Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości Inicjatywy

Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
Inicjatywy promujące postawy przedsiębiorcze
i wspierające rozwój przedsiębiorczości – Fundusz
Grantów na Inicjatywy
WNIOSEK O UDZIELANIE WSPARCIA
Instrukcja wypełniania wniosku – III edycja
Program Operacyjny Kapitał Ludzki
Poddziałanie 2.2.1: Poprawa jakości usług świadczonych przez
instytucje wspierające rozwój przedsiębiorczości i innowacyjności
Projekt systemowy UDA-POKL.02.02.01-00-024/09-01
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
UWAGA:
Przygotowując wniosek należy zwrócić szczególną uwagę na komentarze i przypisy zawarte
we wniosku o udzielenie wsparcia oraz wskazówki zawarte w niniejszej instrukcji. .
W szczególności należy
przedstawianych opisów.
ściśle
stosować
się
do
uwag
odnośnie
do
objętości
Jeżeli którekolwiek pytanie nie dotyczy Lidera (Wnioskodawcy), Partnera / Partnerów lub
składanego projektu, należy wpisać „NIE DOTYCZY”.
Brak wpisu „NIE DOTYCZY” będzie traktowany jako brak odpowiedzi na pytanie, co oznacza
błąd formalny skutkujący odrzuceniem wniosku o dofinansowanie na etapie oceny formalnej
jako wniosek niekompletny.
I.
I.1.
INFORMACJE OGÓLNE
Informacje ogólne
Tytuł projektu:
Tytuł powinien być krótki i powinien charakteryzować rodzaj oraz zakres działań
przewidzianych do realizacji w ramach zgłoszonego projektu.
Typ projektu, do którego odnosi się wniosek:
Fundusz Grantów na Inicjatywy przewiduje trzy typy projektów (patrz pkt 2.1.2 Wytycznych).
Proponowane inicjatywy mogą być realizowane w ramach 1 albo 2 typu projektu. Wyklucza
się możliwość realizacji inicjatywy wyłącznie w ramach typu 3, który obejmuje działania
uzupełniające do działań w ramach typu 1 lub 2. Kwalifikowany model zgłaszanej inicjatywy to
1 (+3) albo 2 (+3) albo 1+2(+3), gdzie 3 oznacza działanie opcjonalne.
Liczba partnerów:
Liczba Partnerów oznacza wszystkie podmioty uczestniczące w realizacji projektu,
które wnoszą wkład merytoryczny na każdym etapie jego realizacji, odpowiadają za
realizację części przedsięwzięcia w zakresie opisanym w projekcie, liście intencyjnym
oraz umowie partnerstwa. Minimalna liczba Partnerów wynosi trzy, tj. Lider
(Wnioskodawca), jednostka samorządu terytorialnego, podmiot reprezentujący
odbiorców wsparcia.
Wskazując liczbę Partnerów należy podać liczbę wszystkich podmiotów odpowiedzialnych za
realizację projektu, spełniających kryteria opisane w pkt. 2.1.1 Wytycznych dla
wnioskodawców, które podpisały listy intencyjne. Należy pamiętać, że podmiot wsparcia
(Partner) składający w imieniu partnerstwa wniosek o udzielenie wsparcia występuje w całym
opisie projektu jako Lider (Wnioskodawca). Liczba Partnerów musi odpowiadać liczbie listów
intencyjnych, potwierdzających gotowość udziału w projekcie.
Liczba Partnerów nie uwzględnia podwykonawców oraz innych podmiotów, które
współpracują przy realizacji projektu (podmioty współpracujące), ponieważ działania
podmiotów współpracujących nie są objęte dofinansowaniem w ramach udzielonego
wsparcia.
Liczba podmiotów współpracujących:
Należy wpisać liczbę wszystkich podmiotów współpracujących z Partnerstwem (o ile
występują) w ramach realizowanego projektu. Za podmioty współpracujące nie uważa się
podwykonawców.
Podmioty współpracujące mogą być zaangażowane w realizację działań w ramach projektu,
ale realizowane przez nie działania w żadnym zakresie nie mogą być finansowane w ramach
przyznanego wsparcia. Podmioty te nie muszą natomiast spełniać kryteriów kwalifikacyjnych
określonych dla niniejszego projektu, opisanych w pkt. 2.1.1 Wytycznych dla wnioskodawców
(m.in. nie są zobowiązane do podpisania umowy partnerskiej lub listu intencyjnego
o współpracy).
2
Charakterystykę podmiotów współpracujących, ich role i wkład do projektu należy opisać
w pkt. III.4 wniosku.
Regiony (województwa), w których realizowany jest projekt:
Fundusz Grantów na Inicjatywy dopuszcza realizację działań wyłącznie w wymiarze
ponadregionalnym lub krajowym.
Wymiar ponadregionalny oznacza obszar obejmujący co najmniej dwa województwa, na
terenie których będą prowadzone działania opisane w projekcie oraz zlokalizowani są
odbiorcy podejmowanych działań. Wymiar ponadregionalny nie jest zatem rozpatrywany
w kategoriach lokalizację podmiotu (partnera) wchodzącego w skład partnerstwa.
W przypadku, gdy działania w ramach projektu nie będą realizowane na obszarze całego
województwa, a wyłącznie w wybranych lokalizacjach (np. w określonych powiatach), wybór
tych lokalizacji należy uzasadnić w sposób nie budzący wątpliwości, jednoznacznie
potwierdzający ponadregionalny charakter przedsięwzięcia.
Okres realizacji projektu:
Okres realizacji projektu wskazuje Lider (Wnioskodawca), uwzględniając czas przewidziany
na realizację wszystkich działań opisanych w projekcie oraz złożenie sprawozdania
końcowego z realizacji projektu.
Projekt zakłada minimalny i maksymalny okres realizacji, tj. min. 12 m-cy i maks. 15 m-cy,
liczone od daty podpisania umowy o udzielenie wsparcia, jednak nie później niż do
31 grudnia 2013 r. Wszelkie działania podjęte przed podpisaniem umowy oraz po upływie
wskazanego okresu realizacji projektu, z zastrzeżeniem audytu końcowego projektu, są
działaniami niekwalifikowalnymi.
Okres kwalifikowalności wydatków rozpoczyna się najwcześniej w dniu podpisania umowy
o udzielenie wsparcia a kończy się w dniu zakończenia realizacji projektu, zgodnie
z harmonogramem rzeczowym i finansowym realizacji projektu (pkt IV.2 wniosku
o udzielenie wsparcia), z zastrzeżeniem wydatku na pokrycie kosztów audytu ostatniego
okresu realizacji projektu (audytu końcowego), dla którego okres kwalifikowalności upływa
w terminie 20 dni roboczych od zakończenia ostatniego kwartału realizacji projektu.
Całkowita wartość projektu:
Należy wpisać całkowitą wartość projektu, zawierającą łączną kwotę wydatków
kwalifikowalnych ujętych w budżecie projektu oraz kwotę wydatków niekwalifikowalnych (o ile
występują).
Wnioskowana kwota wsparcia (kwota wydatków kwalifikowanych):
Należy wpisać sumę wszystkich wydatków kwalifikowalnych z pkt.IV.2.B Harmonogram
finansowy – pozycja „RAZEM – całkowita wartość wydatków kwalifikowalnych (objętych
wsparciem)”.
Katalog wydatków kwalifikowalnych w ramach projektu systemowego „Inicjatywy promujące
postawy przedsiębiorcze i wspierające rozwój przedsiębiorczości – Fundusz Grantów na
Inicjatywy” zawarty jest w pkt. 2.1.3 Wytycznych dla wnioskodawców.
Całkowita wartość wydatków kwalifikowanych musi się mieścić w przedziale 500 000 zł
– 1 000 000 zł. Wnioski o wartości wydatków kwalifikowanych poniżej 500 000 zł i powyżej
1 000 000 zł nie będą rozpatrywane.
Koszty pośrednie rozliczane ryczałtowo / rozliczane na podstawie poniesionych
wydatków:
Lider (Wnioskodawca) określa, według jakiego modelu rozliczane są koszty pośrednie
w ramach projektu. Wszyscy partnerzy zobowiązani są rozliczać koszty pośrednie według
jednego modelu. Nie dopuszcza się możliwości, aby np. Lider (Wnioskodawca) rozliczał
3
koszty pośrednie ryczałtowo, a partner/partnerzy na podstawie poniesionych wydatków.
Możliwa jest jednak sytuacja, w której Partner będący państwową jednostką budżetową
w ogóle nie rozlicza w projekcie kosztów pośrednich natomiast partnerzy, którzy nie są
państwowymi jednostkami, budżetowymi rozliczają koszty pośrednie ryczałtem.
Całkowita kwota kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem nie może przekroczyć 8%
kosztów bezpośrednich z uwzględnieniem wydatków dotyczących „cross-financingu”.
Procent dofinansowania:
Należy wpisać procentowy udział wydatków kwalifikowalnych w całkowitej wartości projektu.
Przykład I: całkowita kwota budżetu projektu wynosi 1 000 000 zł, z czego wydatki
kwalifikowalne (kwota wnioskowana) stanowią 800 000 zł – w tej sytuacji dofinansowanie
będzie stanowiło: 800 000 zł / 1 000 000 zł x 100% = 80% wydatków kwalifikowalnych;
Przykład II: całkowita kwota budżetu projektu wynosi 1 000 000 zł, z czego wydatki
kwalifikowalne (kwota wnioskowana) stanowią 1 000 000 zł – w tej sytuacji dofinansowanie
będzie stanowiło: 1 000 000 zł / 1 000 000 zł x 100% = 100% wydatków kwalifikowalnych;
I.2.
Członkostwo w innych Partnerstwach
Należy podać informacje o udziale w innych Partnerstwach, składających wnioski
o udzielenie wsparcia na realizację projektów w ramach Funduszu Grantów na Inicjatywy,
wskazując tytuł projektu składanego przez inne Partnerstwo oraz nazwę Lidera
(Wnioskodawcy) w danym Partnerstwie.
I.3.
Projekt oparty na rezultatach wcześniejszych działań
Jeżeli zgłaszany projekt opiera się na rezultatach wcześniej realizowanych przedsięwzięć
(projektów finansowanych z innych programów / inicjatyw), jest elementem szerszego
przedsięwzięcia, stanowi kontynuację innego projektu, w tym realizowanego w ramach FGI
należy:
-
zaznaczyć jakiego obszaru/-ów działań projekt dotyczy, wybierając właściwy punkt,
-
wypełnić tabelę, podając:
- okres realizacji (data rozpoczęcia i zakończenia lub datę rozpoczęcia jeśli projekt jest
kontynuowany i datę planowanego zakończenia),
- źródło finansowania, np. POKL, Phare, Leonardo da Vinci, ZPORR, budżet państwa,
itp.; w przypadku finansowania w ramach programów operacyjnych, należy dodatkowo
wskazać nr działania,
- numer umowy,
- nazwę instytucji udzielającej wsparcia, np. PARP, WUP w Białymstoku, Urząd
Marszałkowski Województwa Podlaskiego, itp.,
- tytuł projektu.
-
przedstawić krótki opis projektu / -ów, których rezultaty stały się podstawą do
przygotowania niniejszego wniosku, opisując ich cele, osiągnięte rezultaty, grupy
docelowe (odbiorców działań), krótki opis realizowanych działań.
II. UZASADNIENIE REALIZACJI PROJEKTU
Ta część wniosku podlega ocenie na I etapie „Uzasadnienie realizacji projektu”, tj. ocenie pomysłu na
inicjatywę promująca postawy przedsiębiorcze i wspierające rozwój przedsiębiorczości. W przypadku,
gdy na I etapie oceny ”Uzasadnienie realizacji projektu” oceniany projekt uzyska mniej niż 4 punkty,
wniosek nie podlega dalszej ocenie merytorycznej w oparciu o pozostałe kryteria merytoryczne
i podlega odrzuceniu.
4
II.1.
Streszczenie
Należy zamieścić skrócony opis projektu obejmujący jego wszystkie aspekty, szczegółowo
opisane w kolejnych sekcjach wniosku. Streszczenie powinno umożliwić oceniającym
zapoznanie się z główną ideą projektu (pomysł), która będzie przedmiotem szczegółowej
oceny w oparciu w kolejne sekcje wniosku o udzielenie wsparcia. Streszczenie projektu nie
może stanowić kompilacji fragmentów opisu projektu, przekopiowanych z poszczególnych
sekcji wniosku.
II.2.
Grupy docelowe oraz ich potrzeby
Opis grup docelowych powinien charakteryzować grupę / grypy odbiorców działań z punktu
widzenia problemów, do rozwiązania których przyczyni się realizacja przedsięwzięcia. Należy
pamiętać, że realizacja przedsięwzięcia może przyczynić się do rozwiązania
zidentyfikowanych problemów w określonym, często bardzo wąskim zakresie.
Zadaniem Wnioskodawcy jest prezentacja grupy / grup odbiorców w taki sposób, aby
jednoznacznie sprecyzować celowość realizacji przedsięwzięcia z punktu widzenia odbiorców
działań.
Opis grupy / grup docelowych powinien uwzględniać co najmniej zagadnienia
wskazane w komentarzu do pkt. II.2 wniosku o udzielenie wsparcia.
II.3.
Cele szczegółowe projektu
Cele szczegółowe projektu powinny stanowić punkt wyjścia do podjęcia działań, i stanowić
wprost odpowiedź na zidentyfikowane problemy grupy / grup docelowych, do rozwiązania
których przyczyni się realizacja przedsięwzięcia.
Cele szczegółowe powinny być przedstawione zgodnie z metodologią SMART, tj być:
-
szczegółowo opisane i stanowić odpowiedź na konkretne problemy,
mierzalne – dawać możliwość przeformułowania w rezultaty mierzone przy wykorzystaniu
podanych we wniosku wskaźników,
akceptowalne / trafne – odpowiadać na zidentyfikowane problemy i potrzeby grup
docelowych,
realistyczne –możliwe do osiągnięcia w wyniku realizacji zgłaszanej inicjatywy,
określone w czasie – dawać możliwość osiągnięcia w trakcie realizacji zgłaszanej
inicjatywy.
Opisując cele szczegółowe nie należy przenosić celów szczegółowych z dokumentacji
programowej, np. Szczegółowego Opisu Priorytetów POKL.
Należy również pamiętać, że cele szczegółowe zgłaszanych inicjatyw muszą wpisywać się
w cele szczegółowe Funduszu Grantów na Inicjatywy, a nie stanowić ich powielenia, tj. nie
mogą być przekopiowane.
II.4.
Wymiar ponadregionalny / krajowy projektu
Wymiar ponadregionalny oznacza, że działania w ramach projektu muszą być realizowane na
obszarze co najmniej 2 województw i kierowane do grupy / grup odbiorców z obszaru tych
województw.
Wymiar krajowy oznacza wdrażanie przedsięwzięcia obejmującego działania dostępne
z terenu całego kraju oraz kierowane do odbiorców z terenu całego kraju.
W przypadku projektów ponadregionalnych, dopuszcza się realizację działań na obszarze
mniejszym niż całe województwo, np. podregion, powiat/-y, gmina/-y. Wybór lokalizacji (całe
województwo albo mniejszy obszar na terenie województwa) musi mieć zawsze bezpośredni
związek ze zidentyfikowanym problemem / problemami, które dotyczą wskazanej grupy / grup
odbiorców, opisanych w pkt II.2 „Grupy docelowe oraz ich potrzeby” oraz pkt. II.3 „Cele
szczegółowe projektu”..
Należy pamiętać, że wymiar ponadregionalny nie jest rozpatrywany w kategoriach lokalizacji
podmiotu (partnera) wchodzącego w skład partnerstwa. Partnerstwo obejmujące podmioty
5
zlokalizowane w tym samym województwie jest kwalifikowalne pod warunkiem spełnienia
wszystkich wymagań formalnych, stawianych partnerom.
II.5.
Powiązanie składanego projektu z innymi zakończonymi lub realizowanymi projektami,
w tym finansowanymi ze środków Funduszu Grantów na Inicjatywy
Jeżeli projekt jest powiązany z innymi przedsięwzięciami promującymi postawy
przedsiębiorcze i wspierającymi rozwój przedsiębiorczości wykazanymi w pkt. I.3, należy
wykazać bezpośredni związek pomiędzy projektami opisanym w pkt I.3. i projektem, którego
dotyczy składany wniosek oraz przedstawić uzasadnienie, z czego wynika powiązanie
projektów, np. rozszerzenie o nowe moduły kierowane do nowej grupy / nowych grup
docelowych, nowego obszaru geograficznego, nowego obszaru problemowego, nowych
narzędzi wsparcia uzupełniających wypracowane i wdrażane w innym projekcie, itp.
Opis powiązań pomiędzy projektami powinien uwzględniać co najmniej zagadnienia
wskazane w komentarzu do pkt. II.5 wniosku o udzielenie wsparcia.
II.6.1
Rezultaty i produkty projektu
Należy opisać i uzasadnić planowane rezultaty ilościowe i jakościowe oraz produkty
w odniesieniu do grup docelowych z uwzględnieniem podziału na płeć, potrzeb grup
docelowych, wykazania trwałości rezultatów i produktów. Ponadto należy uzasadnić, w jaki
sposób rezultaty i produkty przyczynią się do osiągnięcia założonych celów.
Sposób osiągania rezultatów powinien odnosić się do wymiaru ponadregionalnego lub
krajowego, w zależności od charakteru projektu. Opis powinien zawierać metodologie
monitorowania i pomiaru osiąganych rezultatów (metody, narzędzia, częstotliwość, działania
naprawcze w przypadku nieosiągania zaplanowanych wskaźników. Szczególną uwagę należy
zwrócić na rezultaty jakościowe (miękkie).
Opis projektu musi uwzględniać opis wskaźników dla osiąganych rezultatów,
charakterystycznych dla zgłaszanej inicjatywy, Dodatkowo w opisie rezultatów należy
uwzględnić:
a)
b)
co najmniej jeden z rezultatów twardych, wybranych z poniższej listy, w zależności
od charakteru projektu:
-
liczba przedsiębiorców i osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą,
którzy skorzystali z usług świadczonych w instytucjach biorących udział w projekcie,
-
liczba konsultantów świadczących usługi w ramach projektu, którzy podnieśli swoje
kompetencje i kwalifikacje w trakcie szkoleń w ramach projektu (dotyczy szkoleń dla
konsultantów świadczących usługi w ramach projektu),
-
liczba przeprowadzonych akcji upowszechniających,
wszystkie rezultaty miękkie z poniższej listy:
-
zacieśniona współpraca pomiędzy IOB, administracją samorządową, partnerami
społecznymi w zakresie diagnozy, opracowania i wdrożenia instrumentów
promujących postawy przedsiębiorcze i wspierających rozwój przedsiębiorczości,
-
upowszechnione osiągnięte rezultaty stanowiące podstawę do włączenia
sprawdzonych rozwiązań w nurt polityki na rzecz promowania postaw
przedsiębiorczych i wspierania rozwoju przedsiębiorczości na poziomie regionalnym
i krajowym,
-
zwiększony poziom przedsiębiorczości grup objętych wsparciem,
-
zwiększony poziom świadomości grup objętych wsparciem o możliwości rozwoju ich
potencjału opartego na postawach przedsiębiorczych.
6
II.6.2
Wskaźniki pomiaru rezultatów ilościowych (tabela zbiorcza)
Do tabeli należy wpisać wszystkie wskaźniki rezultatów ilościowych (twardych) zaplanowane
w projekcie. W przypadku, gdy poszczególne rezultaty osiągane będą w ramach różnych
zadań opisanych w pkt. IV.1 wniosku „Szczegółowy plan działania w ramach projektu”, w tym
punkcie wniosku należy wskazać łączną wartość poszczególnych wskaźników ilościowych:
- w kolumnie WP należy podać wartość początkową (wyjściową) wskaźnika,
- w kolumnie WD należy podać wartość docelową wskaźnika,
- w kolumnie „sposób pomiaru” należy podać narzędzie pomiaru wskaźnika,
- w kolumnie „nr zadania” należy wskazać, którego zadania/zadań (opis zadań w pkt. IV.1 )
dotyczy dany wskaźnik.
UWAGA:
Do pkt. II.6.2 należy przenieść odpowiednie rezultaty i wskaźniki określone dla
poszczególnych zadań opisanych w pkt. IV.1 wniosku.
II.6.3
Wskaźniki pomiaru rezultatów jakościowych (tabela zbiorcza)
Do tabeli należy wpisać wszystkie wskaźniki rezultatów jakościowych (miękkich) zaplanowane
w projekcie. W przypadku, gdy poszczególne rezultaty osiągane będą w ramach różnych
zadań opisanych w pkt. IV.1 wniosku „Szczegółowy plan działania w ramach projektu”, w tym
punkcie wniosku należy wskazać łączną wartość poszczególnych wskaźników jakościowych:
- w kolumnie „WP” należy podać wartość początkową (wyjściową) wskaźnika, o ile została
określona,
- w kolumnie „WD” należy podać wartość docelową wskaźnika,
- w kolumnie „sposób pomiaru” należy podać narzędzie pomiaru wskaźnika
- w kolumnie „nr zadania” należy wskazać, którego zadania/zadań (opis zadań w pkt. IV.1.)
dotyczy dany wskaźnik.
UWAGA:
Do pkt. II.6.3 należy przenieść odpowiednie rezultaty i wskaźniki określone dla
poszczególnych zadań opisanych w pkt. IV.1 wniosku.
II.6.4
Wskaźniki pomiaru produktów (tabela zbiorcza)
Do tabeli należy wpisać wszystkie wskaźniki produktów zaplanowane w projekcie.
W przypadku, gdy poszczególne produkty będą powstawały w ramach różnych zadań
opisanych w pkt. IV.1 wniosku „Szczegółowy plan działania w ramach projektu”, w tym
punkcie wniosku należy wskazać łączną wartość poszczególnych wskaźników produktu:
- w kolumnie „WP” należy podać wartość początkową (wyjściową) wskaźnika, o ile został
określona,
- w kolumnie „WD” należy podać wartość docelową wskaźnika,
- w kolumnie „sposób pomiaru” należy podać narzędzie pomiaru wskaźnika
- w kolumnie „nr zadania” należy wskazać, którego zadania/zadań (opis zadań w pkt. IV.1.)
dotyczy dany wskaźnik.
UWAGA:
Do pkt. II.6.4 należy przenieść produkty określone dla poszczególnych zadań opisanych
w pkt. IV.1 wniosku.
II.7.
Oryginalność, innowacyjność i trwałość projektu
W opisie należy uzasadnić oryginalność projektu w zakresie proponowanych metod,
planowanych produktów, wypracowania dobrych praktyk oraz narzędzi, służących
promowaniu postaw przedsiębiorczych i wspierających rozwój przedsiębiorczości. Projekty
7
wdrażane w ramach Funduszu Grantów na Inicjatywy mają za zadanie wypracowanie
rozwiązań, które będą uzupełniały lub rozszerzały usługi, działania wdrażane w ramach
programów i projektów funkcjonujących obecnie na rynku, zarówno na poziomie regionalnym,
jak i ogólnokrajowym. Zadaniem Wnioskodawcy jest wykazanie, w jakim zakresie, w jaki
sposób proponowane przez niego rozwiązania wykraczają poza ramy dostępnych
instrumentów i narzędzi promocji postaw przedsiębiorczych i wspierania przedsiębiorczości.
Wnioskodawca powinien wskazać na innowacyjny charakter proponowanych rozwiązań
(proces, narzędzie, produkt), opisując czym różnią się one od dostępnych na rynku, jakie
zawiera dodatkowe elementy, czy ukierunkowane są na rozwiązywanie problemów
dotyczących nowych grup odbiorców, sektorów, regionów o zbliżonym charakterze, itp.
Uzasadnienie oryginalności, innowacyjności i trwałości projektu powinno uwzględniać
co najmniej zagadnienia wskazane w komentarzu do pkt. II.7 wniosku o udzielenie
wsparcia.
III. PARTNERZY W PROJEKCIE
III.1.
Szczegóły dotyczące partnerów
Informacje dotyczą Lidera (Wnioskodawcy) oraz każdego z pozostałych Partnerów. Tabelę
należy skopiować odpowiednio do liczby wszystkich Partnerów i wypełnić osobno dla każdego
partnera.
Organizacja nadrzędna oznacza podmiot posiadający osobowość prawną, który reprezentuje
jednostkę wskazaną do realizacji zadania w projekcie (jednostkę podległą) - Partnera, nie
posiadającego osobowości prawnej lub będącego lokalnym / regionalnym oddziałem instytucji,
z której osobowości prawnej korzysta.
W przypadku, gdy Wnioskodawcą / Partnerem w projekcie jest lokalny lub regionalny oddział,
którzy korzysta z osobowości prawnej podmiotu nadrzędnego, tabelę należy uzupełnić,
wpisując właściwe dane, zarówno w części dotyczącej organizacji nadrzędnej, jak i jednostki
podległej.
W przypadku, gdy Wnioskodawcą / Partnerem jest podmiot posiadający osobowość prawną,
należy uzupełnić tabelę tylko w pierwszej części, a w części tabeli dotyczącej jednostek
podległych wpisać „nie dotyczy”.
W wierszu „Forma prawna” należy wpisać właściwą dla danego podmiotu formę prawną (np.
spółka jawna, cywilna, stowarzyszenie, fundacja, przedsiębiorstwo państwowe itd.), natomiast
w wierszu „Typ organizacji” – właściwy jednostce typ według katalogu określonego
w Zasadach udzielania wsparcia – Wytycznych dla Wnioskodawców (np. podmiot działający
na rzecz rozwoju gospodarczego, jednostka samorządu terytorialnego, jednostka naukowa
itd.)
III. 2.
Szczegóły dotyczące partnerów – pomoc publiczna
Informacje dotyczą Lidera (Wnioskodawcy) oraz każdego z pozostałych Partnerów. Tabelę
należy skopiować odpowiednio do liczby partnerów i wypełnić osobno dla każdego partnera.
Tabele należy wypełnić w oparciu o posiadane zaświadczenia o pomocy publicznej, w tym
o zaświadczenia o pomocy de minimis.
Maksymalna dopuszczalna wartość pomocy de minimis wynosi równowartość w złotych
polskich kwoty 200.000 euro, uzyskanych w bieżącym roku podatkowym oraz w ostatnich
dwóch latach podatkowych, j. 2012, 2011 i 2010 r.
UWAGA:
Każdy z Partnerów, dla którego wsparcie będzie stanowiło pomoc de minimis powinien
dokładnie sprawdzić, czy uzyskana dotychczas, jak i wnioskowana kwota pomocy
mieści się w dopuszczalnym limicie. Przekroczenie kwoty limitu może skutkować
wykluczeniem wniosku o udzielenie wsparcia z dalszej oceny lub obniżeniem
wnioskowanej kwoty wsparcia do dopuszczalnego poziomu pomocy pod warunkiem, że
obniżenie kwoty wsparcia nie wpłynie na zakres działań przewidzianych w składanym
wniosku.
8
III.3.
Charakterystyka Partnerów
Ten punkt wniosku podlega ocenie na I etapie „Uzasadnienie realizacji projektu”, tj. ocenie pomysłu na
inicjatywę promująca postawy przedsiębiorcze i wspierające rozwój przedsiębiorczości. W przypadku,
gdy na I etapie oceny ”Uzasadnienie realizacji projektu” oceniany projekt uzyska mniej niż 4 punkty,
wniosek nie podlega dalszej ocenie merytorycznej w oparciu o pozostałe kryteria merytoryczne
i podlega odrzuceniu.
Informacje dotyczą Lidera (Wnioskodawcy) oraz każdego z pozostałych Partnerów. Tabelę
należy skopiować odpowiednio do liczby partnerów i wypełnić osobno dla każdego partnera
przedstawiając uzasadnienie zgodnie ze wskazówkami zawartymi w pkt. III.3 wniosku
o udzielenie wsparcia.
Należy pamiętać, że partnerstwo musi obejmować min. 3 partnerów, z których każdy pełni
określoną rolę: 1 partner – Lider (Wnioskodawca), 2 partner - JST, 3 partner - podmiot
reprezentujących odbiorców wsparcia.
Partnerstwo może obejmować więcej niż 3 partnerów. W tym przypadku dla każdego określa
się, jaką rolę będzie pełnił w projekcie. W przypadku, gdy dany partner nie jest JST, ani nie
pełni roli podmiotu reprezentującego odbiorców wsparcia, należy wybrać opcję „partner –
inny”.
Przedstawiony opis, w tym zawarte w nim informacje dot. określonych zadań wynikających
z pełnionej roli, powinny być spójne z opisem działań wykazanych w liście intencyjnym oraz
w pkt IV.1 „Szczegółowy plan działania w ramach projektu” wniosku o udzielenie wsparcia.
Doświadczenie podmiotu w zakresie objętym projektem i powierzonych zadań: opis
dotychczasowych doświadczeń ściśle odpowiadających zakresowi składanego projektu, w tym
wskazanie projektów / działań potwierdzających opisane doświadczenia.
W kolumnie „Wartość projektu - zakończony” należy podać wartość otrzymanego wsparcia,
wynikającą z rozliczenia końcowego.
W kolumnie „Wartość projektu – w trakcie realizacji” należy podać zatwierdzoną kwotę
wnioskowanego wsparcia.
III.4.
Charakterystyka podmiotów współpracujących (jeśli dotyczy)
Tabelę należy skopiować odpowiednio do liczby podmiotów współpracujących i wypełnić
osobno dla każdego podmiotu przedstawiając zgodnie ze wskazówkami zawartymi
w komentarzu do pkt. III.4 wniosku o udzielenie wsparcia.
Jeżeli np. podmiot współpracujący wnosi do projektu wkład merytoryczny, udostępnia
ekspertów, zobowiązany jest pokryć wszystkie koszty związane z udziałem tych osób
w projekcie. Nie dopuszcza się przypadków, w których wynagrodzenie lub inne koszty udziału
podmiotu współpracującego w ramach projektu pokrywane są w jakiejkolwiek formie
(bezpośrednio lub pośrednio w formie umów cywilnoprawnych) ze środków udzielonego
wsparcia.
IV. ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE PROJEKTEM
IV.1.
Szczegółowy plan działania w ramach projektu
Każde zadanie przewidziane do realizacji w ramach projektu należy opisać w odrębnej tabeli
uwzględniając podane w niej wskazówki.
Formularz wniosku zawiera wzory tabel, z których 4 dotyczą zadań obligatoryjnych
(Zarządzanie projektem, Promocja, Upowszechnianie rezultatów projektu, Audyt realizacji
projektu). Tabela 5 stanowi wzorzec dla opisu pozostałych zaplanowanych zadań. Należy ją
powielić
w liczbie odpowiadającej liczbie zaplanowanych zadań – innych niż obligatoryjne.
Jeżeli realizacja projektu wymaga podniesienia kwalifikacji i kompetencji personelu
(konsultantów, w szczególności związanych z wdrożeniem usług dla przedsiębiorców i osób
zainteresowanych podjęciem działalności gospodarczej, w ramach zgłoszonego projektu
9
dopuszcza się zaprogramowanie szkoleń dla personelu (konsultantów), które pozwolą im
uzyskać niezbędną wiedzę w specjalistycznych dziedzinach, wynikających bezpośrednio ze
specyfiki zaplanowanych działań, w tym charakteru i zakresu wdrażanych usług.
W takim przypadku szkolenia dla personelu (konsultantów) powinny zostać opisane
w odrębnym zadaniu. Opis zadania powinien obejmować co najmniej następujące elementy:
 opis grupy docelowej wraz z uzasadnieniem jej wyboru,
 uzasadnienie potrzeb szkoleniowych oraz wskazanie, jaki wpływ na podniesienie
kompetencji pracowników będzie miało zaplanowane szkolenie w związku z zakresem
planowanych usług,
 określenie formy szkolenia – wewnętrzne lub zewnętrzne; w przypadku szkolenia
wewnętrznego, należy wskazać wykładowców i uzasadnić ich wybór,
Dodatkowe informacje dot. wypełnienia tabel dla wybranych zadań obligatoryjnych
Zarządzanie projektem:
Zasady zarządzania projektem opisane w pkt IV.1 muszą być spójne z zapisami zawartymi
w umowie Partnerstwa, która zostanie podpisana przez Partnerów po otrzymaniu
potwierdzenia z PARP, że złożony projekt został zakwalifikowany do realizacji i przekazana do
PARP przed podpisaniem umowy o udzielenie wsparcia na realizację projektu.
Promocja:
Promocja - jest to oddziaływanie na odbiorców, polegające na przekazaniu im informacji,
które mają w odpowiednim stopniu zwiększyć wiedzę na temat realizowanego projektu, jego
celów, rezultatów, uczestników, realizowanych działań, itd., jak również zachęcić
potencjalnych uczestników do udziału w realizowanym projekcie.
Upowszechnianie rezultatów projektu:
Upowszechnianie rezultatów – to oddziaływanie na odbiorców obejmujące dzielenie się,
zarówno dobrymi, jak i złymi doświadczeniami Partnerstwa we wdrażaniu zaplanowanych
w projekcie rozwiązań, wskazywanie efektów wynikających z wypracowanych rozwiązań, ich
wpływu na zmianę, w szczególności poprawę sytuacji grup, korzystających z danych
rozwiązań. Upowszechnianie rezultatów obejmuje również działania zmierzające do
podniesienia poziomu wiedzy grupy docelowej działań upowszechniających (np. instytucji
i organizacji, wszelkich podmiotów i osób, działających na rzecz promowania postaw
przedsiębiorczych i wspierania rozwoju przedsiębiorczości) na temat pracy Partnerstwa,
wypracowanych
instrumentów,
wymiernych
(mierzalnych)
efektów
wynikających
z zastosowania tych instrumentów.
W przypadku upowszechniania, obok informowania o rezultatach, można też dążyć do
przekonania grupy docelowej, że wypracowane rezultaty są skuteczne i przynoszą pozytywne
wyniki. Osiągnięcie takiego efektu wymaga przedstawienia wiarygodnych informacji
i dowodów działania wypracowanych rezultatów. Pomocny w tym względzie może się okazać
udział odbiorców działań w ramach projektu w działaniach upowszechniających. Odbiorcy
działań biorąc udział np. w konferencjach, seminariach, akcjach informacyjnych są w stanie
uwiarygodnić osiągnięte efekty i poświadczyć swoją obecnością skuteczność rozwiązań
wypracowanych w ramach projektu.
Włączanie rezultatów w nurt polityki „mainstreaming” - to proces systematycznego
upowszechniania, który sprawia, że działania mają wpływ na politykę i praktykę. Proces ten
obejmuje określenie najważniejszych, innowacyjnych elementów i podejścia, które zapewniły
osiągnięcie rezultatów, wyjaśnienie, dlaczego tak się stało, ich upowszechnianie oraz transfer,
w tym określenie sposobu, w jaki inne zaangażowane strony wykorzystają opracowane
rezultaty, podejścia. Działania te kierowane są do osób określających politykę w danym
obszarze i można je przyrównać do działań lobbingowych.
10
IV.2. Harmonogram rzeczowy i finansowy projektu
Harmonogram rzeczowy (Tabela A) i harmonogram finansowy (Tabela B) projektu musi
uwzględniać wszystkie zadania opisane we wniosku.
Tabela A – harmonogram rzeczowy: wpisując do tabeli poszczególne zadania należy podać
daty rozpoczęcia i zakończenia zadania oraz oznaczyć graficznie okres realizacji
poszczególnych zadań.
Wszelkie działania podjęte przed podpisaniem umowy oraz po upływie wskazanego okresu
realizacji projektu, z zastrzeżeniem audytu końcowego projektu są działaniami
niekwalifikowalnymi.
Tabela B – harmonogram finansowy: opisując zadania należy podać daty rozpoczęcia
i zakończenia zadania oraz kwoty planowanych wydatków w ramach poszczególnych zadań,
przypadające na poszczególne kwartały realizacji projektu. Kwoty podane w harmonogramie
finansowym muszą składać się na całkowitą kwotę wydatków kwalifikowalnych objętych
wsparciem. Oznacza to, że kwoty podane w następujących punktach wniosku:
-
pkt. I.1 wniosku (informacje ogólne) – wnioskowana kwota wsparcia,
-
pkt. IV.2.C wniosku – harmonogram płatności (razem),
-
pkt. V.3 wniosku – koszty kwalifikowalne projektu (razem),
-
pkt. VIII – szczegółowy budżet projektu (poz. V – razem),
muszą być takie same.
Tabela C – harmonogram płatności: PARP wypłaci wsparcie w formie zaliczki przekazywanej
w transzach zgodnie z harmonogramem płatności i na podstawie wniosku o wypłatę wsparcia:
pierwsza transza zaliczki w maksymalnej wysokości do 75% wydatków kwalifikowanych
projektu, niezwłocznie pod warunkiem złożenia zabezpieczenia;
druga transza zaliczki w maksymalnej wysokości do 15% wydatków kwalifikowanych
projektu pod warunkiem rozliczenia min.70% kwoty pierwszej transzy zaliczki;
płatność końcowa, stanowiąca różnicę pomiędzy całkowitą kwotą poniesionych wydatków
i kwotą przekazaną w ramach pierwszej i drugiej transzy zaliczki.
Płatność końcowa zostanie wypłacona po zrealizowaniu pełnego zakresu rzeczowego,
zatwierdzeniu przez PARP sprawozdania końcowego z realizacji projektu oraz rozliczeniu
poniesionych wydatków w ramach realizowanego projektu, potwierdzonych certyfikatem
niezależnego audytora.
Szacunkowy termin złożenia wniosku o wypłatę pierwszej i drugiej transzy zaliczki określa
Wnioskodawca.
UWAGA:
Wnioskodawca powinien uwzględniać powyższy sposób przekazywania kolejnych
transz zaliczek przy tworzeniu harmonogramu finansowego w celu zapewnienia
płynności finansowej, uwzględniając dodatkowo terminy przewidziane na wykonanie
płatności przez Bank Gospodarstwa Krajowego w oparciu o dyspozycje płatności
złożone przez PARP
V.
BUDŻET PROJEKTU
V.1.
Koszty realizacji zadań w projekcie
W pkt V.1 wniosku należy przedstawić koszty realizacji projektu w podziale na zadania
opisane w pky. IV.1 wniosku, uwzględniając zadania obligatoryjne.
11
Dla każdego zadania Wnioskodawca przygotowuje odrębna tabelę budżetową w podziale na:
koszty bezpośrednie – wynagrodzenia, pozostałe koszty bezpośrednie: w ramach
kategorii „koszty bezpośrednie – wynagrodzenia” należy określić stanowisko / funkcję
osoby, której wynagrodzenie jest finansowane ze środków projektu, np. Koordynator
projektu, trener, Doradca, itp.; w ramach kategorii „pozostałe koszty bezpośrednie”,
należy określić rodzaj kosztów, np. wynajem sal szkoleniowych, catering na szkolenia,
itp.,
koszty pośrednie - w ramach kategorii „koszty bezpośrednie” należy określić rodzaj
kosztów, np. obsługa księgowa, usługi prawnicze,


W miejsce <Partner 1> należy wpisać nazwę Lidera (Wnioskodawcy). W miejsce <Partner
2><Partner 3><Partner ..> należy wpisać nazwy pozostałych Partnerów. Koszty przypadające
na poszczególnych Partnerów należy wpisywać w odpowiednich kolumnach.
Kalkulacja kosztów zadania powinna uwzględniać:
 jednostki (kalkulacyjne):
- w przypadku kategorii „koszty bezpośrednie – wynagrodzenia” – np. etat, ½ etatu (dot.
umowy o pracę), liczba godzin (dotyczy umowy zlecenia), umowa o dzieło, itp.;
- w przypadku kategorii „pozostałe koszty bezpośrednie” – np. komplet (dot. materiałów
szkoleniowych”, sztuki (dotyczy druku ulotek promocyjnych, plakatów), itp.,
- w przypadku kategorii „koszty pośrednie” – np. liczba m-cy (dot. kosztów
eksploatacyjnych pomieszczeń), itp.,
 stawka (jednostkowa) / wartość (jednostkowa):
- stawki (jednostkowe), np. w przypadku wynagrodzeń – etat, umowy zlecenia – stawka
za godzinę,
- wartości (jednostkowe), np. wartość umowy – w przypadku umowy o dzieło, itp.
UWAGA:
Koszty audytów muszą być uwzględnione w budżecie Lidera / Wnioskodawcy,
odpowiedzialnego na nadzór i koordynację działań partnerstwa, w tym za wybór wykonawcy
audytów w oparciu o zasady określone w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków
w ramach POKL.
V.2.
Koszty zakupów inwestycyjnych (cross-financing)
Koszty zakupów inwestycyjnych obejmują dwie kategorie wydatków:

zakup sprzętu i wyposażenia na potrzeby realizacji projektu,

koszty adaptacji budynków, pomieszczeń i miejsc pracy: dotyczą wyłącznie kosztów
adaptacji na potrzeby realizacji projektu, w szczególności w celu zapewnienia równości
szans uczestnikom projektu. Nie dopuszcza się prowadzenia remontów budynku
w zakresie nie związanym bezpośrednio z realizacja projektu.
Koszty zakupów inwestycyjnych muszą być niezbędne do realizacji projektu, wymagają
uzasadnienia, nie mogą przekroczyć 10% wartości wydatków kwalifikowalnych projektu.
12
SZCZEGÓŁOWE
NA INICJATYWY
WARUNKI KWALIFIKOWANIA WYDATKÓW W RAMACH
FUNDUSZU GRANTÓW
UWAGA:
Kategorie wydatków kwalifikowalnych w ramach FGI określa § 23b ust 1 rozporządzenia Ministra
Rozwoju Regionalnego z 20 czerwca 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju
Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz.U.
Nr 111, poz. 710 z późn. zm.).
Przygotowując budżety poszczególnych zadań, składające się na budżet projektu należy
zapoznać się z obowiązującymi „Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki”, dostępnymi na stronie internetowej www.efs.gov.pl
oraz uwagami zawartymi poniżej.
1. Wynagrodzenia wraz z pochodnymi od wynagrodzeń osób zaangażowanych bezpośrednio
w realizację projektu, w tym osób zarządzających projektem

wydatki związane z wynagrodzeniem personelu są ponoszone zgodnie z przepisami
krajowymi, w szczególności zgodnie z ustawą z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy
(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz 94 z późn. zm.) oraz ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks
cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.),

w ramach wynagrodzenia personelu, zasadniczo są kwalifikowalne wszystkie składniki
wynagrodzenia, w szczególności wynagrodzenie brutto, składki pracodawcy na
ubezpieczenia społeczne, składki na Fundusz Pracy oraz odpis na Zakładowy Fundusz
Świadczeń Socjalnych,

osoba pobierająca wynagrodzenie jako Koordynator Projektu nie może pobierać
wynagrodzenia za realizację innych działań w ramach projektu,

osoba zatrudniona na podstawie stosunku pracy przez jednego Partnera nie może być
jednocześnie zatrudniona do realizacji projektu przez innego Partnera; działania powinny
być tak zaprojektowane, aby do działań przypisanych poszczególnym Partnerom nie było
potrzeby zatrudnienia (bez względu na formę) pracowników innych Partnerów,

W ramach wynagrodzeń nie są kwalifikowalne następujące wydatki
-
odpisy na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
-
nagrody jubileuszowe dla personelu projektu,
-
wynagrodzenie personelu projektu zatrudnionego jednocześnie w instytucji
uczestniczącej w realizacji POKL, chyba że nie zachodzi konflikt interesu lub podwójne
finansowanie,
Jako instytucję uczestniczącą w realizacji POKL rozumie się Instytucję Zarządzającą,
Instytucję Pośredniczącą, Instytucję Wdrażającą (Instytucję Pośredniczącą II stopnia),
Regionalny Ośrodek EFS, Krajowy Ośrodek EFS oraz Krajową instytucję
Wspomagającą.
Konflikt interesów jest rozumiany jako naruszenie zasady bezinteresowności
i bezstronności, tj. w szczególności przyjmowania jakiejkolwiek formy zapłaty za
wykonywanie zadań mających związek lub kolidujących ze stanowiskiem służbowym,
podejmowanie dodatkowego zatrudnienia lub zajęcia zarobkowego mogącego mieć
negatywny wpływ na sprawy prowadzone w ramach obowiązków służbowych,
prowadzenie szkoleń o ile mogłoby to mieć negatywny wpływ na bezstronność
prowadzenia spraw służbowych.
-
wydatki poniesione na wynagrodzenia osób zaangażowanych do projektu na podstawie
umowy cywilnoprawnej, które to osoby są jednocześnie pracownikami zatrudnionymi
na podstawie stosunku pracy (zakaz podwójnego finansowania w ramach POKL),
chyba ze charakter zadań wyklucza możliwość ich realizacji w ramach stosunku pracy,
o ile spełnione są łącznie następujące warunki:
13
2.
-
jest to zgodne z przepisami krajowymi, tj. praca wykonywana w ramach umowy
cywilnoprawnej jest rodzajowo różna od pracy wykonywanej na podstawie
stosunku pracy
-
zakres zadań w ramach umowy cywilnoprawnej jest precyzyjnie określony,
-
zaangażowanie w ramach stosunku pracy pozwala na efektywne wykonywanie
zadań w ramach umowy cywilnoprawnej,
-
osoba ta prowadzi ewidencję godzin pracy przeznaczonych na realizację zadań
w ramach umowy cywilnoprawnej.
Podróże służbowe osób zaangażowanych w realizację projektu, według stawek
określonych w przepisach o wysokości oraz warunkach ustalania należności
przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce
budżetowej z tytułu podróży służbowej

wydatki na podróże zagraniczne nie są kwalifikowalne w ramach projektu.
3. Zakup usług, w szczególności transportowych, telekomunikacyjnych, pocztowych,
komunalnych, pod warunkiem, że ich stawki odpowiadają powszechnie stosowanym na
rynku

usługi pocztowe, telefoniczne, internetowe, kurierskie,

opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową, wodę, opłaty przesyłowe, odprowadzenie
ścieków, itp.
4. Najem i eksploatacja pomieszczeń w celach bezpośrednio związanych z realizacją
projektu:

opłaty za najem powierzchni biurowych lub czynsz,

koszty ochrony,

sprzątanie pomieszczeń, w tym zakup środków do utrzymania czystości pomieszczeń,
dezynsekcję, dezynfekcję, deratyzację pomieszczeń, itp.,

koszty wynajmu sal szkoleniowych dotyczą wyłącznie wynajmu od podmiotów zewnętrznych
- nie dopuszcza się wynajmu sal od podmiotów występujących w projekcie jako partnerzy lub
podmioty współpracujące.
5. Pokrycie kosztów amortyzacji środków trwałych oraz wartości niematerialnych
i prawnych, będących własnością Wnioskodawcy i/lub jego partnerów, w zakresie i przez
okres jego używania na potrzeby projektu objętego wsparciem

wydatek jest kwalifikowalny pod warunkiem, ze do zakupu tych aktywów nie wykorzystano
krajowych lub pochodzących z budżetu Unii Europejskiej środków publicznych.
6. Zakup materiałów biurowych i eksploatacyjnych
bezpośredniej realizacji projektu
w
ilościach
uzasadnionych
do

długopisy, papier, teczki, itp.,

toner do drukarek, dyskietki, płyty CD, itp.,

inne materiały biurowe i eksploatacyjne, w tym zakup drobnego sprzętu i wyposażenia, który
nie mieści się w kategorii kosztów „cross-financing”.
7. Zakup wartości niematerialnych i prawnych

programy szkoleniowe, licencje, oprogramowanie komputerowe, itp.
8. Tłumaczenie i druk materiałów, w tym materiałów szkoleniowych oraz ich publikacja

opracowanie materiałów, w szczególności materiałów szkoleniowych jest wydatkiem
kwalifikowalnym w ramach wynagrodzenia osób zaangażowanych bezpośrednio w realizację
projektu, tj. przez ekspertów ds. szkoleń, trenerów, itp, i powinno być ujęte w zakresie zadań
danego eksperta,

opracowanie materiałów, w szczególności materiałów szkoleniowych w formie zakupu usługi
zewnętrznej (umowa o dzieło, zlecenie, inne formy) nie jest wydatkiem kwalifikowanym i nie
podlega dofinansowaniu ze środków projektu.
14
9. Działania promocyjne i informacyjne, pod warunkiem, że w działaniach tych przekazywana
jest informacja, iż projekt jest realizowany z udziałem wsparcia pochodzącego z budżetu
Unii Europejskiej

przygotowanie gadżetów reklamowych jest z zasady ograniczone; dopuszcza się
przygotowanie gadżetów reklamowych, które są niezbędne do realizacji przedsięwzięcia
i ściśle odpowiadające jego charakterowi, w szczególności takie, które mają charakter
nośnika informacji, np. notatniki, długopisy, pen-drive’y, itp.,

przygotowanie gadżetów reklamowych będzie za każdym razem wymagało uprzedniej
akceptacji PARP.
10. Obsługa księgowa oraz usługi prawnicze, doradcze i eksperckie

zakup usług doradczych i eksperckich, wspomagających określone działania merytoryczne
w obszarach, w których podmiot wsparcia nie posiada wymaganych kompetencji, a ich
realizacja wymaga współpracy z ekspertem / ekspertami w danych dziedzinach specjalizacji,
np. w zakresie specjalistycznych usług doradczych świadczonych w ramach projektu, porad
prawnych – zalicza się do kosztów bezpośrednich,

koszty obsługi księgowej i usług prawniczych, związane bezpośrednio z zapewnieniem
prawidłowej realizacji przedsięwzięcia – zalicza się do kosztów pośrednich.
11. Pokrycie kosztów szkoleń pracowników świadczących usługi doradcze, szkoleniowe
i informacyjne w ramach projektu

dofinansowaniu podlegają szkolenia pracowników, którzy w ramach realizowanego
przedsięwzięcia będą świadczyć usługi dla odbiorców działań; szkolenia powinny
obejmować zagadnienia wpływające na podniesienia kompetencji w tych obszarach, które
ściśle związane są z zakresem planowanych usług.
12. Koszty administracyjne lub bieżącego zarządu do wysokości 10% łącznej wartości
kosztów, o których mowa w pkt. 1-11


koszty administracyjne lub bieżącego zarządu mogą obejmować:
-
koszty wynagrodzenia osób uprawnionych do reprezentowania jednostki, których zakresy
czynności nie są przypisane wyłącznie do projektu, np. kierownik jednostki,
-
koszty innego personelu obsługowego (obsługa kadrowa, finansowa, administracyjna,
sekretariat, kancelaria) na potrzeby funkcjonowania jednostki, o ile jego zatrudnienie jest
uzasadnione dla projektu,
-
koszty materiałów biurowych
administracyjną projektu,
-
koszty związane z otworzeniem i prowadzeniem rachunku bankowego na potrzeby
projektu,
-
koszty związane z ustanowieniem zabezpieczeń prawidłowej realizacji umowy,
-
koszty ubezpieczeń majątkowych,
-
inne, o ile są bezpośrednio związane z koordynacją i zarządzaniem projektem,
artykułów
piśmienniczych
związanych
z
obsługą
koszty administracyjne lub bieżącego zarządu muszą być adekwatne do całkowitych
kosztów projektu. PARP może odmówić kwalifikowania całości lub części wydatków na
każdym etapie realizacji działania, w szczególności w trakcie weryfikacji wniosku
o płatność lub kontroli na miejscu, jeżeli nie spełniają one wszystkich powyższych
warunków. W sytuacji, gdy całkowite koszty projektu ulegają zmniejszeniu, koszty
administracyjne lub bieżącego zarządu w proporcjonalny sposób muszą zostać zmniejszone.
13. Zakup sprzętu i wyposażenia

jako sprzęt w ramach kategorii „cross-financing” należy rozumieć środki trwałe
(z wyłączeniem pojazdów i mebli), których wartość początkowa jest wyższa od 10% kwoty
określonej w przepisach podatkowych, uprawniającej do dokonania jednorazowego odpisu
amortyzacyjnego,

poniżej tej kwoty, zakup tak rozumianego sprzętu nie jest traktowany jako „cross-financing”,
np.
15

-
wydatek na zakup telefonu stacjonarnego o wartości 200 zł nie stanowi wydatku
w ramach kategorii „cross-financing,
-
wydatek na zakup krzesła o wartości 200 zł stanowi wydatek w ramach kategorii „crossfinancing” (wyłączenie przedmiotowe),
w sytuacji, gdy całkowite koszty projektu ulegają zmniejszeniu, wydatki w ramach „crossfinancing” w proporcjonalny sposób zostaną zmniejszone.
14. Pokrycie kosztów adaptacji budynków, pomieszczeń i miejsc pracy, w których realizowane
są usługi doradcze, szkoleniowe i informacyjne w ramach projektu


wydatki w ramach kategorii „cross-financing” powinny zostać przeznaczone przede
wszystkim na zapewnienie realizacji zasady równości szans, w szczególności w odniesieniu
do potrzeb osób niepełnosprawnych, np.:
-
wykonanie podjazdu dla osób niepełnosprawnych,
-
adaptacja pomieszczeń pod kątem realizacji szkoleń lub innych zadań w ramach
projektu,
należy ponadto zwrócić szczególną uwagę na rozróżnienie pomiędzy remontem budynku,
który nie jest kwalifikowalny a dostosowaniem (adaptacja) budynku do potrzeb projektu.
Remontem budynku jest wykonywanie prac remontowych nie związanych bezpośrednio
z realizowanym projektem, np. remont elewacji, wymiana okien w całym budynku. Jako
dostosowanie (adaptacja) należy przyjąć wykonanie takich robót budowlanych, w wyniku
których nastąpi przystosowanie pomieszczenia do spełnienia funkcji, którą to pomieszczenie
będzie miało spełniać w projekcie.
15. Pokrycie kosztów amortyzacji budynków w zakresie i przez okres ich używania na
potrzeby projektu objętego wsparciem

wydatek jest kwalifikowalny pod warunkiem, że do zakupu tych aktywów nie wykorzystano
krajowych lub pochodzących z budżetu Unii Europejskiej środków publicznych.
16. Audyt finansowy wydatków ponoszonych w ramach projektu

po zakończeniu każdego okresu sprawozdawczego, Lider (Wnioskodawca) wraz
z dokumentacją sprawozdawczą, zobowiązany jest do przedstawienia certyfikatu
potwierdzającego prawidłowość poniesienia i udokumentowania wydatków w ramach
projektu, wystawionego przez niezależnego audytora; audyt obejmie wydatki poniesione
przez wszystkich Partnerów,

za przeprowadzenie postępowania zgodnie z obowiązującym prawem i zasadami POKL na
wybór audytora odpowiedzialny jest Lider (Wnioskodawca); audyty prowadzone będą wg
metodologii określonej przez PARP.
Koszty pośrednie rozliczane ryczałtem
Koszty pośrednie stanowią tą część kosztów podmiotu wsparcia, która nie może zostać bezpośrednio
przyporządkowana do konkretnego zadania i działania w ramach realizowanego projektu i odnoszą do
przedsięwzięcia jako całości. Koszty pośrednie kwalifikują się do dofinansowania, jeśli nie zawierają
wydatków pokrywanych w ramach innych pozycji budżetowych (nie zostały uwzględnione w kosztach
bezpośrednich projektu) i nie są finansowane z innych źródeł.
Lider (Wnioskodawca) określa według jakiego modelu rozliczane są koszty pośrednie w ramach
projektu. Wszyscy partnerzy zobowiązani są rozliczać koszty pośrednie według jednego modelu. Nie
ma zatem możliwości, aby np. Lider (Wnioskodawca) rozliczał koszty pośrednie ryczałtowo, a
partner/partnerzy na podstawie poniesionych wydatków. Możliwa jest jednak sytuacja, w której partner
będący państwową jednostką budżetową w ogóle nie rozlicza w projekcie kosztów pośrednich
natomiast partnerzy nie będący państwowymi jednostkami budżetowymi rozliczają koszty pośrednie
ryczałtem.
16
UWAGA:
Koszty pośrednie rozliczane ryczałtem nie mogą przekroczyć wartości 8 % kosztów
bezpośrednich z uwzględnieniem wydatków dotyczących „cross-financingu”. Wskaźnik ten
jest również podstawą do rozliczenia kosztów pośrednich w sprawozdaniu z poniesionych
wydatków w zależności od wysokości przedstawionych do rozliczenia wydatków
bezpośrednich oraz cross-financing’u.
W przypadku zlecania przez podmiot wsparcia realizacji zadań merytorycznych wykonawcom
zewnętrznym, podstawa wyliczenia limitu kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem ulega
zmniejszeniu poprzez pomniejszenie wartości kosztów bezpośrednich o wartość zadań
zleconych wykonawcy zewnętrznemu.
Budżet projektu i jego konstrukcja, w tym podział środków pomiędzy partnerów, powinien
bezpośrednio wynikać z podziału zadań pomiędzy Partnerów opisanych w projekcie oraz
potwierdzonych listami intencyjnymi. Budżet projektu w podziale na Partnerów jest jednym
z elementów wskazujących na partnerską realizację projektu.
Koszty zarządzania projektem
Koszty zarządzania projektem obejmują następujące koszty bezpośrednie:

-
wynagrodzenie koordynatora / kierownika projektu lub innej osoby mającej za zadanie
koordynowanie lub zarządzanie projektem, lub innego personelu bezpośrednio
zaangażowanego w zarządzanie projektem i jego rozliczanie, o ile jego zatrudnienie jest
niezbędne do realizacji projektu,
-
zakup lub amortyzacja sprzętu lub wartości niematerialnych oraz zakup mebli niezbędnych do
zarządzania projektem; koszty związane z wyposażeniem stanowiska pracy są kwalifikowane
w pełnej wysokości wyłącznie w przypadku wyposażenia stanowiska pracownika
zatrudnionego na podstawie stosunku pracy w wymiarze co najmniej ½ etatu o ile są
uzasadnione
-
inne koszty – o ile są niezbędne i bezpośrednio związane z koordynacją i zarządzaniem
projektem,

V.3.
łączna wartość kosztów zarządzania projektem nie może przekroczyć 25% wartości projektu (dot.
projektów o wartości pow. 500 tyś do 1 mln złotych); limit może ulec zwiększeniu o 2 pkt.
procentowe dla każdego partnera, jednak nie więcej niż o 10 pkt. procentowych w ramach
projektu, przy czym przy ustalaniu wysokości zwiększenia limitu, Lider (Wnioskodawca)
uwzględnia zakres zadań przewidzianych do realizacji przez Partnera.
Koszty kwalifikowalne projektu (razem)
Tabela zbiorcza dla kosztów wykazanych w tabelach zawartych w pkt. V.1 i V.2 wniosku.
Jeżeli działania w ramach udzielonego wsparcia obejmują świadczenie usług doradczych lub
szkoleniowych dostępnych w ramach prowadzonej przez Lidera (Wnioskodawcy) / Partnera
działalności gospodarczej, wsparcie to stanowi dla Lidera (Wnioskodawcy) / Partnera pomoc
de minimis.
W tej sytuacji każdy z partnerów świadczących takie usługi w ramach projektu jest
zobowiązany przedstawić w pozycji „wartość szacowanej pomocy de minimis dla
przedsiębiorców” szacunkowy koszt usług, stanowiący podstawę do wyliczenia szacunkowej
wartości pomocy de minimis dla danego partnera.
Szacunkowa wartość pomocy de minimis będzie uwzględniana w trakcie oceny
kwalifikowalności podmiotu występującego jako partner do określenia dopuszczalnej
wysokości pomocy de minimis, która może być udzielona w ramach Funduszu Grantów na
Inicjatywy.
Podstawą wyliczenia wielkości pomocy de minimis dla partnera jest kwota stanowiąca różnicę
pomiędzy otrzymaną kwotą wsparcia a sumą pomocy de minimis udzielonej przedsiębiorcom,
tj. kwotą wydatków związanych bezpośrednio ze świadczeniem usług.
17
V.4.
Szczegółowe uzasadnienie kosztów realizacji zadań w projekcie
Szczegółowe uzasadnienie kosztów powinno odnosić się do każdego Partnera – w treści
uzasadnienia należy wskazać Partnera, którego dotyczy dana pozycja kosztów.
VI.1
OŚWIADCZENIE WNIOSKODAWCY
Składając oświadczenie Lider (Wnioskodawca) potwierdza, że jest podmiotem uprawnionym
do udziału w konkursie i uzyskania wsparcia w ramach Funduszu Grantów na Inicjatywy.
Ponadto Lider (Wnioskodawca), składając wniosek w imieniu partnerstwa potwierdza, że
wszystkie informacje w nim zawarte są zgodne z prawdą.
W przypadku składania wniosku o dofinansowanie projektu przez ePUAP:

w miejsce „podpis i pieczęć imienna osoby upoważnionej do składania oświadczeń”
należy wpisać komputerowo imię i nazwisko osoby (osób) upoważnionej do złożenia
oświadczenia w imieniu Lidera (Wnioskodawcy)
albo

VI.2
dołączony skan podpisanego oświadczenia.
OŚWIADCZENIE PARTNERA
Składając oświadczenie Partner (każdy z osobna) potwierdza, że jest podmiotem
uprawnionym do udziału w konkursie i uzyskania wsparcia w ramach Funduszu Grantów na
Inicjatywy. Partner, składając oświadczenie potwierdza, że wszystkie informacje zawarte we
wniosku, które go bezpośrednio dotyczą, są zgodne z prawdą. Ponadto Partner potwierdza
zgodę na pełnienie funkcji Lidera (Wnioskodawcy) przed podmiot wskazany w oświadczeniu
oraz złożenie przez Lidera (Wnioskodawcę) wniosku o udzielenie wsparcia w imieniu
Partnerstwa, podpisanie umowy o udzielenie wsparcia na realizację projektu w imieniu
Partnerstwa, jak również reprezentowania Partnerstwa wobec PARP.
W przypadku składania wniosku o dofinansowanie projektu przez ePUAP:

stronę wniosku zawierającą wzór oświadczenia należy powielić w liczbie odpowiadającej
liczbie Partnerów, z wyłączeniem Lidera (Wnioskodawcy). W miejsce „podpis i pieczęć
imienna osoby upoważnionej do składania oświadczeń” należy wpisać komputerowo imię
i nazwisko osoby (osób) upoważnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Partnera.
Oryginały oświadczeń wydrukowanych na papierze firmowym Partnerów,
opatrzone oryginalnymi podpisami upoważnionych osób, będą wymagane na
etapie zawierania umowy o udzielenie wsparcia
albo

VII.
dołączone skany podpisanych oświadczeń.
LISTY INTENCYJNE
Listy intencyjne muszą być przygotowane wg załączonego wzoru. Listy intencyjne
podpisywane są przez każdego Partnera uczestniczącego w projekcie, w tym Lidera
(Wnioskodawcę). Listy intencyjne powinny jednoznacznie wskazywać, w jakim zakresie
Partner uczestniczy w realizacji projektu, odzwierciedlać działania przypisane każdemu
Partnerowi.
Listy intencyjne wymagane są na etapie składania wniosku o dofinansowanie projektu.
W przypadku rekomendowania wniosku do dofinansowania, integralnym załącznikiem do
umowy o udzielenie wsparcia jest umowa partnerstwa zawarta pomiędzy Partnerami,
określająca zasady współpracy w ramach partnerstwa i uwzględniająca wszystkie zagadnienia
wymienione w załączniku nr 1 do wzoru umowy „Umowa partnerstwa – zakres ”. Należy
pamiętać, że zakres wymieniony w załączniku jest zakresem minimum.
W przypadku składania wniosku o dofinansowanie projektu przez ePUAP:
18

stronę wniosku zawierającą wzór listu intencyjnego należy powielić w liczbie
odpowiadającej liczbie Partnerów, uwzględniając Lidera (Wnioskodawcę). W miejsce
„podpis i pieczęć imienna osoby upoważnionej do składania oświadczeń” należy wpisać
komputerowo imię i nazwisko osoby (osób) upoważnionej do złożenia oświadczenia w
imieniu Partnera. Oryginały listów intencyjnych wydrukowanych na papierze
firmowym Partnerów, opatrzone oryginalnymi podpisami upoważnionych osób,
będą wymagane na etapie zawierania umowy o udzielenie wsparcia
albo

VIII.
dołączone skany podpisanych listów intencyjnych.
SZCZEGÓŁOWY BUDŻET PROJEKTU (tabela w formacie Excel)
Szczegółowy budżet projektu należy przygotować w arkuszu kalkulacyjnym Excel’a według
wariantu A lub wariantu B, w zależności od sposobu rozliczania kosztów pośrednich:

Wariant A dotyczy projektów, w których koszty pośrednie rozliczane są ryczałtowo,

Wariant B dotyczy projektów, w których koszty pośrednie rozliczane są na podstawie
poniesionych wydatków.
Wypełniając tabele budżetu należy zwrócić szczególną uwagę na prawidłowe
sumowanie przedstawianych kwot, w tym kalkulacji poszczególnych pozycji. Formuły
zawarte w arkuszu kalkulacyjnym nie mogą być zmieniane.
19