalności gospodarczej, rolniczej lub udziału w spółdzielni socjalnej
przez okres co najmniej 2 lat oraz udokumentowania realizacji umowy na wezwanie
starosty,
· przeznaczenia środków na cel określony w umowie,
· do zwrotu otrzymanej dotacji wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości
podatkowych jeżeli zostały naruszone warunki umowy.
Dotacja może być udzielona tylko jako pomoc de minimis.
V. DOFINANSOWANIE DO WYSOKOŚCI 50% OPROCENTOWANIA KREDYTU
BANKOWEGO
Art. 13 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.)
Jeśli osoba niepełnosprawna prowadzi działalność gospodarczą albo własne lub
wydzierżawione gospodarstwo rolne to:
1. Może otrzymać dofinansowanie do wysokości 50% oprocentowania kredytu bankowego
zaciągniętego na kontynuowanie tej działalności pod warunkiem, że:
-
nie korzystała z pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej albo
pożyczka została spłacona lub umorzona w całości,
- nie otrzymała bezzwrotnych środków na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej
albo prowadziła tę działalność co najmniej przez 24 miesiące od dnia otrzymania
pomocy na ten cel.
Wysokość dofinansowania reguluje umowa cywilnoprawna, która określa obowiązki stron ją
zawierających (starosty/ prezydenta i osoby niepełnosprawnej).
Wnioski o dotacje i dofinansowanie należy składać do:
Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, ul. Przyjaźni 5, 62-510 Konin
Szczegółowych informacji udzielą pracownicy MOPR w godzinach od 7³° - 15³°
2. Ponadto może otrzymać z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
refundację składek na ubezpieczenie społeczne.
11
- Art. 25 a-d ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011r. Nr 127, poz. 721,
z późn. zm.).
- Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 stycznia 2009r.
w sprawie refundacji składek na ubezpieczenia społeczne osób niepełnosprawnych
(Dz.U. Nr 8, poz. 42, z późn. zm.).
Jeżeli osoba niepełnosprawna wykonuje działalność gospodarczą - może starać się o pomoc
w formie:
- refundacji składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe.
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w Warszawie refunduje
obowiązkowe składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe do wysokości składki, której
podstawą wymiaru jest kwota stanowiąca 60% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
w poprzednim kwartale. Warunkiem dokonania przez Biuro PFRON refundacji jest opłacenie
należnej składki na ubezpieczenia społeczne terminowo i w pełnej wysokości.
Kwoty miesięcznej refundacji są uzależnione od stopnia niepełnosprawności. Wysokość
refundacji jest następująca:
1) 100% kwoty obowiązkowych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w przypadku osób zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności;
2) 60% kwoty obowiązkowych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w przypadku osób zaliczonych do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności;
3) 30% kwoty obowiązkowych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w przypadku osób zaliczonych do lekkiego stopnia niepełnosprawności.
Wniosek o wypłatę refundacji składek - osoba niepełnosprawna prowadząca działalność
gospodarczą składa do Biura PFRON w formie dokumentu elektronicznego (dopuszczalne
jest również przekazanie wniosku w formie dokumentu pisemnego) co miesiąc, w terminie do
ostatniego dnia miesiąca, w którym upłynął termin do opłacenia składek na ubezpieczenia
społeczne.
Pomoc z tytułu refundacji składek na ubezpieczenia społeczne przysługuje również
niepełnosprawnemu rolnikowi lub rolnikowi zobowiązanemu do opłacania składek za
niepełnosprawnego domownika w zakresie składek na ubezpieczenia społeczne rolników
- wypadkowe, chorobowe, macierzyńskie oraz emerytalno-rentowe do wysokości składki,
której podstawą wymiaru jest kwota stanowiąca 60% przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia w poprzednim kwartale. Kwota miesięcznej refundacji nie jest uzależnione od
posiadanego stopnia niepełnosprawności. Wypłata pomocy następuje kwartalnie, zgodnie
z terminami opłacania składek przez rolników.
Wniosek o wypłatę refundacji składek – osoba niepełnosprawna składa do Biura PFRON
w formie dokumentu elektronicznego (dopuszczalne jest również przekazanie wniosku
w formie dokumentu pisemnego) co miesiąc, w terminie do ostatniego dnia miesiąca,
w którym upłynął termin do opłacenia składek na ubezpieczenia społeczne.
12
VI:
WSPIERANIE PRACODAWCÓW ZATRUDNIAJĄCYCH OSOBY
NIEPEŁNOSPRAWNE
1. Wpłaty na PFRON
Podstawa prawna:
- Art. 21 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ( Dz.U. z 2011r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.),
- Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18 września 1998r. w sprawie
rodzajów schorzeń uzasadniających obniżenie wskaźnika zatrudnienia osób
niepełnosprawnych oraz sposobu jego obniżania (Dz.U. Nr 124, poz. 820, z późn. zm.).
Pracodawca, który zatrudnia co najmniej 25 pracowników (w przeliczeniu na pełny wymiar
czasu pracy), jest obowiązany do dokonywania miesięcznych wpłat na PFRON, w wysokości
kwoty stanowiącej iloczyn 40,65% przeciętnego wynagrodzenia i liczby pracowników
odpowiadającej różnicy między zatrudnieniem zapewniającym osiągnięcie wskaźnika
zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości 6%, a rzeczywistym zatrudnieniem osób
niepełnosprawnych.
Z wpłat na PFRON zwolnieni są natomiast pracodawcy, u których wskaźnik zatrudnienia
osób niepełnosprawnych wynosi co najmniej 6%. Natomiast dla publicznych i niepublicznych
uczelni, wyższych szkół zawodowych, publicznych i niepublicznych szkół, zakładów
kształcenia nauczycieli oraz placówek opiekuńczo-wychowawczych i resocjalizacyjnych
wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych, umożliwiający zwolnienie z wpłat na
PFRON- wynosi 2%.
Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w jednostkach, o których mowa wyżej,
oblicza się jako sumę wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych i podwojonego
wskaźnika wychowanków, uczniów, studentów lub słuchaczy będących osobami
niepełnosprawnymi i uczących się lub studiujących w ramach ogólnie obowiązujących
w danej jednostce regulaminów nauczania lub studiowania.
Wskaźnik wychowanków, uczniów, studentów lub słuchaczy niepełnosprawnych, o którym
mowa wyżej- oznacza ich udział procentowy w liczbie ogółem odpowiednio: wychowanków,
uczniów, studentów lub słuchaczy, według stanu w roku ubiegłym.
Z wpłat, o których mowa wyżej, zwolnione są publiczne i niepubliczne jednostki
organizacyjne niedziałające w celu osiągnięcia zysku, których wyłącznym przedmiotem
prowadzonej działalności jest rehabilitacja społeczna i lecznicza, edukacja osób
niepełnosprawnych lub opieka nad osobami niepełnosprawnymi.
Do liczby pracowników nie wlicza się osób niepełnosprawnych przebywających na urlopach
bezpłatnych oraz osób niebędących osobami niepełnosprawnymi zatrudnionych:
na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego;
przebywających na urlopach wychowawczych;
nieświadczących pracy w związku z odbywaniem służby wojskowej albo służby
zastępczej;
13
będących uczestnikami Ochotniczych Hufców Pracy;
nieświadczących pracy w związku z uzyskaniem świadczenia rehabilitacyjnego;
przebywających na urlopach bezpłatnych, których obowiązek udzielenia określają
odrębne ustawy.
Obowiązek, o którym mowa wyżej, nie dotyczy:
placówek dyplomatycznych i urzędów konsularnych;
przedstawicielstw i misji zagranicznych.
Z wpłat na PFRON zwolnieni są:
•
•
pracodawcy prowadzący zakłady pracy będące w likwidacji albo
pracodawcy, co do których ogłoszono upadłość.
Obniżenie wskaźnika zatrudnienia z uwagi na schorzenia pracowników
Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych będący podstawą zwolnienia z obowiązku
wpłat (w wysokości 6 proc.) może zostać obniżony w razie zatrudniania osób
niepełnosprawnych ze schorzeniami szczególnie utrudniającymi wykonywanie pracy.
Do kategorii tych schorzeń należy: choroba Parkinsona, stwardnienie rozsiane, paraplegia,
tetraplegia, hemiplegia, ślepota oraz niedowidzenie, głuchota i głuchoniemota, nosicielstwo
wirusa HIV oraz choroba AIDS, epilepsja, przewlekłe choroby psychiczne, upośledzenie
umysłowe, miastenia, późne powikłania cukrzycy.
Obniżenie wpłat z tytułu zakupu usług lub produkcji (art. 22 ustawy o rehabilitacji...).
Wpłaty na Fundusz, o których mowa w art. 21 ustawy, ulegają obniżeniu z tytułu zakupu
usługi, z wyłączeniem handlu, lub produkcji pracodawcy zatrudniającego co najmniej 25
pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, który osiąga wskaźnik
zatrudnienia osób niepełnosprawnych będących
1) osobami niepełnosprawnymi zaliczonymi do znacznego stopnia niepełnosprawności lub
2) osobami niewidomymi, psychicznie chorymi lub upośledzonymi umysłowo lub osobami
z całościowymi zaburzeniami rozwojowymi lub epilepsją - zaliczonymi do
umiarkowanego stopnia niepełnosprawności - w wysokości co najmniej 30%, .
Warunkiem obniżenia wpłaty jest terminowe uregulowanie należności za zrealizowaną
produkcję lub usługę oraz otrzymanie informacji o kwocie obniżenia.
2.
DOFINANSOWANIE DO WYNAGRODZEŃ PRACOWNIKÓW
NIEPEŁNOSPRAWNYCH
Podstawa prawna:
- Art.26a - ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity Dz.U. z 2011r. Nr 127,
poz. 721, z późn. zm.).
14
- Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 stycznia 2009r.
w sprawie miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników
niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 8, poz. 43, z późn. zm.).
Podmiotom uprawnionym do ubiegania się o dofinansowanie do wynagrodzeń zatrudnionych
pracowników niepełnosprawnych mogą być:
pracodawcy zatrudniający mniej niż 25 osób w przeliczeniu na pełny wymiar czasu
pracy,
pracodawcy zatrudniający co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny
wymiar czasu pracy, osiągający wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych
ogółem w wysokości co najmniej 6 %,
pracodawcy prowadzący zakład pracy chronionej
o ile :
- zatrudniony pracownik został ujęty w ewidencji zatrudnionych osób
niepełnosprawnych, prowadzonej przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych w Warszawie,
- nie posiada zaległości w zobowiązaniach wobec PFRON przekraczających ogółem
kwoty 100 zł,
- wcześniej dokonał wypłaty tych wynagrodzeń.
Do liczby pracowników nie wlicza się osób niepełnosprawnych przebywających na urlopach
bezpłatnych oraz osób niebędących osobami niepełnosprawnymi zatrudnionych:
na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego,
przebywających na urlopach wychowawczych,
nieświadczących pracy w związku z odbywaniem służby wojskowej albo służby
zastępczej,
będących uczestnikami Ochotniczych Hufców Pracy,
nieświadczących pracy w związku z uzyskaniem świadczenia rehabilitacyjnego,
przebywających na urlopach bezpłatnych, których obowiązek udzielenia określają
odrębne ustawy
Od 2012r. wysokość kwot dofinansowań będzie wchodziła w życie stopniowo:
od 1 lipca 2012 r. do 31 grudnia 2012 r.
od 1 stycznia 2013 r.
Miesięczne dofinansowanie do wynagrodzeń, począwszy od dnia 1 lipca 2012 r. będzie
przysługiwało w kwocie:
a) 180% najniższego wynagrodzenia — w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych
do znacznego stopnia niepełnosprawności;
b) 115% najniższego wynagrodzenia — w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych
do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności;
15
c) 45% najniższego wynagrodzenia — w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do
lekkiego stopnia niepełnosprawności
Natomiast miesięczne dofinansowanie do wynagrodzeń, począwszy od dnia 1 stycznia 2013 r.
będzie przysługiwało w kwocie:
a) 180% najniższego wynagrodzenia — w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych
do znacznego stopnia niepełnosprawności;
b) 100% najniższego wynagrodzenia — w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych
do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności;
c) 40% najniższego wynagrodzenia — w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do
lekkiego stopnia niepełnosprawności
Na wysokość dofinansowania ma wpływ rodzaj schorzenia pracownika. Kwoty
dofinansowania zwiększa się o 40% najniższego wynagrodzenia w przypadku osób
niepełnosprawnych, u których stwierdzono: chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe,
całościowe zaburzenia rozwojowe lub epilepsję oraz niewidomych.
Pracodawcy prowadzącemu zakład pracy chronionej przysługuje 100 % w/w kwot
dofinansowania, natomiast pracodawcy zatrudniającemu co najmniej 25 pracowników w
przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy i osiągającemu wskaźnik zatrudnienia osób
niepełnosprawnych w wysokości co najmniej 6 % oraz pracodawcy zatrudniającemu w
przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy mniej niż 25 pracowników przysługuje
dofinansowanie w wysokości:
a) 70 % kwot przysługujących zakładowi pracy chronionej,
b) 90 % kwot przysługujących zakładowi pracy chronionej , w przypadku gdy dotyczyć ono
będzie osób niepełnosprawnych, u których orzeczono chorobę psychiczną, upośledzenie
umysłowe, całościowe zaburzenia rozwojowe lub epilepsję oraz niewidomych.
Kwota miesięcznego dofinansowania nie może przekroczyć kwoty 90 % faktycznie
poniesionych miesięcznych kosztów płacy w przypadku zakładu pracy chronionej, a w
przypadku pozostałych pracodawców 75% tych kosztów.
Miesięczne dofinansowanie nie przysługuje pracodawcy:
finansującemu wynagrodzenie pracownika ze środków publicznych (czyli miesięczne
dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzenia pracownika w części finansowanej ze
środków publicznych),
posiadającemu zaległości w zobowiązaniach wobec PFRON przekraczających ogółem
kwoty 100 zł,
zatrudniającemu co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu
pracy i nieosiągającemu wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych w
wysokości co najmniej 6 %,
na pracowników zaliczanych do umiarkowanego lub lekkiego stopnia
niepełnosprawności , którzy mają ustalone prawo do emerytury.
16
3.
ZWROT KOSZTÓW WYPOSAŻENIA STANOWISKA PRACY OSOBY
NIEPEŁNOSPRAWNEJ
Podstawa prawna:
- Art.26e ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity Dz.U. z 2011 r. Nr 127,
poz. 721, z późn. zm.),
- Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 marca 2011r.
w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej
(Dz.U. Nr 62, poz. 317),
- Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie
stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379
z 28.12.2006, str. 5).
O zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy mogą ubiegać się pracodawcy którzy:
● przez okres co najmniej 36 miesięcy zatrudnią osobę niepełnosprawną, zarejestrowaną
w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotną albo poszukująca pracy nie pozostająca w
zatrudnieniu
● nie znajdują się w trudnej sytuacji ekonomicznej
● prowadzą działalność przez okres co najmniej 12 miesięcy
Pracodawca, który zainteresowany jest zatrudnieniem osoby niepełnosprawnej przy udziale
środków PFRON powinien złożyć wniosek do starosty/prezydenta właściwego ze względu na
miejsce zarejestrowania osoby niepełnosprawnej.
Pracodawca który przez okres co najmniej 36 miesięcy zatrudni osobę niepełnosprawną,
zarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna albo poszukująca pracy nie
pozostającą w zatrudnieniu, może otrzymać ze środków PFRON zwrot kosztów wyposażenia
stanowiska pracy do wysokości piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia
(tj. przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w poprzednim
kwartale od pierwszego dnia następującego po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego).
Zawarcie umowy o zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy poprzedzają negocjacje
pomiędzy starostą / prezydentem miasta a pracodawcą. W wyniku negocjacji ustalana jest
kwota zwrotu, która zostanie wypłacona pracodawcy po zawarciu umowy i spełnieniu innych
określonych w niej warunków.
Zwrotowi nie podlegają koszty poniesione przed zawarciem tej umowy.
Warunkiem zwrotu kosztów jest uzyskanie, wydanej na wniosek starosty/prezydenta miasta,
pozytywnej opinii PIP o przystosowaniu stanowiska pracy do potrzeb wynikających
z niepełnosprawności osoby zatrudnionej na
wyposażonym stanowisku pracy lub
o spełnieniu warunków bezpieczeństwa i higieny pracy na tym stanowisku.
17
Refundacja obejmuje udokumentowane koszty zakupu lub wytworzenia wyposażenia
stanowiska pracy wraz z niepodlegającym odliczeniu podatkiem VAT i podatkiem
akcyzowym
Jeżeli okres zatrudnienia osoby niepełnosprawnej będzie krótszy niż 36 miesięcy pracodawca jest obowiązany zwrócić do PFRON, za pośrednictwem starosty/prezydenta
miasta - środki w wysokości równej 1/36 ogólnej kwoty zwrotu za każdy miesiąc brakujący
do upływu tego okresu, ale w wysokości nie mniejszej niż 1/6 tej kwoty. Pracodawca
dokonuje zwrotu środków w terminie trzech miesięcy od dnia rozwiązania stosunku pracy
z osobą niepełnosprawną.
Pracodawca nie zwraca jednak wskazanych wyżej środków, jeżeli zatrudni - w terminie
trzech miesięcy od dnia rozwiązania stosunku pracy z osobą niepełnosprawną - inną osobę
niepełnosprawną, zarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna lub
poszukująca pracy i niepozostającą w zatrudnieniu (przerwa wynikająca z takiej zmiany
osoby zatrudnionej nie jest wliczana do wymaganego 36-miesięcznego okresu zatrudnienia).
Refundacja obejmuje udokumentowane koszty zakupu lub wytworzenia wyposażenia
stanowiska pracy, na którym będzie wykonywać pracę osoba niepełnosprawna.
Wniosek o zwrot kosztów należy złożyć do starosty/prezydenta miasta właściwego ze
względu na miejsce zarejestrowania osoby niepełnosprawnej jako bezrobotna lub poszukująca
pracy i niepozostająca w zatrudnieniu.
Zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy stanowi pomoc de minimis.
(Pomoc de minimis to wsparcie państwa udzielane przedsiębiorcom, które nie wymaga
notyfikacji Komisji Europejskiej. Pomoc o niewielkich rozmiarach nie powoduje naruszenia
konkurencji na rynku).
Szczegółowych informacji udziela :
Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie 62-510 Konin, ul. Przyjaźni 5 (pokój nr 18),
tel. 63 249-96-25
4.
REFUNDACJA KOSZTÓW SZKOLENIA PRACOWNIKÓW
NIEPEŁNOSPRAWNYCH
Podstawa prawna:
- Art. 41 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.),
- Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 marca 2009r.
w sprawie warunków i trybu dokonywania refundacji kosztów szkolenia
pracowników niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 57, poz. 472).
Pracodawca, który zatrudnia osoby niepełnosprawne może zorganizować dla nich szkolenie,
a poniesione przez niego koszty mogą zostać zrefundowane ze środków PFRON do
18
wysokości 80% poniesionych kosztów, jednak nie więcej niż do wysokości 2 - krotnego
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia na jedną osobę.
Aby uzyskać zwrot kosztów szkolenia pracodawca składa wniosek o przyznanie refundacji do
starosty/prezydenta miasta właściwego ze względu na miejsce siedziby pracodawcy.
Zawarcie umowy o zwrot kosztów szkolenia poprzedzają negocjacje pomiędzy starostą/
prezydentem miasta, który jest stroną umowy, a pracodawcą. W wyniku tych negocjacji
ustalana jest kwota zwrotu, która zostanie wypłacona pracodawcy po zawarciu umowy
i spełnieniu innych, określonych w niej warunków.
Refundacja przeznaczona jest na szkolenia:
• specjalistyczne (czyli polegające na przekazywaniu wiedzy głównie i bezpośrednio
związanej z obecnym lub przyszłym stanowiskiem pracownika w przedsiębiorstwie) lub
• ogólne (czyli przekazujące umiejętności, które można wykorzystać także w innym
przedsiębiorstwie lub obszarze zatrudnienia).
Refundacja nie może dotyczyć kosztów poniesionych przez pracodawcę przed datą zawarcia
5.
ZWROT DODATKOWYCH KOSZTÓW ZWIĄZANYCH
Z ZATRUDNIANIEM PRACOWNIKÓW NIEPEŁNOSPRAWNYCH
Podstawa prawna:
- Art.26 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.),
-
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 marca 2011r.
w sprawie zwrotu dodatkowych kosztów związanych z zatrudnianiem pracowników
niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 62, poz. 316),
Zwrot kosztów przystosowania stanowiska pracy dla osoby niepełnosprawnej.
Pracodawca, który przez okres co najmniej 36 miesięcy zatrudni osoby niepełnosprawne:
•
a)
bezrobotne lub poszukujące pracy i niepozostające w zatrudnieniu, skierowane do
pracy przez powiatowy urząd pracy lub
b)
pozostające w zatrudnieniu u pracodawcy, jeżeli niepełnosprawność powstała
w okresie zatrudnienia u tego pracodawcy może otrzymać, na wniosek, ze środków
PFRON zwrot kosztów:
adaptacji pomieszczeń zakładu pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych,
w szczególności poniesionych w związku z przystosowaniem tworzonych lub
istniejących stanowisk pracy dla tych osób, stosownie do potrzeb wynikających z ich
niepełnosprawności,
19
•
adaptacji pomieszczeń zakładu pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych ułatwiających
osobie niepełnosprawnej wykonywanie pracy lub funkcjonowanie w zakładzie pracy,
•
zakupu i autoryzacji oprogramowania na użytek pracowników niepełnosprawnych oraz
urządzeń technologii wspomagających lub przystosowanych do potrzeb wynikających
z ich niepełnosprawności.
• rozpoznania przez służby medycyny pracy potrzeb, o których mowa wyżej.
Zwrot dotyczy tylko dodatkowych kosztów pracodawcy wynikających z zatrudnienia osób
niepełnosprawnych i nie może przekraczać dwudziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia
za każde przystosowane stanowisko pracy.
Natomiast kwota zwrotu kosztów poniesionych w związku z rozpoznaniem przez służby
medycyny pracy potrzeb osób niepełnosprawnych nie może przekraczać 15% kosztów
związanych z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy do potrzeb osób
niepełnosprawnych.
Zwrotu kosztów dokonuje starosta/prezydent miasta na warunkach i w wysokości
określonych umową zawartą z pracodawcą.
Zwrotowi nie podlegają koszty poniesione przez pracodawcę przed dniem podpisania umowy.
Warunkiem zwrotu kosztów jest ponadto uzyskanie pozytywnej opinii PIP wydanej na
wniosek starosty/prezydenta miasta, odpowiednio o przystosowanym lub spełnieniu
warunków bezpieczeństwa i higieny pracy na stanowisku pracy lub pomieszczeniach zakładu
pracy.
W sytuacji, gdy pracodawca zatrudniał pracownika niepełnosprawnego krócej niż 36
miesięcy, wówczas jest zobowiązany do zwrotu środków w wysokości 1/36 ogólnej kwoty za
każdy miesiąc brakujący do wymiaru 36 miesięcy. Zwrot ten następuje w ciągu 3 miesięcy od
rozwiązania stosunku pracy z osobą niepełnosprawną.
Pracodawca nie musi zwracać środków, o ile w okresie 3 miesięcy od rozwiązania stosunku
pracy z osobą niepełnosprawną zatrudni inną osobę niepełnosprawną skierowaną również
przez urząd pracy (wynikająca z tego powodu przerwa nie jest wliczana do wymaganego
36-miesięcznego okresu zatrudnienia).
Zwrot kosztów przystosowania stanowiska pracy stanowi pomoc publiczną.
Zwrot kosztów zatrudnienia pracownika pomagającego pracownikowi
niepełnosprawnemu w pracy (Art. 26d ustawy o rehabilitacji ...).
Pracodawca, który zatrudnia niepełnosprawnego pracownika, może otrzymać ze środków
PFRON zwrot miesięcznych kosztów zatrudnienia pracownika pomagającego pracownikowi
niepełnosprawnemu w pracy w zakresie:
• czynności ułatwiających komunikowanie się z otoczeniem, a także
20
• czynności niemożliwych lub trudnych do samodzielnego wykonania przez pracownika
niepełnosprawnego na stanowisku pracy.
Liczba godzin przeznaczonych wyłącznie na pomoc pracownikowi niepełnosprawnemu nie
może przekraczać liczby godzin odpowiadającej 20% liczby godzin pracy pracownika
w miesiącu.
Zwrotu kosztów dokonuje starosta/prezydent miasta po przeprowadzeniu negocjacji na
warunkach i w wysokości określonych umową zawartą z pracodawcą (zwrotowi nie podlegają
koszty poniesione przez pracodawcę przed dniem podpisania umowy). Warunkiem zwrotu
kosztów jest uzyskanie pozytywnej opinii PIP, wydanej na wniosek starosty.
Zasadność udzielenia pomocy niepełnosprawnemu pracownikowi musi zostać potwierdzona
przez lekarza sprawującego profilaktyczną opiekę zdrowotną nad tym pracownikiem.
Szczegółowych informacji udziela:
Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie -62-510 Konin, ul. Przyjaźni 5 (pokój nr 18),
tel. 63 249 96 25
VII.
ZAKŁADY AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ.
Podstawa prawna:
- Art. 29 - 30 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity Dz.U. z 2011 r. Nr 127,
poz. 721, z późn. zm.),
- Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 grudnia 2007r.
w sprawie zakładów aktywności zawodowej (Dz.U. Nr 242, poz. 1776).
Zakład aktywności zawodowej jest wyodrębnioną organizacyjnie i finansową jednostką
tworzoną w celu zatrudnienia osób niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego stopnia
niepełnosprawności i osób zaliczonych do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności,
u których stwierdzono autyzm, upośledzenie umysłowe lub chorobę psychiczną.
Gmina, powiat oraz fundacja, stowarzyszenie lub inna organizacja społeczna, której
statutowym zadaniem jest rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych może
utworzyć wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo jednostkę oraz uzyskać dla tej jednostki
status zakładu aktywności zawodowej, jeżeli:
• co najmniej 70% ogółu osób zatrudnionych w tej jednostce stanowią osoby
niepełnosprawne, w szczególności skierowane do pracy przez powiatowe urzędy pracy:
- zaliczone do znacznego stopnia niepełnosprawności,
- zaliczone do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, u których stwierdzono autyzm,
upośledzenie umysłowe lub chorobę psychiczną, w tym osób, w stosunku do których rada
21
programowa WTZ zajęła stanowisko uzasadniające
podjęcie zatrudnienia
i kontynuowanie rehabilitacji zawodowej w warunkach pracy chronionej (stan
zatrudnienia takich osób nie może być jednak wyższy niż 35% ogółu zatrudnionych),
• obiekty i pomieszczenia użytkowane przez taką jednostkę:
- odpowiadają przepisom i zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy,
- uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania stanowisk
pracy, pomieszczeń higieniczno - sanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz spełniają
wymagania dostępności do nich,
• jest zapewniona doraźna i specjalistyczna opieka medyczna, poradnictwo i usługi
rehabilitacyjne,
• uzyskane dochody są przeznaczane na zakładowy fundusz aktywności,
• starosta wyda pozytywną opinię o potrzebie utworzenia zakładu aktywności zawodowej.
Decyzje w sprawie przyznania statusu zakładu aktywności zawodowej wydaje wojewoda.
Koszty utworzenia zakładów aktywności zawodowej są współfinansowane ze środków
PFRON, organizatora i innych źródeł. Maksymalne dofinansowanie ze środków PFRON
kosztów utworzenia zakładu aktywności zawodowej wynosi 65% tych kosztów. Natomiast
koszty działania takiego zakładu są współfinansowane ze środków PFRON - maksymalnie
90% tych kosztów oraz ze środków samorządu województwa.
Zakłady takie tworzy się w celu przygotowania osób niepełnosprawnych do aktywnego życia
w otwartym środowisku na miarę ich indywidualnych możliwości.
Od stycznia 2011 roku w miejscowości POSADA gmina Kazimierz Biskupi
funkcjonuje
Zakład Aktywności Zawodowej
Polskiego Towarzystwa Walki
z Kalectwem Oddziału Terenowego w Koninie, który powstał przy wsparciu samorządu
Miasta Konina, powiatu konińskiego oraz gminy Kazimierz Biskupi. Zakład może
zatrudnić 60 osób niepełnosprawnych w tym około 30 z terenu miasta Konina.
Adres : Zakład Aktywności Zawodowej PTWzK
POSADA , ul. Żeromskiego 11,13, 62-530 Kazimierz Biskupi , tel. 63 244 70 12
VIII.
ZAKŁADY PRACY CHRONIONEJ (ZPCh)
Podstawa prawna:
- Art.28, 30 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011r. Nr 127, poz. 721,
z późn. zm.).
22
Podstawowym celem Zakładu Pracy Chronionej (ZPCh) jest zapewnienie osobom
niepełnosprawnym odpowiedniej dla nich pracy, opieki medycznej i rehabilitacyjnej.
O status prowadzącego Zakład Pracy Chronionej (ZPChr) może ubiegać się każdy
pracodawca, który:
prowadzi działalność gospodarczą przez okres co najmniej 12 miesięcy,
zatrudnia nie mniej niż 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy,
osiąga przez okres co najmniej 6 miesięcy wskaźnik zatrudnienia osób
niepełnosprawnych w wysokości:
o co najmniej 50%, a w tym co najmniej 20% ogółu zatrudnionych stanowić
muszą osoby zaliczone do znacznego lub umiarkowanego stopnia
niepełnosprawności, albo
o co najmniej 30% pracowników niewidomych lub psychicznie chorych albo
upośledzonych umysłowo zaliczonych do znacznego albo umiarkowanego
stopnia niepełnosprawności.
Ponadto obiekty i pomieszczenia użytkowane przez zakład pracy chronionej powinny
odpowiadać przepisom i zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy oraz powinny uwzględniać
potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania stanowisk pracy oraz
pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz spełniać wymagania
dostępności do nich. Spełnianie warunków pracy chronionej obliguje też pracodawcę do
zapewnienia doraźnej i specjalistycznej opieki medycznej, poradnictwa i usług
rehabilitacyjnych.
Jeżeli pracodawca spełnia wskazane warunki, to może wystąpić do właściwego
miejscowo wojewody z wnioskiem o przyznanie statusu pracodawcy prowadzącego
zakład pracy
Status Zakładu Pracy Chronionej nadaje wojewoda w formie decyzji administracyjnej.
Wojewoda sprawuje również
z prowadzeniem ZPCh.
nadzór nad przestrzeganiem warunków związanych
Zakłady Pracy Chronionej na terenie Miasta Konina
Nazwa firmy
„ALWARETTI” S.J.
W. Paradowski, J. Mielcarz
Adres
Telefon
62 – 510 Konin,
ul. Gajowa 14
63/ 2454730
62 – 500 Konin,
ul. Spółdzielców 9A
„DOMCAR” Sp. z o.o.
PROGRAM SYSTEMY KOMPUTEROWE
– Czubiński, Pilarczyk Sp.J.
PRZEDSIEBIORSTWO PRODUKCYJNO
– HANDLOWO – USŁUGOWE
„MAKLER”
23
63/ 2422088
62 – 510 Konin,
ul. Kolska 3A
63/ 2448912
62 – 510 Konin,
ul. Polna 19
63/ 2448705
WIELOZAKŁADOWE
PRZEDSIEBIORSTWO
WIELOBRANŻOWE „ROXPOL” Sp. z o.o.
ZAKŁAD PRODUKCYJNO –
HANDLOWY „KERM” Karol Derdzinski
ZAKŁAD PRODUKCYJNO –
HANDLOWY FUNDACJI „MIELNICA”
62 – 510 Konin,
ul. Przemysłowa 85
63/ 2422284
62 – 510 Konin,
ul. Poznańska 29
63/ 2456734
62 – 500 Konin,
ul. Kaliska 15
63/ 2443641
WAŻNIEJSZE ADRESY
BIURO PEŁNOMOCNIKA RZĄDU
DO SPRAW OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
ul. Nowogrodzka 11, 00-513 Warszawa
Adres korespondencyjny: ul. Nowogrodzka 1/3/5, 00-513 Warszawa
Tel. 22 529-06-00 , 22 529-06-01, Fax 22 529-06-02
e-mail : [email protected]
PAŃSTWOWY FUNDUSZ REHABILITACJI OSÓB
NIEPEŁNOSPRAWNYCH - CENTRALA
Al. Jana Pawła II 13 , 00-828 WARSZAWA
Tel. 22 620-03-51, 0-800-533-335 – infolinia;
www.pfron.org.pl
PAŃSTWOWY FUNDUSZ REHABILITACJI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
ODDZIAŁ WIELKOPOLSKI W POZNANIU
ul. Lindego 4, 60-573 Poznań;
tel. 61 666-46-00;
e-mail: [email protected]
WYKAZ WYBRANYCH STRON INTERNETOWYCH
www.niepelnosprawni.info - portal dla niepełnosprawnych
www.idn.org.pl
- Serwis powstały głównie przy wsparciu programu Internet dla
Niepełnosprawnych. Strony zawierają informacje o aktach prawnych,
szeroki zakres opracowań dotyczący różnych problemów osób
z niepełnosprawnością. Znajdują się tam również informacje o prawach
osób niepełnosprawnych w krajach Unii Europejskiej - Internetowy
Serwis: www.isi.idn.org.pl
http://www.niepelnosprawni.info - Centrum Informacyjne dla Osób Niepełnosprawnych przy
Stowarzyszeniu Przyjaciół Integracji umożliwia wszystkim osobom
niepełnosprawnym dostęp do podstawowych informacji na temat
niepełnosprawności.
00-162 Warszawa ul. Dzielna 1; tel./fax 22 831-85-82, fax - wew. 13;
e-mail: [email protected]
24
www.zus.pl
- wszelkie informacje o ubezpieczeniach społecznych;
www.mielnica.org.pl
- oficjalna strona Fundacji Mielnica;
www.konin.bankizywnosci.pl - oficjalna strona Banku Żywności;
www.mps.gov.pl
- oficjalna strona Ministerstwa Polityki Społecznej;
www.batory.org.pl
- oficjalny Serwis Fundacji Batorego;
www.psouu.org.pl
- oficjalna witryna Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób
z Upośledzeniem Umysłowym;
www.ngo.pl ; www.pomocspoleczna.ngo.pl - serwis skierowany do pracowników
organizacji pozarządowych i instytucji, które działają na polu pomocy społecznej, zajmują się
poradnictwem, pomagają osobom w trudnej sytuacji życiowej;
www.pzn.org.pl - strona skierowana do osób niewidomych i słabowidzących. Znajduje się
na niej opis podstawowych pojęć związanych z tym rodzajem niepełnosprawności, a także
porady i aktualności oraz opis działania i struktury Polskiego Związku Niewidomych
Adres: Biuro Zarządu Głównego ul. Konwiktorska 9, 00-216 Warszawa,
tel.: centrala 22 837-22-71 , sekretariat: 22 831-33-83, e-mail : [email protected]
www.rehabilitacja.pl
- strona promocyjna polskiego sprzętu rehabilitacyjnego;
www.pfron.org.pl
- portal poświęcony działalności Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych;
www.synapsis.waw.pl
- strona poświęcona problematyce autyzmu
WAŻNIEJSZE TELEFONY:
MIEJSKI OŚRODEK POMOCY RODZINIE SEKCJA PORADNICTWA RODZINNEGO I INTERWENCJI KRYZYSOWEJ Konin, ul. Staszica 17
telefon: 63 244-59-16 - czynny od godz. 7:30 do 17:00,
telefon zaufania: 63 244-59-20 - czynny od godz. 7:30 do 17:00,
niebieska linia: 801-141-286 - czynny od godz. 15:00 do 17:00 – bezpłatny
PLACÓWKI I INSTYTUCJE NA TERENIE MIASTA KONINA DZIAŁAJĄCE NA
RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie, ul. Przyjaźni 5, 62-510 Konin
Czynne od poniedziałku do piątku od godz. 7:30 do 15:30, tel./fax 63 242-62-32,
www.moprkonin.lm.pl ;
[email protected]
Pełnomocnik ds. Osób Niepełnosprawnych i Organizacji Pozarządowych - Bartosz
Jędrzejczak, 62-510 Konin, ul. Przemysłowa 2
pokój 407, tel. 063 24 01 284, e-mail: [email protected]
Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności ( dla mieszkańców Miasta
Konina, powiatu kolskiego i słupeckiego ), ul. Staszica 17, 62-500 Konin
Czynne od poniedziałku do piątku od godz. 7:30 do 15:30, tel. 63 240-11-54, 63 240-11-56
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego - Oddział Regionalny w Koninie,
ul. Kopernika 10, 62-500 Konin
Czynne: poniedziałek od godz. 7:00 do 16:00, od wtorku do piątku od godz. 7:00 do 15:00
25
tel. centrala 63 242-84-67, 63 242-91-92, fax 63 242-82-99, www.krus.gov.pl ;
e-mail: [email protected]
Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Poznaniu - Inspektorat w Koninie,
ul. Św. M. Kolbego 1, 62-510 Konin
Czynne (informacja): poniedziałek od godz. 8:00 do 17:00,
od wtorku do piątku od godz. 7:00 do 15:00, tel. 63 246-67-00; e-mail: [email protected]
Powiatowy Urząd Pracy, ul. Zakładowa 4, 62-510 Konin
Czynne: od poniedziałku do piątku od godz. 7:30 do 15:30, obsługa osób od 8:00 do 14:00
tel. 63 243-03-12, fax 63 243-02-77, www.pup.konin.pl ;
e-mail: [email protected]
Informacje o zadaniach realizowanych na rzecz osób niepełnosprawnych przez Miejski
Ośrodek Pomocy Rodzinie w Koninie znajdziecie Państwo na stronie internetowej:
www.moprkonin.lm.pl oraz
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Koninie – 62-510 Konin, ul. Al. 1-go Maja 9
www.pcpr.konin.pl
Stan prawny zamieszczonych informacji określono na dzień …… czerwca 2012r.
Do przygotowania w/w informacji wykorzystano materiały opracowane przez:
Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Koninie, ul. Przyjaźni 5, 62-510 Konin
Wydawnictwo własne MOPR Konin
26