1 Protokół Nr 105 z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 09.01

Protokół Nr 105
z posiedzenia Zarządu Powiatu
w dniu 09.01.2013 r.
Porządek posiedzenia:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Otwarcie i stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu.
Przedstawienie porządku posiedzenia.
Omówienie propozycji podziału środków na promocję w 2013 r.
Zapoznanie się z funkcjonowaniem DPS-u Sławięcice
Sprawy bieżące.
Zakończenie posiedzenia.
Ad 1.
Pan Artur Widłak Starosta Powiatu Kędzierzyńsko – Kozielskiego powitał zebranych
i stwierdził prawomocność obrad. Lista obecności w załączeniu.
Ad 2
Pan Starosta przedstawił porządek posiedzenia.
Poinformował, że posiedzenie Zarządu będzie dwuczęściowe.
I część posiedzenia poświęcona będzie omówieniu pkt 3 i 5 natomiast w części II Zarząd
zapozna się z funkcjonowaniem DPS Sławięcice na miejscu w obiekcie, co pozwoli uzyskać
lepszy obraz sytuacji.
Członkowie Zarządu zgodzili się z propozycją Pana Starosty.
Następnie pan Starosta odniósł się do porannego wystąpienia dyrektora SP ZOZ w Radio
Park, które go bardzo zaniepokoiło.
Zauważył, że do pewnego momentu sądził, że sytuacja w SP ZOZ jest nie najgorsza, że
ułożyła się współpraca, a z wypowiedzi pana Dyrektora w Radio Park wynika, że wcale tak
nie jest.
Pan Starosta zastanawiał się, co dzieje się, że Powiat musi coraz więcej środków przeznaczać
na SP ZOZ skoro zgodnie z ustawą o lecznictwie zadania te powinny być finansowane
z budżetu SP ZOZ.
Z wypowiedzi wynika, że Pan Dyrektor oczekuje, iż niektóre zadania bieżące
SP ZOZ będą finansowane przez Powiat. Pan Starosta przypomniał, że zadań bieżących
Powiat nie może finansować.
3 stycznia 2013 r. do Zarządu wpłynęła prośba SP ZOZ o kolejne środki i dlatego poprosił
pana Dyrektora o informacje.
Poinformował członków Zarządu, że wystosował w dniu 04.01.2013 r. pismo, w którym
poprosił pana Dyrektora o przedstawienie informacji dot. sytuacji finansowej i odczytał treść
pisma:
„W związku z pismem Prezydenta Miasta Kędzierzyn – Koźle, z którego wynika, że Gmina
nie posiada możliwości dofinansowania inwestycji budowy szpitala i budowy lądowiska
Zarząd Powiatu zwraca się z prośbą o podanie następujących informacji:
- sytuacja finansowa jednostki za 11 miesięcy i przewidywane wykonania za rok 2012,
- wskaźniki rentowności/zyskowności
- wskaźniki płynności finansowej
- wskaźniki stabilizacji finansowej,
- tabelę zatrudnienia pracowników w SPZOZ z podziałem na umowy o prace wraz
z informacją o formach świadczenia usług medycznych.
1
Zarząd prosi również o podanie drugiego wariantu dot. rozbudowy szpitala i kwestii
lądowiska w związku z brakiem środków finansowych tak ze strony Powiatu, jak i Gmin na
ten cel.”
Wyjaśnił, że wystosowując powyższe pismo kierował się chęcią wyjaśnienia niepokojących
informacji napływających z różnych źródeł zapytań i obaw dot. SP ZOZ.
Wyraził zdziwienie, że pan Dyrektor SP ZOZ odniósł się bardzo krytycznie do prośby
Starosty o przedstawienie tzw. drugiego wariantu dostosowania szpitala do wymogów
rozporządzenia na wypadek gdyby Powiatowi nie udało się pozyskać zaplanowanych
środków m.in. ze sprzedaży mienia tj. 40 % wartości zadania.
Powiat jednak musi mieć pełną wiedzę, co pan Dyrektor zamierza wtedy zrobić.
Pan Starosta zaznaczył, że budowa lądowiska i dostosowanie szpitala są zadaniami Dyrektora
SP ZOZ, a nie Powiatu i pan Dyrektor nie powinien przerzucać odpowiedzialności na Zarząd
czy też Społeczną Radę ZOZ .
Jest bardzo zaniepokojony wypowiedzią pana Dyrektora, a szczególnie wyróżnianiem osoby
Starosty, bo przecież Powiat realizuje także inne zadania, a nie tylko opiekę zdrowotną.
Następnie zabrał głos pan Jakub Gładysz, który zwrócił uwagę na nieścisłość pomiędzy
informacją podaną w Radio przez pana Dyrektora, a informacją przedstawioną w piśmie pana
Dyrektora – odpowiedzi na prośbę p. Starosty z dnia 3 stycznia 2013 r. Chodzi o liczbę
zatrudnionych w SP ZOZ. Pan Dyrektor wymienił 700 osób, a w piśmie jest mowa o 455
osobach, z czego 86 osób to lekarze, a 369 osób to pielęgniarki i położne.
Radny zauważył, że nie jest sztuką zarządzanie szpitalem, kiedy Powiat daje pieniądze na
wszystko.
W toku dalszej wypowiedzi zwrócił uwagę na tę część wypowiedzi pana Dyrektora, kiedy
mówił, iż w 2012 r. zwolnił w SP ZOZ 53 osoby i pozyskał większy kontrakt z NFZ, czyli
uzyskał większe przychody.
Do dyskusji włączyła się pani Wicestarosta Gabriela Tomik, która zauważyła, że cała Polska
musi dostosować szpitale i podejmuje się różne działania. Przytoczyła przykład Prudnika,
który robi wszystko, żeby nie stracić posiadanego potencjału.
Zaapelowała, żeby robić wszystko, żeby nasza jednostka utrzymała status drugiej jednostki po
WCM.
Pani Wicestarosta zaznaczyła, że oczekuje się działań ze strony menedżera w kierunku
poprawy wyniku finansowego, a Zarząd nie odżegnuje się od swoich obowiązków.
Pan Starosta podkreślił, że niedopuszczalne jest, żeby nie wspomagać szpitala, ale Zarząd
powinien mieć pewną wiedzę, a ta na dzień dzisiejszy jest za mała. Należy pomagać,
ale i monitorować działalność SP ZOZ.
Z kolei głos zabrał radny Marek Piasecki, który zwrócił się z zapytaniem do pana Jakuba
Gładysza –czy prawdą jest, że szuka Pan haków na Dyrektora i czy prawdą jest, że szpital nie
dostanie pieniędzy?
Pan Gładysz odpowiadając powiedział, że o tym czy szpital dostanie pieniądze czy nie
decyduje nie on tylko Rada.
Haków nie szuka, ale pracując w SP ZOZ od marca 2012r. rozmawiał z wieloma osobami
i jak usłyszał niepokojące informacje to starał się dowiedzieć czegoś więcej.
2
Pan Starosta zauważył, że każdy powinien zwracać uwagę na niepokojące sytuacje i to nie
tylko w przypadku szpitala, ale i oświaty czy Zarządu Dróg. Przytoczył przykład niedawnej
kontroli w PZD przeprowadzonej właśnie po zauważeniu niepokojących sygnałów dot.
działalności tej jednostki.
Pan Marek Piasecki zauważył, że spojrzenie na szpital zmieniło się przez niektórych
członków Zarządu i dlatego przypomniał, że dyrektor Majcher obejmował funkcję kiedy
strata za rok 2011 wynosiła 3,5 mln zł, kiedy trzeba było zwrócić środki za karetki ( 0,6 mln)
kiedy wzrosło ubezpieczenie ( 0,8 mln) i zabrakło środków na informatyzację szpitala.
Nadmienił, że pan Prezydent nie wypiera się finansowania, ale nie ma w budżecie środków na
ten cel. I tak należy to rozumieć. Z chwilą, kiedy pojawią się wolne środki to pomoże
szpitalowi.
Pan Starosta podkreślił, ze szpitalowi trzeba pomagać, ale ta pomoc ma wyprowadzić szpital
na tzw. prostą.
Niepokojące jest reagowanie na prośbę Starosty i Zarządu publiczną wypowiedzią w Radio.
Skoro nie mam nic do ukrycia to odpowiadam na postawione pytania przedstawiciela organu
założycielskiego zauważył Starosta.
Sytuacji SP ZOZ trzeba będzie poświęcić specjalne posiedzenie Zarządu Powiatu, na którym
zostaną omówione odpowiedzi SP ZOZ m.in. z dnia 9.01.2013 r otrzymana tuż przed
rozpoczęciem posiedzenia Zarządu.
Jakub Gładysz przypomniał, że Powiat dołożył do SP ZOZ w 2012 r. ok. 3 mln zł,
a co z pozostałymi działami?
Pan Starosta zakończył dyskusję na ten temat i przeszedł do punkt 3 porządku obrad.
Ad 3.
Pan Starosta przedstawił propozycję podziału kwoty 270.000,00 zł na Promocję Powiatu
przygotowaną przez Wydział Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji.
Propozycję szczegółowo przeanalizowano i poddano dyskusji.
W wyniku dyskusji ustalono, że na wydatki związane z mediami przeznaczy się kwotę
102.300,00, na kalendarz imprez 119.000,00 w tym na organizację świat państwowych
6.000,00 zł, organizację wręczenia Koziołków Dużych i Małych 3.000,00 zł, Dożynki
Powiatowe 10.000,00 zł.
Pozostałą kwotę 48.700,00 zabezpieczono na kwiaty, gadżety, organizację wyjazdów
i przyjęć delegacji.
Zarząd postanowił przekazać ustaloną propozycję podziału środków, jako swoje stanowisko
do Komisji Edukacji i Promocji celem zaopiniowania.
3
Ad 5
Pan Starosta oddał głos pani Sekretarz Alicji Brol-Polak z prośbą o przedstawienie spraw
bieżących.
Pani Sekretarz przedstawiła kolejno pisma:
1) Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości z dnia 08.01.2013 z prośbą
o zaakceptowanie Wykazu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu
Kędzierzyńsko – Kozielskiego, przeznaczonej do oddania w najem w trybie
bezprzetargowym. Pani Sekretarz przypomniała, że Wydział przygotował stosowny
Wykaz realizując uchwałę Rady Powiatu Kędzierzyńsko – Kozielskiego z dnia 27
listopada 2012 r., a dot. nieruchomości w Ucieszkowie. Zarząd zaakceptował wniosek
Wydziału.
2) Pismo Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości z dnia 07.01.2013 r.
informujące o spłacie zadłużenia wynikającego z zakupu nieruchomości zabudowanej
budynkiem stacji dializ i konieczności wystawienia zaświadczenia o całkowitej spłacie
celem wykreślenia hipoteki.
3) Pismo Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości z dnia 09.01.2013 r.
w sprawie ujawnienia prawa własności nieruchomości w księgach wieczystych.
Sprawa dot. nieruchomości niezbędnych do przeprowadzenia inwestycji „ Przebudowa
mostu w ciągu drogi 1404 O Cisek – Bierawa”. Zarząd zaakceptował wniosek o
założenie księgi wieczystej.
Następnie pani Sekretarz przedstawiła projekt porządku obrad sesji Rady Powiatu
przewidzianej na 22 stycznia 2013 r.
W trakcie sesji zostanie przedstawione:
1. Sprawozdanie Starosty Powiatu z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku
Publicznego,
2. Realizacja Programu zapobiegania przestępstwom oraz ochrona bezpieczeństwa obywateli
i porządku publicznego w Powiecie,
3. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli w poszczególnych stopniach
awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Powiat Kędzierzyńsko – Kozielski,
4. Uchwała Rady Powiatu w sprawie wieloletniej prognozy finansowej,
5. Budżet Powiatu na 2013 r.
6. Uchwały :
 W sprawie uchwalenia Statutu Domu Pomocy Społecznej w Kędzierzynie-Koźlu,
 W sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu nieruchomości stanowiącej
własność Powiatu Kędzierzyńsko – Kozielskiego na okres 10 lat ( garaż)
 W sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu nieruchomości stanowiącej
własność Powiatu Kędzierzyńsko – Kozielskiego na okres 10 lat ( gabinet
stomatologiczny w ZS Nr 1),
 W sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie czasu trwania umowy najmu
nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego ( gabinet
stomatologiczny w ZSzŻŚ),
 W sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie czasu trwania umowy najmu
nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko – Kozielskiego
( budynek dla „Małego Księcia”),
 W sprawie zamiaru likwidacji Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w ZS Nr 3,
 W sprawie poparcia uchwały Sejmiku Województwa Opolskiego ( dot. obwodnic).
Zarząd Powiatu zaakceptował przedstawione projekty uchwał i skierował projekty do Komisji
Infrastruktury i Bezpieczeństwa oraz do Komisji Edukacji i Promocji Powiatu celem
pozyskania opinii.
4
Pani Sekretarz przedstawiła informację Kierownika PCIEG pana Piotra Kramarza o wynikach
otwarcia ofert na wykonanie robót drogowo-mostowych w ramach projektu „Przebudowa
mostu w ciągu drogi 1404 O Cisek-Bierawa”.
Zarząd uczynił Dyrektora PZD odpowiedzialnym za terminowe realizowanie zadań
związanych z realizacją projektu zobowiązując go do cotygodniowego informowania
o zaawansowaniu prac w tym zakresie.
Pani Sekretarz powróciła do sprawy organizacji sportu pozaszkolnego poruszonej w dniu
3 stycznia 2013 r.
Przedstawiła wyniki rozeznania tematu przez Wydział Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej
i Promocji.
Po krótkiej dyskusji Zarząd zdecydował, że zadanie to będzie realizowane przez Starostwo
Powiatowe i nie będzie przekazane na drodze porozumienia Gminie Kędzierzyn – Koźle.
Koordynatorem odpowiedzialnym za organizacje zawodów będzie pan Zbigniew Urych.
Sprawę przekazano do Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji celem
załatwienia.
Zarząd Województwa Opolskiego poinformował, że tegoroczne dożynki wojewódzkie odbędą
się 8 września 2013 r. w Racławicach Śląskich.
Pismo skierowano do Wydziału Oświaty Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji celem
skoordynowania dat organizacji dożynek powiatowych.
Powiatowy Zarząd Dróg w Kędzierzynie-Koźlu poinformował o wystosowaniu pisma do
Prezydenta Miasta w sprawie przejęcia dróg powiatowych w związku z prowadzoną
przebudową i rozbudową ul. Kozielskiej i Alei Jana Pawła II w Kędzierzynie – Koźlu.
Pani Poseł Brygida Kolenda-Łabuś zwróciła się z prośbą o informację, w jakim trybie
dopuszczalne będzie przekazanie na rzecz Skarbu Państwa działek będących własnością
samorządu powiatowego położonych w ciągu projektowanego pasa drogowego ( dot.
obwodnicy północnej).
Zarząd skierował pismo do Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości celem
wyjaśnienia i udzielenia odpowiedzi.
Zespół Szkół Technicznych i Ogólnokształcących w Kędzierzynie – Koźlu wystąpił pismem
w sprawie zwrotu kwoty 10.971,73 przekazanej na koniec roku do wolnych środków z tyt.
niewykorzystania odszkodowania z PZU za straty poniesione w wyniku zalania pomieszczeń
po awarii instalacji wod-kan w budynku C w dniu 24.11.2012 r.
Pan Starosta poprosił panią Wiesławę Trelka o opinię.
Pani Skarbnik odpowiedziała, że nie widzi przeszkód i po uchwaleniu budżetu przez Radę
Powiatu będzie można uruchomić te środki.
Zarząd zgodził się i skierował pismo do Wydziału Finansowego celem załatwienia.
Pani Skarbnik przekazała informację Dyrektora DPS w Sławięcicach z dnia 31.12.2012 r.
o dokonaniu przeniesień w 2012 r. w ramach posiadanych uprawnień na łączną kwotę 558.00
zł i Dyrektora PUP z dnia 31.12.2012 r. na kwotę 270,00 zł.
Po wyczerpaniu tematów bieżących pan Starosta zakończył I część posiedzenia.
5
Ad 4
II część posiedzenia kontynuowano w Domu Pomocy Społecznej przy ul. Dąbrowszczaków 1.
Zarząd zapoznał się z obiektem, a pan Dyrektor Andrzej Kowalczyk przedstawił pracę DPS.
Ad.6
Kończąc posiedzenie pan Starosta podziękował panu Dyrektorowi za zaproszenie do DPS
i przedstawienie warunków pracy podkreślił, że dzięki tej wizycie Zarząd będzie miał lepszy
ogląd na sprawę.
Następnie zakończył posiedzenie Zarządu Powiatu.
Protokołowała
Irena Romejko
STAROSTA
mgr Artur Widłak
6