Strategia Wyrównywania Szans Edukacyjnych w Gminie Biecz na

Transkrypt

Załącznik do uchwały
Nr XXXIII/ 429/2013
Rady Miejskiej z dnia
27 maja 2013 roku
STRATEGIA WYRÓWNYWANIA SZANS
EDUKACYJNYCH
W GMINIE BIECZ
na lata 2013-2018
SPIS TREŚCI
WSTĘP:
I.
OPIS STOSOWANEJ METODY
II.
INWENTARYZACJA ZASOBÓW GMINY W KONTEKSCIE EDUKACJI
III.
WYNIKI ANALIZY SWOT
IV.
ANALIZA PROBLEMÓW
V.
ANALIZA CELÓW
VI.
PROGRAMY
VII.
RELACJA MIĘDZY STRATEGIĄ WYRÓWNYWANIA SZANS
EDUKACYJNYCH W GMINIE A PRIORYTETAMI PRZYJĘTYMI
PROGRAMACH WSPIERAJACYMI EDUKACJĘ I INNYCH
DOKUMENTACH
Strategia wypracowana w ramach projektu „Rozwój postaw obywatelskich na terenach wiejskich realizowanego przy
wsparciu Szwajcarii w ramach szwajcarskiego programu współpracy z nowymi krajami członkowskimi Unii Europejskiej
1
WSTĘP
Głębokie zmiany społeczne, które rozpoczęły się w 1989r. w Polsce przyniosły
między innymi decentralizację systemu zarządzania. Samorządy terytorialne przejęły wiele
zadań, na które mają bezpośredni wpływ w środowisku lokalnym. Obowiązkowym zadaniem
własnym gminy stało się finansowanie publicznych przedszkoli i szkół podstawowych, a od
1999r. również gimnazjów.
Gmina jako organ prowadzący szkoły ma obowiązek:
 zapewnienia właściwych warunków działania szkół, w tym bezpiecznych
i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki;
 wykonywania remontów oraz zadań inwestycyjnych;
 zapewnienia obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej;
 wyposażenia w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do pełnej realizacji
programów nauczania, wychowania i innych zadań statutowych szkół.
Są to zadania obszerne i bardzo kosztowne, pochłaniające od wielu lat znaczące środki
budżetowe. Dlatego realizowane powinny być w sposób zaplanowany z uwzględnieniem
potrzeb społeczności lokalnej i możliwości finansowych gminy.
Strategia działania w zakresie wyrównywania szans edukacyjnych w gminie stanowi
podstawę do prowadzenia racjonalnej polityki oświatowej, a także wyznacza zadania zarówno
podmiotowi odpowiedzialnemu za tworzenie infrastruktury, jak też odpowiedzialnemu za
poziom i efektywność kształcenia.
Strategia wyrównywania szans edukacyjnych, w tym edukacji małych dzieci, to
plan długofalowego działania władz gminy oraz lokalnych instytucji, z uwzględnieniem
zewnętrznych i wewnętrznych uwarunkowań, którego celem jest realizacja potrzeb i aspiracji
lokalnej społeczności, w oparciu o realnie oszacowane, istniejące i potencjalne siły i środki
pozostające w dyspozycji gminy.
Strategia zakłada realizację sformułowanych celów strategicznych (głównych) w
pięcioletnim horyzoncie czasowym, poprzez wdrożenie przyporządkowanych celom
operacyjnym (cząstkowym), konkretnych programów operacyjnych.
Realizacja strategii rozwoju, zakłada korzystanie
wewnętrznych i zewnętrznych, w tym ze środków UE.
ze
środków
publicznych
Strategia nie jest dokumentem „zamkniętym", należy przyjąć, że mogą pojawić
się czynniki wewnętrzne i zewnętrzne w istotny sposób wpływające na założenia strategii.
Dlatego proces realizacji strategii powinien mieć charakter dynamicznej ciągłości,
uwzględniającej możliwe zmiany uwarunkowań, w celu ewentualnej korekty planów.
Zdefiniowaniu i analizie najistotniejszych problemów edukacji oraz ustaleniu celów,
będących odpowiedzią na istniejące problemy, towarzyszy w strategii wyznaczenie
mierników, dzięki którym możliwy jest bieżący rnonitoring realizacji oraz bilans końcowy.
2
Strategia wyrównywania szans edukacyjnych w gminie składa się z następujących
elementów:

analiza stanu zastanego,

określenie silnych i słabych stron edukacji w gminie, szans i zagrożeń,

zdefiniowanie priorytetów,

określenie celów strategicznych,

określenie celów operacyjnych,

przypisanie
celom
operacyjnym
konkretnych
programów
wraz
z
miernikami,

wyznaczenie instytucji odpowiedzialnych za realizację programów,

określenie źródeł finansowania programów.
Realizacja strategii przez gminę zakłada istnienie zgody społecznej co do realizacji
założonych celów. W tym celu pożądane jest aby z niniejszym dokumentem zapoznało się jak
najwięcej mieszkańców gminy. Metodologia zastosowana przy budowaniu niniejszej
strategii (patrz rozdział 1) uwzględnia możliwie szeroki udział mieszkańców gminy
poprzez zaproszenie do udziału w warsztatach liderów lokalnych i przedstawicieli
kluczowych instytucji. Ma to na celu doprowadzenie do akceptacji społecznej podjętych
prac i przyjętych założeń.
Strategia, w zaproponowanym kształcie, jest nie tylko wizją przyszłości
wyrównywania szans edukacyjnych w gminie, w tym edukacji małych dzieci, ale i swoistym
planem inwestycyjnym. Musi więc stanowić integralną część innych dokumentów
niezbędnych dla planowego rozwoju gminy jak Strategia Rozwoju Gminy, Studium
rozwoju i uwarunkowania przestrzennego oraz Wieloletniego planu inwestycyjnego.
Posiadanie strategii wyrównywania szans edukacyjnych w gminie, w tym edukacji
małych dzieci, stanowi ważną pomoc w zakresie ubiegania się o środki zewnętrzne. Gmina
może wykazać w czytelny sposób istnienie struktury logicznej rozwiązania istniejących
problemów oraz wykluczenie bieżących uwarunkowań politycznych, gospodarczych czy
związanych z kadencyjnością władz gminnych.
Gminna Strategia wyrównywania szans edukacyjnych, w tym szans małych
dzieci, powinna być koherentna ze strategią rozwoju edukacji gminy, powiatu i
województwa oraz uwzględniać priorytety bieżących i planowanych programów wsparcia
edukacji. Wykazaniu tej zgodności poświęcony jest ostatni rozdział dokumentu.
I. OPIS STOSOWANEJ METODY
1. Informacje wstępne
Wypracowanie podstaw strategii wyrównywania szans edukacyjnych w gminie powinno
odbywać się podczas spotkań warsztatowych z przedstawicielami różnych grup mieszkańców.
Do badań zaproszono 20 uczniów klasy III gimnazjum z ZS Nr 1, ZS Nr 2 w Bieczu oraz ZSP
w Libuszy, którzy wraz z nauczycielami wzięli udział w badaniu najmłodszych uczestników
tj. dzieci 6-7 letnich, uczęszczających do Gminnego Przedszkola w Bieczu. Gimnazjaliści
3
podzielili się swoimi spostrzeżeniami z badań z uczestnikami seminarium. Wykazali się
dojrzałością i odpowiedzialnością, co wzbudziło podziw dorosłych uczestników seminarium.
W czasie spotkań powinna zostać przeprowadzona analiza silnych i mocnych stron
edukacji
w gminie, w tym edukacji małych dzieci, oraz szans i zagrożeń zewnętrznych (tzw. analiza
SWOT), jak również sprecyzowanie celów strategicznych i operacyjnych.
2. Podstawowe informacje o metodzie SWOT
Analiza SWOT może zostać wykorzystana jako kompleksowa metoda służąca do
badania otoczenia edukacji w gminie, w tym edukacji małych dzieci oraz analizy
wewnętrznych zależności w tym obszarze. Analiza SWOT jest oparta na prostym
schemacie klasyfikacji: wszystkie czynniki mające wpływ na bieżącą i przyszłą sytuację
edukacji, w tym edukacji małych dzieci, dzieli się na;
 zewnętrzne w stosunku do edukacji, w tym edukacji małych dzieci i mające
charakter uwarunkowań wewnętrznych,
 wywierające negatywny wpływ na edukację, w tym edukację małych dzieci i
mające wpływ pozytywny.
Ze skrzyżowania przedstawionych podziałów powstają cztery kategorie czynników:
 zewnętrzne pozytywne – szanse,
 zewnętrzne negatywne – zagrożenia,
 wewnętrzne pozytywne – mocne strony,
 wewnętrzne negatywne – słabe strony.
Analiza SWOT polega na zidentyfikowaniu wymienionych czterech grup czynników, opisaniu
ich wpływu na wyrównywanie szans edukacyjnych w gminie, w tym edukacji małych dzieci, a
także możliwości osłabiania lub wzmacniania siły ich oddziaływania. Zderzenie ze sobą szans i
zagrożeń z mocnymi i słabymi stronami edukacji w gminie pozwala na określenie jej pozycji
strategicznej, a także może być źródłem ciekawych rozwiązań.
W przeprowadzonej analizie SWOT może zostać dokonana identyfikacja czynników
kluczowych, które mogą mieć decydujący wpływ na przyszłość wyrównywania szans
edukacyjnych w gminie, w tym edukacji małych dzieci.
3. Podstawowe informacje o metodzie ZOPP (planowanie ukierunkowane na cel)
Istotą metody planowania ukierunkowanego na cel jest założenie, że informacje i wiedza
potrzebna do opracowania strategii edukacji w gminie, w tym edukacji małych dzieci
istnieje, ale poszczególne jej elementy są nieuporządkowane i rozproszone w różnych instytucjach
i organizacjach.
Lokalni liderzy
Merytoryczną rolę w wypracowaniu strategii wyrównywania szans edukacyjnych w gminie, w
tym edukacji małych dzieci powinni odgrywać lokalni liderzy, włączeni do zespołu planującego
na podstawie posiadanego doświadczenia, wiedzy i reprezentatywności.
4
Osoba i rola moderatora
Moderator jest osobą z zewnątrz kierującą pracami zespołów w trakcie warsztatów. Rola
moderatora polega na kierowaniu dyskusją, porządkowaniu wypowiedzi, utrwalaniu wyników
dyskusji.
Główne zasady metody ZOPP
Podstawową formą dyskusji podczas trwania spotkań warsztatowych z przedstawicielami
mieszkańców jest planowanie w grupie, które pozwala na uzyskanie maksymalnego efektu . Ważny
jest zatem odpowiedni wybór faktycznych liderów będących reprezentantami istotnych dla gminy
środowisk.
Etapy w procesie planowania
Analiza problemów składa się z następujących elementów:
 ustalenie problemu podstawowego dla wyrównywania szans edukacyjnych w gminie,
w tym edukacji małych dzieci,
 przeanalizowanie przyczyn i skutków tych problemów.
Analiza celów powstaje na bazie hierarchii problemów (opis stanu po rozwiązaniu
problemów).
Planowanie projektu (działań prowadzących do osiągnięcia przyjętych celów):
 opracowania szkicu działań,
 formułowania najważniejszych założeń dotyczących sposobu działania,
 określenia mierników realizacji,
 określenia osób, bądź instytucji odpowiedzialnych za realizację.
II. INWENTARYZACJA ZASOBÓW GMINY W KONTEKSCIE EDUKACJI,
W TYM EDUKACJI MAŁYCH DZIECI
1. Lokalizacja i ogólna charakterystyka geograficzna
Gmina Biecz - leży w obniżeniu Dołów Jasielsko Sanockich, w dolinie rzeki Ropy i jej dopływów tj. Libuszanki, Sitniczanki, potoku zw. Grudna i potoku Strzeszyńskiego.
Miasto Biecz usytuowane jest na jednym ze wzgórz (281 m.n.m) Pogórza Karpackiego na
lewym brzegu Ropy. Gmina Biecz obejmuje miasto Biecz, z przedmieściami: Belną, Załawiem, Hartą, Wapniskami i Kurpielem, oraz wsie: Strzeszyn, Libuszę, Korczynę, Głęboką,
Grudną, Binarową, Racławice, Rożnowice, Sitnicę i Bugaj.
W całej gminie, która ma charakter rolniczo-przemysłowy na uwagę zasługują walory krajobrazowe. Teren pagórkowaty, poprzecinany rzeką Ropą i potokami, z bogatą roślinnością
i kompleksami leśnymi. Występują źródła wód mineralnych nieeksploatowane. Szczególną
atrakcją gminy są zabytki historyczne. Miasto Biecz w całości zasługuje na uwagę turystyczną. Także w poszczególnych wsiach występują ciekawe obiekty zabytkowe. Przez Gminę
Biecz przebiega Szlak architektury drewnianej (Libusza, Binarowa) oraz szlak cmentarzy
z I wojny światowej.
5
Gmina Biecz położona jest w województwie małopolskim, w północnej części powiatu
gorlickiego. W latach 1975-1998 Gmina należała do województwa krośnieńskiego. Po reformie
administracyjnej w 1999 r. prawie Gmina Biecz została włączona do województwa
małopolskiego. W skład gminy wchodzą 11 miejscowości skupione w 10 sołectwach.
1. Binarowa
2. Bugaj
3. Głęboka
4. Grudna Kępska
5. Korczyna
6. Libusza
7. Racławice
8. Rożnowice
9. Sitnica
10. Strzeszyn
Gmina Biecz jest gmina wiejsko-miejską, okalająca miasto Biecz i obejmującą 10,17 %
powierzchni powiatu gorlickiego.
6
Gmina Biecz posiada obszar 9 825ha, w tym:
 Użytki rolne: 7 354 ha
 Lasy i zadrzewienia: 869 ha
 Pozostałe grunty: 1602ha
Gmina Biecz graniczy z następującymi gminami:
 Gorlice
 Moszczenica
 Skołyszyn
 Rzepiennik Strzyżewski
 Szerzyny
 Lipinki
W ostatnich latach w Gminie Biecz na kształt polityki oświatowej oraz społecznej, zaczynają mieć
wpływ czynniki, które uwidaczniają się coraz bardziej i nasilają.
Zaliczamy do nich:
 zmieniony model rodziny( małodzietność rodzin, samotne rodzicielstwa)
 opóźnienie wieku zawierania małżeństw i rodzenia pierwszego dziecka
 wczesne rodzicielstwo
 ujemny przyrost naturalny
 migracje zewnętrzne i wewnętrzne
 spadek urodzeń w niektórych sołectwach
2. Ludność gminy
Liczba mieszkańców Gminy Biecz w latach 2010-2012 przedstawia się następująco:
Liczba ludności
gminy
Miejscowość
2010rok
2011 rok
Biecz
Binarowa
Bugaj
Głęboka
Grudna Kępska
Korczyna
Libusza
Racławice
Rożnowice
Sitnica
Strzeszyn
Ogółem
4 762
1 726
465
496
688
981
3 322
867
1 461
648
1 981
17 397
4 756
1 703
469
503
708
984
3 360
854
1 459
641
1 984
17 421
2012 rok
4 752
1 719
472
508
704
981
3 352
840
1 445
645
1 988
17 406
7
2.1 Liczba dzieci w wieku od 1-7 lat ma terenie gminy Biecz
Miejscowość
Biecz
Binarowa
Bugaj
Grudna i Głęboka
Korczyna
Libusza
Racławice
Rożnowice
Sitnica
Strzeszyn
Razem
2012
1 rok
2011
2
latki
2010
3
latki
2009
4latki
2008
5latki
2007
6latki
2006
7latki
Razem
53
23
7
16
12
27
8
14
9
21
190
52
13
5
21
9
52
6
16
5
22
201
39
19
5
12
21
43
16
20
6
14
195
61
22
5
13
7
41
14
17
13
26
219
59
19
7
13
16
33
14
15
11
20
207
38
17
7
16
6
35
9
20
9
18
175
47
22
5
12
7
31
4
22
8
24
182
349
135
41
103
78
262
71
124
61
145
1369
3. Rozwiązania komunikacyjne
Przez teren gminy Biecz przebiega wiele ważnych szlaków komunikacji samochodowej.
Korzystny układ komunikacyjny w gminie oraz bliskość miast Gorlice ( 11 km), Jasło (19km)
sprawia, że mieszkańcy gminy łatwo przemieszczają się.
Położenie dróg
Kilometraż dróg
długość/powierzchnia
Kategoria
Uwagi
W granicach miasta
78,50 km
Publiczne kategorii
D, L, Z
Poza granicami
miasta
32,00 km
Publiczne kategorii
D, L, Z
Nawierzchnie:
bitumiczna, żwirowa
Nawierzchnie:
bitumiczna, żwirowa
i żwirowo-gruntowa
Chodniki, ciągi
pieszych i ścieżki
rowerowe
0,37 km
Parkingi
2100m2
Nawierzchnia z kostki
brukowej
Płatna strefa
parkowania,
ogólnodostępne
Nawierzchnia
utwardzona z kostki
brukowej i bitumiczna
Przez Biecz przebiega towarowy węzeł kolejowy. Najbliższa stacja kolejowa położona
jest w Jaśle (19km), oraz w Stróżach w odległości 31 km od Biecza.
Na terenie gminy Biecz zorganizowany jest dowóz uczniów do szkół. W części miejscowości ma
on charakter dowozu otwartego, tj. z wykorzystaniem publicznego taboru komunikacji prywatnej.
Rodzice uczniów otrzymują zwrot kosztów biletów miesięcznych na trasach:
Bugaj - Strzeszyn; Racławice – Rożnowice; Libusza – Korczyna; Korczyna – Biecz.
Dowóz zamknięty za pośrednictwem zakontraktowanego przewoźnika funkcjonuje na trasach:
Biecz – Belna – Biecz o łącznej długości 8 km dziennie
8
Biecz – Grudna Kępska – Biecz o łącznej długości 14 km dziennie
Sitnica – Rożnowice o łącznej długości 8 km dziennie
Rożnowice Równie – Rożnowice o łącznej długości 7,4 km dziennie
Maksymalny czas dojazdu ucznia do szkoły nie przekracza 30minut
4. Infrastruktura edukacyjna
Na terenie Gminy w Bieczu działa 11 szkół podstawowych i 6 gimnazjów( powołane
do życia w 1999r. w wyniku reformy systemu oświaty), które funkcjonują w dwóch miejskich
zespołach szkół w skład których wchodzą szkoły podstawowe i gimnazja oraz w pięciu zespołach szkolno-przedszkolnych w skład którego wchodzą szkoła podstawowa, gimnazjum,
przedszkole.

Zespół Szkół nr 1 w Bieczu
Szkoła powstała 1905 roku, otrzymując własny budynek w 1912 r. W swojej historii
przechodziła różne koleje losu. Była szkołą męską, potem żeńską, a od 1953 r. stała się szkołą
koedukacyjną. Przechodziła różne stopnie organizacyjne. Była szkołą podstawową potem
zbiorczą szkołą gminną, prowadziła też okresowo kształcenie specjalne i przysposabiające do
pracy zawodowej. Dzisiaj jest zespołem szkół prowadząc oddział klasy zerowej, szkołę podstawowa oraz gimnazjum. Jest placówką bardzo dobrze wyposażoną, dysponującą szeroka
bazą edukacyjną w tym szczególnie do edukacji językowej, informatycznej i sportowej.

Zespół Szkół nr 2 w Bieczu
Powstanie bieckiej szkoły parafialnej datuje się na XVI wiek. Wtedy to wystąpiło
miasto dla niej o nowy murowany budynek, w którym obok sali szkolnej, mieściły się mieszkania dla nauczycieli. Należy zaznaczyć, że Biecz zaliczał się do tych wyjątkowych miast w
Małopolsce, które zatrudniały już 2 nauczycieli. Szkoła biecka, podobnie jak inne w tym czasie, była instytucją kościelną i wyjątkiem było, że kierownik był opłacany wyłącznie przez
Radę Miejską. Podobnie jak inne szkoły, była w zasadzie przeznaczona dla chłopców.
W 1789 r. została w Bieczu założona przez władze austriackie tzw. szkoła trywialna.
W 1830 r. oddano do użytku budynek szkolny zaadaptowany z walących się murów dawnej
wikarówki.
W 1876 r. przekształcono dotychczasową szkołę trywialną pospolitą na czteroklasową etatową z czterema nauczycielami. W budynku szkolnym były tylko dwie sale
W 1890 roku szkoła pospolita ludowa liczyła pięć klas z wykładowym językiem polskim i
obowiązkowym językiem niemieckim.
 Zespół Szkolno-Przedszkolny w Korczynie
Od 1908r. ( szkoła jednoklasowa).W 1914 r. Senator Władysław Długosz przekazał
na rzecz Funduszu Szkolnego w Korczynie parcelę pod budowę szkoły. W czasie II wojny
światowej nauka odbywała się w domach prywatnych. Reaktywację szkoły datuje się na dzień
10 marca 1945r. Od 1993r. szkoła przeniesiona do budynku OSP i równocześnie rozpoczęto
budowę nowej szkoły, którą uroczyście otwarto w 2006r. Do 2004r. szkoła funkcjonowała w
strukturze organizacyjnej klas I-III, a od 2004r. w strukturze organizacyjnej klas I-VI.
Szkoła dysponuje: 6salami lekcyjnymi, salą gimnastyczną, nowoczesną pracownią kompute-
9
rowa z dostępem do Internetu, izbą regionalną, biblioteką, sklepikiem szkolnym, świetlicą,
salą rekreacyjną (Radosna Szkoła).

Zespół Szkolno-Przedszkolny w Libuszy
Dokładna data założenia szkoły parafialnej w Libuszy nie jest znana. Dokumenty
historyczne wskazują, że istniała ona już przed końcem XVI w. tj. w 1595 r. Nauczycielem
był organista opłacany przez parafię, który uczył tylko chłopców (dziewcząt nie przyjmowano aż do połowy XVIII w.) czytania, pisania, rachunków i religii. W takim kształcie
przetrwała do drugiej połowy XVII. Ponownie szkoła w Libuszy założona została pod
zaborem austriackim około 1871 r. i mieściła się w drewnianym budynku.
W 1893 r. dzięki staraniom ks. Korneliusza Radomskiego wzniesiono parterowy,
murowany budynek szkoły ludowej, który służył do 1982 r.
Na początku XX wieku narastały coraz większe trudności lokalowe. Szkoła Ludowa
im. fundatora ks. Kornela Radomskiego nie mogła pomieścić uczniów, wynajmowano sale
lekcyjne w domach prywatnych.
. W 1937 r. powstał projekt budowy nowego budynku, ale prace przerwała wojna.
Podczas pierwszych walk w czasie II wojny światowej we wrześniu 1939 r. budynek szkoły
służył jako szpital rannym żołnierzom, a w 1942 r. Niemcy zajęli budynek szkoły na kwaterę
wojskowa.
W 1958 r. otrzymano zezwolenie i już w 1962 r., obok starego budynku, powstał
nowy. Poprawiły się warunki pracy, w szkole oddano do użytku mieszkanie dla nauczycieli.
W 1972 r. w ramach czynu społecznego przy szkole powstało boisko.
Oba budynki szkolne służyły do marca 1982 r., kiedy to ze względu na bezpieczeństwo
zamknięto stary budynek szkolny. W czerwcu tegoż roku zapadła decyzja
o jego rozbiórce i wybudowaniu na tym miejscu drugiego skrzydła piętrowej szkoły.
Szkoła oddana została 29 sierpnia 1986 roku
Do 2005 r. wykonano dobudówkę i podniesienie dachu, aby zyskać więcej miejsca na
dodatkowe sale, a w 2010 roku oddano do użytku.
Obecnie szkoła dysponuje:
 23 pracowniami, w tym nowocześnie wyposażonymi klasami językową i komputerową.
Pozostałe pracownie również wyposażone są w komputery, sprzęt audiowizualny
i projektory multimedialne.
 skomputeryzowaną biblioteką i Internetowym Centrum Informacji Multimedialnej
w czytelni, które udostępnia uczniom cztery stanowiska komputerowe.
 gabinetami: logopedycznym, pedagoga,
 świetlicą i stołówką
 boiskiem trawiastym i bieżnią prostą
 pełnowymiarową halą sportową z zapleczem
 placem zabaw dla dzieci przedszkolnych

Zespół Szkolno-Przedszkolny w Binarowej
Pierwsze zapiski o szkole pochodzą z 1860 roku.
Lekcje odbywały
się wówczas w okresie jesienno-zimowym w salce przykościelnej i obejmowały naukę
czytania, pisania, śpiewu kościelnego. Szkoła powstała w 1905 roku, była to wówczas
10
Szkoła Podstawowa. Od 2002 r. Szkołę tworzy Zespół Szkolno-Przedszkolny w skład
którego wchodzi : Przedszkole, Szkoła Podstawowa i Gimnazjum. W 2011 r. został oddany
do użytku nowy obiekt szkolny, który posiada 10 sal lekcyjnych, salę przeznaczoną na
bibliotekę, 2 sale przedszkolne oraz salę gimnastyczną o pow. 400 m2 . Przy szkole mieści
się boisko asfaltowe o pow. 528 m2 .

Zespół Szkolno-Przedszkolny w Rożnowicach
1848r.-1879r. – nauka w jednej sali lekcyjnej w tzw. „ organistówce” – nauki religii, czytania,
pisania i rachowania udzielał organista.
1874r. – orzeczenie Rady Szkolnej Krajowej utworzono szkołę, która zaczęła funkcjonować
dopiero od 1 września 1979r. , po przydzieleniu nauczyciela. Obwód szkoły – Rożnowice,
Racławice, Bugaj, Sitnica. Nauka w jednej sali w organistówce.
1885r.
– oddanie do użytku nowowybudowanego budynku szkolnego. Szkoła jest
jednoklasowa. Nauka odbywa się w jednej sali.
1893r. – Rozbudowa szkoły. Decyzją Rady Szkolnej Okręgowej w Gorlicach
przekształcona w szkołę dwuklasową.1908r. – Powstaje szkoła trójklasowa. ( 350 uczniów)
Okres międzywojenny – szkoła
pięcioklasowa.
1938r. – Otwarcie kl. VI
1945r. – Szkoła siedmioklasowa z 8 oddziałami, nauka odbywa się w 4 salach lekcyjnych
w „ Starej szkole”
1966r. - Oddanie do użytku nowego budynku szkolnego.
1978r. – 1981r. – Szkoła zbiorcza obejmująca kl. IV-VIII z Sitnicą
1999r. – Powstanie Gimnazjum ( obwód Rożnowice, Racławice, Sitnica).
2000r. – 2005r. – Rozbudowa szkoły, budowa sali gimnastycznej – utworzenie Zespołu
Szkolno-Przedszkolnego
Baza lokalowa : 12 sal lekcyjnych, pracownia komputerowa, świetlica, biblioteka, stołówka
( kuchnia), 2 sale przedszkolne, sala gimnastyczna z zapleczem, gabinet gimnastyki
korekcyjnej, plac zabaw, boiska do piłki nożnej, siatkówki i koszykówki.

Zespół Szkolno-Przedszkolny w Strzeszynie
Szkoła istnieje od 1.02.1886 r. Nauka odbywała się w domach prywatnych, w jednej
Sali w starym budynku. Starania o szkołę w Strzeszynie trwały około 18 lat. Na zakupionej
przez Gminę działce wybudowano budynek szkoły, który oddano do użytku 1 lutego 1886 r.
Szkoła wówczas miała nazwę Szkoła Ludowa Czterostopniowa. Nowo wybudowana szkoła
posiadała jedną salę lekcyjną oraz mieszkanie dla nauczyciela. Szkoła posiadała także ogród,
który był wykorzystywany do celów dydaktycznych. Przez 14 lat jedna osoba pełniła funkcję
nauczyciela i kierownika szkoły.
1886 r. – Szkoła Ludowa Jednoklasowa Czterostopniowa
1903 r. – Szkoła Ludowa Dwuklasowa Mieszana w Strzeszynie
1923 r. – Szkoła Powszechna Trzyklasowa Mieszana
1932 r. – Dwuklasowa Publiczna Szkoła Powszechna w Strzeszynie
1938 r. – Publiczna Szkoła Powszechna Stopnia II
1944 r. – Publiczna Szkoła Powszechna Stopnia III
1950 r. – Szkoła Ogólnokształcąca Stopień Podstawowy w Strzeszynie
1956 r. – Szkoła Podstawowa w Strzeszynie w nowym budynku)
11
1974 r. – Gminne Przedszkole w Strzeszynie (w budynku starej szkoły)
2000 r. – Publiczne Gimnazjum w Strzeszynie
2002 r. – Zespół Szkół, Szkoła Podstawowa i Gimnazjum w Strzeszynie
2005 r. – Zespół Szkolno- Przedszkolny w Strzeszynie
Obecnie Zespół Szkolno- Przedszkolny w Strzeszynie Gimnazjum, Szkoła Podstawowa
i Przedszkole mieści się w dwóch budynkach: w pierwszym mieści się Gminne Przedszkole
w Strzeszynie, w drugim Szkoła Podstawowa im. Mikołaja Kopernika w Strzeszynie
i Publiczne Gimnazjum w Strzeszynie
Baza lokalowa
 9 sal lekcyjnych w szkole i 2 w przedszkolu
 dwa boiska - asfaltowe i trawiaste
 nowoczesna sala gimnastyczna z bardzo dobrą bazą dydaktyczną
 pracownia komputerowa z dostępem to Internetu
 biblioteka szkolna
 kuchnia i stołówka w szkole i przedszkolu
Pozostałe szkoły podstawowe działają jako jednostki samodzielne tj:
 SP Grudna Kępska
Budynek Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Grudnej Kępskiej powstał w
1911 roku, a oddany do użytku we wrześniu 1912r. Wówczas dzieci uczyły się w klasach I-IV
w jednej sali lekcyjnej. Z biegiem czasu przekształcono szkołę w placówkę 7- klasową.
Nauka odbywała się w trzech budynkach tj. budynku szkoły, sali domu ludowego oraz rolniczej spółdzielni produkcyjnej. W latach 60- tych ubiegłego wieku nastąpiły kolejne zmiany
organizacyjne- powstała pełna 8- klasowa szkoła podstawowa. W latach 1970- 1980 placówka
zmieniła stopień organizacyjny ze szkoły z klasami I-VIII na szkołę z klasami I-III.
Starsze dzieci dowożono do szkoły w Bieczu. W następnych latach podnoszono stopień organizacyjny aż do klasy VI. Z dniem 31 sierpnia 2013r. szkoła została przekształcona w szkołę
z klasami I-III wraz z oddziałem przedszkolnym. Szkoła dysponuje: 4 salami lekcyjnymi,
z których jedną zajmuje oddział przedszkolny, funkcjonujący od 2000 r. Szkoła ma także pracownię komputerową, zastępczą salę gimnastyczną, boisko sportowe oraz plac zabaw, który
funkcjonuje od jesieni 2012 r. Powstał w ramach programu rządowego „Radosna szkoła”.

SP Bugaj
Szkoła Podstawowa w Bugaju istnieje od 1928 r., Wtedy oddano do użytku budynek
szkolny i powołano nauczycielkę, która prowadziła zajęcia z uczniami, a dodatkowo
zajmowała się animacją życia kulturalnego i społecznego wsi. Nauka odbywała się w
systemie klas łączonych. Orzeczeniem Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w
Rzeszowie Kuratorium Okręgu Szkolnego z dnia 16 lutego 1963 r Szkoła Podstawowa w
Bugaju stała się ośmioklasową szkołą podstawową. Rozpoczęto starania o nowy budynek,
który oddano do użytku w 1968 r. przy dużym nakładzie pracy ze strony mieszkańców
Bugaja. Nosiła wówczas imię Adama Mickiewicza. W budynku tym szkoła funkcjonuje do
dnia dzisiejszego. Od 1975 r. uczniów klas od V-VIII dowożono do Zbiorczej Szkoły
Gminnej
w Strzeszynie. W Bugaju zostały klasy I-IV i tworzy się przedszkole.
12
Z dniem 1 września 1999 r. Uchwałą Rady Miejskiej z dnia 15 marca 1999 r. Szkoła
Podstawowa w Bugaju została przekształcona w sześcioletnią szkołę podstawową z klasami IIII, a warunkowo do 2002 r. również uczniowie klasy IV uczą się jeszcze w tej szkole.
Przedszkole zostaje zlikwidowane w 2000 r. Przy szkole tworzy się oddział przedszkolny dla
dzieci sześcioletnich. Obecnie w Szkole Podstawowej w Bugaju zajęcia prowadzone są
w grupach różnowiekowych. W 2009 r. powstało Stowarzyszenie Integracji i Inicjatyw
Lokalnych SZANSA wspierające szkołę w jej przedsięwzięciach.

SP Racławice
Orzeczeniem Rady Szkolnej Krajowej 1 września 1910r. – zorganizowana została
mieszana 1-klasowa szkoła w Racławicach. Przez 21 lat nauka odbywała się w
wynajmowanych izbach wiejskich. W 1931 r. przystąpiono do budowy własnego budynku
szkolnego z dwoma salami. Najpierw nauka odbywała się w jednej sali, później od roku
1937/38 w dwóch salach jako szkoła dwuklasowa. W latach 1965/69 powstał obecny budynek
szkoły. Pierwszy etap budowy zakończono w 1966r., drugi w 1969r. W 2009 została oddana
do użytku nowa sala gimnastyczna. Od 1945r. szkoła została przeorganizowana na
siedmioklasową,
od
1966r.
w ośmioklasową, a od 1999r. jest szkołą z klasami od I-VI oraz oddziałem przedszkolnym.
Szkoła posiada nową sale gimnastyczną z zapleczem , boisko trawiaste, dostęp do stadionu
wiejskiego oraz plac zabaw dla dzieci z oddziału przedszkolnego. Sale lekcyjne są
odnowione, wyposażone w pomoce dydaktyczne potrzebne do zajęć. W szkole znajduje się
punkt wydawania posiłków dostarczanych przez firmę cateringową.

SP Sitnica
Początki edukacji w Sitnicy sięgają roku 1890. Nauka odbywała się w chacie wiejskiej
–
„dymnej”.
Wspólnym
wysiłkiem
ówczesnych
władz
i
mieszkańców
w roku 1933 wybudowano nowy budynek szkoły.
W latach 1941 – 1942 nastąpiła przerwa w nauczaniu, gdyż na tym terenie przebiegał front.
W szkole okupant hitlerowski urządził magazyn na produkty rolne. Nauczyciele prowadzili
tajne nauczanie historii i geografii.
W
latach
1946
–
1947
został
wybudowany
i
oddany
do
użytku
Dom Młodzieżowy w Sitnicy z przeznaczeniem na naukę szkolną.
W roku 1959/60 nastąpiło otwarcie Szkoły Przysposobienia Rolniczego. Prowadzone były
również zajęcia z zakresu kroju i szycia. W roku 1981 po trzyletniej przerwie została
reaktywowana 8-klasowa Szkoła Podstawowa w Sitnicy. Ze środków Rady Sołeckiej
zakupiono pierwsze materiały budowlane. Koszty inwestycji zostały sfinansowane ze
środków Fundacji Polsko – Niemieckiej w Warszawie, darowizn od sponsorów i przede
wszystkim od mieszkańców Sitnicy. 9 września 2002 roku miała miejsce uroczystość
poświęcenia i oddania do użytku nowego budynku Szkoły Podstawowej w Sitnicy połączona
z nadaniem szkole imienia Papieża Jana Pawła II. 1.
Baza lokalowa:
 6 sal lekcyjnych
 sala gimnastyczna
 sala informatyczna (11 stanowisk komputerowych z dostępem do Internetu)
 świetlica socjoterapeutyczna.
13

stołówka szkolna
Szkoła dysponuje ogrodem i placem zabaw ufundowanym ze środków pozabudżetowych.
Na terenie Biecza działa jedno samodzielne Gminne Przedszkole.
Powstało w 1980 roku jako Przedszkole Nr 1 w Bieczu. W 1994 r. w wyniku
połączenia Przedszkola Nr 1 z Przedszkolem Nr 2 powstało Gminne Przedszkole w Bieczu.
Od tamtej pory w przedszkolu funkcjonuje 5 oddziałów. Ponadto przedszkole posiada 5 sal
zabaw,
duży ogród przedszkolny. Od roku funkcjonuje oddział integracyjny.
Ponadto w mieście znajdują się dwie szkoły ponadgimnazjalne tj:

Liceum Ogólnokształcące

Zespół Szkół Zawodowych
Do obsługi placówek oświatowych w zakresie ekonomiczno-administracyjnym powołany został Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Placówek Oświatowych w Bieczu.
5. Infrastruktura społeczna
KULTURA
Na terenie Biecza działają następujące instytucje kultury:
- Miejsko–Gminny Ośrodek Kultury
- Miejska i Gminna Biblioteka Publiczna
- Muzeum Ziemi Bieckiej
Bogate tradycje kulturowe pielęgnowane są poprzez działalność:
 zespołów ludowych (Libuszanie, Sabasówka),
 orkiestrę strażacką,
 teatr w LO,
 silne więzi rodzinne, terytorialne,
 obozy językowe,
 organizacji społecznych: Towarzystwo Przyjaciół Biecza, Towarzystwo Kulturalne
Biecza i Regionu, Klub Seniora, organizacje parafialne ( chór Kolegiaty Bieckiej),
Koła Gospodyń Wiejskich, Ochotnicze Straże Pożarne,
 miejscowe podania i legendy (Zbój Becz, Królowa Jadwiga, Szkoła Katów, lochy pod
miastem i klasztorem), słynni Bieczanie (Marcin Kromer, Wacław Potocki, Barian
Rokicki, prof. Kaleta, rodzina Fusków, prof. Aleksander Kosiba - glacjolog, badacz
polarny),
 zespołu tanecznego "Podgrodzianie" (działający w SP Nr 2), zespół regionalny Małe
Libuszoki, zespół wokalno-taneczny "Nasto-Dance" przy szkole podstawowej
w Libuszy,
 rzemiosło artystyczne (kowal Śliwiński, rzeźbiarz Aleksander Śliwa, płaskorzeźba
w kamieniu - Zbigniew Makowiec),
14
 twórcy malarstwa artystycznego - Hűbner, Salomon, Rybotycki, Fusek, Rudzińska,
Kurasz
 Kolegiata pw Bożego Ciała, Klasztor OO. Franciszkanów - słynne odpusty.
Ponadto na terenie Biecza działa TELEWIZJA PODKARPACKA.
OCHRONA ZDROWIA
Na terenie Biecza działają Przychodnie "ESKULAP" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, spółka komandytowa z siedzibą w Bieczu, ul. Tysiąclecia 3,
W skład spółki wchodzą:
 Przychodnia Libusza, 38-306 Libusza 688
 Przychodnia Biecz, 38-340 Biecz, ul. Tysiąclecia 3
 Przychodnia Binarowa, 38-340 Biecz, Binarowa 435
 Przychodnia Rożnowice, 38-323 Rożnowice 326
APTEKI:
Apteka "Cefarm" Rzeszów S.A. Biecz, Rynek 1
APTEKA, Biecz, ul. Barianów Rokickich 2
Apteka "Bratek" Biecz, ul.1000lecia 3
APTEKA Biecz, ul. Przedmieście Dolne 167a oraz Binarowa
APTEKA 38-306 Libusza 652
PUNKT APTECZNY w Rożnowicach
GABINETY SPECJALISTYCZNE:
REH-MED. – Rehabilitacja i odnowa biologiczna –Koryga Grażyna
VERTEBRA – Firma Majda Włodzimierz –Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej
Ochotnicze Straże Pożarne:
1. Ochotnicza Straż Pożarna w Bieczu
2. Ochotnicza Straż Pożarna w Binarowej
3. Ochotnicza Straż Pożarna w Libuszy
4. Ochotnicza Straż Pożarna w Rożnowicach
5. Ochotnicza Straż Pożarna w Racławicach
6. Ochotnicza Straż Pożarna w Korczynie
7. Ochotnicza Straż Pożarna w Grudnej Kępskiej
8. Ochotnicza Straż Pożarna w Głębokiej
9. Ochotnicza Straż Pożarna w Sitnicy
15
10. Ochotnicza Straż Pożarna w Strzeszynie
11. Ochotnicza Straż Pożarna w Bugaju
Stowarzyszenia:
1. Stowarzyszenie na Rzecz Pomocy Rodzinie "Nadzieja"
2. Stowarzyszenie oświatowe "Nasza Szkoła" przy Zespole Szkół Nr 2 w Bieczu
3. Stowarzyszenie oświatowe "JEDYNKA" przy Zespole Szkół Nr 1 w Bieczu
4. Stowarzyszenie Integracji i Inicjatyw Lokalnych „Szansa” w Bugaju
5. Stowarzyszenia Edukacyjne Przyjaciół Szkoły "Wszyscy Razem" w Grudnej Kępskiej
6. Stowarzyszenie –Zakon Rycerski Ziemi Bieckiej
Towarzystwa:
1. Towarzystwo Przyjaciół Biecza i Ziemi Bieckiej w Bieczu
2. Towarzystwo Kulturalne Biecza i Regionu im. Bp. Marcina Kromera w Bieczu
Kluby Sportowe:
1. Uczniowski Klub Sportowy "Dwójka" przy Zespole Szkół Nr 2 w Bieczu
2. Uczniowski Klub Sportowy "Jedynka" przy Szkole Podstawowej Nr 1 w Bieczu
3. Klub Sportowy "Biecz" w Bieczu
4. Ludowy Klub Sportowy "Libusza"
5. Uczniowski Klub Sportowy "WIERTMET" w Libuszy
6. Uczniowski Klub Sportowy "Truchcik" w Libuszy
7. Uczniowski Klub Sportowy "Strzeszyn" w Strzeszynie
8. Ludowy Klub Sportowy Binarowa w Binarowej
9. Uczniowski Klub Sportowy "Achilles" w Rożnowicach
10. Ludowy Klub Sportowy "Rozembark" w Rożnowicach
11. Uczniowski Klub Sportowy "Olimpijczyk" w Racławicach
12. Ludowy Klub Sportowy Grudna Kępska
Inne Kluby:
1. Klub Abstynenta "HORYZONT" w Bieczu
2. Automobilklub Biecki w Bieczu
Koła Gospodyń Wiejskich:
1. Koło Gospodyń Wiejskich w Bieczu
16
2. Koło Gospodyń Wiejskich w Binarowej
3. Koło Gospodyń Wiejskich w Bugaju
4. Koło Gospodyń Wiejskich w Głebokiej
5. Koło Gospodyń Wiejskich w Grudnej Kępskiej
6. Koło Gospodyń Wiejskich w Korczynie
7. Koło Gospodyń Wiejskich w Libuszy
8. Koło Gospodyń Wiejskich w Racławicach
9. Koło Gospodyń Wiejskich w Rożnowicach
10. Koło Gospodyń Wiejskich w Sitnicy
11. Koło Gospodyń Wiejskich w Strzeszynie
Koła Pszczelarzy:
1. Koło Pszczelarzy w Bieczu
6. Turystyka
Punkt Informacji Turystycznej Urzędu Miejskiego w Bieczu
Informatorzy IT w Bieczu przeszli kompleksowe szkolenia z zakresu profesjonalnej
obsługi turysty, udzielają szczegółowych informacji na temat Biecza jego historii i zabytków.
Pomogą również zaplanować urlop czy weekend w dowolnym miejscu Małopolski. Można
zasięgnąć informacji na temat atrakcji turystycznych całego województwa korzystając z
infokiosku czynnego całą dobę a zlokalizowanego obok przystanku autobusowego w rynku.
Dostępne są bezpłatnie bardzo ciekawe materiały i przewodniki tematyczne oraz mapy
z opracowanymi trasami zwiedzania najciekawszych i najpiękniejszych miejsc regionu.
Jednostka IT dysponuje szerokim katalogiem materiałów informacyjnych o Małopolsce.
W punkcie można też skorzystać z komputera posiadającego dostęp do Internetu który jest
udostępniony specjalnie dla turysty.
Zabytki historyczne Biecza:
 centrum miasta - kościół Farny, mury obronne, Ratusz, muzea: Dom z Basztą,
Kromerówka, szpital św. Jadwigi Królowej, Gród Starościński,
 Klasztor OO. Franciszkanów – biblioteka klasztorna,
 Kościoły drewniane (Binarowa, Libusza, Rożnowice), przydrożne kapliczki, kościółek
św. Barbary,
 Góra Zamkowa (legendy),
 cmentarze z I i II wojny światowej, w tym cmentarz żydowski,
 Muzeum Przemysłu Naftowego i Etnografii w Libuszy.
Bogate walory turystyczne gminy:
 atrakcyjność historyczna i krajobrazowa,
 istniejąca baza noclegowa - schronisko (80 miejsc), hotel (20 miejsc),
 tereny łowieckie pstrągi, bażanty,
 liczna sieć dróg gminnych, polnych (wycieczki rowerowe),
17
 teren pagórkowaty (narciarstwo biegowe),
 stawy wędkarskie (Koło Wędkarskie w Bieczu).
7. Produkcja i usługi (w tym rynek pracy)
I. Przedsiębiorcy, firmy zarejestrowani w rejestrze REGON -812,
Sektory:
1) rolniczy - 40
2) przemysłowy - 129
3) budowlany - 137
4) osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą n a10tys. Ludności - 368
5) podmioty gospodarki narodowej - 475
II. Banki – 5
III. Hotele – 2
IV. Schroniska młodzieżowe - 1
V. Gospodarstwa Agroturystyczne - 5
VI. Restauracje – 5
VII.Gastronomia - 7
III. WYNIKI ANALIZY SWOT
Analiza SWOT została opracowana w ramach spotkań warsztatowych z przedstawicielami różnych
środowisk gminy: dyrektorami jednostek oświatowych oraz gminnych instytucji, nauczycielami,
rodzicami, przedstawicielami organizacji pozarządowych, radnymi, sołtysami.
SILNE STRONY
EDUKACJI W GMINIE
 Instytucje kultury (MGOK, muzea, biblioteki)
 Stowarzyszenia lokalne (kilkanaście)
 PZPO (poradnia PP, bezpłatna hala, internat schronisko)
 Zabytki
 Atrakcje krajobrazowo-przyrodnicze
 2 Grupy Zabawowe
 Zasoby ludzkie ( kadra pedagogiczna, rodzice przygotowani do opieki nad dziećmi
0-3, lokalni liderzy, wolontariusze z gimnazjów, sponsorzy, lokalni artyści, aktywni
emeryci)
SŁABE STRONY
EDUKACJI W GMINIE
 Niewystarczająca wiedza rodziców nt
znaczenia wszechstronnego rozwoju dzieci i młodzieży
 Niechęć mieszkańców do zmian
– stereotypy
 Mała oferta zajęć pozalekcyjnych
w związku zakończeniem realizacji projektów zewnętrznych
 Niechęć rodziców w inwestowanie finansowe w rozwój swoich dzieci
 Mało placów zabaw
 Niewykorzystanie bazy szkolnej po zajęciach
 Brak poszanowania mienia publicznego
18
 5 nowych placów zabaw
 Baza lokalowa w remizach i w szkołach
 Kluby i towarzystwa
 Harcerze
 Stowarzyszenie –Zakon Rycerski Ziemi
Bieckiej
 Przychylność władz gminy do działań na
rzecz strategii organizowania form opieki
 Brak miejsc na terenie gminy do spędzania wolnego czasu przez dzieci i młodzież
 Zbyt mała liczba miejsc pracy na terenie
gminy
 Migracja wewnętrzna i zewnętrzna
mieszkańców
 Brak ofert edukacyjnych dla rodziców
małych dzieci
 Brak świetlic wiejskich
 Świetlice socjoterapeutyczne
 Opracowywana gminna strategia edukacji
 Deklaracje rodziców uczniów na rzecz organizowania różnorodnych form
opieki
 Oddział integracyjny w Gminnym Przedszkolu
w Bieczu
 Grupa wsparcia rodziców dzieci niepełnosprawnych
SZANSE
EDUKACJI W GMINIE
 Możliwość korzystania z dofinansowania
ze środków zewnętrznych
ZAGROŻENIA
EDUKACJI W GMINIE
 Emigracja zarobkowa mieszkańców
 Niż demograficzny
 Nowe regulacje prawne – przepisy pro rodzinne (ustawa żłobkowa, ustawa przedszkolna)
 Zła polityka prorodzinna w Państwie
 Możliwość współpracy z fundacjami, organizacjami działającymi na szczeblu
ogólnopolskim
 Negatywny wpływ mediów (przemoc tolerancja i promocja złych zachowań, złe
wzorce)
 Wsparcie ze strony instytucji państwowych
– kurator, wojewoda, marszałek
 Kryzys rodziny (pojawia się problem –
rozwód, separacja)
 Dostęp do informacji w mediach
 Kryzys wartości etycznych (szacunek dla
 Niedostateczne finanse
19
(Internet)
 Wsparcie instytucji rządowych (programy
dla szkół np. „Radosna szkoła”, „Równać
szanse”, „Sport powszechny”)
 Potencjał rodziców i innych osób działających w sferze edukacji oraz przedsiębiorców
osób starszych, nauczycieli, rodziców)
 Kryzys wiary
 Niestabilność polityki oświatowej Państwa
 Niewystarczająca współpraca organizacji
działających na rzecz środowiska lokalnego
 Oferta sportowa starostwa powiatowego
dla placówek oświatowych i mieszkańców
 Realne szanse uruchomienia innych form
opieki nad małymi dziećmi
 Wzrost ilości miejsc pracy w wyniku uruchomienia nowych ośrodków wychowania
przedszkolnego
IV. ANALIZA PROBLEMÓW
1. Informacje ogólne
Zidentyfikowane problemy dotyczą sytuacji oświatowej całej gminy nie tylko szkół, mają
więc charakter globalny. Określając problemy dbano, by były one konkretne i istniały aktualnie.
Ustalano również zależności przyczynowo-skutkowe między nimi. Do przeprowadzenia diagnozy
włączeni zostali również uczniowie III klas gimnazjum (Biecz Nr 1, Biecz Nr 2, Libusza), którzy
prowadzili badania z dziećmi 6-7 letnimi na terenie przedszkoli. Wykazali się dojrzałością i
odpowiedzialnością w formułowaniu wniosków z badań. Zidentyfikowano kilkanaście problemów,
z których sześć określono jako priorytetowe do realizacji.
2. Spis zidentyfikowanych problemów
Wyniki osiągnięte podczas dokonywania analizy problemów przedstawiają się
następująco:
1. Niska świadomość rodziców nt korzyści płynących z objęcia dzieci zorganizowaną opieką w wieku od 0-3 lat.
2. Brak ofert edukacyjnych dla rodziców małych dzieci
3. Brak systemu wsparcia dla osób zajmujących się małym dzieckiem.
4. Brak miejsc w przedszkolach dla młodszych dzieci.
5. Brak form opieki nad dziećmi do lat 3.
20
6. Brak pomieszczeń, miejsc na terenie gminy, gdzie dzieci i młodzież mogłaby się
spotykać .
V. ANALIZA CELÓW
1. Metodyka określania misji i celów strategicznych
Sporządzona uprzednio analiza SWOT i zdefiniowane problemy dają punkt wyjścia do
sformułowania misji dla wyrównywania szans edukacyjnych w Gminie Biecz, w tym edukacji
małych dzieci, oraz określenie celów strategicznych umożliwiających jej osiągnięcie.
Definiując cele strategiczne, oparto się na zdiagnozowanych słabościach i zagrożeniach.
Zidentyfikowane mocne strony i szanse były pomocne w rozwiązywaniu problemów.
Nakreślone cele powinny w sposób bezpośredni lub pośredni neutralizować większość
zidentyfikowanych problemów.
2. Dążenie strategiczne edukacji w gminie
Podczas warsztatów wypracowano wizję/misję edukacji gminnej. Wyraża ona
edukację marzeń, założeń oraz prognoz co do jej realizacji. Traktuje edukację jako
dziedzinę
o kluczowym charakterze dla rozwoju gminy.
Wizja rozwoju edukacji w gminie, w tym edukacji małych dzieci, jest szerokim zbiorem
pomysłów jej mieszkańców, dotyczącym przyszłego jej rozwoju, funkcjonowania w gminie,
pozytywnych zmian - wizję można scharakteryzować zdaniem „edukacja naszych oczekiwań".
Misja jest natomiast zwięzłym ujęciem najważniejszych założeń wizji - w formie krótkiego
zapisu.
Spotkania warsztatowe z przedstawicielami różnych środowisk z terenu gminy dały możliwość
skonkretyzowania wizji rozwoju edukacji, w tym edukacji małych dzieci, jako obszaru
o charakterze kluczowym, z zaznaczeniem roli edukacji w rozwoju gminy w aspekcie
ekonomicznym i społecznym.
Wizją edukacji gminnej jest:
Gminna Strategia Wyrównywania Szans Edukacyjnych ma na celu osiągnięcie
wysokiego poziomu edukacji i opieki nad dziećmi i młodzieżą.
Dążymy do wyrównywania szans edukacyjnych poprzez włączenie mieszkańców.
Gminy w dialog oraz podjęcie działań spełniających rozpoznane oczekiwania.
Misją edukacji w gminie Biecz jest:
1. Stworzenie przedszkolnej oferty edukacyjnej oraz form opieki nad dzieckiem do
lat 3.
21
2. Wykorzystanie istniejącej bazy oraz jej rozbudowanie celem realizacji
zaplanowanej oferty.
3. Podejmowanie działań aktywizujących i podnoszących świadomość rodziców
i środowiska lokalnego.
3. Główne obszary działania (cele strategiczne).
Cele strategiczne mają za zadanie wyznaczenie głównych obszarów działań, na
jakich należy skupić się na przestrzeni najbliższych 5 lat, aby móc osiągnąć
zharmonizowany rozwój edukacji, w tym edukacji małych dzieci. Przedstawione poniżej
obszary bazują przede wszystkim na atutach samej gminy, oraz aktualnych szansach
ujętych w analizie SWOT.
Jako zasadnicze obszary działań w gminie BIECZ należy przyjąć:
Cele strategiczne edukacji w gminie, w tym edukacji małych dzieci
CEL STRATEGICZNY 1
Poprawa bazy (placów zabaw, sal, miejsc spotkań dzieci z rodzicami)
CEL STRATEGICZNY 2
Wzmocnienie roli rodziców w obszarze opieki i edukacji
CEL STRATEGICZNY 3
Oferta edukacyjna konkretnych zajęć opiekuńczych i edukacyjnych dla małych dzieci
Uzasadnienie wyboru celu strategicznego 1
We wczesnym dzieciństwie kształtują się podstawowe umiejętności i kompetencje
edukacyjne, społeczne i emocjonalne dziecka niezbędne w dalszej karierze szkolnej. Jest
także pierwszy etap powstawania nierówności edukacyjnych, ponieważ już wtedy warunki
wychowania dzieci są różne i prowadzą do zróżnicowanego poziomu umiejętności. Brak
dostępu do odpowiednio zorganizowanej i wyposażonej bazy jest czynnikiem zdecydowanie
potęgującym nierówności rozwojowe i edukacyjne.
Zaangażowanie rodziców w życie szkół, przedszkoli w naszej gminie jest
zadawalające. Poprzez przyjęte działania chcemy wpłynąć na zmianę świadomości, wiedzy i
postaw rodziców w zakresie wpływu zorganizowanych form opieki nad małymi dziećmi na
ich wszechstronny rozwój. Zważywszy na kluczową rolę rodziców w procesie wychowania
i edukacji pozyskanie ich do wspólnych działań stanowi priorytetowe zadanie. Ponadto
poprzez rodziców możemy zaktywizować lokalne środowisko na rzecz oświaty.
We wczesnym dzieciństwie kształtują się podstawowe umiejętności i kompetencje
edukacyjne, społeczne i emocjonalne dziecka niezbędne w dalszej karierze szkolnej. Jest
także pierwszy etap powstawania nierówności edukacyjnych, ponieważ już wtedy warunki
wychowania dzieci są różne i prowadzą do zróżnicowanego poziomu umiejętności. Brak
22
dostępu do wczesnej edukacji jest czynnikiem zdecydowanie potęgującym nierówności
edukacyjne. Dlatego istotne są zinstytucjonalizowane działania, które pomogą w
upowszechnieniu wychowania przedszkolnego na terenie gminy.
4. Cele operacyjne
Każdemu z celów strategicznych przyporządkowanych jest kilka celów operacyjnych
(krótkoterminowych). Są one określone w ten sposób, aby ich realizacja przyczyniała się
w sposób bezpośredni lub pośredni do osiągnięcia celu głównego (strategicznego). Może się
zdarzyć, że analogiczne lub bardzo zbliżone cele operacyjne będą służyć realizacji różnych
celów strategicznych - nie jest to żaden błąd w założeniach, należy raczej przyjąć za oczywiste
nakładanie się obszarów działań i niemożliwość ich ścisłego rozgraniczania. Cele operacyjne
mogą zostać uszeregowane w tabelach - odpowiadającym założonym celom strategicznym.
Propozycje celów operacyjnych mogą zostać przedstawione na spotkaniach dyskusyjnych
z mieszkańcami, gdzie następuje omówienie i ostateczny wybór.
CEL STRATEGICZNY 1
Poprawa bazy (placów zabaw, sal, miejsc spotkań dzieci z rodzicami)
Cele operacyjne:
Cel 1 - Ustalenie harmonogramów korzystania z sal (remizy, szkoły, przedszkola, kino, hale
sportowe)
Cel 2 - Ustalenie z dziećmi rodzaj zabawek i sprzętów do zabawy.
Doposażenie pozyskanych miejsc-sal w niezbędne sprzęty, pomoce, zabawki
Cel 3 - Ustalenie koordynatorów, animatorów podejmowanych działań
Cel 4 - Stworzenie oferty zajęć dla dzieci ,młodzieży i dorosłych zmierzających do
zapewnienia młodym ludziom:

Dostępu do zabawek

Bezpiecznych warunków do zabawy

Integracji z rówieśnikami

Kontaktu z przyrodą

Nauki pływania
.
Cel 5 – Zdiagnozowanie potrzeb dzieci w zakresie rodzajów placów zabaw.
Pozyskiwanie środków na budowę INNYCH placów zabaw( Małpie Gaje w:
Bieczu, Binarowej, Bugaju, Korczynie, Racławicach, Strzeszynie, Sitnicy )
Cel 6 - Przygotowanie
business
planów
przez
potencjalnych
lokalnych
przedsiębiorców/inwestorów. Pozyskiwanie środków na stworzenie miejsc do
wszechstronnego rozwoju dzieci, młodzieży i dorosłych: kąpielisko, plaże, plenerowe
miejsca do malowania, ścieżki przyrodnicze, boisko do piłki plażowej, teren do
paintballu, park linowy, ścieżki rowerowe, basen, plac zabaw typu FIKOLAND, tor
23
saneczkowy, stok narciarski, ogródek jordanowski przy GP Biecz, amfiteatr przy ZS
NR 2w Bieczu.
CEL STRATEGICZNY 2
Wzmocnienie roli rodziców w obszarze opieki i edukacji
Cele operacyjne:
Cel 1- Organizowanie szkoleń dla rodziców, w tym w zakresie podniesienia świadomości
społecznej nt potrzeb małych dzieci oraz wolontariatu do różnych form opieki, , np.
SZKOŁA NIAŃ I DZIENNYCH OPIEKUNÓW. Dyskusje i wymiana poglądów
przed rozpoczęciem działań dotyczących opieki nad dziećmi
Cel 2 - Plakaty i ulotki dostarczające rodzicom wiedzy nt rozwoju psychofizycznego dzieci na
danym etapie rozwoju, informacji o podejmowanych na terenie gminy działań
kierowanych do dzieci
Cel 3 – Przeprowadzenie akcji np. „Przegląd oferty Gminy na rzecz edukacji dzieci”,” Kącik
dla mamy i taty w gazecie lokalnej”, „Forum- nasze małe dziecko” itp.
Cel 4 – Organizowanie „Dni szkoły”
Cel 5 – Stworzenie możliwości wymiany doświadczeń na bazie spotkań integracyjnych,
rodzinnych imprez plenerowych - biegi, spotkania z teatrem, kulig, ognisko
Cel 6 - Zakładka „nasze małe dziecko” na stronie internetowej gminy
Cel 7 – Wymiana doświadczeń miedzy rodzicami w ramach spotkań grupy wsparcia
CEL STRATEGICZNY 3
Oferta edukacyjna konkretnych zajęć opiekuńczych i edukacyjnych
dla małych dzieci
Cele operacyjne:
Cel 1 - Utworzenie grup zabawowych, żłobka, klubu dziecięcego oraz powołanie dziennego
opiekuna i niani
Cel 2 - Diagnoza i prowadzenie zajęć edukacyjnych dla dzieci o specjalnych potrzebach
edukacyjnych. Wczesne wspomaganie dzieci. Zwiększenie ilości oddziałów
integracyjnych w przedszkolu i szkole
Cel 3 - Organizacja cyklicznych (tematycznych) imprez dla najmłodszych dzieci.
Cel 4 - Utworzenie dodatkowych miejsc w przedszkolach – tworzenie oddziałów
przedszkolnych
VI. PROGRAMY
Realizacja przedstawionych powyżej celów operacyjnych będzie przebiegała etapami.
Szczegółowe programy służące realizacji strategii wyrównywania szans edukacyjnych w
Gminie Biecz, przedstawione są poniżej.
24
CEL STRATEGICZNY 1 - Poprawa bazy (placów zabaw, sal, miejsc spotkań dzieci z rodzicami)
DZIAŁANIE
Jak najbardziej konkretnie
Jakie podjąć działania w danym obszarze.
INSTYTUCJA/
HARMONOGRAM /
PODMIOT ODPOWIEDZIALNY CZAS REALIZACJI
ŹRÓDŁA
FINANSOWANIA
Ustalenie harmonogramów korzystania - Zwiększenie ilości sal na działania
z sal (remizy, szkoły, przedszkola kino, związane z zapewnieniem opieki,
edukacji, rozrywki
hale sportowe,)
- Zwiększenie ilości mieszkańców
(dzieci, rodzice, dziadkowie)
korzystających z form spędzania
wolnego czasu
Atrakcyjne miejsce by spędzić
Ustalenie z dziećmi rodzaj zabawek
wolny czas
i sprzętów do zabawy.
Doposażenie pozyskanych miejsc-sal w
niezbędne sprzęty, pomoce, zabawki.
Burmistrz, OSP, rada sołecka,
osiedlowa, dyrektorzy,
2013
Nie dotyczy
Gmina, Dyrektorzy, Rodzice,
Mieszkańcy
2013
Sponsorzy, EU,
Rada Rodziców,
stowarzyszenia
Ustalenie koordynatorów,
animatorów podejmowanych
działań
Gmina, Dyrektorzy
2013
Fundacje,
WSKAŹNIKI REALIZACJI
-Zapewnienie poczucia
bezpieczeństwa
uczestnikom zajęć
- ochrona mienia
Integracja mieszkańców
Stworzenie oferty zajęć dla dzieci,
młodzieży i dorosłych zmierzających do
zapewnienia młodym ludziom:
- Dostępu do zabawek
- Bezpiecznych warunków do zabawy
- Integracji z rówieśnikami
- Kontaktu z przyrodą
- Nauki pływania
Gmina, Dyrektorzy
Gmina, Fundusze
UE, Fundacje
Strategia wypracowana w ramach projektu „Rozwój postaw obywatelskich na terenach wiejskich realizowanego przy wsparciu Szwajcarii w ramach szwajcarskiego programu współpracy z nowymi krajami
członkowskimi Unii Europejskiej 25
DZIAŁANIE
Zdiagnozowanie potrzeb dzieci
w zakresie rodzajów placów zabaw.
Miejsca zabaw
Rozwój fizyczny dzieci
Pozyskiwanie środków na doposażenie
lub budowę INNYCH placów zabaw
( Małpie Gaje) w:
Bieczu, Binarowej, Bugaju
Korczynie, Racławicach, Strzeszynie,
Sitnicy
Przygotowanie business planów przez Miejsca do rekreacji
potencjalnych lokalnych
Rozwój fizyczny dzieci
przedsiębiorców/inwestorów.
Pozyskiwanie środków na stworzenie
miejsc do wszechstronnego rozwoju
dzieci, młodzieży i dorosłych:
kąpielisko, plaże, plenerowe miejsca do
malowania, ścieżki przyrodnicze,
boisko do piłki plażowej, teren do
paintballu, park linowy, ścieżki
rowerowe, basen, plac zabaw typu
FIKOLAND, tor saneczkowy, stok
narciarski, ogródek jordanowski przy
GP Biecz, amfiteatr przy ZS NR 2
w Bieczu.
INSTYTUCJA/
HARMONOGRAM /
ŹRÓDŁA
FINANSOWANIA
Rada sołecka, osiedlowa,
dyrektorzy, OSP, Gmina, inicjatywy
lokalne, stowarzyszenia
2013-2017
Gmina- Fundusz
Sołecki, Fundusze
UE, Fundacje
Prywatne podmioty, Gmina
2013-2017
Sektor prywatny,
Fundusze UE,
Fundacje
CEL STRATEGICZNY 2 Wzmocnienie roli rodziców w obszarze opieki i edukacji
DZIAŁANIE
Organizowanie szkoleń dla rodziców,
w tym w zakresie wolontariatu do form
opieki nad małymi dziećmi, np.
Ilość wydanych certyfikatów,
realizacja kursów, szkoleń
INSTYTUCJA/
HARMONOGRAM /
Szkoły, EU, Rady
Rodziców,
stowarzyszenia,
fundacje
Szkoły, przedszkola, dyrektor SP w
Bugaju
SZKOŁA NIAŃ I DZIENNYCH
OPIEKUNÓW. Dyskusje i wymiana
poglądów przed rozpoczęciem
działań dotyczących opieki nad
dziećmi
Plakaty i ulotki dostarczające rodzicom
wiedzy nt rozwoju psychofizycznego
dzieci na danym etapie rozwoju,
informacji o podejmowanych na terenie
gminy działań kierowanych do dzieci
Egzemplarze archiwalne i nakład
ŹRÓDŁA
FINANSOWANIA
Sekretariat Gminy
2013-2014
Gmina, fundusze UE
Informacja w mediach, ilość
Przeprowadzenie akcji np. „Przegląd
oferty Gminy na rzecz edukacji dzieci”,” uczestników,
Kącik dla mamy i taty w gazecie
lokalnej”, „Forum- nasze małe dziecko”
ZEAPO
2013-2017
Gmina, fundusze UE
Organizowanie ”Dni Szkoły”
Dyrektor szkoły
2013-2017
szkoły
Informacja na stronie internetowej
szkoły i Gminy
DZIAŁANIE
Stworzenie możliwości wymiany
doświadczeń na bazie spotkań
integracyjnych, rodzinnych imprez
plenerowych - biegi, spotkania
z teatrem, kulig, ognisko.
Wymiana doświadczeń miedzy
rodzicami w ramach spotkań grupy
wsparcia
Ilość uczestniczących rodzin
INSTYTUCJA/
HARMONOGRAM/C
PODMIOT ODPOWIEDZIALNY ZAS REALIZACJI
Sołtysi z porozumieniem z
2013-2017
Ośrodkiem kultury, Rady Rodziców,
stowarzyszenia, fundacje
możliwość korzystania z bazy
gminnej (Bugaj)
ŹRÓDŁA
FINANSOWANIA
Szkoły, Rady
Rodziców,
stowarzyszenia,
fundacje
Zakładka „nasze małe dziecko” na
stronie internetowej gminy
Na bieżąco
Sekretarz gminy
2013-2017
Gmina
Utworzenie grup zabawowych
Co najmniej 4 grupy, tam gdzie
będzie zaangażowana grupa
rodziców
Stowarzyszenia lokalne, grupa
nieformalna, gmina
do 2017 rok
Fundacje, budżet
gminy, projekt
Żłobek, dzienny opiekun, klub
dziecięcy, niania
do 2
Osoba fizyczna, stowarzyszenie,
gmina
do 2017
MOPS, dotacja
budżetu państwa,
odpłatność
rodziców,
DZIAŁANIE
ŹRÓDŁA
FINANSOWANIA
Przedszkole
Okres realizacji
strategii
Budżet państwa,
budżet gminy
4 razy w roku
Organizacja cyklicznych
(tematycznych) imprez dla
najmłodszych dzieci.
Mikołajki, tematyczne np. segregacja
śmieci. Dotyczy dzieci przed
przedszkolnych
instytucje kultury, instytucje
oświatowe
Okres realizacji
strategii
Budżety
poszczególnych
instytucji
realizujących
zadanie
W miarę potrzeb wg zapisów
Utworzenie dodatkowych miejsc w
przedszkolach – tworzenie oddziałów dzieci do przedszkoli ( Biecz,
Binarowa, Korczyna, Libusza,
przedszkolnych
Sitnica…..)
Gmina, osoby fizyczne
i prawne
Okres realizacji
strategii
Gmina, osoby
fizyczne
i prawne
Diagnoza i prowadzenie zajęć
edukacyjnych dla dzieci o
specjalnych potrzebach
edukacyjnych. Wczesne
W zależności od potrzeb
Przynajmniej 1 dodatkowy w
przedszkolu i jeden nowy w
szkole
INSTYTUCJA/
HARMONOGRAM/C
PODMIOT ODPOWIEDZIALNY ZAS REALIZACJI
wspomaganie dzieci. Zwiększenie
ilości oddziałów integracyjnych w
przedszkolu i szkole
VII. RELACJA
MIĘDZY
STRATEGIĄ
WYRÓWNYWANIA
SZANS
EDUKACYJNYCH W GMINIE A PRIORYTETAMI PRZYJĘTYMI PROGRAMACH
WSPIERAJACYMI EDUKACJĘ I INNYCH DOKUMENTACH
Przedstawione w poprzednim rozdziale programy działań muszą będą finansowane
w znacznej mierze z pozyskanych środków zewnętrznych, jako udział przedsiębiorców,
sponsorów. Sama gmina nie jest w stanie podźwignąć kosztów zadań związanych
z wyrównywaniem szans edukacyjnych. Poszukiwanie zewnętrznych źródeł finansowania zarówno ze środków UE jak i budżetu Państwa (poprzez różne instrumenty finansowe) stawia
jako pierwszy warunek spójność zapisanych w strategii celów i programów
z przyjętymi priorytetami i obszarami działań programów wsparcia edukacji. Organizacja
tego rozdziału powinna zostać podporządkowana klasyfikacji funduszy charakterystycznych
dla 4 poziomów organizacji systemów wsparcia. Są to:
 fundusze lokalne
 fundusze regionalne
 fundusze krajowe
 fundusze europejskie.
Zaprezentowane w części szczegółowej linie finansowania powinny zostać podporządkowane
przejrzystemu systemowi prezentacji, który obejmuje m.in.: kategorie środków, ich
aktywność w latach 2013 – 2018 oraz podmioty ubiegające się o pozyskanie środków
i podejmujące realizację przyjętych celów. Nakłada to na jednostki i instytucje
odpowiedzialne za realizację strategii obowiązek podejmowania działań zaplanowanych
w przyjętej strategii i nakierowanych na realizację wybranych celów strategicznych, bądź
skonsultowania i podjęcia zmian w uchwalonej strategii.
W celu zapewnienia sprawnej realizacji przyjętej strategii zostanie powołany przez
Burmistrza Biecza zespół monitorujący.
30

Strategia Wyrównywania Szans Edukacyjnych w Gminie Biecz na

Transkrypt

Podobne dokumenty

FESTYN SPORTOWO-REKREACYJNY MAŁY MISTRZ

artystyczny biecz - Muzeum Ziemi Bieckiej

Relacja Izy Janczak

VI Przegląd Miniatur Teatralnych 27.05.2015 r. Biecz, kino „Farys”

Karpacka Troja, Biecz

Regulamin VI Gminnego Konkursu Palm Wielkanocnych

FORMULARZ REZYGNACJI

Informacja - Stowarzyszenie KLUCZ