Protokół (plik pdf)

PROTOKÓŁ
N r XXIV/2009
z sesji Rady Gminy w Żyrakowie odbytej w dniu 18 czerwca 2009 r. w świetlicy Urzędu Gminy
w Żyrakowie
Sesja trwała od godz. 1000 do godz. 1200.
Obradom przewodniczył Pan Zbigniew Szymaszek – Przewodniczący Rady Gminy w Żyrakowie.
W sesji uczestniczyli wszyscy radni.
Listy obecności radnych i sołtysów stanowią załączniki do protokołu.
Ponadto w sesji udział wzięli:
1. Pan Krzysztof Moskal
2. Pani Marta Erazmus
3. Pani Celina Byś
4. Pani Joanna Żurek – Krupka
-
Wójt Gminy Żyraków
Sekretarz Gminy Żyraków
Skarbnik Gminy Żyraków
Radca prawny Urzędu Gminy
-
Radny województwa podkarpackiego
oraz :
1. Pan Czesław Łączak
Zestawienie podjętych Uchwał:
Uchwała Nr XXIV/245/09 w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg
gminnych publicznych
2. Uchwała Nr XXIV/246/09 w sprawie przyjęcia zmian do Uchwały Nr XI/137/03 Rady Gminy
w Żyrakowie z dnia 23 października 2003 roku w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego
Zakładu Gospodarki Komunalnej w Żyrakowie
3. Uchwała Nr XXIV/247/09 w sprawie ustalenia służebności przejazdu Przechodu przegonu
przez działki mienia komunalnego gminy Żyraków
4. Uchwała Nr XXIV/248/09 w sprawie sprzedaży działek z mienia komunalnego Gminy
Żyraków
5. Uchwała Nr XXIV/249/09 w sprawie zbycia działki stanowiącej własność mienia
komunalnego Gminy Żyraków
6. Uchwała Nr XXIV/250/09 w sprawie
zbycia działki stanowiącej własność mienia
komunalnego Gminy Żyraków
7. Uchwała Nr XXIV/251/09 w sprawie wynajmu na czas oznaczony
8. Uchwała Nr XXIV/252/09 w sprawie ustalenia służebności przejazdu Przechodu przegonu
przez działki mienia komunalnego gminy Żyraków
9. Uchwała Nr XXIV/253/09 w sprawie zamiany gruntu
10. Uchwała Nr XXIV/254/09 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2008 rok
Gminnego
Samodzielnego
Publicznego
Zakładu
Opieki
Zdrowotnej
w Żyrakowie
11. Uchwała Nr XXIV/255/09 w sprawie
wyrażenia opinii dotyczącej proponowanych
specjalnych obszarów ochrony siedlisk Natura 2000 na terenie gminy Żyraków
12. Uchwała Nr XXIV/256/09 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy pomiędzy Gminą
Żyraków, a powiatem Dębickim na udzielenie pomocy rzeczowej na realizację zadania
własnego powiatu pn. „Remont drogi powiatowej nr 1184 relacji Przecław – Chotowa –
budowa chodnika w miejscowości Straszęcin przysiółek Mała Wola”.
13. Uchwała Nr XXIV/257/09 w sprawie przystąpienia do realizacji II etapu projektu pn.
„program poprawy czystości zlewni rzeki Wisłoki”
1.
14. Uchwała Nr XXIV/258/09 w sprawie udzielenia dotacji celowej dla Zakładu Opieki
15.
16.
17.
18.
19.
Zdrowotnej w Dębicy
Uchwała Nr XXIV/259/09 w sprawie zaciągnięcia zobowiązania wekslowego
Uchwała Nr XXIV/260/09 w sprawie zaciągnięcia przez gminę kredytu długoterminowego
Uchwała Nr XXIV/261/09 w sprawie zaciągnięcia przez gminę pożyczki długoterminowej
Uchwała Nr XXIV/262/09 w sprawie zaciągnięcia przez gminę pożyczki długoterminowej
Uchwała Nr XXIV/263/09 w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2009 rok Nr
XXI/200/2008 Rady Gminy w Żyrakowie z dnia 30 grudnia 2008 roku
Porządek obrad:
1.
2.
3.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
r.
s.
t.
u.
4.
5.
Otwarcie sesji Rady Gminy.
Sprawozdanie z międzysesyjnej działalności Wójta Gminy
Podjęcie uchwał w sprawach :
zamiany gruntu
ustalenia służebności przejazdu Przechodu przegonu przez działki mienia
komunalnego gminy Żyraków (Straszęcin)
ustalenia służebności przejazdu Przechodu przegonu przez działki mienia
komunalnego gminy Żyraków (Bobrowa)
zbycia działki stanowiącej własność mienia komunalnego Gminy Żyraków
zbycia działki stanowiącej własność mienia komunalnego Gminy Żyraków
wynajmu na czas oznaczony
sprzedaży działek z mienia komunalnego gminy Żyraków
ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych publicznych
przyjęcia zmian do Uchwały Nr XI/137/03 Rady Gminy w Żyrakowie z dnia
23 października 2003 roku w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Zakładu
Gospodarki Komunalnej w Żyrakowie
wyrażenia opinii dotyczącej proponowanych specjalnych obszarów ochronny siedlisk
Natura 2000 na terenie gminy Żyraków
zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2008 rok Gminnego Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Żyrakowie
wyrażenia zgody na zawarcie umowy pomiędzy Gminą Żyraków, a Powiatem
Dębickim na udzielenie pomocy rzeczowej na realizację zadania własnego powiatu
pn. „Remont drogi powiatowej nr 1184 relacji Przecław – Chotowa – budowa
chodnika w miejscowości Straszęcin przysiółek Małą Wola”
udzielenia dotacji celowej dla Zakładu Opieki Zdrowotnej w Dębicy
wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2010 roku
zaciągnięcia zobowiązania wekslowego
zaciągnięcia przez gminę kredytu długoterminowego
zaciągnięcia przez gminę pożyczki długoterminowej
zaciągnięcia przez gminę pożyczki długoterminowej
zmiany uchwały budżetowej na 2009 rok Nr XXI/200/2008 Rady Gminy
w Żyrakowie z dnia 30 grudnia 2008 roku
przystąpienia do realizacji II etapu Projektu pn. „Program poprawy czystości zlewni
rzeki Wisłoki”
Wolne wnioski i zapytania.
Zamknięcie sesji.
Przed oficjalnym rozpoczęciem sesji przedstawiciel Polskiego Czerwonego Krzyża, po
krótkim przedstawieniu działalności oraz informacji o przeznaczeniu zebranych funduszy
przeprowadził zbiórkę pieniędzy wśród zebranych na sesji radnych, sołtysów i przedstawicieli
Urzędu Gminy.
Ad.1.
Pan Zbigniew Szymaszek - Przewodniczący Rady Gminy, powitał zebranych,
stwierdził prawomocność obrad sesji oraz zwrócił się do zebranych z zapytaniem o
ewentualne zmiany w porządku obrad.
Pan Wójt poprosił o ujęcie w porządku obrad, w punkcie 3u uchwały w sprawie przystąpienia do
realizacji II etapu Projektu pn. „Program poprawy czystości zlewni rzeki Wisłoki”.
Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjecie do porządku obrad Uchwały zgłoszonej przez
Pana Wójta, która jednogłośnie została zaakceptowana.
Ad.2.
Pan Wójt przedstawił Sprawozdanie z miedzysesyjnej działalności, które stanowi
załącznik do niniejszego protokołu.
Ad.3a.
Pan Wójt omówił projekt Uchwały w sprawie zamiany gruntu, który został jednogłośnie
zaakceptowany.
Ad.3b.
Pan Wójt przedstawił Uchwałę w sprawie ustalenia służebności przejazdu Przechodu
przegonu przez działki mienia komunalnego gminy Żyraków (Straszęcin). Uchwała powyższa została
jednogłośnie przyjęta.
Ad.3c.
Pan Wójt omówił Uchwałę w sprawie ustalenia służebności przejazdu Przechodu przegonu
przez działki mienia komunalnego gminy Żyraków (Bobrowa), którą radni jednogłośnie
zaakceptowali.
Ad.3d.
Pan Wójt przedstawił projekt Uchwały w sprawie zbycia działki stanowiącej własność
mienia komunalnego Gminy Żyraków, który radni jednogłośnie zaakceptowali.
Ad.3e.
Pan Wójt omówił projekt Uchwały w sprawie zbycia działki stanowiącej własność mienia
komunalnego Gminy Żyraków, który radni przyjęli jednogłośnie.
Ad.3f.
Pan Wójt omówił projekt uchwały w sprawie wynajmu na czas oznaczony, który został przyjęty
przez radnych jednogłośnie.
Ad.3g.
Pan Wójt przedstawił Uchwałę w sprawie sprzedaży działek z mienia komunalnego gminy
Żyraków, która została jednogłośnie zaakceptowana.
Ad.3h.
Pan Wójt omówił projekt uchwały w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa
drogowego dróg gminnych publicznych. Uchwała przyjęta została jednogłośnie.
Ad.3i.
Pan Wójt przedstawił Uchwałę w sprawie przyjęcia zmian do Uchwały Nr XI/137/03 Rady
Gminy w Żyrakowie z dnia 23 października 2003 roku w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego
Zakładu Gospodarki Komunalnej w Żyrakowie.
Pan Czyż zwrócił uwagę na proponowaną zmianę w §7 pkt 3 Statutu. Zapytał w jaki sposób będą
rozliczane prace wykonywane dla osób spoza terenu gminy.
Pan Wójt wyjaśnił, ze dokonany zapis daje możliwość wykonywania prac poza terenem
gminy Żyraków, z tym jednak, ze prace te nie mogą być dotowane z budżetu gminy. Na
pewno opłata za te usługi będzie skalkulowana pisemnie, oczywiście w takich wysokościach
by nie przynosiła start dla zakładu.
Pan Czyż zapytał ile będzie np. wynosiła dotacja dla pracy koparki wykonywanej poza
terenem gminy.
Pan Wójt poinformował, ze gmina nie udziela dotacji dla pracy koparki tylko do wody
i ścieków.
Pan Czerwiec zadał pytanie dotyczące ewentualnych zmian w funkcjonowaniu zakładu
Pan Wójt wyjaśnił, ze na razie nie planowana jest żadna zmiana w funkcjonowaniu zakładu.
Te zmiany Statutu dają możliwość GZGK (w miarę posiadanych wolnych mocy
przerobowych) na zarobienie dodatkowych pieniędzy nie tylko na terenie gminy Żyraków ale
również poza jej granicami.
Pan Jarosz zwrócił się z pytaniem dotyczącym ewentualnych planów sprywatyzowania
GZGK.
Pan Wójt odpowiedział, ze nie było na ten temat żadnych zamysłów, ani dyskusji.
Pan Bieniasz zapytał, czy Kierownik GZGK był zaproszony na obrady sesji.
Pan Wójt poinformował, że to rada gminy uchwala Statut, natomiast Kierownik GZGK
akceptuje i realizuje go.
Pan Przewodniczący stwierdził, ze jeżeli będzie taka potrzeba to Kierownik GZGK zostanie
zaproszony na następną sesję rady gminy.
Następnie Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie Uchwałę w sprawie przyjęcia zmian do
Uchwały Nr XI/137/03 Rady Gminy w Żyrakowie z dnia 23 października 2003 roku w sprawie
uchwalenia Statutu Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej w Żyrakowie, która została przyjęta
jednogłośnie.
Ad.3j.
Pan Wójt omówił projekt Uchwały w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej proponowanych
specjalnych obszarów ochronnych siedlisk Natura 2000 na terenie gminy Żyraków.
Pan Czerwiec zapytał dlaczego obszary nowych siedlisk w Korzeniowie i Bobrowej Woli opiniuje się
pozytywnie zaś w Straszęcinie negatywnie.
Pan Wójt wyjaśnił, ze Straszęcin, Zawierzbie, Żyraków to miejscowości w których tereny są
zurbanizowane, natomiast w przypadku Bobrowej Woli czy Korzeniowa to tam terenów takich nie ma.
Pan Czyż zapytał czy opinia w formie uchwały podjęta przez radę gminy ma wersję obowiązującą czy
tez może być w ogóle nie wiążąca.
Pan Wójt wyjaśnił, ze jest to tylko opinia i trudno powiedzieć jaki wpływ będzie miała na decyzje
podejmowane w zakresie ochrony środowiska.
Pan Czyż zwrócił uwagę na niebezpieczeństwo pozytywnej opinii dla obszarów ochronnych w
Korzeniowie i Bobrowej Woli, gdyż może ona mieć wpływ na późniejsze ewentualne inwestycje w
tych miejscowościach w terenach wchodzących w obszary ochronne.
Pan Kania w imieniu Klubu radnych zgłosił uwagi do przedstawionego projektu Uchwały. Przede
wszystkim brak jest schematu graficznego do proponowanego obszaru ochronnego w Bobrowej Woli i
Korzeniowa, natomiast trudno z mapy odczytać jak szeroko sięga obszar ochronny na terenie
Straszęcina. Następnie przedstawił obszerne informacje dotyczące specjalnych obszarów ochronnych
siedlisk Natura 2000 oraz związane z nim utrudnienia i komplikacje związane np. z budownictwem
mieszkaniowym. Na dzień dzisiejszy obszary takie zajmują 20% terytorium całej Polski. W związku z
powyższym zaproponował negatywną opinię także dla obszaru w Korzeniowie i Bobrowej Woli.
Pan Jarosz zwrócił uwagę na fakt, że w obrębie tego obszaru ochronnego Bobrowa Wola i Korzeniów
znajduje się szlak komunikacyjny wraz z zainstalowaną kładką.
Pan Grdeń przypomniał, ze sprawa obszarów ochronnych na terenie gminy Żyraków omawiana była
już jakieś 10 lat temu. Proponowany obszar w Korzeniowie został także odrzucony.
Pan Wójt przychylając się do propozycji radnych w prowadził autopoprawkę w § 1 pk1 dot.
negatywnej opinii dla nowych obszarów ochronnych w Korzeniowie i Bobrowej Woli.
Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie Uchwałę w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej
proponowanych specjalnych obszarów ochronnych siedlisk Natura 2000 na terenie gminy Żyraków
wraz z wprowadzoną autopoprawką, którą radni jednogłośnie zaakceptowali.
Ad.3k.
Pan Wójt przedstawił uchwałę w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2008
rok Gminnego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Żyrakowie, którą radni
przyjęli jednogłośnie.
Ad.3l.
Pan Wójt omówił projekt Uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy pomiędzy
Gminą Żyraków, a Powiatem Dębickim na udzielenie pomocy rzeczowej na realizację zadania
własnego powiatu pn. „Remont drogi powiatowej nr 1184 relacji Przecław – Chotowa – budowa
chodnika w miejscowości Straszęcin przysiółek Mała Wola” oraz zwrócił uwagę na błąd w §2 –
zamiast wyrazu „finansowej” należy wpisać „rzeczowej”. Powyższa uchwała poddana pod głosowanie
zaakceptowana została jednogłośnie.
Ad.3m.
Pan Wójt przedstawił uchwałę w sprawie udzielenia dotacji celowej dla Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Dębicy, która została przyjęta jednogłośnie.
Ad.3n.
Pan Wójt omówił Uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu
sołeckiego na 2010 rok.
Pan Czyż wypowiadając się w imieniu sołectwa Zawierzbie stwierdził, ze wprowadzone 10 lat temu
zasady podziału budżetu na środki gminne i sołeckie, taki podział przyjęty został sprawiedliwie i
demokratycznie. Według ustalonych zasad Zawierzbie posiada do dyspozycji 132.000 zł, a przez okres
3 czy 4 lat nie posiadało w ogóle środków ponieważ spłacało kredyt za kanalizację. W tej chwili jego
zdaniem nie ma sensu wprowadzać zmian w sprawach podziału budżetu, skoro tak naprawdę przed
obecną radą gminy pozostaje jeszcze jeden rok uchwalenia budżetu. Stwierdził również, ze w sprawie
zmiany podziału budżetu wypowiedzieć się powinny zebrania wiejskie.
Pan Król stwierdził, ze dotychczasowe zasady podziału są dobre i nie należy ich zmieniać.
Pan Kania zauważył, ze Uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego
trzeba będzie podejmować co roku. Dlatego też nie widzi specjalnych zagrożeń aby przyjąć te zapisy
na rok 2010, a gdyby okazało się, że nie przyniosły oczekiwanych efektów to po prostu można
zrezygnować z podejmowania takiej uchwały w kolejnych latach. Pan radny Zawierzbia jest w
komfortowej sytuacji ponieważ wieś Zawierzbie posiada dużą liczbę mieszkańców, stosunkowo
wysoki budżet – 132.000 zł, a nie ma wydatków stałych ponieważ brak tam szkoły, przedszkola,
remizy OSP, itd. Straszęcin jest największą miejscowością w gminie i posiada budżet prawie
330.000zł. Rada sołecka po podziale tego budżetu na wydatki stałe otrzymywała końcową kwotę w
wysokości około 80.000 zł, którą przeznaczała na najpilniejsze potrzeby. W momencie gdy
poszczególne miejscowości rozpoczęły potężne inwestycje jak Straszęcin – przedszkole , a w
pozostałych miejscowościach kanalizacja to wówczas budżety sołeckie stały się wirtualne. I tak na
pewne będzie przez najbliższych co najmniej kilka lat. Dlatego z punktu widzenia wsi Straszęcin
proponowana uchwała jest jak najbardziej słuszna.
Pani Ryczek stwierdziła, ze podział budżetu na dotychczasowych zasadach był jak najbardziej słuszny,
chociaż przy dużych inwestycjach, jakie również czekają sołectwo Zasów, środków tych fizycznie nie
będzie. Z drugiej strony także szkoda funduszu sołeckiego powstałego na zasadach nowych przepisów
gdyż dzięki niemu gmina może zyskać dodatkowe środki z budżetu państwa. Podsumowując te dwa
zagadnienia nie potrafi podjąć zdecydowanej decyzji.
Pan Grdeń wyraził swoją pozytywną opinię dla dotychczasowych zasad podziału budżetu. Przez
kilkanaście lat funkcjonowania tych zasad można powiedzieć, że spełniły oczekiwania i pozwoliły na
to, że sołectwa wykorzystały swoje budżetu na wykonanie najpilniejszych prac.
Pani Sak stwierdziła, ze choćby ze względu na dodatkowe środki z budżetu państwa z tytułu
utworzenia funduszu sołeckiego należy podjąć zaproponowaną uchwałę.
Pan Lisowski poinformował, ze dotychczasowy podział budżetu jest jak najbardziej słuszny i uważa,
ze powinien pozostać.
Pan Fluder oddał swój głos za nowym sposobem podziału budżetu.
Pani Bodzioch stwierdził, ze warto zobaczyć jak będzie funkcjonował nowy podział budżet.
Pan Dydyński poinformował, ze jak najbardziej pozytywnie odnosi się do zaproponowanej uchwały,
ale pod warunkiem, ze są to dodatkowe środki, a podział budżetu dotychczasowy pozostaje bez zmian.
Patrząc z perspektywy Straszęcina to propozycja uchwały jest dobra, gdyż sołectwo ma przynajmniej
do dyspozycji te 20.000 zł, tym bardziej, ze wieś nie ma w tej chwili żadnych pieniędzy.
Pan Małozięć zapytał, czy w momencie, gdyby nowy system podziału budżetu nie był zadawalający
dla sołectw to czy wówczas można wrócić do podziału budżetu obowiązującego dotychczas.
Pan Wójt zauważył, ze w Polsce bardzo mało jest gmina w których funkcjonują budżety sołeckie. Stąd
nowa ustawa, proponująca dodatkowe pieniądze tym gminom, które zdecydują się na powstanie
funduszu sołeckiego.
Pani Jewiarz swój głos oddała na stary podział budżetu.
Pan Derlęga stwierdził, ze nie jest w tej chwili zdecydowany i nie umie odpowiedzieć na pytanie,
który z tych podziałów budżetu będzie lepszy.
Pani Sak zaapelowała, aby zaprzestać kłótni między sołectwami, ponieważ w każdej wsi są
prowadzone inwestycje i różne prace remontowe.
Pan Grdeń zwrócił uwagę na fakt, że stary podział budżetu, to tak naprawdę zaledwie 5% budżetu
gminy i to nie jest aż tak bardzo dużo. Stwierdził, ze w tej sprawie, tak istotnej dla poszczególnych
sołectw, powinny się wypowiedzieć zebrania wiejskie.
Pan Dydyński zauważył, że przecież niekoniecznie w tej sprawie muszą swoją opinię wyrazić zebrania
wiejskie. Wystarczy, ze na ten temat wypowiedzą się rady sołeckie. Podstawowe pytanie jednakże
brzmi, czy jeżeli rada gminy zdecyduje się na nowy podział budżetu to tym samym automatycznie
rezygnuje z dotychczasowego.
Pan Wójt wyjaśnił, ze zebranie wiejskie nie musi decydować, który z podziału budżetu ma
obowiązywać w gminie, czy nowy czy stary. Zgodnie z nowymi przepisami w zakresie utworzenie
funduszu sołeckiego to zebranie wiejskie decyduje, który z przedstawionych wniosków przechodzi do
realizacji. W tej chwili gmina Żyraków posiada podział budżetu na sołectwa, który funkcjonuje od 10
lat. Jeżeli rada gminy zdecyduje na nowy podział budżetu to wówczas dotychczasowe przestaje
istnieć.
Pani Sak zauważyła, ze skoro w chwili obecnej jest taka dyskusja, gdzie jest niespełna 30 osób, to na
zebraniu wiejskim będzie jeszcze gorzej, tym bardziej, ze mieszkańcy nie będą w stanie zrozumieć
różnicy pomiędzy nowym czy starym sposobem podziału budżetu.
Pan Borkowski stwierdził, ze dzięki tym dodatkowym środkom udałoby się wykonać chociaż drogę
do ośrodka zdrowia, która jest w fatalnym stanie.
Pani Ryczek zauważyła, ze ta kwota to chyba jednak nie będzie aż tak duża żeby można było wykonać
za nią drogę. Maksymalna kwota 70.000 zł na 13 miejscowości to nie są aż takie duże pieniądze.
Pan Przewodniczący wyjaśnił, ze to nie będzie aż tak wysoka kwota.
Pani Wilk zwróciła uwagę na fakt, ze podjęcie uchwały o wyrażenia zgody na wyodrębnienie
funduszu sołeckiego na 2010 rok, anuluje wcześniejszą uchwałę. Czy za rok rada gminy będzie mogła
wrócić do starych zasad podziału budżetu.
Pan Wójt wyjaśnił, ze jeżeli rada gminy podejmie uchwałę o wyodrębnieniu funduszu sołeckiego na
2010 rok to w tym roku będzie obowiązywała. Natomiast jeżeli na 2011 rok rada takiej uchwały nie
podejmie to wówczas w gminie Żyraków obowiązywał będzie budżet centralny.
Pan Jarosz zauważył, ze fundusz sołecki najbardziej potrzebny jest tym miejscowościom, które są
zadłużone na kilkanaście nawet lat. Dla nich więc dobra jest i kwota 20.000 zł. Jednak z drugiej strony
trzeba zastanowić się co będzie za rok i co też zrobi nowa rada. Pytanie także co stanie się z długami.
Jego zdaniem stara forma podziału budżetu nie wyklucza nowej. Jego zdaniem należy pomniejszyć
dotychczasowy budżet o te 20% w celu utworzenia funduszu sołectwa, a stary budżet zostawić dla
sprawiedliwości społecznej.
Pani Tylec zapytała co będzie z dużymi inwestycjami, bo za 20.000 zł sołectwo nie będzie w stanie
wykonać żadnych większych przedsięwzięć.
Pan Wójt wyjaśnił, że sołectwo mając do dyspozycji około 20.000 zł, rada sołecka składa wniosek ,
który w momencie spełnienia wszelkich wymogów prawnych będzie realizowany. Natomiast o dużych
inwestycjach będzie decydowała rada gminy.
Pan Łanucha stwierdził, ze gmina Żyraków inwestuje dużo, rozwija się, ściąga środki ale też jest na
progu finansowego zadłużenia, dlatego też dofinansowanie z budżetu państwa do funduszu sołectwa
powinno być ogromną pomocą. Na pewno dotychczasowy podział budżetu powinien zostać i
wydzielić z niego określoną kwotę, która przeznaczona zostałaby na nowo utworzony fundusz
sołecki.
Pan Rokita zastrzegł pewne niebezpieczeństwo przy tworzeniu tego nowego funduszu. Zgodnie z
ustawą na przedstawienie propozycji zadania wystarczy 15 osób, jeżeli grupa będzie prężna to tak się
zorganizuje, że uda się jej przegłosować przygotowaną koncepcję. W związku z tym do utworzenia
tego funduszu na nowych zasadach podchodzi bardzo ostrożnie.
Pani Czyż stwierdził, ze nie wyobraża sobie, aby na zebraniu wiejskim poinformować mieszkańców
Zawierzbia, że do dyspozycji mają 15.000 zł, a budżet został scentralizowany. Dlatego też zwrócił się
z apelem do radnych o przemyślenie tej kwestii i podjęcie właściwej decyzji.
Pan Kania zauważył, ze pewnie tylko dwie miejscowości w gminie mają obecnie swój budżet, a
pozostałe są zadłużone. Nie dziwi się więc radnemu z Zawierzbia, którego miejscowość nie jest
zadłużona. Zwrócił również uwagę na zapis w ustawie mówiący, za rada gminy może zwiększyć
środki funduszu ponad wysokość obliczoną na podstawie przepisów ustawy. Korzystając z obecności
pana radnego wojewódzkiego poprosił o wypowiedź w tej sprawie.
Pan Czesław Łączak - radny wojewódzki, podziękował za dotychczasową działalność, za wykonaną
pracę, wyraził nadzieję, ze wsparcie finansowe pozwoli na wykonanie dalszych inwestycji. Wracając
natomiast do funduszu sołeckiego należy stwierdzić, ze na skalę tych środków, które przekazuje rada
gminy to kwoty te są zupełnie nieistotne. Podziękował również za poparcie w wyborach do Euro
parlamentu oraz za dobrą współpracę w tej kadencji.
Pan Czerwiec stwierdził, ze przede wszystkim należy ustalić, czy od strony prawnej mogą
funkcjonować dwa fundusze. Jego zdaniem taka sytuacja jest jak najbardziej prawidłowa. Zasady
podziału budżetu, które obowiązywały przez trzy kadencje, \zostały uchwalone przez radę gminy, a
uchwała ta była umowna mnie przedstawiana RIO. Dlatego też można obniżyć budżet każdego
sołectwa o te kwotę która niezbędna jest na utworzenie funduszu każdego sołectwa.
Pan Przewodniczący stwierdził, ze nie mogą istnieć dwa jednakowe fundusze.
Pan Wójt poinformował, ze nie mogą funkcjonować dwa fundusze i to rada gminy musi zdecydować
na który z nich się decyduje. Owszem można zwiększać fundusz sołecki przy możliwościach
finansowych gminy. Natomiast nie widzi możliwości skonstruowania nawet takiego budżetu na rok
przyszły.
Pani Wilk stwierdziła, że skoro dotychczasowe zasady podziału budżetu już tyle lat funkcjonują, to
przesunięcie podjęcia tej uchwały na przyszły rok w niczym nie zaszkodzi. Będą zebrania wiejskie
więc mieszkańcy będą mogli się w tej kwestii wypowiedzieć, a tym samym radnym będzie łatwiej
podnieść rękę za lub przeciw.
Pan Grdeń zwrócił uwagę na zagrożenie związane z podejmowaniem inicjatyw społecznych 15
osobowych grup. To sołectwo powinno decydować o wspólnych inicjatywach a nie operatywne grupki
mieszkańców.
Pan Jarosz zapytał, czy istnienie dwóch funduszy sołeckich jest niemożliwe ze względów prawnych,
czy tez innych powodów.
Pan Wójt stwierdził, ze istnienie dwóch funduszy sołeckich jest niemożliwe prawnie, ponieważ
ustawodawca ustalił jasne zasady podziału i kryteria związane z funkcjonowaniem funduszu
sołeckiego.
Pan Jaszcz stwierdził, ze należy pozostawić zasady dotychczasowe, a dyskusję na ten temat
zakończyć.
Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek o zakończenie dyskusji, który został przyjęty
głosami : Za – 11, przeciw – 0, wstrzymało się – 4 radnych.
Pani Joanna Żurek – Krupka, radca prawny Urzędu Gminy poinformowała, ze wewnętrzny podział,
który funkcjonował do tej pory był podziałem poza protokołem. Gdyby ten podział przedstawiony
został RIO to na pewno Uchwała zostałaby odrzucona. Po to właśnie została przygotowana ustawa,
która pozwala na wyodrębnienie pieniędzy sołeckich. To o czym wójt informował jest słuszne i tak
wygląda obecnie obowiązujące prawo. Natomiast decyzja należy do rady gminy.
Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie Uchwałę w sprawie w sprawie wyrażenia zgody na
wyodrębnienie funduszu sołeckiego na 2010 rok. Uchwała została odrzucona głosami Za – 2 , przeciw
– 12, wstrzymał się – 1 radny.
Ad.3o.
Pan Wójt przedstawił Uchwałę w sprawie zaciągnięcia zobowiązania wekslowego, która
poddana pod głosowanie przyjęta została jednogłośnie.
Ad.3p.
Pan Wójt omówił projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia przez gminę kredytu
długoterminowego. Uchwała poddana pod głosowanie przyjęta została jednogłośnie.
Ad.3r.
Pan Wójt przedstawił projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia przez gminę pożyczki
długoterminowej, która zaakceptowana została jednogłośnie.
Ad.3s.
Pan Wójt omówił Uchwałę w sprawie zaciągnięcia przez gminę pożyczki długoterminowej,
która została przyjęta jednogłośnie.
Ad.3t.
Pan Wójt przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2009
rok Nr XXI/200/08 Rady Gminy w Żyrakowie z dnia 30 grudnia 2008 roku oraz wprowadził
autopoprawki. Uchwała poddana pod głosowanie przyjęta została jednogłośnie.
Ad.3u.
Pan Wójt omówił projekt Uchwały w sprawie przystąpienia do realizacji II etapu Projektu pn.
„Program poprawy czystości zlewni rzeki Wisłoki”, który radni jednogłośnie zaakceptowali.
Ad.4
Pan Grdeń zapytał czy w rozmowie ze Starostą był poruszany temat budowy chodnika w Woli
Żyrakowskiej. Przypomniał również sprawę znaków drogowych, które należy uzupełnić przy drogach
gminnych.
Pan Wójt przyznał, ze były prowadzone rozmowy w Starostwie na temat bezpieczeństwa i była mowa
o realizowanych inwestycjach w bieżącym roku na terenie gminy Żyraków, czego efektem jest
wykonanie chodnika w Straszęcinie. Na dzień dzisiejszy nie ma woli ze strony starostwa aby
dofinansować to umowne 50% do budowy chodnika w Woli Żyrakowskiej. Koncepcja i założenie
Starostwa jest takie, aby prowadzone inwestycje były zakończone w całości. Tak więc dokończenie
drogi w stronę Przecławia, natomiast wykonanie chodników od Chotowej w kierunku Przecławia.
Pan Dudek przypomniał, że rada gminy uchwaliła dofinansowanie 500.000 zł na remont drogi
powiatowej w Zasowie, wspólne zadanie z powiatem. W tej chwili droga stała się praktycznie
nieprzejezdna. Wykonawca przetarg wygrał, lecz nie pojawił się jeszcze na miejscu prac. Nie zna
powodów dlaczego opóźnia się jego wykonawstwo. Były zgłaszane usterki związane ze ściekami
zalęgającymi rowy przydrożne. Na posiedzeniu rady sołeckiej podjęte zostały ustalenia i sytuacja
została opanowana. Zaapelował, aby w każdy możliwy sposób zadziałać i wpłynąć na rozpoczęcie tej
niezbędnej inwestycji w Zasowie.
Pani Ryczek poparła wypowiedź pana radnego. Stwierdziła, ze przecież problemy związane z
zanieczyszczeniem rowów nie dotyczą tylko Zasowa. Rowy przy drodze powiatowej są własnością
powiatu i to mieszkańcy je porządkują. Jest w Zasowie odcinek rowu przed posesją niezamieszkałą,
który jest zarośnięty, zanieczyszczony i tam powstają największe problemy przy intensywnych
opadach deszczu. Jest on przykładem tego jak starostwo dba o utrzymanie porządku rowów
przydrożnych. Zaapelowała o pomoc w rozwiązaniu tego problemu, ponieważ droga jest w fatalnym
stanie.
Pan Wójt poinformował, ze przetarg został rozstrzygnięty, a wykonawca to zadanie ma wykonać do
końca sierpnia. W rozmowie z Panem Starostą otrzymał wyraźne instrukcje, że dopóki nie zostaną
uporządkowane rowy i nie zostaną zlikwidowane nielegalne wycieki droga nie będzie wykonywana.
Zostało napisane pismo do mieszkańców, a członkowie rady sołeckiej po spotkaniu dostarczyli je do
każdego domu. W piśmie był zawarty apel o uporządkowanie przydrożnych rowów gdyż w
przeciwnym razie inwestycja nie będzie wykonywana. Po kilku dnia Pani Sołtys poinformowała, ze
zadanie to zostało wykonane. Informacja ta została przekazana Panu Staroście, lecz niestety do dnia
dzisiejszego bez żadnych efektów. Wyraził również nadzieję, że Pan radny Sejmiku Województwa
Podkarpackiego także wstawi się w tej sprawie u Pana Starosty.
|Pan Przewodniczący przedstawił pisma Pana Józefa Łyska, zam. Zasów 205 oraz Pani Eugenii Majki,
zam. Zasów 127, mające charakter skargi na Wójta Gminy Żyraków. Skargi te zostaną przekazane do
Komisji Rewizyjnej, która po ich przeanalizowaniu zajmie swoje stanowisko i przekaże Radzie
Gminy.
Pan Wójt zaprosił wszystkich zebranych na Dni Gminy Żyraków, a wśród nich na konkurs sołectw
oraz na Spływ kajakowy, na który zaproszenia do radnych i sołtysów niebawem dotrą.
Ad.5.
Z uwagi na to, że nikt więcej nie zabierał głosu, Pan Przewodniczący podziękował za udział
w sesji i XXIV posiedzenie Rady Gminy zostało zamknięte.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała :
Marta Węgrzyn
Przewodniczący obrad :
inż. Zbigniew Szymaszek