Koszty i korzyści w wymiarze państwa Rozmowa z Aleksandrem

Zdaniem Ministra...
Przemysł Naftowy w Polsce 2008
Koszty i korzyści
w wymiarze państwa
Rozmowa z Aleksandrem Gradem,
Ministrem Skarbu Państwa
Grupy LOTOS mamy tu do czynienia z istotnie mniejszym
potencjałem w postaci baz paliwowych. Odmienne są też
charakterystyki działania koncernów, jako że w przypadku Grupy LOTOS mamy do czynienia de facto z rafinerią
morską, co implikuje istotne różnice w strukturze koniecznych zasobów logistycznych. Przekonywanie PKN ORLEN
i Grupy LOTOS do restrukturyzacji swoich zasobów logistycznych musi opierać się na kalkulacjach biznesowych.
Siła sprawcza Ministra Skarbu Państwa wobec spółek giełdowych wydaje się być tutaj przeceniana. Co więcej ręczne sterowanie decyzjami biznesowymi przez właściciela
przynosi z reguły więcej szkody niż pożytku. Rzeczywistym
problemem jest osiągnięcie rynkowej niezależności logistyki
paliwowej, wysoka, konkurencyjna jakość usług świadczonych przez OLPP oraz posiadanie przez spółkę potencjału
rozwojowego umożliwiającego integrację polskiej logistyki
paliwowej z systemami krajów ościennych. Wydaje się pewne, że w kontekście takiej wizji OLPP utrzymywanie przez
koncerny paliwowe własnych zasobów logistycznych utraci
rację bytu i stanie się impulsem do konsolidacji w tym obszarze z korzyścią dla racjonalności zarządzania majątkiem
i konkurencyjności polskiego rynku paliw ciekłych.
– Jakie decyzje podejmie Pan w sprawie Nafty Polskiej S.A.?
Czy ta agenda jest nadal potrzebna?
– Nafta Polska S.A. jest właścicielem większościowych
pakietów akcji ZAT S.A. oraz ZAK S.A. (po 80% w przypadku każdej spółki). Zarządzanie aktywami sektora WSCh
przez spółkę powołaną do restrukturyzacji i prywatyzacji
sektora naftowego nie jest przypadkowe. Przesłanką dla prowadzenia skonsolidowanej polityki właścicielskiej stanowią
liczne synergie surowcowe i produktowe pomiędzy branżą
chemiczną i petrochemiczną. Prowadzone przez Naftę Polską S.A. procesy związane z upublicznieniem ww. spółek
zostały zapoczątkowane. Ich przerywanie w trakcie realizacji ocenić można jako niecelowe i obarczone wysokim ryzykiem obniżenia konkurencyjności i wartości prywatyzowanych zakładów. Należy przy tym podkreślić, że zmiana
podmiotu dokonującego upublicznienia, a więc przekazanie
akcji spółek Ministrowi Skarbu Państwa celem dokończenia
tego procesu, jest w istniejących realiach prawnych proce-
– W dokumencie Polityka rządu RP dla przemysłu naftowego w Polsce z 6 lutego 2007 roku założono m.in. wydzielenie zorganizowanej części przedsiębiorstwa PERN
„Przyjaźń” S.A. zajmującej się przesyłem paliw płynnych
i przekazanie jej do spółki Operator Logistyczny Paliw
Płynnych. Na jakim etapie zaawansowania jest ten proces? Jakie są generalne założenia dotyczące przekształceń
w obszarze logistyki pierwotnej (surowcowej) i logistyki
wtórnej (paliwowej) w sektorze naftowym? Czy będzie
Pan przekonywał PKN ORLEN S.A. i Grupę LOTOS S.A.,
aby przekazały OLPP dodatkowe elementy logistyki paliw
płynnych ? Na jakich zasadach mogłoby się to odbyć?
– Proces systemowego rozdzielenia logistyki surowcowej
od logistyki paliwowej, którego założenia zostały określone
w dokumencie Polityka rządu RP dla przemysłu naftowego w Polsce z dnia 6 lutego 2007 jest obecnie realizowany.
Prowadzone są działania mające na celu wydzielenie zorganizowanej części przedsiębiorstwa PERN „Przyjaźń” S.A.
zajmującej się przesyłem paliw płynnych i przekazaniem jej
do spółki Operator Logistyczny Paliw Płynnych. Wykonane
zostały analizy i wyceny konieczne dla przeprowadzenia
przekształceń własnościowych, a w tym analizy techniczne i prawne pozwalające określić optymalną ścieżkę projektowanej transakcji oraz zakończyć jej fazę menedżerską.
Zakłada się, iż w bieżącym roku przeprowadzone zostaną
przekształcenia właścicielskie oraz dokonana zostanie ich
autoryzacja obejmująca procedury rejestracji i ogłoszeń.
Oceniając zasadność wykorzystania przez OLPP zasobów logistycznych PKN ORLEN i Grupy LOTOS, podkreślić należy
zróżnicowanie potencjału obu naszych koncernów paliwowych w tym zakresie. W przypadku PKN ORLEN brać trzeba
pod uwagę gęstą sieć własnych baz paliwowych wspomaganą własnymi rurociągami produktowymi, w przypadku
38
P
R
Z
E
M
Y S
Ł
N
A
F
T
O
W
Y
W
P
O
L
S
C
E
2
0
0
8