Fundacja "Otwarty Dialog" apeluje o przeniesienie V. Kozlova do

Fundacja Otwarty Dialog
Al. J. Ch. Szucha 11a/21
00-580 Warszawa
T: +48 22 307 11 22
Fundacja "Otwarty Dialog" apeluje o
przeniesienie V. Kozlova do kolonii
zgodnie z miejscem zamieszkania
Przewodniczący Parlamentu Europejskiego Martin Schulz;
Wysoki Przedstawiciel UE do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa Catherine Ashton;
Specjalny przedstawiciel UE do spraw praw człowieka Stavros Lambrinidis;
Przewodniczący Komisji Europejskiej Jose Manuel Barroso; Dyrektor ODHIR Janez Lenarčič;
Przedstawiciel Misji Dyplomatycznych krajów UE w Kazachstanie;
Prezydent Kazachstanu Nursultan Nazarbayev;
Minister Spraw Wewnętrznych Kalmukhanbet Kasymov;
Przewodniczący Komitetu Służby Więziennictwa MSW RK Baurzhan Berdalin;
Pełnomocnik do spraw praw człowieka w Republice Kazachstanu Askar Shakirov; Więźniowi politycznemu, liderowi kazachstańskiej opozycji Vladimirowi Kozlovowi
systematycznie i niezgodnie z prawem, odmawia się przeniesienia do kolonii zgodnie z
miejscem zamieszkania w obwodzie almatińskim. Długie podróże do obwodu
północnokazachstańskiego mogą zagrozić życiu i zdrowiu ciężarnej żony Vladimira Kozlova.
16.12.2012 decyzją Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (MSW) Vladimir Kozlov został przewieziony
do kolonii niezgodnie z miejscem zamieszkania – do miasta Petropavlovsk, ośrodka
administracyjnego w obwodzie północnokazachstańskim. 14.12.2012 MSW Kazachstanu
wyjaśniło, że Vladimr Kozlov został wysłany do zakładu karnego ЕС-164/3 w obwodzie
północnokazachstańskim, ponieważ na terenie obwodu mangistauskiego, gdzie został skazany,
nie ma kolonii o reżimie ogólnym. Jednakże art. 68 Kodeksu karnego wykonawczego (KKW)
mówi wprost, że skazany powinien odbywać karę w kolonii zgodnie z z miejscem ostatniego
pobytu przed aresztowaniem(w przypadku Vladimira Kozlova jest to obwód almatiński).
21.05.2013 MSW wyjaśniło żonie Vladimira Kozlova, że obecnie faktycznie nie ma przeszkód, aby
przenieść Vladimira Kozlova do jednego z zakładów karnych w Almaty lub w obwodzie
almatińskim. Nie mniej jednak, prośba o takie przeniesienie nie może zostać spełniona, ponieważ
zgodnie z art. 76 KKW RK, skazany na karę pozbawienia wolności powinien odbywać całą karę w
jednym zakładzie karnym. Jednak, jak zaznaczył obrońca praw człowieka Yevgeniy Zhovtis,
najpierw MSW powinno było spełnić pierwszy wymóg ustawodawstwa, czyli wysłać Vladimira
Kozlova do kolonii zgodnie z miejscem jego zamieszkania. Dopiero wtedy zaczyna obowiązywać
drugi, dotyczący odbywania kary w jednym i tym samym zakładzie karnym.
11.09.2013 została opublikowana oficjalna odpowiedź Komitetu Służby Więziennictwa (KSW)
MSW na zapytanie wystosowane przez redakcję portalu internetowego Total.kz: "Rozstrzygniecie
kwestii dotyczącej przeniesienia Kozlova V.I. do kolonii o reżimie ogólnym, podległej
departamentowi więziennictwa w Almaty i obwodzie almatińskim, obecnie nie jest możliwe
w związku z trudnościami w umieszczaniu skazanych w tym zakładzie
". Szefowa przedstawicielstwa Unii Europejskiej w Kazachstanie Aurelia Bouchez 12.09.2013
wyraziła zdziwienie i zaniepokojenie odpowiedzią udzieloną przez MSW. Zdaniem Yevgeniya
Zhovtisa, taka odpowiedź oznacza, iż w kolonii o ogólnym reżimie w Almaty nie ma miejsc.
Obrońca praw człowieka podkreśla, że w rok po ogłoszeniu wyroku Vladimira Kozlova, śledczy
mogli zgodnie z prawem zaplanować umieszczenie Vladimira Kozlova w kolonii zgodnie z
miejscem zamieszkania: "Kolonia nie jest instytucją, w której nic się nie zmienia, kogoś przecież
stamtąd zwalniają… Jeżeli jest kolejka oczekujących, to ogłoście ich listę i powiedzcie, który w
kolejności jest pan Kozlov". Dodatkowo, według informacji pochodzących ze źródeł
niepaństwowego publikatora "Respublika", w kolonii w obwodzie almatińskim są wolne miejsca.
07.10.2013 poinformowano, że Komitet Służby Więziennictwa (KSW) oddalił wniosek złożony
przez Aliyę Turusbekovą, dotyczący przeniesienia jej męża do kolonii zgodnie z miejscem
zamieszkania, z uwagi na "brak okoliczności uniemożliwiających dalszy pobyt Kozlova V.I. z
zakładzie karnym ЕС-164/3". Kierownictwo KSW uważa, że wystarczającym powodem dla
przeniesienia skazanego do innego zakładu karnego jest reorganizacja zakładu karnego,
zagrożenie bezpieczeństwa więźnia lub jego choroba.Zgodnie z posiadanymi informacjami w
kolonii w obwodzie północnokazachstańskim Vladimir Kozlov nadal nie otrzymuje
wykwalifikowanej pomocy medycznej, w związku z czym grozi mu udar.
Fundacja "Otwarty Dialog" zaznacza, że uzasadnienie MSW w sprawie udzielenia odmowy
Vladimirovi Kozlovowi na przeniesienia do kolonii zgodnie z miejscem zamieszkania, wprost
przeczy wymogom kazachstańskiego ustawodawstwa. Komentarz do Kodeksu karnego
wykonawczego wskazuje na to, że odbywanie kary pozbawienia wolności w zakładach karnych
zgodnie z miejscem zamieszkania ma na celu społeczną resocjalizację i podtrzymywanie
kontaktów z rodziną. Również oficjalna strona internetowa KSW MSW Kazachstanu informuje, że
podstawę dla przeniesienia więźnia do innego zakładu karnego stanowią "wyjątkowe okoliczności
rodzinne". 08.09.2013 swoim dekretem prezydent Nursultan Nazarbayev ustanowił w
Kazachstanie nowe święto – Dzień Rodziny. Jego zdaniem, "kultywowanie wartości rodzinnych,
wielodzietności, to jedno z najważniejszych zadań naszego państwa".
Fundacja "Otwarty Dialog" apeluje do władz Kazachstanu o wypełnianie własnych deklaracji i
przeniesienie Vladimira Kozlova zgodne z prawem do kolonii zgodnie z miejscem
zamieszkania. Aliya Turusbekova w najbliższym czasie oczekuje narodzin dziecka, co
faktycznie pozbawi ja możliwości odbywania widzeń z Vladimirem Kozlovem
w obwodzie północnokazachstańskim. Umieszczenie Vladimira Kozlova w kolonii zgodnie z
miejscem zamieszkania pozwoli międzynarodowym organizacjom obrony praw człowieka i
przedstawicielom UE na dokładnie monitorowanie warunków, w jakich przebywa oraz kontrolę
przestrzegania praw skazanego. facebook.com/OpenDialogFoundation | [email protected] | www.odfoundation.eu