PLANY ZARZĄDZANIA RYZYKIEM POWODZIOWYM
Transkrypt
PLANY ZARZĄDZANIA RYZYKIEM POWODZIOWYM
PLANY ZARZĄDZANIA RYZYKIEM POWODZIOWYM - WPROWADZENIE Klara Ramm Szatkiewicz Dyrektor DPiZW Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej Warszawa 13.01.2015 Definicja: Powódź Powódź - czasowe pokrycie przez wodę terenu, który w normalnych warunkach nie jest pokryty wodą, wywołane przez wezbranie wody w ciekach naturalnych, zbiornikach wodnych, kanałach oraz od strony morza, z wyłączeniem pokrycia przez wodę terenu wywołanego przez wezbranie wody w systemach kanalizacyjnych. (Art. 9 ust. 10 ustawy Prawo wodne) Fot. Bogusław Pawłowski Powodzie mogą powodować ofiary śmiertelne, wysiedlenia osób i szkody w środowisku naturalnym, poważnie hamować rozwój gospodarczy oraz zagrażać działalności gospodarczej we Wspólnocie. (Dyrektywa Powodziowa) Fot. Mateusz Sarello Powódź: Kluczowe etapy Prewencja Fot. RZGW Wrocław Ochrona Przygotowanie Odbudowa i analizy Implementacja Dyrektywy Powodziowej 2007/60/WE do prawa krajowego Dyrektywa 2007/60/WE z dnia 23 października 2007 r. Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim CEL DYREKTYWY – ustanowienie ram dla oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim, w celu ograniczania negatywnych konsekwencji dla zdrowia ludzkiego, środowiska, dziedzictwa kulturowego oraz działalności gospodarczej związanych z powodziami na terytorium Wspólnoty. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145 z późn. zm.) POJĘCIE RYZYKA POWODZIOWEGO Zmiana w myśleniu: Nie „ochrona przed powodzią”, tylko „ograniczanie szkód i strat” Nie „reagowanie”, tylko „zarządzanie ryzykiem powodziowym” By zmniejszyć straty i szkody powodziowe powinniśmy ograniczać RYZYKO. Elementy ryzyka powodziowego ZAGROŻENIE skutki powodzi PODATNOŚĆ EKSPOZYCJA Ryzyko powodziowe – rozumie się przez to kombinację prawdopodobieństwa wystąpienia powodzi i potencjalnych negatywnych skutków powodzi dla życia i zdrowia ludzi, środowiska, dziedzictwa kulturowego oraz działalności gospodarczej. (art. 9 ust. 13 c ustawy Prawo wodne) Dyrektywa Powodziowa Wstępna Ocena Ryzyka Powodziowego WORP – 22 grudnia 2011r. Wskazanie obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi (ONNP) – 253 rzeki o łącznej długości 14 481 km Analizy uwzględniające m.in. max. zasięgi powodzi historycznych, powodzi prawdopodobnych, wpływ zmian klimatu, dane z gmin * ONNP nie stanowią podstawy do planowania przestrzennego Mapy zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego Mapy zagrożenia i mapy ryzyka powodziowego precyzyjne zasięgi obszarów zagrożenia powodziowego podstawą do prowadzenia polityki przestrzennej na obszarach zagrożenia powodziowego Plany Zarządzania Ryzykiem Powodziowym: Struktura PZRP dla obszaru dorzecza Wisły PZRP dla regionu wodnego Małej Wisły PZRP dla regionu wodnego Górnej Wisły PZRP dla regionu wodnego Środkowej Wisły PZRP dla regionu wodnego Dolnej Wisły PZRP dla obszaru dorzecza Odry PZRP dla regionu wodnego Górnej Odry PZRP dla regionu wodnego Środkowej Odry PZRP dla regionu wodnego Warty PZRP dla regionu wodnego Dolnej Odry i Przymorza Zach. PZRP dla obszaru dorzecza Pregoły PZRP dla regionu wodnego Łyny i Węgorapy Plany Zarządzania Ryzykiem Powodziowym: Cele główne zahamowanie wzrostu ryzyka powodziowego (etap prewencji) obniżenie istniejącego ryzyka powodziowego (etap prewencji i etap ochrony) poprawa istniejącego systemu zarządzania ryzykiem powodziowym (etap przygotowania, etap odbudowy i analiz, rozwój instrumentów) Plany Zarządzania Ryzykiem Powodziowym: Warianty planistyczne Na podstawie • szerokiego spektrum analiz, • diagnozy problemów, • propozycji działań zgłoszonych w ramach prac zespołów planistycznych zlewni, dla każdego regionu wodnego i obszaru dorzecza, dobrany zostanie zestaw wszystkich działań, które mogą w efekcie prowadzić do spełnienia celów podstawowych i szczegółowych. Działaniom zarówno technicznym, jak i nietechnicznym zostaną nadane priorytety. Z zestawienia tych działań, utworzone zostaną warianty planistyczne dla danego obszaru. Plany Zarządzania Ryzykiem Powodziowym: Konsultacje społeczne Dyrektywa Powodziowa Prawo wodne KONSULTACJE SPOŁECZNE PLANÓW ZARZĄDZANIA RYZYKIEM POWODZIOWYM Ramowa Dyrektywa Wodna Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Razem dbamy o przyszłość naszych wód Dziękuję za uwagę Klara Ramm Szatkiewicz Dyrektor DPiZW, KZGW Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej tel.: +48 (22) 37 20 240 fax: +48 (22) 37 20 294 e-mail: [email protected]