Wartościowanie : prawda czy fałsz?

KZ NSZZ Solidarność przy IC we Wrocławiu
Wartościowanie : prawda czy fałsz?
23.03.2011.
Szef Służby Celnej udzielił odpowiedzi na interpelację kierowaną do ministra finansów w sprawie
funkcjonowania Służby Celnej – opis i wartościowanie stanowisk w Służbie Celnej.
W grudniu 2010 roku w interpelacji nr 19989 Poseł Stanisław Stec przedstawił niepokoje w Służbie
Celnej związane z procesem wartościowania i opisu stanowisk, wskazując między innymi, że :
„Celnicy wyrażają zdziwienie takim działaniem. Celnicy wyrażają także brak przekonania do
kryteriów zakwalifikowania osób na poszczególne stanowiska.” .:interpelacja :.
Odpowiedzi na interpelację udzielił Szef Służby Celnej – Jacek Kapica. Rozpoczynając SSC
przedstawia twierdzenie, że „Opis i wartościowanie stanowisk służbowych jest jednym z
elementów systemu motywacyjnego w Służbie Celnej.” - już to jedno zdanie budzi w wielu
celnikach skrajne emocje; od rozbawienia, po złość. Jako, że dobrze jest podpierać swoje racje
autorytetem, dalej dowiadujemy się, że przyjęte rozwiązania były przedmiotem analizy prof. dr hab.
Szkoły Głównej Handlowej, która stwierdziła merytoryczną poprawność przyjętej koncepcji opisu i
wartościowania stanowisk służbowych ( dla weryfikacji tak postawionej tezy .:pełny tekst tej opinii :.) W
odpowiedzi i wyjaśnieniach SSC informuje, miedzy innymi, że w proces tworzenia zasad opisu i
wartościowania, oprócz autorów projektu zarządzenia, zaangażowani także byli przedstawiciele
organizacji związkowych. Główne postulaty przedstawione przez organizacje związkowe dotyczyły: ograniczenia dowolności w określaniu wartości stanowisk, w tym np. poprzez wprowadzenie załącznika
zawierającego zadania wykonywane w Służbie Celnej wraz z przypisaną do nich wartością, wprowadzenia matematycznej metody wyliczania wartości stanowiska zamiast pierwotnie proponowanej
metody opisowej, - uwzględnienia czynnika społecznego w pracach nad opisem i wartościowaniem.
Zaproponowane przez związki zawodowe rozwiązania znalazły odzwierciedlenie w zarządzeniu. Dalej
czytamy, że na wniosek związków zawodowych wprowadzono także w skład zespołów do opisu i
wartościowania przedstawiciela organizacji związkowej .:całość odpowiedzi :.
__________________________________________. Niestety - odpowiedź Szefa Służby Celnej nie
zawiera tak istotnych informacji jak : - ilość funkcjonariuszy składających zastrzeżenia do zespołów
lokalnych, - ilość funkcjonariuszy składających zastrzeżenia do Zespołu Centralnego, - faktyczna
degradacja wielu funkcjonariuszy z kilkunastoletnim stażem i osiągnięciami w służbie, - brak rekrutacji
wewnętrznej na nowotworzone stanowiska ( w praktyce, w wielu przypadkach wartościowano ludzi, a nie
stanowiska) - brak właściwej oceny charakteru prawnego aktu wyznaczenia funkcjonariuszowi celnemu
nowego stanowiska służbowego, - przypadki uznaniowości czy wręcz dowolności w zakresie składanych
propozycji ( czyżby SSC nie był informowany przez Zespół Centralny o składanych zastrzeżeniach
celników ??? ), - innych skutków, mających znaczenie dla sprawności i mobilności Służby Celnej, bezprecedensowe, nierówne traktowanie związków zawodowych działających w Służbie Celnej,
wybieranie do rozmów związkowców z „jedynie słusznym” kierunkiem myślenia i
postrzegania potrzeb służby, - brak udziału związków zawodowych w podziale środków na
wynagrodzenia pod koniec 2010 r. i ich dowolny podział przez dyrektorów izb celnych, w tym rażąco
niesprawiedliwy i niejasny podział tych środków, - przy grudniowym podziale środków na regulacje
uposażeń, całkowite zignorowanie postanowień art.222 ust.2 ustawy o Służbie Celnej
W
przedstawionej odpowiedzi Szef Służby Celnej przedstawia deklarację ( obietnicę), że, cyt :
„Jednocześnie podkreślam, że opis i wartościowanie stanowisk jest procesem, w którym będą
dokonywane zmiany. W pierwszym półroczu 2011 r. Zespół Centralny do spraw Opisu i Wartościowania
Stanowisk Służbowych w Służbie Celnej dokonana analizy opisów i wartościowania stanowisk pod kątem
uwag zgłaszanych przez funkcjonariuszy celnych. Po przedstawieniu przez zespół centralny wyników z
analizy zostaną podjęte stosowne decyzje w zakresie zmian dotyczących opisu i wartościowania
stanowisk służbowych.” Trudno znaleźć podstawę merytoryczną i prawną dla tak formułowanych
obietnic – przecież „mleko się rozlało”. To tylko nieudolna próba uspokojenia
nastrojów i łagodzenia skutków jakie przyniesie dla Służby Celnej proces opisu i wartościowania
stanowisk. I jeszcze jedna uwaga ; przedstawiana w odpowiedzi wyraźna sugestia jakoby wszystkie
organizacje związkowe działające w Służbie Celnej, w końcowym etapie, akceptowały zastosowane
rozwiązania w zakresie wartościowania a następnie uczestniczyły w powołanych zespołach , jest
nadużyciem i oczywistą nieprawdą. .cg
http://solid.home.pl
Kreator PDF
Utworzono 8 March, 2017, 19:50