Sprawozdanie z realizacji Miejskiego Programu Przeciwdziałania

SPRAWOZDANIE
Z REALIZACJI MIEJSKIEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII
ZA ROK 2014
WSTĘP
Podstawowe zasady i tryb postępowania w zakresie przeciwdziałania narkomanii określa
ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii. Ustala ona również zadania
i uprawnienia organów administracji publicznej oraz innych podmiotów w tym zakresie. Zgodnie
z przepisami ustawy, przeciwdziałanie narkomanii realizuje się przez odpowiednie kształtowanie
polityki społecznej, gospodarczej, oświatowo-wychowawczej i zdrowotnej, w tym działalność
wychowawczą, edukacyjną, informacyjną i zapobiegawczą. Obejmują one m.in. wprowadzanie
problematyki zapobiegania narkomanii do programów wychowawczych jednostek organizacyjnych
systemu oświaty i programów przygotowania zawodowego osób zajmujących się wychowaniem
oraz profilaktyką w szkołach i innych placówkach oświaty oraz prowadzenie działalności
zapobiegawczej, zwłaszcza w środowiskach zagrożonych uzależnieniem. Zadania dotyczące
przeciwdziałania narkomanii realizują organy administracji rządowej oraz samorządu
terytorialnego, a także: szkoły, organy je prowadzące, kuratorzy, nauczyciele, jednostki Policji,
zakłady opieki zdrowotnej i inne podmioty działające w ochronie zdrowia. W realizacji tych zadań
mogą uczestniczyć organizacje pozarządowe i inne podmioty, prowadzące odpowiednią działalność
statutową, po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert lub w innym trybie przewidzianym ustawą
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Miejski Program Przeciwdziałania Narkomanii w Bielsku Podlaskim na lata 2014-2016
opracowany został zgodnie z treścią ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia
29 lipca 2005 r. oraz założeniami Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii,
a realizowany był zgodnie z Uchwałą Nr XL/250/13 Rady Miasta Bielsk Podlaski z dnia
19 grudnia 2013 r.
Celem głównym programu jest ograniczenie skali zjawiska narkomanii oraz zintegrowanie
lokalnego środowiska w planowaniu i realizacji strategii walki z narkotykami na terenie miasta
Bielsk Podlaski.
Cele szczegółowe programu to:
1. Zwiększenie oferty pomocy i wsparcia dla osób zagrożonych i uzależnionych oraz ich
rodzin.
2. Podnoszenie poziomu wiedzy i umiejętności mieszkańców (w tym osób zajmujących się
profilaktyką uzależnień) w zakresie uzależnień i profilaktyki uzależnień od substancji
psychoaktywnych.
3. Podniesienie umiejętności komunikacyjnych, wychowawczych i społecznych.
4. Pogłębianie współpracy władz samorządowych, mieszkańców, podmiotów lokalnych i
organizacji pozarządowych w zakresie przeciwdziałania narkomanii.
5. Zwiększenie dostępności do aktywnych form spędzania czasu wolnego dla dzieci,
młodzieży i rodziców.
Po przeprowadzeniu diagnozy problemu narkomanii w mieście, dokonaniu analizy działań
podjętych w roku 2013 oraz poznaniu potrzeb i oczekiwań sygnalizowanych ze strony
pedagogów szkolnych za priorytetowe zadania do realizacji w roku 2014 uznano:
1. Zakupienie szkoleń, programów profilaktycznych w zakresie problematyki narkomanii
1
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
prowadzonych przez specjalistów, instruktorów terapii uzależnień skierowanych do
młodzieży, mających na celu promocję zdrowego stylu życia oraz opóźnienie wieku
inicjacji, a przez to zmniejszenie zasięgu zachowań ryzykownych.
Zakupienie szkoleń kadry nauczycielskiej, pedagogów szkolnych bielskich szkół z zakresu
profilaktyki narkomanii, współpracy z rodziną dzieci.
Zakupienie szkoleń rodziców z zakresu wzmacniania więzi rodzinnych, rozpoznawania
symptomów uzależnienia u dziecka.
Zorganizowanie konferencji „Narkomania - wspólny problem” z okazji obchodów
Międzynarodowego Dnia Zapobiegania Narkomanii.
Rozpowszechnianie ulotek, materiałów o dostępnych miejscach pomocy.
Organizacja zajęć pozalekcyjnych, jako formy kształtowania umiejętności społecznych,
współpracy w grupie, alternatywy dla zachowań ryzykownych.
Kontynuacja finansowania punktu informacyjno-konsultacyjnego ds. przeciwdziałania
narkomanii.
Kontynuacja współpracy z organizacjami pozarządowymi w zakresie rozwiązywania
problemów uzależnień.
I. DZIAŁANIA REALIZOWANE I FINANSOWANE W RAMACH MIEJSKIEGO PROGRAMU
PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII:
1. Zrealizowano szkolenia: „Nowe multimedia, a rozwój emocjonalny i intelektualny dziecka”,
„Cyberbullying - zjawisko, zagrożenia, profilaktyka”, „Narkotyki i dopalacze - zjawisko,
zagrożenia. Rozpoznawanie zachowań narkotykowych i dopalaczowych” dla rodziców i nauczycieli
bielskich przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów, szkół średnich.
2. Kontynuowano pracę Punktu Informacyjno - Konsultacyjnego ds. przeciwdziałania narkomanii.
Do zadań punktu należało: prowadzenie działań informacyjno - konsultacyjnych dla osób
uzależnionych od narkotyków i ich rodzin, wczesna interwencja w stosunku do osób
eksperymentujących ze środkami odurzającymi. Bezpłatnych i indywidualnych porad, w każdy
poniedziałek w godz. 15.30-17.00 udzielała Pani Dorota Al. Arab – psycholog, certyfikowany
specjalista terapii uzależnień. W roku 2014 w prowadzonym punkcie udzielono 36 konsultacji
osobom i rodzinom osób eksperymentujących z substancjami psychoaktywnymi (17 osób).
3. W ramach projektu „Czas wolny ucznia - to czas dla sportu”, zorganizowano zajęcia
pozalekcyjne sportowo - rekreacyjne na Pływalni Miejskiej „Wodnik” dla 500 uczniów ze szkół
podstawowych. Zajęcia na pływalni były skutecznym czynnikiem budowania właściwych relacji i
umiejętności społecznych, rozwoju psychofizycznego, ograniczania zachowań patologicznych.
Dodatkowo angażują rodziców w realizację zadania w formie klubu kibica podczas zawodów
sportowych prezentujących umiejętności uczniów.
4. Zrealizowano spotkania profilaktyczne „I ty możesz zmienić swoje życie!” z zakresu
przeciwdziałania uzależnieniom, które przeprowadzono w dwóch bielskich gimnazjach.
W spotkaniach wzięło udział 319 uczniów.
5. Przekazano do szkół materiały profilaktyczne ogólnopolskiej kampanii: „Narkotyki? To mnie nie
kręci!” skierowane do uczniów, nauczycieli oraz rodziców. Materiały posłużyły do
przeprowadzenia zajęć profilaktycznych z młodzieżą oraz z rodzicami, przygotowania gazetek
szkolnych.
6. W ramach organizacji czasu wolnego uczniów, jak również wspierania programów
2
i przedsięwzięć profilaktycznych realizowanych przez młodzież, skierowanych do grup
rówieśniczych sfinansowano realizację programu profilaktycznego „Podejdź z Kulturą do
Profilaktyki - czyli edukacja profilaktyczna poprzez warsztaty teatralno-integracyjne”. W ramach
zajęć uczniowie brali udział w zajęciach teatralnych, przygotowywali spektakl profilaktyczny
wystawiany następnie na scenach Bielskiego Domu Kultury rówieśnikom oraz członkom rodzin. W
warsztatach udział wzięło 11 osób, natomiast pośrednimi odbiorcami programów było ok. 100
widzów.
7. W ramach działalności Punktu informacyjnego ds. przeciwdziałania uzależnieniom
funkcjonującego przy Urzędzie Miasta Bielsk Podlaski udzielano informacji o dostępnych formach
i miejscach pomocy osobom i rodzinom osób eksperymentujących z narkotykami, przekazywano
ulotki profilaktyczne o dostępnych miejscach pomocy.
8. W związku z Porozumieniem o współpracy partnerskiej przy realizacji Projektu Powszechnej
Nauki Pływania dofinansowanego ze środków Funduszu Zajęć Sportowych dla Uczniów
zorganizowano zajęcia pozalekcyjne sportowo-rekreacyjne „Umiem pływać” dla uczniów klas III
kształcenia zintegrowanego. W zajęciach udział wzięło 60 osób.
9. We współpracy ze Zborem Kościoła Chrześcijan Baptystów w Bielsku Podlaskim
i Stowarzyszeniem Pomocy „Arka Noego” zorganizowano spotkanie profilaktyczne z zakresu
przeciwdziałania narkomanii, alkoholizmowi, przemocy w rodzinie. W spotkaniu udział wzięli
m.in.: przedstawiciele Poradni Terapii Uzależnień w Bielsku Podlaskim, Zespołu Szkół
im. A. Mickiewicza, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, Bielsko-Podlaskiego Stowarzyszenia
Abstynentów Klubu Abstynentów „Promień”, Sądu Rejonowego w Bielsku Podlaskim, Szkoły
Podstawowej Nr 5 im. Szarych Szeregów w Bielsku Podlaskim, Kwartalnika „Cyrylica”,
II Liceum Ogólnokształcącego z BJN im. B. Taraszkiewicza, Zespołu Szkół Specjalnych im. Jana
Pawła II, Gimnazjum Nr 1 im. Niepodległości Polski, Komendy Powiatowej Policji w Bielsku
Podlaskim, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, Kościoła Chrześcijan Baptystów, Mediów
Regionalnych, Urzędu Miasta Bielsk Podlaski oraz zainteresowani mieszkańcy miasta.
10. Zakupiono spektakle teatralno-profilaktyczne „Telefon”, „Trąba Słonia Salomona” dla dzieci
z bielskich przedszkoli i szkół podstawowych.
11. Dofinansowano imprezy promujące zdrowy styl życia:
Lp.
1.
2.
3.
Nazwa imprezy
Organizator
„Lato w mieście”, w ramach której
przeprowadzono program profilaktyczny
„Drugi elementarz, czyli program siedmiu
kroków”.
„Wakacyjny Klub Biblijny”- półkolonie
profilaktyczne dla dzieci i młodzieży
„Koło Wakacyjnej Radości”- półkolonie
profilaktyczne dla dzieci i młodzieży
Miejski Ośrodek Sportu
i Rekreacji
w Bielsku Podlaskim
4.
„Radość wybieramy, nałogi odrzucamy”
5.
Andrzejkowa promocja zdrowia - Nie
3
Liczba
uczestników
172 osoby
Kościół Chrystusowy
w Bielsku Podlaskim
Kościół Chrześcijan
Baptystów w Bielsku
Podlaskim
Szkoła Podstawowa Nr 2
im. kpt. Wł. Wysockiego
w Bielsku Podlaskim
ok. 100 dzieci
i młodzieży
ok. 100 dzieci
i młodzieży
Gimnazjum Nr 1
200
167 uczniów
nałogom”
im. Niepodległości Polski
w Bielsku Podlaskim
6.
„Kto nie pali jest na fali”
7.
Narkotyki? To mnie nie kreci! Sport,
Muzyka, Teatr- to nasze pasje”
Zespół Szkół
im. A. Mickiewicza
w Bielsku Podlaskim
Gimnazjum Nr 1
im. Niepodległości Polski
w Bielsku Podlaskim
gimnazjalistów
nauczyciele
i wychowawcy
148 uczniów
ok. 100
uczniów
Celem ww. imprez było zagospodarowanie wolnego czasu dzieci i młodzieży, promocja
zdrowego stylu życia wolnego od nałogów, promowanie konstruktywnych postaw i zachowań
prospołecznych, jako alternatywy wobec zażywania substancji psychoaktywnych.
12. Przeszkolono pracownicę Referatu Oświaty i Kultury Urzędu Miasta Bielsk Podlaski na temat:
„Szkolenie z zakresu nowych zasad rozliczania dotacji na podstawie ustawy o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie” oraz „Tryb udzielania zamówienia z wolnej ręki oraz zamówienia
publiczne poniżej progu 14 tys euro”. Udział w szkoleniach miał na celu zapoznanie z nowymi
zasadami przyznawania i rozliczania zadań publicznych zleconych z zakresu przeciwdziałania
uzależnieniom i zapobiegania patologiom społecznym, jak również właściwego wydatkowania
środków przewidzianych na realizację programu.
13. Dofinansowano realizację warsztatów profilaktycznych pn.: „Muzyka przeciw uzależnieniom”
w skład których wchodził program artystyczo-profilaktyczny „Akademia zdrowej prawdy”
poruszający problematykę dopalaczy, zażywania narkotyków, alkoholu. W warsztatach udział
wzięło ok. 674 uczniów wszystkich bielskich gimnazjów.
14. Zakupiono i przekazano czasopisma o tematyce profilaktycznej do Miejskiej Biblioteki
Publicznej, Poradni Terapii Uzależnienia od Alkoholu, Punktu informacyjnego
ds. przeciwdziałania uzależnieniom.
15. Pracownicy Komendy Powiatowej Policji w Bielsku Podlaskim przeprowadzili w klasach I-III
szkół podstawowych zajęcia, w ramach których poruszali tematykę bezpieczeństwa, w tym
kontaktu z obcymi osobami, asertywnego odmawiania. Uczestnikom spotkań zakupiono upominki
w postaci breloczków odblaskowych. W czasie trwania działań przeprowadzono łącznie 28 spotkań,
w których uczestniczyło 620 dzieci.
16. Zakupiono książki profilaktyczno-psychologiczne, płyty CD, DVD do Miejskiej Biblioteki
Publicznej, Zespołu Szkół im. A. Mickiewicza w Bielsku Podlaskim, Gimnazjum Nr 1 im.
Niepodległości Polski i Zespołu Szkół im. J. Kostycewicza z DNJB w Bielsku Podlaskim.
17. W ramach współpracy z Bielskim Domem Kultury i Stowarzyszeniem Kreatywny Bielsk
Podlaski dofinansowano organizację wojewódzkiego przeglądu widowisk profilaktycznych
przygotowanego przez młodzieżowe grupy teatralne. W przedsięwzięciu udział wzięło ok. 200
osób.
18. Opracowano ulotkę o dostępnych miejscach pomocy „Gdzie szukać pomocy w Bielsku
Podlaskim?”, którą przekazano następnie do: Poradni Terapii Uzależnienia od Alkoholu, Miejskiego
Ośrodka Pomocy Społecznej, Komendy Powiatowej Policji, Powiatowego Centrum Pomocy
w Rodzinie, Sądu Rejonowego w Bielsku Podlaskim, bielskich szkół oraz przekazano organizacjom
4
pozarządowym, jak również wyłożono w miejscach publicznych dostępnych mieszkańcom miasta.
II. DZIAŁANIA Z ZAKRESU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII REALIZOWANE W POŁĄCZENIU
1
Z PROFILAKTYKĄ ALKOHOLOWĄ :
1. Tematyka dotycząca profilaktyki narkomanii realizowana była podczas pracy z dziećmi
uczestniczącymi w zajęciach świetlic środowiskowych, socjoterapeutycznych działających przy
bielskich szkołach oraz prowadzonej przez Caritas Diecezji Drohiczyńskiej. W roku szkolnym
2013/2014 na terenie miasta funkcjonowało 6 świetlic.
Lp.
Instytucja, organizacja
prowadząca świetlicę
Ilość
uczestników
Rodzaj prowadzonych zajęć
1
Szkoła Podstawowa nr 2
im. kpt. Wł. Wysockiego
25
Socjoterapia, zajęcia komputerowe, zajęcia
sportowe, korekcyjno-kompensacyjne
2.
Szkoła Podstawowa nr 5
im. Szarych Szeregów
40
Socjoterapia, terapia pedagogiczna,
komputerowe, dydaktyczno - wyrównawcze,
zajęcia sportowe z elementami pływania, terapia
pedagogiczna
3.
Gimnazjum Nr 1
im. Niepodległości Polski
123
Zajęcia metodami aktywizującymi
z problematyką uzależnień, zajęcia z języka
polskiego, teatralne, matematycznoprzyrodnicze, techniczne, matematycznoinformatyczne, zajęcia terapii ruchowej i wyjścia
na basen, zajęcia plastyczne
4.
Zespół Szkół
im. A. Mickiewicza
53
Zajęcia językowe, sportowe, zajęcia socjoterapii,
informatyczne
5.
Zespół Szkół z DNJB
im. J. Kostycewicza
29
Zajęcia wyrównawcze z języka angielskiego,
matematyki, języka polskiego, rekreacyjnosportowe z elementami nauki pływania
socjoterapeutyczne
6.
Caritas Diecezji
Drohiczyńskiej
25
Zajęcia dydaktyczne, wychowawcze
i profilaktyczne
2. W roku 2014 zagadnienia z zakresu programu poruszano również podczas realizacji
następujących działań:
 imprezy promującej zdrowy styl życia: „Dzień pluszowego Misia” realizowanej
w Przedszkolu Nr 9 Leśna Polana (56 dzieci), „Rodzinę wybieramy, nałogi odrzucamy”
realizowanej w Szkole Podstawowej Nr 2 im. kpt. Wł. Wysockiego (162 uczniów klas 0-III),
 imprezy promującej zdrowy styl życia „Żyjmy zdrowo bez nałogów” realizowanej w Szkole
1
Zadania finansowane w ramach Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych.
5






Podstawowej Nr 2 im. kpt. Wł. Wysockiego w Bielsku Podlaskim (43 osobowa grupa dzieci
z klas I-III),
apelu profilaktycznego pt. „Szkolny dzień dziecka - promujemy zdrowy styl życia bez
nałogów” przeprowadzonej w Gimnazjum Nr 1 im. Niepodległości Polski dla uczniów klas
I-III,
realizacji ogólnopolskiej kampanii „Postaw na rodzinę” na terenie miasta, celem której było
budowanie poczucia jedności z najbliższymi członkami rodziny, tworzenie okazji do
wspólnego przebywania rodziców z dziećmi, propagowanie zdrowego stylu życia,
kształtowanie postaw prozdrowotnych,
realizacji programu profilaktycznego „Z Kulturą przez profilaktykę, czyli warsztaty
teatralno-integracyjne”, podczas którego uczniowie brali udział w zajęciach teatralnych,
przygotowywali spektakl profilaktyczny wystawiany następnie na scenach Bielskiego Domu
Kultury rówieśnikom oraz członkom rodzin. W warsztatach w liczbie 26 godzin udział
wzięło 10 uczniów Zespołu Szkół z DNJB w Bielsku Podlaskim, natomiast pośrednimi
odbiorcami programów było ok. 200 widzów spektaklu profilaktycznego.
akcji „Bezpieczne wakacje” realizowanej przez Komendę Powiatową Policji
w Bielsku Podlaskim,
realizacji imprezy sportowo-rekreacyjnej „Wakacje na osiedlu” organizowanej przez
Spółdzielnię Mieszkaniową „Podlasie”, w której udział wzięło 61 osób,
imprezy promującej zdrowy styl życia „Każdy może zostać św. Mikołajem” organizowanej
przez Środowiskowy Dom Samopomocy (ok. 700 mieszkańców miasta).
III.
DZIAŁANIA REALIZOWANE W RAMACH SZKOLNYCH PROGRAMÓW PROFILAKTYKI:
W zakresie przeciwdziałania narkomanii i zapobiegania ryzykownym zachowaniom dzieci
i młodzieży w szkołach z terenu miasta Bielsk Podlaski w ramach szkolnych programów
profilaktyki:
 na bieżąco przeprowadzano diagnozę środowiska szkolnego, w wyniku czego
identyfikowano zagrożenia, analizowano częstotliwość zachowań problemowych;
 na zajęciach profilaktyczno-wychowawczych realizowano elementy z programów: „Drugi
Elementarz, czyli program siedmiu kroków”, DROPS, „Jak żyć z ludźmi”;
 opracowywano strategie działań wychowawczych, zapobiegawczych oraz interwencyjnych
wobec dzieci i młodzieży zagrożonych uzależnieniami;
 realizowano zajęcia w ramach programów: „Klasa na szóstkę”, „Szkolny Elementarz”, „Mój
start w dorosłe życie”, których celem było: obniżenie poziomu agresji, poznanie sposobów
efektywnego komunikowania się, zdobywanie wiedzy o tworzeniu się uzależnienia,
kształtowanie umiejętności asertywnego odmawiania, poznanie mechanizmów uzależnienia
od narkotyków, poznanie wartości życia rodzinnego dla rozwoju młodego człowieka;
 organizowano imprezy promujące zdrowy styl życia;
 nauczyciele, pedagodzy, psycholodzy uczestniczyli w zewnętrznych formach doskonalenia
zawodowego dotyczących zjawisk
patologicznych, profilaktyki i przeciwdziałania
uzależnieniom;
 realizowano działania związane z pedagogizacją rodziców;
 prowadzono pogadanki, zajęcia z uczniami realizowane przez wychowawców klasowych,
pedagogów szkolnych przy wykorzystaniu materiałów kampanii profilaktycznej
„Narkotyki? To mnie nie kręci!”.
6
IV. PRZESTĘPCZOŚĆ NARKOTYKOWA I DZIAŁANIA PODEJMOWANE PRZEZ KOMENDĘ POWIATOWĄ
POLICJI W BIELSKU PODLASKIM2.
Przeciwdziałanie narkomanii od kilku lat jest jednym z priorytetowych zadań bielskiej policji.
Statystycznie zanotowano wzrost przestępstw wykrytych z 58 w roku 2013 do 61 w 2014 roku.
Popełnienie przestępstw udowodniono 30 sprawcom, w tym trzem nieletnim (siedmiu nieletnim
w roku 2013). Osiągnięto wykrywalność 98,4% o 6,3 % wyższą niż w 2013 r.
W strukturze przestępczości narkotykowej dominowała uprawa konopi indyjskich, odpłatne
i nieodpłatne ich udzielanie zarówno dorosłym, jak i w mniejszym zakresie nieletnim. Pięć
postępowań dotyczyło uprawy konopi włóknistych. Dwa dochodzenia prowadzono w kierunku
posiadania i zatrucia tzw. dopalaczami, sprawę skierowano do Sądu Rodzinnego.
Najczęściej zażywanymi narkotykami były marihuana, amfetamina, tabletki Ekstazy, ziele
konopi oraz grzybki halucynogenne. Środki odurzające sprowadzane były z Warszawy,
Białegostoku oraz krajów: Belgii, Holandii. W niektórych przypadkach sprawcy prowadzili
nielegalne hodowle konopi indyjskich, pozyskiwali susz, a następnie udzielali innym osobom z
terenu powiatu bielskiego. Na terenie szkół miasta Bielsk Podlaski nie ujawniono środków
odurzających, natomiast w rejonie szkoły ujawniono jeden przypadek posiadania narkotyków.
Policjanci w 2014 roku ujawnili 3 nieletnich posiadających środki odurzające, wobec których
przeprowadzono stosowne postępowanie zakończone aktem oskarżenia.
Sprawcy przestępstw narkotykowych to ludzie młodzi w wieku od 17 do 28 lat. Pracownicy
Komendy Powiatowej Policji w Bielsku Podlaskim podejmowali działania z zakresu rozpoznania
profilaktycznej pracy na rzecz zapobiegania demoralizacji nieletnich oraz patologii społecznej.
Prowadzone były spotkania profilaktyczne z dziećmi, młodzieżą oraz dorosłymi w ramach
programów:
1. „Stop patologiom”- celem głównym programu jest m.in. zapobieganie zwiększeniu się
liczby przestępstw z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, ustawy o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz popularyzowaniu wśród społeczeństwa
wiedzy o patologiach społecznych, takich jak narkomania, alkoholizm. W ramach realizacji
programu organizowano spotkania skierowane do młodzieży i osób dorosłych (rodzice,
kadra pedagogiczna)
2. „Uwaga zagrożenie”- mający na celu propagowanie bezpiecznych zachowań zwłaszcza
wśród dzieci.
V. WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI SŁUŻĄCA
UZALEŻNIEŃ:
ROZWIĄZYWANIU PROBLEMÓW
W realizację Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w roku 2014
włączały się również organizacje pozarządowe i inne podmioty określone w art. 3 ust. 3
ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
działające na terenie miasta Bielsk Podlaski.
W ramach przeciwdziałania uzależnieniom ze środków na przeciwdziałanie narkomanii
wspierano następujące zadania publiczne :
2
Zawarte informacje dotyczące przestępczości narkotykowej pochodzą z Rocznego sprawozdanie z działalności oraz
informacji o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego w 2014 roku opracowanego przez Komendę Powiatową
Policji w Bielsku Podlaskim.
7
Lp.
Nazwa zadania/organizacji
Liczba uczestników
1.
Gdy w grupie i z pieśnią działamy o uzależnieniach zapominamy
Bielskie Stowarzyszenie Uniwersytet Trzeciego Wieku
40 osób
2.
„Stop narkotykom- warsztaty profilaktyczne”
Fundacja Domów Kultury Prawosławnej
Diecezji Warszawsko-Bielskiej
20 dzieci
oraz ich rodzice
Tematyka dotycząca przeciwdziałania narkomanii poruszana była również podczas realizacji
zadań publicznych dofinansowanych w ramach środków Miejskiego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych:
Lp.
1.
Nazwa zadania/organizacji
Liczba uczestników
Parafiada - festyn rodzinny z promocją zdrowego stylu życia
ok. 250 osób
Fundacja Domów Kultury Prawosławnej
Diecezji Warszawsko-Bielskiej
2.
„Muzyka, Teatr, Film. Warsztaty multimedialne, edycja III
Stowarzyszenie Edukacji Filmowej
3.
15 osób
uczestniczących w
warsztatach i
ok. 150 osób
uczestniczących w
gali finałowej
„Lato z Caritas”
30 osób
Świetlica dla dzieci i młodzieży
25 osób
Caritas Diecezji Drohiczyńskiej
4.
Organizacja letniego wypoczynku dla dzieci i młodzieży z rodzin
dysfunkcyjnych „Wakacje na wesoło, bezpiecznie i zdrowo”
13 osób
Związek Harcerstwa Polskiego Chorągiew Białostocka
5.
Kraina bursztynu
(organizacja wypoczynku letniego)
Parafia pw. Najświętszej Opatrzności Bożej w Bielsku Podlaskim
25 osób
6.
Uzależnienia w kontekście prawnym
40 osób
Bielskie Stowarzyszenie Uniwersytet Trzeciego Wieku
7.
Me spełnione marzenia
Parafia pw. Najświętszej Opatrzności Bożej w Bielsku Podlaskim
8
60 osób
Podczas realizacji zadań wyjaśniono, na czym polega nałóg, jakie mechanizmy nim rządzą,
przedstawiano konsekwencje zażywania narkotyków, przyczyny sięgania po narkotyki,
przekazywano materiały i ulotki profilaktyczne. Uczestnicy nabywali umiejętności związane z
współpracą w grupie, asertywnym odmawianiem. Dzieci z rodzin dysfunkcyjnych miały możliwość
skorzystania z bezpłatnego wypoczynku letniego połączonego z realizacją programu
profilaktycznego. Osoby starsze uczulano na zagrożenia związane z problemem lekomanii.
VI. POMOC SPOŁECZNA OSOBOM UZALEŻNIONYM I RODZINOM OSÓB UZALEŻNIONYCH
DOTKNIĘTYCH UBÓSTWEM I WYKLUCZENIEM SPOŁECZNYM:
Spośród rodzin objętych pomocą Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, w dwóch
rodzinach wystąpił problem związany z uzależnieniem od narkotyków. Kwota udzielonej pomocy
finansowej w 2014 roku wyniosła 9785,28 zł.
PODSUMOWANIE
Po dokonaniu ewaluacji programu za rok 2014 należy stwierdzić, iż zrealizowano niemal
wszystkie priorytetowe zadania jakie zaplanowano na rok 2014. W miejsce organizacji konferencji
„Narkomania - wspólny problem” zrealizowano otwarte spotkanie profilaktyczne, na które
zaproszono przedstawicieli instytucji i organizacji działających w obszarze przeciwdziałania
uzależnieniom. Organizację konferencji przełożono na rok 2015.
Uwzględniając propozycje instytucji działających na rzecz przeciwdziałania
uzależnieniom, pedagogów szkolnych, wnioski z raportu kontroli Najwyższej Izby Kontroli
pn. „Profilaktyka narkomanii w szkołach” sformułowano następujące priorytetowe zadania
do realizacji w roku 2015 :
1. Realizacja programów profilaktycznych w zakresie problematyki narkomanii skierowanych
do dzieci, młodzieży, rodziców, w szczególności opartych na naukowych podstawach lub
o potwierdzonej skuteczności, znajdujących się w bazie rekomendowanych programów
prowadzonej przez Krajowe Biuro ds. Przeciwdziałania Narkomanii.
2. Kontynuowanie organizacji zajęć pozalekcyjnych, jako formy kształtowania umiejętności
społecznych, współpracy w grupie, alternatywy dla zachowań ryzykownych.
3. Kontynuowanie finansowania punktu informacyjno-konsultacyjnego ds. przeciwdziałania
narkomanii.
4. Kontynuacja współpracy z organizacjami pozarządowymi w zakresie rozwiązywania
problemów uzależnień.
5. Wspieranie działań służących pogłębianiu więzi w rodzinie, podnoszeniu umiejętności
wychowawczych.
6. Przeprowadzenie szczegółowej diagnozy problemu uzależnień od narkotyków wśród
młodzieży szkolnej i mieszkańców miasta.
7. Wspieranie rozwoju zawodowego pracowników zatrudnionych w poradni Terapii
Uzależnień w Bielsku Podlaskim poprzez dofinansowanie szkoleń podnoszących
kwalifikacje zawodowe tych osób.
8. Realizacja programów interwencyjnych dla młodzieży używającej eksperymentalnie lub
okazjonalnie środków odurzających.
9
SPRAWOZDANIE FINANSOWE
Z REALIZACJI MIEJSKIEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII ZA 2014 ROK
Dział Rozdział
1
2
§
Treść
Plan wydatków
na 2014 rok
3
4
5
851
Wykonanie Wskaźnik
za 2014
wykonania
roku
planu w %
6
7
OCHRONA ZDROWIA
85153
ZWALCZANIE I ZAPOBIEGANIE NARKOMANII
119288,00 96774,82
81,13%
2810
Dotacja celowa z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do
realizacji fundacjom
4100,00
4100,00 100,00%
2820
Dotacja celowa z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do
realizacji stowarzyszeniom
5900,00
3500,00
59,32%
4000,00
3900,00
97,50%
15000,00 14607,82
97,39%
86288,00 69899,00
81,01%
4170 Wynagrodzenia bezosobowe
4210 Zakup materiałów i wyposażenia
4300 Zakup usług pozostałych
4410 Podróże służbowe krajowe
4700 Szkolenia pracowników
10
1000,00
88,00
8,80%
3000,00
680,00
22,67%
Rozdział 85153 – Zwalczanie i zapobieganie narkomanii
Zaplanowaną w tym rozdziale kwotę 119 288 zł wykorzystano w kwocie 96 774,82 zł
(81,13 % planu rocznego) na:
1) Zakup nagród, materiałów papierniczo-biurowych do imprez promujących zdrowy styl życia
zorganizowanych przez: Zespół Szkół im. A. Mickiewicza w Bielsku Podlaskim, Szkołę
Podstawową Nr 2 im. kpt. Wł. Wysockiego, Gimnazjum Nr 1 im. Niepodległości Polski oraz
działań profilaktycznych realizowanych przez Komendę Powiatową Policji w Bielsku Podlaskim
- 2308,34 zł.
2) Zakup programu profilaktycznego „Akademia zdrowej prawdy” dla uczniów bielskich
gimnazjów - 4000 zł.
3) Zakup spektakli teatralno-profilaktycznych „Telefon”, „Trąba Słonia Salomona” dla dzieci
z bielskich przedszkoli i szkół podstawowych - 2050 zł.
4) Realizację programu profilaktycznego „Podejdź z Kulturą do Profilaktyki - czyli edukacja
profilaktyczna poprzez warsztaty teatralno-integracyjne”- 3000 zł.
5) Zakup publikacji książkowej poświęconej zlecaniu zadań publicznych, w tym z zakresu
przeciwdziałania uzależnieniom - 113,85 zł.
6) Realizację zajęć pozalekcyjnych sportowo-rekreacyjnych grupy międzyszkolnej, realizowanych
w ramach projektu „Czas wolny ucznia to czas dla sportu”. W ramach zajęć sfinansowano opłatę
instruktora, bilety wstępu na basen, oraz zakup medali na przeprowadzone zawody sportowe
- 41057 zł.
7) Realizację zajęć pozalekcyjnych sportowo-rekreacyjnych „Umiem pływać” uczniów klas III
kształcenia zintegrowanego, realizowanych w ramach Porozumienia o współpracy partnerskiej przy
realizacji Projektu Powszechnej Nauki Pływania dofinansowanego ze środków Funduszu Zajęć
Sportowych dla Uczniów - 1160 zł.
8) Opłatę dyżuru specjalisty profilaktyki uzależnień w Punkcie informacyjno - konsultacyjnym ds.
przeciwdziałania narkomanii - 6160 zł.
9) Realizację programu profilaktycznego „I ty możesz zmienić swoje życie” dla uczniów dwóch
bielskich gimnazjów - 1800 zł.
10) Opracowanie i druk materiałów informacyjnych o dostępnych miejscach i formach pomocy
w Bielsku Podlaskim oraz druk materiałów profilaktycznych „Polska Fabryka Dobra” - 690 zł.
11
11) Zakup płyt CD, DVD, publikacji książkowych do Miejskiej Biblioteki Publicznej, Zespołu
Szkół im. A. Mickiewicza, Gimnazjum Nr 1 im. Niepodległości Polski, Zespołu Szkół z DNJB
im. J. Kostycewicza w Bielsku Podlaskim. - 2122,31 zł.
12) Zakup materiałów kampanii profilaktycznej „Narkotyki? To mnie nie kręci!”- 1250 zł.
13) Zakup nagród do imprezy „Lato w mieście” organizowanej przez Miejski Ośrodek Sportu
i Rekreacji w Bielsku Podlaskim - 2909,40 zł.
14) Zakup materiałów papierniczo-biurowych, art. spożywczych i nagród do realizacji imprez:
Wakacyjny Klub Biblijny organizowany przez Kościół Chrystusowy w Bielsku Podlaskim i Koło
Wakacyjnej Radości organizowane przez Kościół Chrześcijan Baptystów - 2957,31 zł.
15) Realizację szkoleń z zakresu profilaktyki uzależnień dla rodziców i nauczycieli bielskich
przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów i szkół średnich - 10 000 zł.
16) Opłatę szkolenia: „Realizacja i rozliczanie zadań publicznych zleconych organizacjom
pozarządowym i innym podmiotom w trybie ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie” przeprowadzonego m.in. dla organizacji działających i realizujących zadania w
obszarze przeciwdziałania uzależnieniom - 450 zł.
17) Prenumeratę czasopism profilaktycznych na potrzeby Miejskiej Biblioteki Publicznej
i Poradni Terapii Uzależnienia od Alkoholu i Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych i Punktu informacyjnego ds. przeciwdziałania uzależnieniom - 670 zł.
18) Zakup statuetek do przeglądu spektakli profilaktycznych realizowanych przez Bielski Dom
Kultury we współpracy ze Stowarzyszeniem Kreatywny Bielsk Podlaski - 500 zł.
19) Zakup art. spożywczych, materiałów papierniczych,
naczyń jednorazowego użytku na
spotkania profilaktyczne z pedagogami szkolnymi, przedstawicielami organizacji pozarządowych,
instytucji działających w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, szkolenie organizacji
pozarządowych oraz do Punktu informacyjnego ds. przeciwdziałania uzależnieniom - 1308,61 zł.
20) Opłatę szkoleń oraz delegacji pracownicy Referatu Oświaty i Kultury Urzędu Miasta Bielsk
Podlaski - 768 zł.
21) Opłatę wynagrodzenia osoby realizującej program profilaktyczny podczas imprezy „Lato w
mieście” oraz wynagrodzeń opiekunów dzieci biorących udział w zajęciach pozalekcyjnych
sportowo-rekreacyjnych „Czas wolny ucznia to czas dla sportu”- 3900 zł.
22) Dotacje na realizację zadań publicznych przekazane następującym organizacjom:
- Fundacji Domów Kultury Prawosławnej Diecezji Warszawsko-Bielskiej na „Stop narkotykomwarsztaty profilaktyczne” - 4100 zł;
12
- Bielskiemu Stowarzyszeniu Uniwersytet Trzeciego Wieku na „Gdy w grupie i z pieśnią działamy
o uzależnieniach zapominamy” - 3500 zł.
BURMISTRZ MIASTA
/-/ Jarosław Borowski
13