10723/1/11 REV 1 ENER 126

s
RADA
UNII EUROPEJSKIEJ
Bruksela, 26 maja 2011 r. (27.05)
(OR. en)
10723/1/11
REV 1
ENER 126
RELEX 568
NOTA
Od:
Do:
Dotyczy:
Sekretariat Generalny Rady
Delegacje
Stosunki międzynarodowe w dziedzinie energetyki:
a) UE – OPEC
b) UE-USA
c) Afryka Północna
d) Korytarz południowy
e) Inne
– Informacje przekazane przez Komisję i prezydencję
Delegacje otrzymują w załączeniu merytoryczne informacje dotyczące punktu porządku
posiedzenia Rady „Stosunki międzynarodowe w dziedzinie energetyki”.
________________
10723/1/11 REV 1
pas/AMA/dt
DG C
1
PL
a) UE – OPEC
W dniu 27 czerwca w Wiedniu odbędzie się ósme posiedzenie ministerialne w ramach dialogu
energetycznego między UE a OPEC. Po przemówieniach otwierających kolejnymi punktami
porządku obrad będą prezentacje aktualnych polityk energetycznych i sytuacji na rynku,
prezentacja dotycząca perspektyw gospodarczych i energetycznych oraz stanu i przyszłych
działań w ramach dialogu UE – OPEC wraz z prezentacją różnych wspólnych analiz
i perspektyw przyszłej współpracy, mianowicie centrum technologicznego.
b) UE – USA
Od czasu ostatniego posiedzenia ministerialnego Rady ds. Energii UE–USA w listopadzie 2010
r. odbywały się posiedzenia (w tym wideokonferencje) grup roboczych (ds. bezpieczeństwa
energetycznego, ds. badań nad technologiami energetycznymi oraz ds. polityki energetycznej
i rozmieszczenia). Na forum Grupy Roboczej ds. Polityki Energetycznej uzgodniono kroczący
program działań na rok 2011: odbyły się posiedzenia dotyczące poszczególnych tematów, jak
np. transatlantyckie warsztaty na temat pojazdów elektrycznych w listopadzie 2010 r. Ponadto na
kilka wydarzeń zorganizowanych po obu stronach Atlantyku zaproszono ekspertów z drugiej
strony; tak było w przypadku wydarzeń związanych z wychwytywaniem i składowaniem
dwutlenku węgla oraz bezpieczeństwem jądrowym. Grupa Robocza ds. Bezpieczeństwa
Energetycznego kontynuowała swoją koordynację i wymiany poglądów w kwestiach
dotyczących Libii, Japonii, korytarza południowego, Ukrainy, Nigerii i Iraku. Grupa Robocza ds.
Badań, Rozwoju Technologicznego i Demonstracji przyjęła priorytety w zakresie dziewięciu
uzgodnionych obszarów współpracy technologicznej i skupi się na czterech obszarach, które
charakteryzują się największym potencjałem, jeżeli chodzi o wyniki i skutki. Najwyższy
priorytet ma ułatwienie wzajemnego dostępu do programów badań w zakresie energii oraz
ułatwienie współpracy między laboratoriami prowadzącymi takie badania: prowadzona jest
wymiana między europejskim stowarzyszeniem badań nad energią w ramach planu EPSTE
a departamentem USA ds. laboratoriów energetycznych, w szczególności w obszarze
inteligentnych sieci; na początku maja w Kolorado odbyły się udane wspólne warsztaty.
Komisja ma do końca maja przedstawić Radzie zalecenie upoważniające Komisję do
negocjowania z USA planowanego przedłużenia (o kolejne pięć lat) obecnego porozumienia
w sprawie programu Energy Star (dotyczącego energooszczędnego wyposażenia biur), które
wygasa z końcem 2011 roku; organy Rady niezwłocznie rozpoczną analizę.
10723/1/11 REV 1
pas/AMA/dt
DG C
2
PL
c) Afryka Północna
Po nadzwyczajnym posiedzeniu Rady ds. TTE (energia) w dniu 21 marca 2011 r. poświęconym
po części sytuacji sektora energetycznego w Afryce Północnej i jej ewentualnemu wpływowi na
rynki energii i unijne dostawy energii, Komisja monitorowała ściśle sytuację i regularnie
informuje prezydencję i delegacje w drodze okresowych briefingów na temat sytuacji w Libii
i w regionie. Ponieważ eksport gazu z Libii do UE (do Włoch i Hiszpanii) był stosunkowo
niewielki i został zastąpiony bez trudu przez innych dostawców i drogi dostaw, sytuacja w Libii
nie stanowi zagrożenia dla bezpieczeństwa unijnych dostaw gazu. Jeżeli chodzi o ropę, mimo że
w większości ostatnich doniesień, w tym od MAE, wskazuje się, że ilościowo utrata dostaw
z Libii nie została w pełni zrekompensowana na szczeblu globalnym, to nie wydaje się, że
dotknęło to dostawy unijne. Ponadto nadal występuje brak równowagi między jakością
dostarczanej surowej ropy naftowej a jakością ropy, która może być poddana rafinacji.
d) Korytarz południowy
W związku z tym, że Rada Europejska wezwała w dniu 4 lutego 2011 r. Komisję, aby „nadal
prowadziła działania ułatwiające rozwijanie strategicznych korytarzy do transportowania
dużych ilości gazu, takich jak korytarz południowy”, Komisja przedstawiła w dniu 3 maja
zalecenie dla Rady, aby upoważnić Komisję do negocjowania umowy między Azerbejdżanem,
Turkmenistanem a UE dotyczącej ram prawnych transkaspijskiego systemu rurociągowego
(gazu ziemnego). Wcześniej natomiast zaprezentowana została analiza możliwości powstania
Kaspijskiej Korporacji Rozwoju (CDC), w tym mechanizmu jednego nabywcy, i odbyła się
wizyta przewodniczącego Komisji Barrosa i komisarza Oettingera w Baku w styczniu 2011 r.,
przy okazji której prezydent Azerbejdżanu Aliyev i przewodniczący Barroso podpisali wspólną
deklarację w sprawie południowego korytarza gazowego. W maju organy Rady rozpoczęły
analizę zalecenia, tak aby w miarę możliwości przed latem osiągnąć porozumienie w sprawie
decyzji Rady.
e) Inne:
- pierwsze posiedzenie Zgromadzenia Międzynarodowej Agencji Energii Odnawialnej,
IRENA, odbyło się w dniach 4–5 kwietnia w Abu Zabi w Zjednoczonych Emiratach
Arabskich. Oprócz przyjęcia decyzji w odniesieniu do programu prac i budżetu na rok 2011
potwierdzono, że Abu Zabi jest stałą siedzibą IRENA, a Adnan Amin z Kenii został
powołany na czteroletnią kadencję na stanowisko dyrektora generalnego. Na obradach
wysokiego szczebla ponad 70 przedstawicieli szczebla ministerialnego przedłożyło
oświadczenia swoich krajów. Jak dotąd 148 krajów, a także Unia Europejska, podpisało
statut IRENA; 70 z tych krajów już jest pełnymi członkami.
10723/1/11 REV 1
pas/AMA/dt
DG C
3
PL
- Drugie posiedzenie ministerialne dotyczące czystej energii (CEM) odbyło się w dniach 6–
7 kwietnia 2011 r. w Abu Zabi w Zjednoczonych Emiratach Arabskich. Na tym posiedzeniu
ministrowie ocenili postępy w zakresie jedenastu inicjatyw dotyczących czystej energii, które
obejmują szeroki wachlarz czystych technologii energetycznych (od urządzeń
energooszczędnych aż po pojazdy elektryczne oraz energię wiatrową i słoneczną). Ciągłość
CEM, zainicjowanego w 2010 roku, została zapewniona przez zapowiedzi delegacji
w sprawie goszczenia posiedzeń CEM w najbliższych latach. Ogłoszono zatem, że ważnym
obszarem tematycznym trzeciego posiedzenia ministerialnego dotyczącego czystej energii
w Londynie w 2012 roku będzie inteligentne publiczne finansowanie czystej energii; Indie
zapowiedziały, że będą gospodarzem CEM4 w 2013 roku, a Korea zapowiedziała, że będzie
gospodarzem CEM5 w 2014 roku. Ponadto, nawiązując do dyskusji przy okrągłym stole na
temat zrównoważonego rozwoju miast europejskich, ZEA i Szwecja zapowiedziały zamiar
utworzenia w przyszłym roku sieci miast europejskich rozwijających się w sposób
zrównoważony.
- Szczyt UE – Japonia odbędzie się w dniu 28 maja i jeżeli chodzi o energię, prawdopodobnie
poruszone zostaną tematy związane z katastrofą w Fukushimie, takie jak współpraca
w zakresie energii, w szczególności na rzecz technologii niskoemisyjnych i bezpieczeństwa
jądrowego w odniesieniu do zarządzania awarią, która nastąpiła, wnioski do wyciągnięcia
oraz propagowanie najwyższych standardów bezpieczeństwa na całym świecie.
- Szczyt UE – Rosja ma się odbyć w dniach 9–10 czerwca i prawdopodobnie poruszone
zostaną na nim kwestie energii w odniesieniu do podstaw postanowień dotyczących energii,
które mają być zawarte w nowej umowie UE – Rosja, oraz do rozwoju wiarygodnych,
przejrzystych i regulowanych ram współpracy w zakresie energii. Negocjacje umowy
Euratom – Rosja, które powinny stworzyć stabilne ramy współpracy i propagować najwyższe
standardy bezpieczeństwa jądrowego, będą również przedmiotem obrad, podobnie jak
kompleksowa i przejrzysta ocena zagrożeń i bezpieczeństwa elektrowni jądrowych, którą
zamierza przeprowadzić Rosja.
_____________________
10723/1/11 REV 1
pas/AMA/dt
DG C
4
PL