Protokół Nr IV - Starostwo Powiatowe w Działdowie

Protokół Nr IV/2011
z IV Sesji Rady Powiatu Działdowskiego IV Kadencji odbytej 2 marca
2011 roku w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Działdowie
ul. Kościuszki 3 pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Powiatu
Działdowskiego Władysława Kubińskiego
Obrady trwały 12.00- 15.15
Stan osobowy Rady wynosi 19 radnych
W Sesji brało udział 18 radnych.
Ad. 1, 2
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
„Otwieram obrady IV sesji Rady Powiatu Działdowskiego”
Powitał zaproszonych na obrady radnych, gości i kierowników służb, inspekcji i straży
z imienia i nazwiska.
/listy obecności stanowią załącznik do niniejszego protokołu/
Stwierdził, że w obradach bierze udział 16 radnych, co stanowi kworum wymagane do
podejmowania prawomocnych uchwał.
Ad. 3
Porządek obrad IV Sesji Rady Powiatu Działdowskiego:
1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przedstawienie porządku obrad.
4. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie objęcia mandatów przez radnych.
5. Złożenie ślubowania przez radnych.
6. Wręczenie nagród w konkursie dla osób „Zostań Autorem Legendy”.
7. Przyjęcie protokołu z III Sesji Rady Powiatu.
8. Interpelacje i zapytania radnych.
9. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu z prac Zarządu w okresie między Sesjami
oraz Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu.
10. Sprawozdanie Przewodniczących z prac komisji stałych w okresie między Sesjami.
11. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu
przyznawania, wstrzymywania i cofania oraz wysokości stypendiów sportowych,
obowiązków zawodnika pobierającego stypendium oraz skutków ich niewykonywania.
12. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie określenia warunków częściowego lub
całkowitego zwolnienia rodziców z opłat za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych.
13. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji
Rewizyjnej Rady Powiatu Działdowskiego.
14. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie powołania członka Komisji Rewizyjnej Rady
Powiatu Działdowskiego.
15. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie powołania członków Komisji Planowania
Budżetu, Finansów i Gospodarowania Mieniem Powiatu Rady Powiatu Działdowskiego
oraz członka Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Rozwoju Gospodarczego,
Turystyki i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu Działdowskiego.
16. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej na realizację
zadań w zakresie kultury i kultury fizycznej innym jednostkom samorządu terytorialnego.
1
17. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek
ogólnodostępnych w Powiecie Działdowskim.
18. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie określenia zadań i wysokości środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z zakresu rehabilitacji
zawodowej i społecznej na 2011 rok.
19. Otwarcie wystawy z okazji Światowego Roku Lasów.
20. Omówienie sposobów ograniczania bezrobocia w powiecie działdowskim.
21. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
22. Oświadczenia radnych.
23. Zapytania i wolne wnioski.
24. Zamknięcie obrad sesji
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Zaproponował jako punkt 6 Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: wygaśnięcia
mandatu radnego, w związku z złożenie rezygnacji z pełnienia funkcji radnego Ryszarda
Duchna oraz jako punkt 15 rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: rozpatrzenia skargi
na działania dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie, w związku z
wpłynięciem pisma z Urzędu Wojewódzkiego
/pismo stanowi załącznik do niniejszego protokołu /
Porządek obrad IV Sesji Rady Powiatu Działdowskiego po zmianach
1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przedstawienie porządku obrad.
4. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie objęcia mandatów przez radnych.
5. Złożenie ślubowania przez radnych.
6. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: wygaśnięcia mandatu radnego.
7. Wręczenie nagród w konkursie dla osób „Zostań Autorem Legendy”.
8. Przyjęcie protokołu z III Sesji Rady Powiatu.
9. Interpelacje i zapytania radnych.
10. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu z prac Zarządu w okresie między Sesjami
oraz Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu.
11. Sprawozdanie Przewodniczących z prac komisji stałych w okresie między Sesjami.
12. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu
przyznawania, wstrzymywania i cofania oraz wysokości stypendiów sportowych,
obowiązków zawodnika pobierającego stypendium oraz skutków ich niewykonywania.
13. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie określenia warunków częściowego lub
całkowitego zwolnienia rodziców z opłat za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych.
14. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji
Rewizyjnej Rady Powiatu Działdowskiego.
15. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: rozpatrzenia skargi na działania dyrektora
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie.
16. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie powołania członka Komisji Rewizyjnej Rady
Powiatu Działdowskiego.
17. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie powołania członków Komisji Planowania
Budżetu, Finansów i Gospodarowania Mieniem Powiatu Rady Powiatu Działdowskiego
oraz członka Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Rozwoju Gospodarczego,
Turystyki i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu Działdowskiego.
18. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej na realizację
zadań w zakresie kultury i kultury fizycznej innym jednostkom samorządu terytorialnego.
2
19. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek
ogólnodostępnych w Powiecie Działdowskim.
20. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie określenia zadań i wysokości środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z zakresu rehabilitacji
zawodowej i społecznej na 2011 rok.
21. Otwarcie wystawy z okazji Światowego Roku Lasów.
22. Omówienie sposobów ograniczania bezrobocia w powiecie działdowskim.
23. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
24. Oświadczenia radnych.
25. Zapytania i wolne wnioski.
26. Zamknięcie obrad sesji
Rada Powiatu jednogłośnie 16 głosami za, przyjęła porządek obrad IV Sesji Rady
Powiatu Działdowskiego wraz z zaproponowanymi poprawkami.
Ad. 4
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Czy są uwagi?
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Krzysztof Węglewski
Wobec braku uwag, odczytał projekt uchwał w sprawie: objęcia mandatów przez radnych.
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 16 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- 0 głosów wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr IV/ 28/11
w sprawie: objęcia mandatów przez radnych.
/uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu /
Ad. 5
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Odczytał rotę ślubowania.
Roman Gąsiorowski
Ślubuję, tak mi dopomóż Bóg.
Jarosław Gawenda
Ślubuję, tak mi dopomóż Bóg.
Ad.6
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Poinformował, że wpłynęła prośba o rezygnację Ryszarda Duchny z funkcji radnego
powiatu, była ona motywowana sprawami prawnymi, o nie możliwości łączenia funkcji.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Krzysztof Węglewski
Wobec braku uwag, odczytał projekt uchwał w sprawie: wygaśnięcia mandatu radnego.
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 18 głosami za,
3
- 0 głosów przeciw,
- 0 głosów wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr IV/ 29/11
w sprawie: wygaśnięcia mandatu radnego.
/uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu /
Ad.7
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
W tym punkcie wręczymy nagrody w konkursie „Zostań Autorem Legendy”.
Poprosił o przybliżenie tego konkursu Panią Ewę Sotomską Dyrektora Miejskiej Biblioteki
Publicznej w Działdowie
Pani Ewa Sotomska Dyrektor Miejskiej Biblioteki Publicznej w Działdowie
Pod koniec ubiegłego roku został ogłoszony konkurs „Zostań Autorem Legendy”.
Miejska Biblioteka Publiczna, Szkolny Klub Młodego Europejczyka przy Szkole
Podstawowej nr 3 i Szkolny Klub Regionalny przy Gimnazjum nr 2 zorganizowały konkurs
na legendę o Działdowie.
Nagrody wręczali: Ewa Sotomska Dyrektor Miejskiej Biblioteki Publicznej, Władysław
Kubiński Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego oraz Marian Janicki Starosta
Działdowski
Szkoły podstawowe
I miejsce - Adrianna Chodubska, Szkoła Podstawowa Nr 3, „Legenda o Tymonie z
Działdowa i leśnych chochlikach”;
II miejsce - Kajetan Karaszewski, Szkoła Podstawowa Nr 3, „Klątwa zasypanego lochu”;
III miejsce - Mateusz Jarzynka, Szkoła Podstawowa Nr 4, „Nawiedzony dom i tajemnicza
figurka”;
III miejsce - Michał Broniszewski, Szkoła Podstawowa Nr 4, „Duchy z działdowskiego
ratusza”;
Wyróżnienie - Szymon Boruszewski, Szkoła Podstawowa Nr 3, „Legenda”;
Wyróżnienie - Michał Sieczczyński, Szkoła Podstawowa Nr 3, „Działdowska legenda. Jak
powstał kościół Świętej Katarzyny”;
Wyróżnienie - Zuzanna Rzeszotalska, Szkoła Podstawowa Nr 3, „Tajemnica wilii
Frankensteina”
Gimnazja:
I miejsce - Klaudia Stanisławska Gimnazjum nr 2, „Jak ulica Bielnikowa dostała swoją
nazwę”;
II miejsce - Oktawia Jabłońska Gimnazjum nr 2, „Wieża wodnika”;
III miejsce - Daria kucharska Gimnazjum nr 2, „Legenda o brzydkiej świętej”.
Dorośli
Krystyna Sztramska - „Zegar na działdowskiej wieży”.
Nagrody dla zwycięzców ufundowali: Starostwo Powiatowe, Towarzystwo Miłośników
Ziemi Działdowskiej, Oficyna retman Waldemara Mierzwy z Dąbrówna oraz Miejska
Biblioteka Publiczna w Działdowie.
Przerwa 12.20 – 12.25
4
Ad. 8
Rada Powiatu jednogłośnie, bez czytania – 18 głosami za, nie wnosząc uwag przyjęła
protokół z III sesji Rady Powiatu Działdowskiego.
Ad. 9
Radny Wiesław Cieślak
Zapytanie kieruje do Starosty Działdowskiego, niedawno prasa donosiła, ze napisał Pan list
do Ministra Sprawiedliwości w kwestii likwidacji jednego z wydziałów Sądu Rejonowego w
Działdowie a konkretnie wydziału pracy. Moje pytanie dotyczy tego, czy jest odpowiedź od
Ministra i jakie są konsekwencje Pana wystąpienia?
Radny Tomasz Węgrzynowski
Nasz powiat jest przecięty linią kolejową Warszawa- Gdańsk, na niej będą budowane
wiadukty, jak Pan Starosta zamierz rozwiązać kwestie problemu transportu ?
Radny Janusz Kaczmarek
Chciałbym zgłosić wniosek dotyczący drogi wojewódzkiej 544, a konkretnie odcinka drogi
Lidzbark- Działdowo, występujące tam dziury i garby nie pozwalają poruszać się jakim
kolwiek pojazdom. Proszę o wystąpienie do Zarządu Dróg Wojewódzkich w Olsztynie o jak
najszybszą reakcję w tej kwestii.
Radny Paweł Rutkowski
Szanowny kolega radny podzielił tę drogę 544 na odcinki, apeluję , aby dokończyć tę drogę
do granicy województwa.
Ad. 10
Starosta Działdowski Marian Janicki
Przedstawił sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Powiatu Działdowskiego w okresie
między III a IV sesją.
/Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu/
Przedstawił sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu w okresie między sesyjnym.
/Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu /
Ad. 11
Przewodniczący Komisji Społecznej, Ochrony Zdrowia i Spraw Socjalnych Wiesław
Cieślak
Przedstawił sprawozdanie z działalności komisji między sesjami.
/Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu /
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Paweł Rutkowski
Przedstawił sprawozdanie z działalności komisji między sesjami.
/Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu /
Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Rozwoju Gospodarczego,
Turystyki i Bezpieczeństwa Publicznego Janusz Kaczmarek
Między sesjami odbyły się dwa spotkania komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Rozwoju
Gospodarczego, Turystyki i Bezpieczeństwa Publicznego. Pierwsze spotkanie odbyło się
21 stycznia 2011 roku tematem jego było wymogi wzajemnej zgodności w powiązaniu z
płatnościami bezpośrednimi dla rolników.
5
Następne spotkanie odbyło się 11 lutego, gościliśmy Z-ce dyrektora Oddziału Terenowego
Agencji Rynku Rolnego w Olsztynie. Przedstawiono nam mechanizmy działania rynku
rolnego oraz programy w jakich uczestniczy powiat działdowski.
Drugim tematem tego spotkania była identyfikacja i rejestracja zwierząt, zdrowie publiczne i
zdrowie zwierząt, oraz dobrostan zwierząt. Prelegentem tego zagadnienia był Powiatowy
Lekarz Weterynarii. Komisja nie wypracowała wniosków na tych spotkaniach.
Przewodniczący Komisji Planowania Budżetu, Finansów, Gospodarowania Mieniem
Powiatu Grzegorz Kaszubski
Przedstawił sprawozdanie z pracy komisji między sesjami.
/Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu/
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Kazimierz Kordecki
Komisja Rewizyjna obradował jednokrotnie, na tym posiedzeniu został wybrany zastępca
przewodniczącego komisji Pan radny Tomasz Węgrzynowski, opracowano plan pracy komisji
na rok 2011, oraz w obecności Pan wicestarosty Witolda Ostrowskiego oraz Pana Jerzego
Grochockiego Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Działdowie w trakcie posiedzenie
Komisji dokonano przeglądu stanu utrzymania dróg na terenie powiatu działdowskiego na
trasie Dz-wo – Burkat – Nieswoja – Turza Wielka – Gralewo – Grzybiny- Ruszkowo –
Sławkowo – Kramarzewo.
Stwierdzono , że drogi utrzymane są zgodnie z zatwierdzonymi standardami utrzymania.
Na w/w odcinkach dróg pracował sprzęt odśnieżający PZD
W wyniku przeprowadzonej kontroli i wizytacji terenowej dróg ustalono następujące wnioski:
1. Powiatowy Zarząd Dróg dokona analizy sieci dróg przeznaczonych do odśnieżania
z uwzględnieniem dróg Gminnych zabezpieczając niezbędne w okresie zimy
połączenie komunikacyjne miejscowości z siecią dróg powiatowych i wojewódzkich.
2. Wnioski z powyższej analizy Starosta Działdowski omówi na spotkaniu
z Burmistrzami i Wójtami Gmin
3. Komisja wnioskuje o systematyczne tj. coroczne odnawianie sprzętu do odśnieżania
PZD a szczególnie pługów lekkich
Ad. 12
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Czy są uwagi do projektu uchwały.
Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu Leon Żujewski
Poinformował, że w związku z wejściem nowej ustawy o sporcie należy podjąć nową
uchwałę Rady Powiatu zgodną z obowiązującymi przepisami.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Krzysztof Węglewski
Wobec braku uwag, odczytał projekt uchwał w sprawie: określenia szczegółowych zasad
i trybu przyznawania, wstrzymywania i cofania oraz wysokości stypendiów sportowych,
obowiązków zawodnika pobierającego stypendium oraz skutków ich niewykonywania.
Starosta Działdowski Marian Janicki
Stwierdził, ze należy dołożyć jako § 6 o treści tracą moc dotychczasowe Uchwały Nr
XVII/124/04 Rady Powiatu Działdowskiego z dnia 23 czerwca 2004r. określającej
szczegółowe zasady i tryb przyznawania, wstrzymywania i cofania oraz wysokości
stypendiów sportowych, obowiązków zawodnika pobierającego stypendium oraz skutków ich
niewykonania i Uchwała Nr XXXIII/261/06 Rady Powiatu Działdowskiego z dnia 27
6
kwietnia 2006r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XVII/124/04 Rady Powiatu Działdowskiego
z dnia 23 czerwca 2004r. określającej szczegółowe zasady i tryb przyznawania,
wstrzymywania i cofania oraz wysokości stypendiów sportowych, obowiązków zawodnika
pobierającego stypendium oraz skutków ich niewykonania.
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: określenia szczegółowych zasad i trybu
przyznawania, wstrzymywania i cofania oraz wysokości stypendiów sportowych,
obowiązków zawodnika pobierającego stypendium oraz skutków ich niewykonywania.
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 18 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- 0 głosów wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr IV/ 30/11
w sprawie: w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu przyznawania,
wstrzymywania i cofania oraz wysokości stypendiów sportowych, obowiązków
zawodnika pobierającego stypendium oraz skutków ich niewykonywania.
/uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu /
Ad. 13
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski
Poinformował, że zgodnie z nowelizacją ustawy o pomocy społecznej z roku 2004 oraz
zmianą wprowadzoną rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej w sprawie określenia
warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia rodziców z opłat za pobyt dzieci w
rodzinach zastępczych, należy te zmiany dostosować przez podjęcie uchwały Rady Powiatu
zgodnej z przepisami.
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: określenia warunków częściowego lub
całkowitego zwolnienia rodziców z opłat za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych.
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 18 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- 0 głosów wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr IV/ 31/11
w sprawie: określenia warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia rodziców
z opłat za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych.
/uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu /
Ad. 14
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Czy są uwagi ?
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Kazimierz Kordecki
7
Zgodnie z wnioskiem członków komisji zaproponował, aby wprowadzić do planu pracy
komisji w miesiącu kwietniu dodatkowo temat: kontrola zgodności z ustawą o zamówieniach
publicznych przetargów w SP ZOZ w Działdowie
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: zatwierdzenia planu pracy Komisji
Rewizyjnej Rady Powiatu Działdowskiego wraz z zaproponowaną zmianą.
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 18 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- 0 głosów wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr IV/ 32/11
w sprawie: zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu
Działdowskiego.
/uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu /
Ad.15
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Odczytał pismo Zastępcy Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Warmińsko –
Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie w sprawie przekazania notatki służbowej
zawierającej zarzuty skargowe, dotyczące warunków panujących w placówce opiekuńczo –
wychowawczej w Lidzbarku , do której przeniesieni zostali podopieczni Domu dla Dzieci w
Stawigudzie.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Krzysztof Węglewski
Odczytał projekt uchwał w sprawie: rozpatrzenia skargi na działania dyrektora Powiatowego
Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie.
Radny Paweł Rutkowski
Moje pytanie dotyczy tego, czy komisja rewizyjna będzie zajmowała się naszymi dziećmi
w Giżycku i Pasymiu?
Marian Janicki Starosta Działdowski
Wyjaśnił, że skarga dotyczy działalności dyrektora nie placówek, nam nie wolno sprawdzać
warunków funkcjonowania placówek.
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Poddał pod głosowanie projekt uchwały.
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 18 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- 0 głosów wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr IV/ 33/11
w sprawie: rozpatrzenia skargi na działania dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie w Działdowie.
/uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu /
8
Ad.16
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Krzysztof Węglewski
Wobec braku uwag , odczytał projekt uchwał w sprawie: powołania członka Komisji
Rewizyjnej Rady Powiatu Działdowskiego.
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Poddał pod głosowanie projekt uchwały.
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 18 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- 0 głosów wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr IV/ 34/11
w sprawie: powołania członka Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Działdowskiego.
/uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu /
Ad.17
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Krzysztof Węglewski
Wobec braku uwag, odczytał projekt uchwał w sprawie: powołania członków Komisji
Planowania Budżetu, Finansów i Gospodarowania Mieniem Powiatu Rady Powiatu
Działdowskiego oraz członka Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Rozwoju
Gospodarczego, Turystyki i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu Działdowskiego.
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Poddał pod głosowanie projekt uchwały.
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 18 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- 0 głosów wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr IV/ 35/11
w sprawie: powołania członków Komisji Planowania Budżetu, Finansów i
Gospodarowania Mieniem Powiatu Rady Powiatu Działdowskiego oraz członka Komisji
Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Rozwoju Gospodarczego, Turystyki i Bezpieczeństwa
Publicznego Rady Powiatu Działdowskiego.
/uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu /
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Zaproponował przerwę, a po przewie jako punkt 18 rozpatrywać punktu 20, aby gości za
długo nie przetrzymywać.
Radny Krzysztof Aurast
Stwierdził, że to punkt 22 a nie punkt 20
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
9
Poddał pod głosowanie zaproponowaną zmianę.
Rada Powiatu 17 głosami za, przy 1 głosie przeciw przyjęła zaproponowaną zmianę.
Przerwa 13.10-13.20
Ad.18
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Poprosił o otwarcie wystawy z okazji Światowego Roku Lasów pana Wicestarostę Witolda
Ostrowskiego oraz Nadleśniczego Nadleśnictwa Lidzbark Tadeusza Iskrę.
Wicestarosta Witold Ostrowski
Otworzył wystawę z okazji Światowego Roku Lasów w swoim imieniu i w imieniu Starosty
Działdowskiego.
Tadeusz Iska Nadleśniczy Nadleśnictwa Lidzbark
Przedstawił znaczenie lasów w życiu człowieka.
Ad.19
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
W kwestii omówienie sposobów ograniczania bezrobocia w powiecie działdowskim
poprosiłem obok Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy również Pana Nadleśniczego
ponieważ Nadleśnictwo współpracuje z wieloma przedsiębiorstwami i pracownikami.
Nadleśniczy Nadleśnictwa Lidzbark Tadeusz Iska
Jesteśmy władającymi prawie 1/3 powiatu, działającymi na 100 tyś ha zasięgu terytorialnego
nadleśnictwa, 27 tyś ha lasów państwowych i 6 tyś ha lasów z racji zawarcia porozumień
między Starostami a mną w ramach nadzoru nad gospodarką leśną. Ja jeszcze pochodzę
z tego pokolenia, gdzie nie liczono się z wydajnością, nie było czegoś takiego jak bezrobocie.
Dzisiaj wygląda to inaczej. I chciałbym się do tego odnieść. Wystosowałem pismo do
5 powiatów i 9 gmin w sprawie spodziewanych problemów ze sprzedażą drewna w 2011
roku. Nadleśnictwo zatrudnia 70 osób są to pracownicy Nadleśnictwa Lidzbark, z tym, że jest
to rozbite na 5 powiatów i 9 gmin.
Druga grupa zawodowa, która żyje dzięki lasom, to Zakłady Usług Leśnych, są to ci ludzie,
którzy pracują bezpośrednio przy produkcji są zatrudniani w ZUL- ach , jest ich obecnie 6 to
a pracuje w nich od 60-100 osób, w zależności od pory roku.
III grupa to firmy transportowe i one niechętnie udzielają informacji ilu maja pracowników,
w przybliżeniu jest ich od 15-20 osób. Jeżeli by to zsumować to około 180 osób pracuje
bezpośrednio, żeby wyprodukować drewno z lasu.
W roku 1987 było zatrudnionych 350 osób, czyli dzisiaj połowa. Główną przyczyną jest
zmniejszenie wydajności ludzi pracujących, maszyny są wydajne zastępują kilkunastu
pracowników. Jedna maszyna wciągu dnia może zrobić 100- 120 m³ drewna.
W piśmie, które wystosowałem do Przewodniczących Rad zasygnalizowałem problemy jakie
występują ze sprzedażą drewna. Wbrew oczekiwaniom naszym ceny bardzo mocno wzrosły,
wzrosły one w granicach 50 – 80%, w stosunku do roku 2010. Cenę ustalił rynek, 80%
drewna sprzedajemy na rynku internetowym czyli na przetargu, drewno jest sprzedawane
z wyprzedzeniem półrocznym.
Przedstawił informację na temat zasad i mechanizmów sprzedaży drewna na rynkach.
Stwierdził, że nie ma w okolicy Lidzbarka i Powiatu Działdowskiego rynku drewna
kominkowego, on jest ale w szarej strefie. Mnie się marzy taka instytucja, która by
10
produkowała drewno najgorszej jakości: osikowego czy grabu, każdy mógłby kupić metr
drewna takiego, nie w CPN po cenie hebanu, ale drewna opałowego.
Kiedyś w Lidzbarku była firma „Las”, która skupowała płody runa leśnego: jagody i grzyby,
dzisiaj tego nie ma jest to rynek nie opanowany.
Lidzbark- Działdowo – Rybno to tereny turystyczne potencjalnie niewykorzystane. Dwa lata
temu wystąpiłem do Rad Gmin, aby w swoim planach zagospodarowania przestrzennego
uwzględniły tereny leśne na działalność turystyczną.
Jeśli chodzi o potencjał gospodarczy Nadleśnictwa to on się nam trochę wymyka, są
inwestycje drogowe. W roku ubiegłym wydaliśmy na inwestycje drogowe ok. 3 mln zł na
budowę i remont dróg, w tym roku mamy w planach 2mln zł.
Podziękował o możliwość zaprezentowania działalności Nadleśnictwa.
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Podziękował za wystąpienie.
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Działdowie Krzysztof Tabaczka
Panie Przewodniczący, Szanowni Radni i Goście. Punkt o którym mam mówić brzmi:
omówienie sposobów ograniczania bezrobocia w powiecie działdowskim. To jest po części
pytanie do urzędu pracy, bo my w tym obszarze działamy i jesteśmy do tego zobligowani, ale
również po części do instytucji, organizacji które winny się zajmować jak gospodarka. Urząd
pracy nie tworzy miejsc pracy, nowych zakładów pracy, ale jest sobą zobligowany wspierać
takie inicjatywy. Uważam, że jest kilka płaszczyzn, które decydują o takim poziomie i
zwalczaniu bezrobocia. Pierwszy krok to edukacja, a więc szkolnictwo zawodowe, które
winno kształtować w takich zawodach które będą odpowiadały potrzebom rynku pracy
powiatu działdowskiego a także powiatom ościennym. Organizujemy spotkania z młodzieżą
ostatnich klas gimnazjum, gdyż tam zapada decyzja co do przyszłości zawodowej młodego
człowieka. Im trafniejszy wybór w trzeciej klasie gimnazjum, tym szkoła zawodowa da
większe szanse na znalezienie pracy. Mamy zaplanowany szereg spotkań naszych doradców
zawodowych i pośredników pracy z młodzieżą, ażeby zapobiegać bezrobociu. Trzeci
segment, który powinien wpływać na zmniejszenie bezrobocia to jest wspieranie
przedsiębiorczości. W 2010 roku wydatkowaliśmy na rozpoczęcie działalności gospodarczej
dla bezrobotnych około 3 mln zł, zaś na tworzenie miejsc pracy około 1,5 mln zł.
Na działania urzędu pracy w 2011 rok otrzymaliśmy około 4 mln zł. Na Konwencie
Dyrektorów Powiatowych Urzędów Pracy, a także Konwencie Wojewódzkich Dyrektorów
Urzędów Pracy wyrażono protest odnośnie sytuacji finansowej, co w efekcie końcowym
doprowadziło do uruchomienia przez Ministra Pracy dodatkowych środków finansowych z
drugiej transzy budżetu. Reasumując dodatkowych środków na ten rok otrzymaliśmy w
wysokości 1,2 mln zł.
Czterech Dyrektorów Powiatowych Urzędów Pracy z Działdowa, Nowego Miasta
Lubawskiego, Iławy, Ostródy podpisało porozumienie o pozyskanie z programu 6.2 Program
Operacyjny Kapitał Ludzki środki finansowe na rozpoczęcie działalności gospodarczej.
W gazecie prawnej ukazał się artykuł „Więcej pieniędzy na aktywizację”. Jest wstępna
decyzja ministra, po protestach, które w całym kraju miały miejsce odnośnie wysokości
finansów przekazanych do urzędu pracy ma być przeznaczone 2 mld zł dodatkowo z rezerwy
ministra na aktywizacje bezrobotnych ze szczególnym naciskiem na przedsiębiorczość, czyli
refundacja kosztów utworzenia stanowisk pracy oraz własną działalność gospodarczą osób
bezrobotnych.
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Otwieram dyskusję na temat bezrobocia w powiecie działdowskim.
11
Radny Wiesław Cieślak
Szanowni Radni i Goście. Ja wywołałem ten temat związany z bezrobociem i dlatego też
czuję się zobowiązany jako pierwszy zabrać w tej sprawie głos. Moje doświadczenie pracy w
Radzie jest już niemal 20-letnie, więc wiele rzeczy zaobserwowałem i stąd będą wnioski. Na
szczeblu samych Rad, nawet najbardziej funkcjonalnej, nie jesteśmy w stanie załatwić sprawy
bezrobocia. Pewne rzeczy musi wykonać gmina, a pewne rzeczy muszą wykonać inni ludzie,
którzy są do tych spraw powołani. Pan Nadleśniczy wspomniał o planach zagospodarowania
przestrzennego. Otóż ze wszystkich gmin powiatu działdowskiego tylko jedna tj. miasto
Działdowo ma plan zagospodarowania przestrzennego. Nie wyobrażam sobie walki z
bezrobociem przez gminę, która nie posiada takiego planu. Uważam, że bez aktywnego
zaangażowania posłów i senatorów trudno będzie zwalczać powiększające się bezrobocie, jak
również utrzymać zakłady pracy. Tak jak Pan Tabaczka dyrektor PUP mówił, że nasz
potencjał gospodarczy jest tak niewielki, że my po prostu nie jesteśmy w stanie wchłonąć
tych wszystkich, chociaż by młodych ludzi, którzy się wykształcili i chcieli by pracować na
naszym terenie. Uważam, że parlamentarzyści powinni doradzać, wskazywać w jaki sposób
skutecznie zwalczać bezrobocie. Na przełomie około 10 lat zmniejszyła się liczba młodych
mieszkańców w mieście Lidzbark, którzy opuszczają miasto w poszukiwaniu pracy, co
przekłada się na sytuacje w szkołach. Również nie należy zapominać o narastającym kryzysie
gospodarczym kraju, to będzie wielkie utrudnienie. Bardzo ważne jest współdziałanie
przedstawicieli Rad zarówno gminnych, jak i powiatowych z posłami, czy senatorami, którzy
zobligowani są, ażeby pewne wskazówki wskazać. To jest jakiś kierunek do działania.
Radny Tomasz Węgrzynowski
Pozwoliłem przygotować prezentację na temat poprawienia naszej jakości życia. Prezentacje
dotyczącą „Potencjału jezior i rzek na kreowanie miejsc pracy i dochodów mieszkańców
powiatu działdowskiego” (Prezentacja w załączeniu).
Radny Wiesław Cieślak
Jest to wszystko bardzo obiecujące. Czy jest to praca całoroczna, czy sezonowa?
Radny Tomasz Węgrzynowski
Generalnie są to miejsca sezonowe dla młodzieży, tj. od przełomu maja/czerwca do końca
września. Jeśli chodzi o miejsca całoroczne to należałoby by uruchomić gospodarkę rybacką.
Jeżeli chodzi o wzbogacanie się naszej społeczności, to jeżeli turystyka wędkarska działały
by, to turyści też wykreują ilość miejsc pracy.
Starosta Działdowski Marian Janicki
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo. Myślę, że temat bezrobocia na rynku pracy w tym
czasie, w tym momencie odżywa. Choćby z takiego powodu, że w porównaniu do ubiegłego
roku wskaźnik bezrobocia praktycznie w całej Polsce rośnie, czyli zwiększa się ilość
bezrobotnych, którzy rejestrują się w biurach pracy, dla których nie ma nowych ofert pracy.
Do tej pory samorząd powiatowy wraz z urzędem pracy mógł tym bezrobotnym, którzy nie
mogli znaleźć pracy pozwolić w jakiś sposób złagodzić skutki bezrobocia. Było sporo
środków finansowych, sporo programów, które dawały przynajmniej czasowo możliwość
jakiegokolwiek zatrudnienia. Bądź to na robotach publicznych, interwencyjnych, czy poprzez
szkolenie, stypendia, jak również dla tych najodważniejszych, możliwość pozyskania dotacji
na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Z tego tytułu nawet udało nam się sporo miejsc
pracy stworzyć, dzięki metodom zwiększania możliwości na rynku pracy. Na dzień
dzisiejszy, my czyli samorząd powiatowy, urząd pracy takich możliwości łagodzenia skutków
rosnącego bezrobocia nie mamy. W związku z tym rośnie niepokój ludzi, którzy boją się
12
o pracę, bo praca z wielu wartości zdrowia jest jednym z wielu najważniejszych dóbr, które
ludzie sobie cenią.
Wysłuchałem wystąpień Pana Nadleśniczego i kolegi radnego Węgrzynowskiego. Chciałbym
wystąpić w tym charakterze, że ustawodawca Staroście powierzył specjalne obowiązki
związane z rynkiem pracy. Starosta ma monitorować, ma interweniować i wiele innych
jeszcze rzeczy musi robić, żeby w jakiś sposób tym rynkiem pracy zarządzać. Nadleśniczy
twierdzi, że drewno podrożało o 100%. Jeżeli zna się sytuacje dotyczące sprzedaży surowca,
choćby ropy naftowej, to nie spotkałem kraju producenta ropy naftowej, w której benzyna w
tym kraju byłaby droższa niż sprzedana na eksport. W Rosji, czy w Arabii Saudyjskiej jest
tańsza ropa, a na rynku sprzedaje się oczywiście na giełdach, ale tylko wtedy kiedy wiele
podmiotów sprzedaje. Aby zaistniała tzw. sprzedaż rynkowa to musi być od strony podażowej
wolny rynek, a jak można stworzyć rynek w Polsce, gdzie lasy państwowe dysponują
większością tego surowca, może być sprzedaż rynkowa skoro lasy decydują o ilości podaży.
Nie wiemy czy lasy wyczerpały swoją możliwość sprzedaży tego drewna, czy jeszcze mają
możliwości zwiększenia i wtedy by rzeczywiście była sprzedaż rynkowa by nie było ileś tam
podmiotów, które by tą podaż drewna również na tym rynku wystawiały. Jeżeli jest jeden
sprzedający to mamy możliwość kupienia tyle tego drewna ile las przedstawia. Oczywiście
nauka o rynku mówi, że jeżeli mała podaż to już sprzedałeś. Znam ustawę o lasach, wiem że
lasy państwowe mają statutowo zapisaną gospodarkę drewnem, oprócz tego mają zapisane
obowiązki tzw. ochrony przyrody. Wiele obowiązków narzuca się, z tym, że wiele rzeczy nie
rozumiem, bo jeżeli rzeczywiście jedynym kryterium prowadzenia gospodarki drewnem jest
cena, to kraj który jako dobro narodowe posiada drewno to powinien z tego korzystać. Tak
naprawdę to korzyść ze zwieszonej sprzedaży drewna ma tylko instytucja lasy państwowe. To
są środki na fundusz leśny, są konsumowane tylko w zakresie lasów państwowych. Ja mówię
też o pracodawcach, którzy zgłosili się do mnie z branży drzewnej, którzy zamierzą zwolnić
bardzo dużo swoich pracowników ze względu na nie możliwość zakupu drewna na rynku
krajowym. Trudno jest powiedzieć ile jest miejsc pracy. Szacunkowo liczyłem, zaciągając
informacje od podmiotów które pracują w tej branży. Stwierdziłem, że jest to istotna branża,
cenna dla naszego rynku pracy, jest to obszar który korzysta ze środków lokalnych, nie
musimy kupować ropy nawet z zagranicy. Nie wierze w to, żeby w naszym powiecie
powstawały firmy specjalistyczne o wysokiej technologii, gdyż nie mielibyśmy takiej ilości
siły roboczej. Strategia mówi, że nowe miejsca w gospodarce będą powstawały w
aglomeracjach, które są połączone autostradami, internetem i lotniskiem, zaś pozostałe
obszary będą zapleczem usługowym, rolnym, rekreacyjnym naszych aglomeracji. Raczej
trzeba dbać o te obszary, które dają miejsca pracy na rynku lokalnym, czyli lasy, ziemia
uprawna, wody, turystyka, usługi a także i usługi zdrowotne itd. Raczej na naszych obszarach
będą się rozwijały tylko te branże i powstawanie miejsc pracy w tych właśnie branżach. Jak
widzimy w administracji jest redukcja np. w bankach technologia internetowa powoduje, że
nikt nie będzie pracował, to są skutki nieodwracalne. Tak się dzieje w przemyśle drzewnym,
czy w pozyskiwaniu drewna itd. Tak się będzie działo ze względu na wzrost technologii, czy
informatyzacja itd. Te branże, które korzystają z surowca zaplecza lokalnego, one są
szczególnie i powinni być dla nas ważne. Nie wierzę, że w ciągu dwóch lat większość
naszych podmiotów tych z przetwórstwa drewna zniknie na zawsze lub na długo. Sytuacja
wyprostuje się z cenami, ale tych podmiotów już nie będzie szczególnie tych drobnych, bo nie
da z dnia na dzień, z miesiąca na miesiąc wymienić kontraktów, podwyższyć ceny o ileś
procent ze względu na wzrost.
Szczególnym obszarem jest drewno opałowe. Przy takim bezrobociu jakie jest i rosnącym, dla
wielu szczególnie mieszkańców wsi drewno jest jednym surowcem opałowym. Jeżeli one
staje się niedostępne to jest to ogromny problem, czym ci ludzie mają ogrzewać swoje domy i
mieszkania. Gaz niedostępny, węgiel niedostępny. Jedyny surowiec, który do tej pory był dla
biedniejszych ludzi też staje się niedostępny. Cała branża powinna się zastanowić nad tym, że
13
jest monopolem. W Polsce też jest kilka monopoli chociażby energetyka, która została
podzielona na kilka branż, jest urząd regulacji energetyki i cena jest regulowana. Takiej
możliwości nie powinno być, żeby podmiot, który dysponuje większością surowca
sprzedawał na rynku w taki sposób jak sprzedaje w dniu dzisiejszym, musi to być jakaś
regulacja. I tak jest. Tak do końca nie zgadzam się z kolegą Nadleśniczym, że jest to uczciwa
sprawa, gdyż takie może spowodować skutki na rynku pracy, że efekty, które by wywyższyły
ceny, będą miały płatność za społeczność lokalną.
Jeśli chodzi o działanie biura pracy w zakresie łagodzenia skutków bezrobocia, czyli
zwiększone środki na roboty interwencyjne, staże itd. To na dzień dzisiejszy to nie są jeszcze
oficjalne informacje jest 1/3 środków, które Powiatowy Urząd Pracy wydał w ubiegłym roku
na aktywne formy plus możliwość uruchomienia tzw. rezerw. Będą napięcia na tym rynku, bo
sporo ludzi, którzy korzystali z aktywnych form praktycznie zostało obcięte. Dotyczyło to
młodzieży odbywającej staże, dla nich pracy nie było, ale taki staż roczny pozwalał
funkcjonować, rozejrzeć się, sprawdzić, może wyjechać z tego miasta, może znaleźć prace na
miejscu. Na dzień dzisiejszy absolwenci, przynajmniej większość, trafia do urzędu pracy
praktycznie bez możliwości jakiegokolwiek zajęcia, to jest groźna sytuacja.
Wody na naszym terenie. Sam jest wędkarzem od wielu lat i mogę powiedzieć, że nie da się
tu rozwijać turystyki wędkarskiej, bo nikt nie przyjedzie tylko kija moczyć, musi złapać jakąś
rybę. Prawo Polskie, które daje możliwość zawierania umów tylko ze stowarzyszeniami
wędkarskimi, zablokowało na wiele lat możliwość jakiejkolwiek działalności w tym obszarze.
Faktem jest, że rozwój tej turystyki na wsiach jest związany z planem zagospodarowania
przestrzennego. Próbujemy wspólnie z gminami uruchomić taki program już od kilku lat,
uruchomienia spływów kajakowych na dwóch rzekach: Wkry i Wel. I rzeczywiście jest
zainteresowanie podmiotów gospodarczych, żeby lokalizować „scanice”, punkty
gastronomiczne na placach, ale oczywiście to musi być uporządkowane poprzez stworzenia
planów miejscowych. Na tej trasie jest taka miejscowość Kurojady, gdzie jest inwestor
prywatny, który też w pewnym momencie wstrzymał swoją działalność ze względu na
problemy z uzyskaniem środków unijnych. Uzyskałem informację z Urzędu
Marszałkowskiego, że to ten podmiot dostał dotację na realizację swojego pomysłu, budowę
dużego ośrodka z zapleczem turystycznym i kajakowym itd. Oby takich ośrodków było jak
najwięcej, ale bez planu zagospodarowania przestrzennego, bez promocji naszego szlaku nic
nie da się zrobić.
Szczególnie zależało mi na przemyśle drzewnym, bo po raz drugi w tej sprawie mam nacisk
branży drzewnej, żeby w jakiś sposób jako samorząd wybieralny przez te podmioty ten głos
do decydentów tej branży przekazać. Jest sytuacja bardzo trudna. Dobrze, aby na tym polu
coś pozytywnego się wydarzyło.
Nadleśniczy Nadleśnictwa Lidzbark Tadeusz Iskra
Bardzo cenię zadanie Pana Starosty i nie chciałbym polemizować. Po pierwsze na lokalny
rynek trafia około 15-18% drewna pozyskanego w Nadleśnictwie Lidzbark. Jest kilka
podmiotów gospodarczych, które niepokoją mnie i panu Staroście, szukają ratunku. Z roku na
rok widoczny jest przyrost drewna. Problemem jest, że przemysł drzewny to surowiec do
palenia. Lasy państwowe jako firma państwowa płaci 23 % podatku. Od 5 lat nie wzrosła
cena drzewa. Sprzedaż drewna na cele opałowe jest nie mniejsza niż w roku ubiegłym. Jeżeli
jest trudna sytuacja to się zmniejsza produkcję, a także zatrudnienie.
Radny Grzegorz Kaszubski
Pytanie kieruje do dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy. Państwo zainwestowało w studia
wyższe nauk ścisłych na Politechnice, matematyka została wprowadzona do matur. Jak
wygląda bezrobocie studentów, którzy pokończyli Politechnikę? Czy są tacy bezrobotni, jak
długo są, czy jest to krótkoterminowy okres, jak to jest w Działdowie?
14
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Działdowie Krzysztof Tabaczka
Jestem nie przygotowany na to pytanie, na następną sesje przygotuję odpowiedź. Jest około
80 osób z wyższym wykształceniem, ale w większości są to wykształcenia typowo
pedagogiczne, kierunki nauczycielskie. Natomiast na tą pierwsza cześć pytania nie jestem w
stanie odpowiedzieć bo nie wiem, czy spośród bezrobotnych mamy osobę z wyższym
wykształceniem o kierunku kształcenia politechniki.
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Dyskusja była szeroka. Sądzę, że naszą powinnością będzie wyciągnięcie wniosków.
Postaram się z protokołu wyłowić te wszystkie konkretne propozycje i jako wnioski
zaproponować do rozważenia szczególnie komisją Rady, jak również do przeanalizowania na
Zarząd Powiatu. Efekt rozważań w komisjach Rady i decyzji Zarządu Powiatu sądzę,
przełoży się na jakieś stanowiska, lub inne ruchy, które będą starały się w jakiś sposób
rozwiązać ten problem. Podzielam uwagi, spostrzeżenia, propozycję rozwiązań. Natomiast od
siebie dodał bym niewielki kawałeczek. Otóż państwo polskie zachowuje się zupełnie inaczej
jak np. Niemcy, gdzie dopłacają do kształcenia kół zawodowych, ponadgimnazjalnych tych,
którzy chcą się uczyć w tychże szkołach. U nas akurat kierunki myślenia decydentów
rządowych idą w kierunku odwrotnym, gdyż wycofuje się dopłaty za uczniów szkół
zawodowych. To jest jedyny sposób, który daje możliwość nauki zawodu, którego się
czasami nie da nauczyć w bardzo szybki, przyspieszony sposób.
Zamykam punkt.
PRZERWA 14.50 – 15.00
Ad. 20
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej
na realizację zadań w zakresie kultury i kultury fizycznej innym jednostkom samorządu
terytorialnego
W Sesji uczestniczy 14 radnych
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 14 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- przy 0 głosach wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr IV/ 36/ 11
w sprawie: udzielenia pomocy finansowej na realizację zadań w zakresie kultury
i kultury fizycznej innym jednostkom samorządu terytorialnego.
/Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu/
Ad. 21
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin
pracy aptek ogólnodostępnych w Powiecie Działdowskim.
W Sesji uczestniczy 14 radnych
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
15
- 14 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- przy 0 głosach wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr IV/ 37/ 11
w sprawie: ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych w Powiecie
Działdowskim.
/Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu/
Ad. 22
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski
Panie Przewodniczący, Szanowni Radni, Panie Starosto. Otóż jak corocznie jest przyjmowana
podobna uchwała, Środki jakie zostały przeznaczone na mocy ustawy o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz rozporządzenia Rady
Ministrów są znacząco obniżone w roku bieżącym. Nawiązując do wypowiedzi dyrektora
Powiatowego Urzędu Pracy również środki finansowe zostały zmniejszone w stosunku do
roku ubiegłego o 33%, co w liczbach to jest około 369 000 zł. Jest to olbrzymie uszczuplenie
wydatków dotyczących rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych. Na ten
temat odbyła posiedzenie Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych przy Staroście
Powiatu Działdowskiego również z tą informacją zapoznał się Zarząd Powiatu. I dzisiaj
przedstawiam Radzie propozycję.
Otóż na zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy zgodnie z art. 26e ustawy cytowanej
na wstępie, proponuję przeznaczyć 75 000 zł na rehabilitacje zawodową.
Jeśli chodzi o rehabilitację społeczną to:
- na dofinansowanie do uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach
rehabilitacyjnych oraz udział własny w projekcie systemowym „Razem ku samodzielności” w
ramach programu POKL Kapitał Ludzki na lata 2007-2013 Piorytet VII Działanie 7.1
Poddziałanie 7.1.2 kwotę 80 000 zł,
- na dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych - 43 100 zł,
- na dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny dla osób prawnych i jednostek
organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej – 2 058 zł
- na dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki
pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów
199 752 zł,
- na dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych w związku z indywidualnymi
potrzebami osób niepełnosprawnych – 50 000 zł,
- oraz na dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej
813 780 zł.
Łącznie na rehabilitacje zawodową i społeczną 1 263 690 zł.
Jeśli chodzi o zasady, to w turnusach rehabilitacyjnych będą mogli uczestniczyć tylko dzieci i
opiekunowie. W roku bieżącym do chwili obecnej mamy już złożonych wniosków na kwotę
około 200 000 zł, co stanowi połowę środków, które możemy przeznaczyć na rehabilitacje
społeczną i zawodową.
Kwota 813 780 zł nie ulega podziałowi, gdyż zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów o
warsztatach terapii zajęciowej, musimy tą kwotę przeznaczyć na funkcjonowanie warsztatów
terapii zajęciowej, pozostała kwota jest do podziału.
16
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie określenia zadań i wysokości
środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z zakresu
rehabilitacji zawodowej i społecznej na 2011 rok.
W Sesji uczestniczy 14 radnych
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 14 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- przy 0 głosach wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr IV/ 38/ 11
w sprawie: określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej na 2011 rok.
/Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu/
Ad. 23
Starosta Działdowski Marian Janicki
Były trzy pytania. Pan radny Cieślak zapytał, czy wpłynęła odpowiedź Ministra
Sprawiedliwości w sprawie zamiaru likwidacji Wydział Pracy w Sądzie Rejonowym w
Działdowie. Otóż jest odpowiedź Ministra Sprawiedliwości na nasze wystąpienie, odczytam.
(Pismo w załączeniu).
Jeśli chodzi o drugi pytanie dotyczące dróg to poproszę Pana Wicestarostę Ostrowskiego.
Omówię krótko sprawę wiaduktów. Sytuacja wygląda w ten sposób, że na terenie powiatu
działdowskiego będą budowane wiadukty, tak jak zgodnie z przyjętym planem, wiaduktów na
drogach gminnych, powiatowych i wojewódzkich. Część tych wiaduktów będzie budowana w
innym miejscu niż obecne pasy drogowe, m.in.:
- Narzym, będzie budowany obok istniejącej drogi,
- w Kurkach np. droga objazdowa będzie obok budowanego wiaduktu,
- w Działdowie na ul. Księżodworskiej jest przejście dla pieszych,
- Burkat jest budowany obok, czyli nie przeszkadza w komunikacji obecnej drogi,
- Turza Wielka będzie budowany obok drogi,
- w Gralewie będzie droga dojazdowa wzdłuż rampy,
- Tuczki droga objazdowa Jeglia wjazd obok.
Konkretnie jeśli chodzi o organizacje ruchu, to inwestor przystępując do budowy wiaduktu,
zwróci się do Starosty w zakresie dróg powiatowych i gminnych o zatwierdzenie w formie
decyzji zmiany organizacji ruchu, wtedy będą szczegółowe dane. Myślę, że szczególnie w
Mieście Działdowie budowa wiaduktu na ul. Lidzbarskiej będzie powodowała spore zmiany
w organizacji ruchu i warto by było wcześniej mieszkańców poinformować jaki jest projekt
zmiany organizacji ruchu, jak będzie wyglądała komunikacja w mieście Działdowo. Jak
będzie znana już koncepcja zmiany organizacji ruchu to spróbujemy to udostępnić
mieszkańcom Działdowa, że ewentualnie jakieś uwagi w tym zakresie będą w miarę
możliwości brane pod uwagę. Będziemy Państwa na bieżąco informować.
Wicestarosta Witold Ostrowski
Panie Przewodniczący, Panie Starosto jeśli chodzi o drogę nr 544 to na spotkaniu Starostów,
Wójtów i Burmistrzów była możliwość porozmawiania z Panem Szczygielskim Dyrektorem
Zarządu Dróg Wojewódzkich w Olsztynie. Przekazał nam informacje związane z przebudową
i renowacją drogi nr 544 Działdowo - Lidzbark. Przebudowa tej drogi to jest najważniejsza
17
inwestycja, która będzie przeprowadzona w III kwartale tego roku. W obecnym czasie dziury
na drodze nr 544 będą zaklejane, tak aby dużo nie podnosić kosztów przed przebudową tej
drogi. Jeszcze pozostaje droga Działdowo-Iłowo, która zostanie przebudowana w przypadku
pozostania oszczędności w przetargach. Droga Działdowo – Iłowo będzie łatana w takim
stopniu jak się da. Poinformował, że w tej sprawie spotkamy się z Wójtami i Burmistrzami z
naszego powiatu, aby ta droga wojewódzka nr 544 była przebudowana.
Ad. 26
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
„Zamykam obrad IV Sesji Rady Powiatu Działdowskiego”.
Protokołowały:
Agnieszka Ptaszyńska
Ewa Siedlecka
Przewodniczący Rady Powiatu
Działdowskiego
Władysław Kubiński
18