Strona podażowa

Transkrypt

Strona podażowa
Profil regionalny – województwo śląskie
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Spis treści
1
Streszczenie oraz wnioski .................................................................................................... 3
1.1
Tło i cel badań..........................................................................................................................3
1.2
Definicje i metodologia............................................................................................................3
1.3
Główne wnioski .......................................................................................................................5
2
Wprowadzenie...................................................................................................................... 7
3
Gospodarka regionu a przedsiębiorczość ............................................................................. 8
4
Podaż usług wspierających................................................................................................... 9
4.1
Organizacja usług wspierających.............................................................................................9
4.2
Grupy beneficjentów..............................................................................................................11
4.3
Rodzaje usług wspierających .................................................................................................15
4.4
Promocja, jakość i ceny usług wspierających ........................................................................17
4.5 Cele usług wspierających ................................................................................................... 20
5
6
Popyt na usługi ................................................................................................................... 22
5.1
Ilość firm korzystających z usług...........................................................................................22
5.2
Świadomość istnienia usług ...................................................................................................24
5.3
Typy, zakres i potrzeba dostarczanych usług.........................................................................27
5.4
Warunki dostarczania usług ...................................................................................................29
5.5
Przyszły potencjał dla usług...................................................................................................29
Podsumowanie i wnioski.................................................................................................... 33
Załącznik: Lista ośrodków województwa śląskiego dostarczających usługi wraz ze
wskazaniem na programy, które są w nich realizowane .......................................................... 34
Spis tabel .................................................................................................................................. 36
Spis wykresów.......................................................................................................................... 37
2
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
1 Streszczenie oraz wnioski
1.1 Tło i cel badań
Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej oznacza podjęcie wyzwań rozwojowych przez nasz kraj
oraz wprowadzenie zasad polityki spójności społeczno-gospodarczej Unii Europejskiej. Narodowy
Plan Rozwoju przyjęty przez Radę Ministrów w lutym 2003 roku oraz sektorowe programy
operacyjne opublikowane przez Ministerstwo Gospodarki odnoszą się do wyzwań związanych z
naszym członkostwem w UE. I tak w Sektorowym Programie Operacyjnym Wzrost Konkurencyjności
Gospodarki w ramach wskazanych dwóch priorytetów mają być m.in. realizowane zadania
zwiększenia dostępu małych i średnich firm do specjalistycznej pomocy doradczej oraz poprawy
dostępu do wysokiej jakości usług wsparcia.
Liczne instrumenty wsparcia sektora MSP zostały już wdrożone i są dostępne. Są one finansowane ze
źródeł publicznych krajowych, ze środków UE oraz ze środków samorządowych. Rozwój MSP jest
powszechnie uznany jako klucz do ograniczania różnic rozwojowych pomiędzy Polską, a krajami UE.
Kraje Unii Europejskiej przyjęły 19 czerwca 2000 roku Europejską Kartę Małych Przedsiębiorstw.
Polska przyjęła ją w kwietniu 2002 roku. Perspektywa wstąpienia Polski do Unii Europejskiej oznacza
m.in., że unijna polityka regionalna wraz ze swoimi instrumentami będzie dostępna w kraju. Wsparcie
sektora MSP stanowi znaczący udział w tej polityce. Stąd potrzeba oceny istniejących instrumentów
wsparcia małych firm z punktu widzenia ich adekwatności do rzeczywistych potrzeb sektora. Ten
ogólny cel przyświeca podejmowaniu niniejszego projektu.
Inną ważną przesłanką podejmowania badań nad usługami wsparcia dla sektora małych firm jest
przyjęcie przez Radę Ministrów w ostatnim okresie dwóch dokumentów: Kierunków działań Rządu
wobec małych i średnich przedsiębiorstw od 2003 do 2006 roku (luty 2003) oraz Przedsiębiorczość w
Polsce (czerwiec 2003). Stwarzają one perspektywę rozszerzenia zakresu i dostępu do wspieranych
przez państwo usług doradczych, szkoleniowych i konsultingowych dla sektora MSP.
Jednocześnie ostatnie lata wskazują, że spowolnienie wzrostu gospodarczego odbiło się znacząco na
sektorze MSP, który po okresie znacznego rozwoju w latach dziewięćdziesiątych poprzedniego wieku
nie wykazuje już dynamiki i możliwości kreowania nowych miejsc pracy, a liczba przedsiębiorstw
aktywnych maleje.
Wreszcie należy zaznaczyć, że Komisja Europejska zleciła przeprowadzenie badań na temat usług
wsparcia małych firm w piętnastu krajach UE oraz w Norwegii, a celami podstawowymi
podejmowanego badania jest poprawa krajowych i regionalnych systemów wsparcia MSP oraz pomoc w
przygotowaniu do zastosowania w kraju najlepszych praktyk europejskich w zakresie usług dla MSP.
Dlatego też zadaniami głównymi, które przeprowadzono w ramach badań i na które odpowiada
opracowanie krajowe są:
• Analiza występujących na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym usług dla małych firm;
• Ocena potrzeb małych firm w zakresie usług wsparcia oraz określenie adekwatności tych ostatnich
do rzeczywistych potrzeb;
• Dostarczenie spójnego zestawu narzędzi (rekomendacji), który poprawiałby sytuację w zakresie
usług wsparcia dla małych przedsiębiorstw.
1.2 Definicje i metodologia
Zgodnie z założeniami przyjętymi przy podejmowaniu badań przy ich prowadzeniu korzystano w
znaczącym zakresie z wyżej wymienionych badań prowadzonych w okresie od grudnia 2000 do
czerwca 2002 przez Austriacki Instytut Badania Małego Biznesu w piętnastu krajach UE oraz w
Norwegii. Uwaga ta dotyczy również stosowanych metod badawczych oraz przyjętych podstawowych
definicji. Ogólnie badaniami objęto usługi niefinansowe oferowane na zasadach niekomercyjnych dla
przedsiębiorstw małych, mikro i samozatrudnionych.
Badanie obejmowało pomoc publiczną nakierowaną na:
3
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
(a) mikroprzedsiębiorstwa, tj. przedsiębiorstwa zatrudniające od 1 do 9 pracowników;
(b) małe przedsiębiorstwa, tj. przedsiębiorstwa zatrudniające od 10 do 49 pracowników;
(c) samozatrudnionych.
Za pomoc publiczną uznano działania, które spełniają równocześnie następujące kryteria:
A. kryteria dla usługodawców
Usługa powstaje jako inicjatywa wynikająca z polityki publicznej. Dostawca usługi jest instytucją
publiczną, a jeśli tak nie jest tzn. jest to instytucja lub firma prywatna to działa ona zgodnie z
zatwierdzoną przez instytucję publiczną polityką;
B. kryteria dla odbiorców
Usługa jest przeznaczona dla firm jednoosobowych, firm mikro (1–9pracowników) lub małych firm
(10–49 pracowników), gdzie charakter odbiorcy danej usługi wynika z jej przeznaczenia (określonego
np. przedmiotem, strukturą, warunkami usługi) lub z jej praktycznego zastosowania. Usługa jest
przeznaczona bezpośrednio dla przedsiębiorstw lub przedsiębiorców.
C. kryteria dla przedmiotu usługi:
Usługa jest oferowana na warunkach niekomercyjnych. Usługa ma na celu zapewnienie
przedsiębiorstwom lub przedsiębiorcom pomocy w rozwijaniu działalności gospodarczej lub w
uniknięciu błędów w prowadzeniu działalności gospodarczej. Przedmiot usługi obejmuje zapewnianie
informacji, doradztwa lub szkoleń, lub też obejmuje usługi biznesowe (np. rachunkowe, prawne lub
bankowe) świadczone na zasadach niekomercyjnych. Znaczna część usługi ma charakter
niefinansowy. Oznacza to, że dla potrzeb tego badania nie uwzględnialiśmy usług ściśle finansowych,
takich jak udzielanie pożyczek, gwarancji, czy kredytów. Natomiast uznajemy takie usługi, których
głównym zadaniem jest np. wsparcie przedsiębiorców w przygotowaniu wniosku kredytowego, lub
sporządzenie biznes planu (i to stanowi główny cel usługi), nawet jeśli prowadzi to do uzyskania
wsparcia finansowego.
Powyższa definicja jest oczywiście definicją wąską systemu wsparcia publicznego i nie obejmuje
licznych innych działań publicznych wspierających sektor małych przedsiębiorstw, takich jak
instrumenty ściśle finansowe, czy podatkowe, narzędzia nakierowane na zakładanie przedsiębiorstw,
czy eliminację barier rozwojowych.
Badanie obejmowało analizę strony podażowej usług wspierających oraz stronę popytową. Analiza
strony podażowej była przeprowadzona w oparciu o dwa główne źródła informacji. Po pierwsze – o
informacje zgromadzone w bazie danych, obejmującej programy wsparcia oraz organizacje inicjujące
(uruchamiające) i wdrażające. Drugim źródłem informacji były wywiady prowadzone wśród izb i
stowarzyszeń przedsiębiorców oraz wśród agencji, firm i innych organizacji, świadczących usługi dla
badanego sektora firm. Takich wywiadów autorzy przeprowadzili 64 w całym kraju. Oczywiście
uzupełnieniem tych źródeł informacji była dostępna literatura i inne materiały z zakresu tego tematu.
Ocena popytu na usługi wspierające została przeprowadzona przede wszystkim w oparciu o badania
ankietowe 1200 przedsiębiorstw, wybranych z bazy GUS – REGON. Badania były prowadzone na
przełomie czerwca i lipca 2003 roku przez Pracownię Badań Społecznych w Sopocie metodą wywiadu
telefonicznego. Badanie ankietowe prowadzono na próbie losowo-warstwowej przedsiębiorstw.
Zastosowano trzy warstwy: wielkość firmy, sektor działalności i województwo. Badane firmy
podzielono na trzy kategorie w zależności od liczby zatrudnionych:
(a) małe przedsiębiorstwa o liczbie zatrudnionych od 10 do 49 osób,
(b) mikroprzedsiębiorstwa o liczbie zatrudnionych od 1 do 9 zatrudnionych, oraz
(c) samozatrudnionych, które nie zatrudniają żadnych osób.
Następną zastosowaną warstwą był rodzaj prowadzonej działalności gospodarczej. Przedsiębiorstwa
podzielono według tego kryterium na siedem grup. Trzecią stosowaną warstwą było województwo.
Założono, że przeprowadzonych zostanie 75 ankiet w każdym województwie. Tabela 1.1 prezentuje
rozkład badanych przedsiębiorstw według wielkości firmy oraz województwa. Więcej informacji na
temat metodologii badań znajduje się w raporcie krajowym.
4
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Tabela 1.1 Liczby przedsiębiorstw badanych według wielkości firmy oraz lokalizacji
Województwo
Dolnośląskie
Kujawsko-pomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińsko-mazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
samozatrudnieni
24
21
27
25
22
28
23
25
26
23
19
29
20
27
31
22
Liczba zbadanych przedsiębiorstw
mikro
małych
24
27
26
26
23
25
23
27
23
29
30
21
28
24
24
27
23
26
20
25
32
21
27
26
26
26
26
25
23
26
27
24
Razem
75
73
75
75
74
79
75
76
75
68
72
82
72
78
80
73
Źródło: Baza danych PBS – Badanie mikro i małych firm oraz samozatrudnionych, Czerwiec–lipiec 2003
1.3 Główne wnioski
1. Mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnieni korzystają z usług wsparcia
stosunkowo często. Około 13% spośród badanych firm korzystało z usług wsparcia w ciągu
ostatnich pięciu lat. Z powodu problemów związanych z badaną próbą, grupa firm
korzystających z usług wsparcia jest nadreprezentowana wśród badanych firm. Stąd też
rzeczywisty współczynnik korzystania z usług wśród polskich mikroprzedsiębiorstw, małych
przedsiębiorstw i samozatrudnionych jest niższy niż 13%.
2. Spośród badanych firm najczęściej korzystają firmy nieco większe (a więc małe) i dojrzałe.
Przedsiębiorcy lepiej wykształceni znacznie chętniej korzystają z usług wsparcia i jest wyraźna
zależność: im wykształcenie przedsiębiorcy niższe tym współczynniki korzystania z usług niższe.
Częściej również korzystają firmy znajdujące się kłopotach (ograniczające zatrudnienie) niż firmy
dynamicznie się rozwijające. Najrzadziej jednak korzystają firmy o stabilnej pozycji rynkowej. Do
korzystania z usług skłania przedsiębiorców raczej negatywny impuls związany z rozwojem firmy,
niż aktywna postawa szukania dalszej ekspansji przedsiębiorstwa.
3. Stosunkowo niewiele firm korzysta z usług wsparcia w sposób regularny. Zdecydowanie
przeważają firmy, które korzystają z usług sporadycznie, co wskazuje, że kontakt z usługodawcą
powodowany jest prawdopodobnie przez pojawienie konkretnej potrzeby, a nie wynika ze stałego
dążenia firm do rozwoju.
4. Występuje stosunkowo wysokie zróżnicowanie regionalne korzystania z usług wsparcia. Nie
występuje ścisła zależność obecnego nasycenia ośrodkami wsparcia w regionie a
współczynnikami korzystania z usług.
5. Stosunkowo wiele firm – niemal połowa – nie widziało potrzeby wsparcia. Liczna jest również
grupa firm (jedna trzecia), która nie posiadała wystarczającej informacji o występowaniu takich
usług.
6. Zaledwie około jedna trzecia firm uważa się za dobrze poinformowane o usługach wsparcia. Nie
występuje wyraźna zależność pomiędzy korzystaniem z usług a własną dobrą oceną
5
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
7.
8.
9.
10.
poinformowania o usługach wsparcia w grupach przedsiębiorstw. Ocena poinformowania o
usługach wsparcia nie zależy od branży, a w znacznie większej mierze od regionu. Choć i w tym
przypadku znaczne zróżnicowanie regionalne w ocenie poinformowania nie wpływa na stopień
korzystania z usług wsparcia.
Przedsiębiorcy preferują bardziej usługi, które nakierowane są na rozwiązywanie ich konkretnych,
najczęściej bieżących problemów niż na doskonalenie ich umiejętności związanych z kierowaniem
i rozwojem firmy. I stąd najwyższe zapotrzebowanie zgłoszono na profesjonalne usługi
informacyjne oraz na usługi finansowe.
Im większa firma tym średnie zapotrzebowanie na usługi wsparcia we wszystkich sferach
działania firmy jest wyższe. Faza rozwoju firmy w znacznie mniejszym stopniu wpływa na
zgłoszone zapotrzebowanie na usługi wsparcia w różnych dziedzinach funkcjonowania firmy niż
wielkość firmy. Zróżnicowane zapotrzebowanie na usługi zgłaszane przez firmy różnej wielkości
czy w różnej fazie rozwoju nie wpływa na hierarchizowanie potrzeb na usługi w różnych
dziedzinach funkcjonowania firmy. I tak zapotrzebowanie na usługi w zakresie zagadnień
prawnych jest najwyższe, a na innowacje i zarządzanie najniższe.
Przedsiębiorstwa, które korzystały z usług wyrażają wysokie zadowolenie z usług wsparcia. Firmy
najbardziej są zadowolone z samej jakości i zakresu usług. Warunki świadczenia usług takie jak
polityka cenowa, czy dostęp do usług są oceniane nieco gorzej.
Występuje wysoki potencjalny popyt na usługi wsparcia. Wynika to z dwóch głównych
przesłanek. Po pierwsze bardzo licznej grupy firm, które deklarują wysokie zapotrzebowanie na
usługi wsparcia i uważają je za użyteczne. Grupa ta obejmuje w kraju ok. 64% wszystkich firm.
Po drugie stosunkowo mało liczna grupa firm korzystających z usług – 13% bardzo wysoko
ocenia uzyskane usługi. Obie grupy firm stanowią grupę potencjalnych klientów usług wsparcia.
6
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
2 Wprowadzenie
Niniejszy raport jest jednym z szesnastu profili regionalnych przygotowanych dla Polskiej Agencji
Rozwoju Przedsiębiorczości w ramach projektu „Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe
przedsiębiorstwa i samozatrudnionych”. Celem każdego profilu wojewódzkiego jest porównanie usług
wsparcia oferowanych na szczeblu regionalnym dla mikroprzedsiębiorstw, małych przedsiębiorstw
oraz samozatrudnionych (strona podażowa) z potrzebami tych firm, analizowanymi z punktu widzenia
organizacji, promocji, zakresu i dostępności usług wsparcia (strona popytowa) oraz dostarczenie
spójnych i odpowiadających na potrzeby mikroprzedsiębiorstw, małych przedsiębiorstw oraz
samozatrudnionych, rekomendacji zmian instrumentów wsparcia finansowanych lub
współfinansowanych ze środków publicznych.
Każdy profil wojewódzki w dużym stopniu odzwierciedla układ treści raportu krajowego i składa się z
czterech części:
• Wprowadzenia, podającego jednolity dla wszystkich regionów zestaw informacji, zawierający
opis celu badań, metodykę oraz podstawowe dane odnoszące się do całego kraju, charakteryzujące
sytuację MSP z uwagi na potrzebę usług i ich dostępność.
• Opisu strony podażowej, charakteryzującej dostępność usług wspierających dla
mikroprzedsiębiorstw, małych firm i samozatrudnionych w każdym województwie. Część ta
omawia wyniki badań charakteryzujące dane województwo w porównaniu z danym odnoszącymi
się do całego kraju. Zebrane dane dotyczą takich zagadnień, jak: liczba i status instytucji
świadczących usługi dla MSP w danym regionie, rodzaj usług, system ich promocji, ceny, itd.
• Opisu strony popytowej, charakteryzującej zapotrzebowanie na usługi wspierające, zgłaszane
przez mikroprzedsiębiorstwa, małe firmy i samozatrudnionych. Rozdział omawia wyniki badań
charakteryzujące region na tle kraju, w tym: udział firm, które korzystały z usług, poziom
świadomości firm co do potrzeby i dostępności usług wspierających, rodzaje świadczonych usług,
warunki na jakich są dostępne, potencjalne potrzeby.
• Części końcowej, zawierającej podsumowanie i wnioski oraz listę i dane instytucji świadczących
usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe firmy i samozatrudnionych w regionie.
7
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
3 Gospodarka regionu a przedsiębiorczość
Produkt krajowy brutto w regionie śląskim wyniósł w roku 2000 94,8 mld złotych, co stanowiło 13,8
proc. PKB Polski. Produkt krajowy brutto w przeliczeniu na mieszkańca w Śląskiem wyniósł w roku
2000 19509 zł. Wartość PKB per capita w województwie stanowiła nieco ponad 110 proc. wartości
PKB per capita dla Polski.
Tabela 3.1 PKB ogółem oraz per capita w województwie śląskim
Rok
Ogółem (w mld zł)
Polska=100
Per capita (zł)
Polska=100
1995
48,3
15,7
9824
123,0
1996
59,1
15,2
12044
119,9
1997
70,4
14,9
14363
117,5
1998
78,3
14,1
16014
111,9
1999
85,6
13,9
17565
110,4
2000
94,8
13,8
19509
110,1
Źródło: www.stat.gov.pl
Pomimo stosunkowo wysokiej wartości PKB per capita w regionie Śląskie charakteryzuje się
przeciętnym stopniem zróżnicowania regionalnego. Najbogatszym podregionem województwa jest
podregion centralny-śląski, zaś najniższą wartość PKB per capita w roku 2000 zanotowano w regionie
północno-śląskim. Rozpiętość wartości PKB per capita wyniosła około 7100 zł. Warto zauważyć, że
jedynie w podregionie pólnocnośląskim wartość PKB per capita była niższa od PKB per capita dla
kraju (86,6 przy wartości krajowej równej 100)
Tabela 3.2 PKB per capita w podregionach województwa śląskiego w 2000 r.
Północnośląski
Południowośląski
Centralny śląski
PKB per capita (zł)
15351
18364
22498
Polska=100
86,6
103,6
126,9
województwo łódzkie = 100
78,7
94,1
115,3
Źródło: Rocznik statystyczny województw 2001, GUS, Warszawa, 2002 r.
Tabela 3.3 Ilość i zmiana liczby podmiotów gospodarczych w Polsce i w regionie
śląskim
Ogółem
spółki prawa
handlowego
osoby fizyczne
prowadzące działalność
gospodarczą
Polska
Liczba firm
Zmiana
(stan na
(w %, do stanu
31.12.2002)
z 31.12.2001)
3468218
4,3
Woj. łódzkie
Liczba firm
Zmiana
(stan na
(w % do stanu
31.12.2002)
z 31.12.2002)
417945
3,7
196681
11,1
22087
12,7
2775469
4,4
327098
3,9
Źródło: Zmiany strukturalne grup podmiotów gospodarki narodowej w 2002 r., GUS, Warszawa, 2003 r.
8
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
4 Podaż usług wspierających
Celem tej części raportu jest charakterystyka rynku usług wspierających mikroprzedsiębiorstwa, małe
firmy i samozatrudnionych (strona podażowa), dokonana z punktu widzenia ich organizacji,
podstawowych grup beneficjentów, rodzaju oferowanych usług, realizowanych przez nie celów,
sposobów promocji oraz jakości i polityki cenowej.
4.1 Organizacja usług wspierających
System instytucjonalnego wsparcia mikroprzedsiębiorstw, małych firm i samozatrudnionych
zorganizowany jest podobnie we wszystkich województwach, i obejmuje poziom centralny,
regionalny i lokalny.
Na poziomie centralnym działają agendy rządowe, ustawowo zobowiązane do konkretnych działań na
rzecz MSP.
Funkcję jednostki wdrażającej działania adresowane do MSP pełni Polska Agencja Rozwoju
Przedsiębiorczości (PARP), która część swoich zadań deleguje do wyłanianych w drodze konkursu
Regionalnych Instytucji Finansujących (RIF). W województwie śląskim Funkcję RIF pełni
Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
Część usług finansowanych ze środków publicznych realizowana jest przez pozarządowe organizacje
non-profit, współpracujące w ramach działającego od 1996 r. Krajowego Systemu Usług (KSU).
PARP koordynuje oraz wspiera system organizacyjnie i merytorycznie. Liczba ośrodków KSU ulega
corocznym zmianom w wyniku kolejnych naborów. W ramach KSU działają m.in. Punkty
Konsultacyjno-Doradcze (PKD), Business Information Network (BIN), Centra Euro Info (EIC).
W przyszłości w ramach KSU ma być wyodrębniona Krajowa Sieć Innowacji (KSI). W 2003 r. na
terenie województwa śląskiego działa 25 ośrodków KSU (12% ogólnopolskiej liczby ośrodków KSU).
Ich lista opublikowana jest na stronie internetowej PARP.
Część usług dotowanych przez PARP realizowana jest przez instytucje spoza KSU, włączając
organizacje prywatne. W tym ostatnim przypadku warunkiem jest najczęściej uzyskanie akredytacji.
Lista akredytowanych firm publikowana jest na stronie internetowej PARP. W przyszłości planowane
jest opracowanie zasad współpracy KSU z firmami komercyjnymi i dopuszczenie ich do uczestnictwa
w systemie.
Usługi wspierające małe firmy zapisane są także w innych programach rządowych związanych
z polityką rynku pracy, polityką regionalną i polityką rozwoju obszarów wiejskich oraz z politykami
sektorowymi. Poziom centralizacji/decentralizacji usług wynika z procedur przyjętych w każdym
z tych programów (włączając zasady finansowania).
Na poziomie regionalnym i lokalnym publiczny system usług wspierających mikroprzedsiębiorstwa,
małe firmy i samozatrudnionych organizowany jest przez samorząd terytorialny, samorząd
gospodarczy i zawodowy oraz inne instytucje pozarządowe.
Samorząd terytorialny ma do dyspozycji instrumenty promocyjno-organizacyjne, pozwalające na
wdrożenie usług wspierających małe firmy. Należą do nich zarówno samodzielnie prowadzone usługi
informacyjne i działania promocyjne, jak i usługi oferowane za pośrednictwem współtworzonych przez
organa samorządu terytorialnego instytucji otoczenia biznesu. Wiele z tych instytucji wchodzi w skład
KSU, oferując zwłaszcza usługi realizowane przez Punkty Konsultacyjno-Doradcze (PKD). Do tego
typu instytucji należą m.in.: agencje rozwoju regionalnego i lokalnego, ośrodki szkoleniowo-doradcze;
inkubatory przedsiębiorczości i centra transferu technologii. Wśród projektowanych inicjatyw znajdują
się: Park Technologiczny w Gliwicach na terenie Katowickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej
(podstrefa Gliwice); Park Technologiczny w Tychach na terenie Katowickiej Specjalnej Strefy
Ekonomicznej (podstrefa Tychy); Bielski Park Technologiczny w Bielsku-Białej; Park Technologiczny
w Dąbrowie Górniczej; Park Technologiczny w Częstochowie i Kampus w Rybniku1.
RIS Silesia. Wstępna analiza w zakresie innowacji województwa śląskiego, Dokument roboczy, maj
2002, http://www.risslaskie.pl
1
9
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
W przypadku samorządu gospodarczego organizacja usług wsparcia wchodzi w zadania statutowe
finansowane zarówno ze środków własnych, jak i zewnętrznych (inne środki krajowe i zagraniczne,
włączając programy przedakcesyjne i środki innych donatorów). Na terenie województwa śląskiego
działają izby przemysłowo-handlowe (15 z nich zrzeszonych jest w Krajowej Izbie Gospodarczej),
organizacje rzemiosła (85 organizacji na czele z Beskidzką Izbą Rzemieślniczą i Przedsiębiorczości
i Izbą Rzemieślniczą oraz Małej i Średniej Przedsiębiorczości), organizacje pracodawców itp. Każda
z tych organizacji oferuje usługi szkoleniowo-doradczo-informacyjne dla swoich członków.
Organizacja usług wspierających mikroprzedsiębiorstwa, małe firmy i samozatrudnionych leży także
w gestii innych organizacji pozarządowych. Na terenie województwa śląskiego działają m.in. takie
organizacje, jak: Częstochowskie Stowarzyszenie Rozwoju Małej Przedsiębiorczości, Fundacja na
Rzecz Rozwoju Miasta Knurowa, Fundacja Partnerstwo dla Środowiska itd. Wiele z tych organizacji
wchodzi w skład KSU.
Większość instytucji świadczących usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe firmy
i samozatrudnionych koncentruje się w większych ośrodkach miejskich, i ma słabo rozwiniętą sieć
agend terenowych.
Trzynaście instytucji pełni rolę administratora programu, pozostałe zaś rolę wdrażającą poszczególne
programy. Zarówno wśród instytucji administrujących programami, jak i wdrażających programy,
organizacje publiczne lub publiczno-prywatne stanowią zdecydowaną większość. (tabela 4.1).
Podobną sytuację można obserwować we wszystkich pozostałych województwach.
Tabela 4.1 Status organizacji świadczących usługi wspierające małe firmy w podziale
na województwa
Wyszczególnienie
Polska
Dolnośląskie
Kujawsko-pomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińsko-mazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
Instytucja wiodąca (%)
Instytucja wdrażająca (%)
PublicznoPublicznoPubliczna Prywatna
Publiczna Prywatna
prywatna
prywatna
63
11
26
61
32
7
36
18
45
59
33
8
55
19
27
61
32
7
50
20
30
60
33
7
45
18
36
61
32
7
50
20
30
59
34
7
55
18
27
61
32
7
44
22
33
59
34
7
40
20
40
59
34
7
58
17
25
62
31
7
44
22
33
60
33
7
50
20
30
60
33
7
50
17
33
61
32
7
50
20
30
61
32
7
50
20
30
61
32
7
44
22
33
59
34
7
45
18
36
61
32
7
Źródło: Baza danych projektów MSP, czerwiec 2003
Uwagi: Po zaokrągleniu do pełnych procentów niektóre wiersze mogą się nie sumować do 100
Na łączną liczbę 30 programów realizowanych na terenie województwa śląskiego 23 programy mają
zasięg ogólnokrajowy, 6 programów ma zasięg międzyregionalny i 1 program ma charakter lokalny
(PLATO-Silesia).
Jeśli chodzi o organizację zarządzania poszczególnymi programami (typami) usług, to 6 programów
(20%) jest scentralizowanych na poziomie międzynarodowym, 4 (13%) scentralizowane są na
poziomie krajowym, 16 programów (53%) jest zdecentralizowanych na poziomie regionalnym
i 4 programów (13%) jest zdecentralizowanych na poziomie lokalnym (wykres 4.1). Są to proporcje
zbliżone do obserwowanych w strukturze ogólnopolskiej, gdzie programy scentralizowane na
10
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
poziomie międzynarodowym stanowią 19%, programy scentralizowane na poziomie krajowym 11%,
programy zdecentralizowane na poziomie regionalnym 57% i programy zdecentralizowane na
poziomie lokalnym 14%.
Wykres 4.1
Organizacja zarządzania programami/usługami
60
53
50
40
30
20
20
13
13
10
0
Scentralizowany
na poziomie
międzynarodowym
Scentralizowany
na poziomie
krajowym
Zdecentralizowany Zdecentralizowany
na poziomie
na poziomie
regionalnym
lokalnym
Źródło: Baza danych projektów MSP, czerwiec 2003
4.2 Grupy beneficjentów
W województwie śląskim, podobnie jak w pozostałych województwach, nie wyodrębnia się usług
adresowanych do mikroprzedsiębiorstw, małych firm i samozatrudnionych (tabela 4.2).
11
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Tabela 4.2 Firmy, do których kierowane są usługi wspierające
Wyszczególnienie
Polska
Dolnośląskie
Kujawsko-pomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińsko-mazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
w tym (w %)
Ogólna
w tym usługi adresowane do:
liczba Wszystkie
Samozatrud- MikroprzedŚrednich
wskazań
MSP
Małych firm
nionych
siębiorstw
firm
39
85
2
2
9
2
26
88
0
0
8
4
27
78
4
4
11
4
28
89
0
0
7
4
28
79
3
3
11
3
24
88
0
0
8
4
27
78
4
4
11
4
23
87
0
0
9
4
24
88
0
0
8
4
32
81
3
3
9
3
25
88
0
0
8
4
24
88
0
0
8
4
30
90
0
0
7
3
26
77
4
4
12
4
29
79
3
3
10
3
23
87
0
0
9
4
28
79
4
4
11
4
Źródło: Baza danych projektów MSP, czerwiec 2003
Uwaga: Po zaokrągleniu do pełnych procentów niektóre wiersze mogą się nie sumować do 100; w ramach
jednego programu mogą występować usługi/instrumenty nakierowane na grupy różnych firm, stąd liczba
wskazań może przekroczyć liczbę programów.
Również etap rozwoju firmy nie jest szczególnie akcentowany w dostępnym wachlarzu usług, i jest to
sytuacja charakterystyczna nie tylko dla województwa śląskiego, ale także dla wszystkich pozostałych
regionów (tabela 4.3). Pewne odstępstwo od tej zasady zauważa się w działalności istniejących na
terenie całego kraju PKD, które adresują swoje usługi zarówno do aktualnych, jak i przyszłych
przedsiębiorców. Tym ostatnim PKD oferują proste usługi doradcze oraz informację. Na terenie
województwa śląskiego działa 15 PKD prowadzonych przez: Agencję Rozwoju Lokalnego
„AGROTUR” S.A – Starostwo Powiatowe Gliwice; Agencję Rozwoju Lokalnego „AGROTUR” S.A.;
Agencję Rozwoju Lokalnego S.A.; Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości S.A; Agencję Rozwoju
Regionalnego S.A w Bielsku Białej przy Starostwie Powiatowym – Pszczyna; Centrum Informacji
Gospodarczej przy Rudzkiej Agencji Rozwoju „INWESTOR” Sp. z o.o.; Centrum Przedsiębiorczości
Spółka Akcyjna – Okręgowa Izba Przemysłowo – Handlowa; CIG przy Rudzkiej Agencji Rozwoju
„Inwestor” Sp.z o.o – Regionalna Agencja Promocji Zatrudnienia; CIG przy Rudzkiej Agencji
Rozwoju „Inwestor” Sp.z o.o – Śląskie Towarzystwo Gospodarcze PRO EUROPA; CIG przy
Rudzkiej Agencji Rozwoju „Inwestor” Spz .o.o – Centrum Przedsiębiorczości; Górnośląską Agencję
Rozwoju Regionalnego S.A.; Izbę Rzemieślniczą oraz Małej i Średniej Przedsiębiorczości; Izbę
Rzemieślniczą oraz Małej i Średniej Przedsiębiorczości – Cech Rzemiosł Różnych Wodzisław Śląski;
Regionalną Izbę Handlu i Przemysłu w Bielsku-Białej; Regionalną Izbę Handlu i Przemysłu w
Bielsku-Białej – Delegatura w Cieszynie.
12
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Tabela 4.3 Etap rozwoju firmy wspierany przez pozafinansowe usługi wspierające
w tym usługi adresowane do firm na etapie rozwoju (w %)
Ogólna
PrzeniesieWyszczególnienie liczba Wszystkie
KonsoliWczesny
Kryzys
nie
Dojrzałość
Początek
dacja
rozwój
wskazań etapy
własności
Polska
Dolnośląskie
Kujawskopomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińskomazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
60
42
48
48
5
5
13
14
13
14
12
12
3
2
5
5
38
53
3
13
13
13
0
5
44
39
37
42
36
40
47
38
41
50
37
50
54
51
45
50
45
51
53
44
46
51
2
3
3
5
3
5
4
3
5
6
3
14
13
14
14
14
15
13
13
15
14
14
14
13
14
14
14
15
13
13
15
14
14
14
13
14
14
14
13
13
13
15
12
14
0
0
0
2
0
2
2
0
2
4
0
7
5
5
5
5
5
4
5
5
4
5
40
55
3
13
13
13
0
5
36
39
50
54
3
3
14
13
14
13
14
13
0
0
6
5
Źródło: Baza danych projektów MSP, czerwiec 2003
Uwaga: Po zaokrągleniu do pełnych procentów niektóre wiersze mogą się nie sumować do 100; w ramach
jednego programu mogą występować różne usługi/instrumenty nakierowane na różne etapy rozwoju firm, stąd
liczba takich usług może być wyższa niż liczba programów.
Etap założenia firmy jest także eksponowany w: (i) przewidzianym w ramach PHARE 2001 SSG
(Rozwój MSP) Programie rozwoju przedsiębiorstw internetowych, mającym zasięg ogólnokrajowy i
wspierającym m.in. rozwój nowych firm w dziedzinach opartych na komercyjnym wykorzystaniu
internetu; (ii) przewidzianym dla wszystkich 16 województw komponencie regionalnym programu
Rozwój Zasobów Ludzkich, adresowanym do starterów i oferującym osobom chcącym założyć własną
firmę podstawowe szkolenia i usługi doradcze (coaching).
Również inne programy (np. mający ogólnopolski zasięg program Innovation Relay Centre, programy
związane z polityką rynku pracy i polityką rozwoju obszarów wiejskich, niektóre programy
sektorowe) oraz działania samorządu gospodarczego wspomagają przyszłych przedsiębiorców.
14% usług kieruje się do firm znajdujących się na wczesnym etapie swojego rozwoju. W tego typu
usługach specjalizują się zwłaszcza inkubatory przedsiębiorczości, które udostępniają firmom
zarówno bazę materialną (pomieszczenia, maszyny i urządzenia, infrastrukturę techniczno-biurową
itd.), jak i usługi szkoleniowe, doradcze i informacyjne.
Do firm znajdujących się na wczesnym etapie rozwoju, firm dojrzałych i firm znajdujących się na
etapie konsolidacji kierowana jest oferta dwóch programów o zasięgu ogólnokrajowym: Business
Support Center JETRO (program koordynowany przez Japan External Trade Organization JETRO –
Biuro w Warszawie) i Innovation Relay Centre. Przy czym do firm dojrzałych adresowane są usługi
specjalistyczne, zawierające bardziej złożone treści oraz specjalistyczne szkolenia, uwzględniające
specyfikę poszczególnych branż. Ciekawym przykładem może być tutaj program PLATO-Silesia
(Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego), opracowany w 1990 roku we Flandrii, i
zaakceptowany przez Komisję Europejską jako instrument rozwoju przedsiębiorczości w polityce
europejskiej. Celem programu jest usprawnienie działalności menedżerów zarządzających firmami.
Do programu włączonych jest 105 firm z terenu województwa śląskiego, zatrudniających od 10 do 50
osób i działających na rynku dłużej niż 2 lata. Jest to program szkoleniowy, trwający 20 miesięcy, w
13
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
trakcie których poruszane są zagadnienia zarządzania strategicznego, marketingu, zarządzania
personelem, finansów, podatków, a także umiejętności, jakie powinien posiadać menadżer. Szkolenie
ma pomóc firmom w utrzymaniu się na rynku, w rozwoju, nawiązaniu kontaktów, w poszukiwaniu
partnerów i klientów.
Potrzeby firm znajdujących się na etapie przeniesienia własności w pewnym zakresie akcentowane są
w działalności Centrum Transferu Technologii. Na terenie województwa śląskiego działa np.
Regionalne Centrum Innowacji i Transferu Technologii z siedzibą przy Górnośląskiej Agencji
Przekształceń Przedsiębiorstw S.A. Głównymi obszarami działalności Centrum są: waloryzacja
technologiczna, zarządzanie projektami innowacyjnymi, informacja naukowo-techniczna, techniki
produktywności i zarządzania innowacją oraz pomoc przedsiębiorstwom w budowie strategii rozwoju.
Do nielicznych programów deklarujących usługi dla firm znajdujących się na etapie przeniesienia
własności należy także: Innovation Relay Centre.
W ofercie podażowej brak jest programów zorientowanych na specyficzne potrzeby firm
przeżywających kryzys, choć oczywiście firmy te mogą korzystać ze standardowej oferty usług
wspierających. Wyjątkiem w tym względzie jest program Czysty Biznes, realizowany w kilku
województwach (małopolskim, podkarpackim, pomorskim i śląskim).
Kolejną grupę beneficjentów usług wspierających mikroprzedsiębiorstwa, małe firmy i
samozatrudnionych tworzą firmy zainteresowane innowacjami. Do nich swoją ofertę kierują takie
ogólnokrajowe programy, jak: EUREKA: (komponent informacyjny), Innovation Relay Centre,
Projektu EMMA czy Program „Innowacje i technologie dla rozwoju przedsiębiorstw” (Krajowy
Rozwój MSP).
Wyraźnie wyodrębnioną grupą beneficjentów usług wspierających są także eksporterzy i potencjalni
eksporterzy, będący adresatami Klubu Eksportera, programu o zasięgu ogólnokrajowym,
realizowanego w ramach struktur Centrum Euro Info.
Do eksporterów będzie skierowana oferta PHARE 2001 SSG (programu o zasięgu ogólnokrajowym),
w ramach których przedsiębiorcy będą mogli uzyskać dotacje na usługi doradcze, informacyjne i
techniczne wspomagające eksport, na wyjazdy zagraniczne (włączając uczestnictwo w
międzynarodowych imprezach targowych) i pomoc techniczną dotyczącą promocji produktów na
rynkach międzynarodowych.
Programy realizowane w województwie śląskim kierują swoją ofertę do wszystkich firm, niezależnie
od charakteru prowadzonej działalności gospodarczej. I tak jest także we wszystkich pozostałych
województwach (tabela 4.4). Wyjątkiem są programy zorientowane branżowo, do których należy
realizowana na terenie całego kraju rodzina programów JETRO (Business Support Center, Region to
Region i Internetowa Baza Danych), adresująca swoją ofertę do firm produkcyjno-budowlanych i
handlowych.
14
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Tabela 4.4 Specyfika sektorowa firm, do których kierowane są pozafinansowe usługi
wspierające
w tym (w %)
Wyszczególnienie
Polska
Dolnośląskie
Kujawsko-pomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińsko-mazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
Ogólna liczba
wskazań
39
28
27
30
28
26
27
25
26
32
27
26
32
26
29
25
28
Wszystkie
sektory
Produkcja i
budownictwo
87
79
78
80
79
77
78
76
77
81
78
77
81
77
79
76
79
8
11
11
10
11
12
11
12
12
9
11
12
9
12
10
12
11
Sprzedaż
hurtowa
i detaliczna
8
11
11
10
11
12
11
12
12
9
11
12
9
12
10
12
11
Uwaga: Po zaokrągleniu do pełnych procentów niektóre wiersze mogą się nie sumować do 100
Źródło: Baza danych projektów MSP, czerwiec 2003
4.3 Rodzaje usług wspierających
Do najczęściej oferowanych usług należą: doradztwo i konsulting (26%) i szkolenia (22%). Dalej
znajdują się podstawowe i specjalistyczne usługi informacyjne (po 16%) i kojarzenie partnerów. Ze
względu na nieistotne statystycznie różnice w częstotliwości występowania poszczególnych typów
usług w każdym z województw (tabela 4.5) można powiedzieć, że śląska struktura pozafinansowych
usług wspierających mikroprzedsiębiorstwa, małe firmy i samozatrudnionych jest podobna do
struktury usług obserwowanej w całej Polsce.
15
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Tabela 4.5 Rodzaje usług wspierających, świadczone mikroprzedsiębiorstwom, małym
firmom i samozatrudnionym
w tym (w %)
Ogólna
Inkubatory
Podsta- SpecjaliWyszczególnienie liczba
/parki Kojarzenie Usługi
Szkolenia wowa
styczna Doradztwo
techno- partnerów finansowe
wskazań
informacja informacja
logiczne
Polska
Dolnośląskie
Kujawskopomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińskomazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
91
74
21
19
14
16
15
23
25
19
8
8
14
15
2
0
68
18
15
18
24
9
16
1
71
71
66
70
64
66
79
68
67
77
66
20
18
20
19
19
20
19
21
19
22
18
15
14
15
14
16
15
15
16
15
16
15
15
18
17
19
17
17
16
16
18
16
18
25
24
23
24
23
24
27
24
24
26
24
10
8
9
9
9
9
8
9
9
8
9
14
15
17
14
16
15
13
15
15
13
15
0
2
0
1
0
0
2
0
0
0
2
71
20
15
17
25
8
14
1
64
71
19
18
16
14
17
18
23
24
9
8
16
15
0
1
Źródło: Baza danych projektów MSP, czerwiec 2003
Uwaga: Po zaokrągleniu do pełnych procentów niektóre wiersze mogą się nie sumować do 100; w ramach
jednego programu mogą występować różne rodzaje usług/instrumentów, stąd liczba takich usług może być
wyższa niż liczba programów.
Usługi doradczo-informacyjne i szkoleniowe obejmują całe spektrum zagadnień, poczynając od
uruchomienia firmy i zarządzania nią, poprzez przepisy (zwłaszcza podatkowe i związane z prawem
pracy), po uzyskanie pieniędzy, zarówno na działalność bieżącą, jak i inwestycyjną (rozpoznanie
oferty banków, informacje o programach pomocowych, procedury i dokumenty itd.). Przedmiotem
usług doradczo-informacyjnych i szkoleniowych są także: zarządzanie jakością, certyfikacja,
doskonalenie systemów zarządzania po uzyskaniu certyfikatu.
Programy szkoleniowe najczęściej obejmują: kształcenie w zakresie zarządzania przedsiębiorstwem i
jego zasobami, wprowadzania technik informatycznych i nowoczesnych technologii; prawnych
aspektów prowadzenia działalności gospodarczej w Unii Europejskiej itd.
Specjalnie dla eksporterów (zarówno aktualnych, jak i potencjalnych) oferuje się dodatkowo usługi
związane z: przygotowaniem planów rozwoju eksportu (włącznie z pomocą w okresie jego
wdrażania), z prowadzeniem eksportu przez internet, z badaniem rynków zagranicznych i promocją
produktu.
Obok usług typowo doradczych, eksporterzy mogą korzystać z wyjazdów (badanie rynku i znalezienie
partnera) i uczestnictwa w międzynarodowych imprezach targowo-wystawienniczych.
Udostępnianie pomieszczeń, wyposażenia i infrastruktury itd. to usługi charakterystyczne zwłaszcza
dla inkubatorów przedsiębiorczości, parków technologicznych itp. Towarzyszą im zawsze usługi
pomocnicze, zwłaszcza administrowanie nieruchomością, audyty, doradztwo, szkolenia itp.
Kojarzenie partnerów i internetowe bazy danych to usługi oferowane najczęściej przez
wyspecjalizowane programy/firmy. Z reguły są to programy o zasięgu ogólnokrajowym (np. System
Informacji Ofertowej „PARTNER”, Trade Tie-up Promotion Program, projekt EMMA, oferta PolskoNiemieckiego Towarzystwa Wspierania Gospodarki S.A.). Kojarzenie partnerów wzbogacane jest
16
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
często dodatkowymi usługami w postaci: analizy produktów firmy pod kątem ich konkurencyjności na
rynkach zagranicznych; wyboru potencjalnych rynków eksportowych; określenia docelowej grupy
potencjalnych partnerów handlowych; przygotowania listy teleadresowej potencjalnych partnerów
handlowych; wyselekcjonowania i sprawdzenia wiarygodności potencjalnych partnerów handlowych;
przygotowania spotkań z potencjalnymi klientami; doradztwa podczas przygotowania propozycji
współpracy i negocjacji handlowych; tłumaczenia dokumentów.
Pośrednictwo w nawiązywaniu kontaktów handlowych to również istota działalności wszystkich
organizacji przedsiębiorców, wykorzystujących do tego zarówno tradycyjne (targi, spotkania, wizyty
studyjne itd.), jak i nowoczesne instrumenty (internet). Usługom tym również towarzyszy doradztwo
w sprawach prawnych i celnych oraz pomoc w załatwianiu różnych formalności.
Dodatkowym typem usług wspierających małe firmy są usługi biznesowe (biura rachunkowe, prawne,
prowadzenie spraw kadrowych, audyty itd.). Usługi te jednak rzadko finansowane są ze środków
publicznych (wyjątkiem jest tutaj część programów finansowanych ze środków PHARE, oferująca
dotacje na uzyskanie certyfikatów, wprowadzenie systemów jakości itp.). Z reguły są one inicjatywą
konkretnych organizacji przedsiębiorców, najczęściej izb rzemieślniczych, finansowaną ze środków
własnych tych organizacji. Dla małych firm, zwłaszcza mikroprzedsiębiorstw, są one jednak jednym
z bardziej efektywnych instrumentów wsparcia.
4.4 Promocja, jakość i ceny usług wspierających
Najczęściej wykorzystywanym kanałem informacji, poprzez który informacja o podaży usług
wspierających dociera do mikroprzedsiębiorstw, małych firm i samozatrudnionych jest internet (35%
wskazań) oraz targi, wystawy i seminaria (20%). Na dalszych pozycjach plasują się bezpośrednie
spotkania z przedsiębiorcami i kontakty telefoniczne i listowne (odpowiednio 12% i 13%). Najrzadziej
wykorzystywanym kanałem informowania o istniejącej podaży są reklamy w prasie codziennej,
periodykach technicznych, magazynach itp. (2%) oraz pośrednicy, np. stowarzyszenia biznesowe,
dostawcy, itp. (6%). Ze względu na nieistotne statystycznie różnice w częstotliwości wykorzystywania
poszczególnych kanałów informacyjno-promocyjnych w każdym z województw (tabela 4.6) można
powiedzieć, że śląska struktura instrumentów promocyjno-informacyjnych jest podobna do struktury
usług obserwowanej w całej Polsce.
17
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Tabela 4.6 Kanały informacyjno-promocyjne stosowane przez usługodawców
w tym (w %)
Ogólna Bezpośre- Kampanie
dnie
Wyszczególnienie liczba
mailingowe,
spotkania
wskazań z przedsię- rozmowy
biorstwami
Polska
Dolnośląskie
Kujawskopomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińskomazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
telefoniczne
Reklamy w
prasie
codziennej,
periodykach
Internet
technicznych,
magazynach
itp.
Pośrednicy
Targi,
(stowarzywystawy,
szenia
seminaria biznesowe,
itp.
dostawcy,
itp.)
Inne
99
75
12
13
14
15
2
3
36
35
21
20
5
5
9
9
70
13
11
1
36
23
6
10
73
73
68
71
65
70
80
68
68
83
68
11
14
12
14
12
13
13
12
13
12
13
12
14
13
11
12
13
11
13
12
13
12
1
1
1
1
2
3
1
1
1
2
1
37
36
35
35
35
34
36
35
35
35
35
21
21
22
23
22
21
23
22
22
20
22
5
5
6
6
6
6
5
6
6
6
6
12
10
10
10
11
10
11
10
10
11
10
73
12
12
1
36
22
5
11
65
73
12
14
12
14
2
1
35
36
22
21
6
5
11
10
Źródło: Baza danych projektów MSP, czerwiec 2003
Uwaga: Po zaokrągleniu do pełnych procentów niektóre wiersze mogą się nie sumować do 100; w ramach
jednego programu mogą być wykorzystywane różne rodzaje kanałów informacyjno-promocyjnych, stąd liczba
takich usług może być wyższa niż liczba programów.
Jak jednak wynika z opinii usługodawców i organizacji przedsiębiorców relatywnie niski odsetek
przedsiębiorców i kandydatów na przedsiębiorców korzysta z istniejącej oferty (od 10% do 45%2), a
jednym z powodów takiego stanu rzeczy jest brak wiedzy o możliwości skorzystania z usług
wspierających (niski poziom świadomości). Dlatego też poziom poinformowania przedsiębiorstw o
istniejącej podaży oceniany jest najczęściej jako niezbyt dobry lub bardzo słaby. Powodem tego jest
głównie brak środków finansowych, uniemożliwiający prowadzenie intensywnej i systematycznej
kampanii informacyjnej oraz nieczytelny dla przedsiębiorcy system informacji; w aktualnych realiach
nawet usługodawcy i organizacje przedsiębiorców mają trudności z uzyskaniem niezbędnej
informacji, więc trudno dziwić się przedsiębiorcy, że nie potrafi przebić się przez istniejący szum
informacyjny.
Uwagi instytucji mocno zaangażowanych w świadczenie usług wspierających mikroprzedsiębiorstwa,
małe firmy i samozatrudnionych wskazują, że system informacji można usprawnić przez:
• Ścisłą współpracę z organami samorządu terytorialnego i administracji rządowej, organami
rejestrowymi (urzędy statystyczne), izbami skarbowymi, Zakładem Ubezpieczeń Społecznych i
2
Pomocy szuka znacznie większy odsetek firm (nawet do 80%), ale chodzi im głównie o pomoc
finansową. Takiej pomocy szukają firmy działające w otoczeniu górnictwa i hutnictwa, które upadają wraz
z upadkiem kopalń i hut. Najczęściej szukają pomocy firmy zlokalizowane w najbardziej problemowych
obszarach, tj. z subregionu śląskiego i rybnickiego, choć w tym ostatnim przypadku zauważa się większą
skuteczność władz lokalnych (województwo śląskie dzieli się na cztery subregiony: śląski, częstochowski,
rybnicki i bielski).
18
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
innymi instytucjami zlokalizowanymi w obszarze określonym przez wymogi administracyjne
związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.
• Wzmocnienie współpracy z organizacjami przedsiębiorców, pod warunkiem jednak
jednoczesnego działania na rzecz konsolidacji i wzmocnienia samorządu gospodarczego.
• Stworzenie jednolitego systemu informacyjnego dla wszystkich instytucji wsparcia, oferujący
zintegrowaną informację (teraz ta informacja jest bardzo rozproszona, realizowana „na własną
rękę” przez każdą instytucję wspierającą, co obniża efektywność dotarcia do przedsiębiorcy). Z
tego punktu widzenia interesująca jest inicjatywa Regionalnych Instytucji Wsparcia, pewnego
konsorcjum mającego na celu m.in. stworzenie zintegrowanego, regionalnego systemu informacji
(głównie za pośrednictwem stron internetowych), z jednoczesną opcją komunikowania się z każdą
z takich instytucji oddzielnie.
• Położenie nacisku na systematyczną, ogólnopolską kampanię informacyjną.
Kolejną przyczyną relatywnie niskiego wykorzystania przez przedsiębiorców dostępnej na rynku
oferty usług wspierających (współ)finansowanych ze środków publicznych jest to, że dostępne rodzaje
usług często nie zapewniają wsparcia potrzebnego przedsiębiorstwu (problem związany z
przedmiotem usług). Bardzo wiele aktualnych obszarów wsparcia jest niezrozumiałych dla
przedsiębiorcy. Są to bowiem: szkolenie, audyt, doradztwo, a przedsiębiorca jest tym najmniej
zainteresowany, bo potrzebuje kupić nowa maszynę, czy wyjechać na targi. Dlatego w rozumieniu
przedsiębiorcy jest to marnotrawienie pieniędzy, które powinny być przeznaczone na bardziej pilne
potrzeby.
Jednym z ważkich powodów relatywnie niskiego poziomu wykorzystania części oferty usługowej jest
także zawiłość procedur, zbyt krótkie okresy proceduralne, nieumiejętność wypełnienia wniosku itp.
Zdarza się również, że dostępne usługi nie są świadczone na warunkach odpowiadających
przedsiębiorstwom, głównie pod względem merytorycznym i cenowym. Uwagi merytoryczne
zgłaszane są głównie pod adresem szkoleń, które często kształtowane są na zbyt ogólnym poziomie,
niedostosowanym do specyfiki działalności firmy.
Jeśli chodzi o politykę cenową, to większość usług świadczona jest nieodpłatnie. I jest to sytuacja
charakterystyczna nie tylko dla województwa śląskiego, lecz również dla wszystkich pozostałych
województw (tabela 4.7). Sposób odpłatności budzi jednak kontrowersje. Wyraźnie podkreśla się
„brak szacunku” dla usług oferowanych nieodpłatnie, traktując je jako usługi niepełnowartościowe.
19
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Tabela 4.7 Formy płatności za usługi w podziale na województwa
w tym (w %)
Ogólna
Cennik za
Wyszczególnienie
liczba
Stawka
Ryczałt za
Nieodpłatnie
poszczególne
wskazań
godzinowa
usługę
usługi
Polska
50
52
14
10
10
Dolnośląskie
39
51
13
13
10
Kujawsko-pomorskie
35
54
11
11
9
Lubelskie
36
56
8
11
8
Lubuskie
39
54
13
10
10
Łódzkie
35
54
11
11
9
Małopolskie
35
54
9
11
9
Mazowieckie
33
54
9
12
9
Opolskie
34
53
9
15
9
Podkarpackie
39
54
8
10
10
Podlaskie
34
56
9
12
9
Pomorskie
34
53
9
12
9
Śląskie
38
53
8
13
8
Świętokrzyskie
34
56
9
12
9
Warmińsko-mazurskie
35
57
9
11
9
Wielkopolskie
33
55
9
12
9
Zachodniopomorskie
39
54
13
10
10
Inne
14
13
14
17
13
14
17
15
15
18
15
18
18
15
14
15
13
Źródło: Baza danych projektów MSP, czerwiec 2003
Uwaga: Po zaokrągleniu do pełnych procentów niektóre wiersze mogą się nie sumować do 100; w ramach
jednego programu mogą być stosowane różne rodzaje form płatności.
Znaczna część organizacji-usługodawców ma wdrożone systemy
udokumentowane certyfikatem potwierdzającym akredytację w KSU.
zapewnienia
jakości,
Jakość usług świadczonych przez jednostki certyfikacyjne (audyty certyfikujące systemy zarządzania
jakością, zarządzania środowiskiem oraz systemy zarządzania bezpieczeństwem) udokumentowana
jest akredytacją w systemie akredytacji (np. PCA, DAR, UKAS lub inne).
Szkoły wyższe, zakłady kształcenia nauczycieli, placówki doskonalenia nauczycieli i inne placówki
działające w systemie oświaty stosują systemy zabezpieczenia jakości zgodne z przyjętymi
procedurami działania.
4.5 Cele usług wspierających
Podstawowe cele usług wspierających mikroprzedsiębiorstwa, małe firmy i samozatrudnionych
zawarte są w strategii gospodarczej rządu oraz w Kierunkach działań rządu wobec małych i średnich
przedsiębiorstw od 2003 do 2006 roku.
Zgodnie z zapisami Kierunków działań rządu, celem polityki rządu jest pobudzenie aktywności
gospodarczej MSP zapewniającej wzrost zatrudnienia w tym sektorze oraz wzrost jego
konkurencyjności i zdolności do funkcjonowania na Jednolitym Rynku Europejskim.
Osiągnięciu tego celu służy m.in. konstruowany system usług wsparcia MSP, w tym mikro i małych
przedsiębiorstw oraz samozatrudnionych.
Kolejnym, istotnym celem jest pomoc w integracji firm i działalności na forum międzynarodowym.
Dlatego znaczna część usług wspierających małe firmy stawia sobie za zadanie: zdecydowane
podnoszenie konkurencyjności firm; intensyfikowanie współpracy i kooperacji krajowej
i międzynarodowej; promocję polskich firm i ich produktów za granicą oraz upowszechnianie
polskich osiągnięć i doświadczeń na forum międzynarodowym.
Bardziej szczegółowo, efektem realizowanych w województwie śląskim programów powinno być:
20
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
•
•
•
•
•
•
upowszechnianie szeroko rozumianej wiedzy gospodarczej u przedsiębiorców (47% wskazań);
zwiększenie dostępności finansowania dla MSP (4%);
poprawa warunków dostępu MSP do nowoczesnych technologii (19%);
poszerzenie dostępu do programów pomocowych dla MSP (15%);
przyspieszenie tworzenia nowych miejsc pracy przez MSP (6%);
usprawnienie procedur nawiązywania kontaktów gospodarczych (9%).
21
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
5 Popyt na usługi
Celem tego rozdziału jest przeprowadzenie analizy popytowej strony rynku usług wsparcia dla małych
i mikro firm oraz dla samozatrudnionych w regionie śląskim na tle kraju. Skupiono się na
następujących zagadnieniach: stopień korzystania przez te firmy z usług oraz ocena ich przydatności,
znajomość lub świadomość wśród przedsiębiorców występującej oferty usług, zgłaszane potrzeby na
usługi oraz ocena na ile oferowane usługi zgodne są ze zgłaszanymi potrzebami. Rozdział zamyka
dyskusja na temat potencjalnego, przewidywanego rynku usług wsparcia.
5.1 Ilość firm korzystających z usług
Region śląski jest regionem ponadprzeciętnie rozwiniętym w porównaniu z pozostałą częścią kraju
(por. rozdz. 3). Jak wskazano w rozdziale 4 infrastruktura wsparcia sektor MSP składa się z wielu
podmiotów i jest dobrze rozwinięta. Nie przekłada się to jednak na wysoki stopień korzystania z usług
wsparcia przez małe przedsiębiorstwa. Wykresy 5.1 i 5.2 ilustrują główne informacje o uczestnictwie
sektora mikro i małych firm oraz samozatrudnionych w usługach wsparcia w ostatnich pięciu latach.
Wykres 5.1
Współczynnik korzystania z usług wsparcia3 w województwie śląskim
i w kraju (w %)
14
12
10
8
6
4
2
0
13
8
Polska
Śląskie
Źródło: Baza danych PBS – Badanie mikro i małych firm oraz samozatrudnionych, Czerwiec–lipiec 2003
Wykresy wskazują, że stosunkowo niewiele firm z województwa śląskiego korzystała z usług
wsparcia – 8%. Co więcej najczęściej firmy korzystały w sposób sporadyczny, choć było również
wiele firm, które korzystają w sposób incydentalny. Jest to sytuacja wskazujące na stosunkowo słabe
powiązanie usługodawców z przedsiębiorcami. Jest to jednak sytuacja typowa. Przeciętnie w kraju
najczęściej firmy deklarują, że korzystają w sposób sporadyczny. Wydaje się, że wynikać to może
z faktu, że najczęściej kontakt z usługodawcami jest wywołany konkretną potrzebą, a nie chęcią
regularnego podnoszenia sprawności zarządzania firmą. Taka sytuacja jest charakterystyczna dla
działania małych firm. Podobna sytuacja do tej z województwa śląskiego pod względem stopnia
i częstotliwości korzystania z usług była w województwie łódzkim.
3
Współczynnik korzystania z usług wsparcia dla danej grupy firm określa stosunek ilości
przedsiębiorstw korzystających z usług wsparcia w ciągu ostatnich pięciu lat z danej grupy do ilości
wszystkich przedsiębiorstw z danej grupy firm. Należy zaznaczyć, że stosunkowo niska ilość badanych firm
w województwie sprawia, że wyniki badań obarczone są znacznymi błędami, a stąd należy interpretować je
ostrożnie
22
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Częstotliwość korzystania z usług wsparcia w województwie śląskim
(w % korzystających)
Wykres 5.2
70
58
60
49
50
42
40
30
29
21
20
10
0
0
incydentalnie
sporadycznie
Polska Śląskie
regularnie
Źródło: Baza danych PBS – Badanie mikro i małych firm oraz samozatrudnionych, Czerwiec–lipiec 2003
Na tle kraju sytuacja śląskiego w zakresie korzystania z usług nie wypada najlepiej. Oznacza to, że w
stosunku do ilości firm małych znacznie mniej firm korzysta z usług niż z przeciętnie w kraju.
Ilustruje to tabela 5.1.
Tabela 5.1 Współczynnik korzystania z usług wsparcia, według województw (w %)
Województwo
Mazowieckie
Podkarpackie
Podlaskie
Dolnośląskie
Pomorskie
Lubelskie
Zachodniopomorskie
POLSKA
Warmińsko-mazurskie
Kujawsko-pomorskie
Małopolskie
Łódzkie
Lubuskie
Świętokrzyskie
Śląskie
Wielkopolskie
Opolskie
Współczynnik korzystania z usług*
Znacznie powyżej
21
średniej krajowej
19
19
18
15
14
14
13
13
11
11
10
9
9
8
Znacznie poniżej
7
średniej krajowej
3
Źródło: Baza danych PBS – Badanie mikro i małych firm oraz samozatrudnionych, Czerwiec–lipiec 2003
Uwagi: * – współczynnik korzystania z usług oznacza udział firm korzystających w usług wsparcia w ciągu
ostatnich pięciu lat do wszystkich firm; Znacznie powyżej lub poniżej średniej oznacza wielkości oddalone od
średniej więcej niż o jedno odchylenie standardowe.
Dane z tabeli jednoznacznie wskazują, że w śląskim znacznie mniej firm korzysta z usług niż w kraju.
Przyczyny mogą być różnorodne. Po pierwsze sama infrastruktura usług wsparcia, a więc jej
zorganizowanie i przystosowanie usług do potrzeb małych firm może nie odpowiadać
przedsiębiorcom. Ale również część przyczyn może leżeć po stronie samych firm, np. brak potrzeby
usług w innych regionach. Ogólnie przyczyny braku uczestnictwa w usługach można podzielić na
cztery grupy:
23
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
•
•
•
•
brak potrzeby zewnętrznej pomocy,
brak wiedzy o występowaniu niekomercyjnych usług wsparcia,
niezadowalające warunki oferowanych usług,
nieodpowiedni zakres oferowanych usług.
Wykres 5.3
Przyczyny nie korzystania z usług wsparcia w śląskim i w kraju (w %)
60
45
41
40
34
35
20
9
10
13
5
0
brak potrzeby
brak wiedzy
nieodpowiednie nieodpowiedni
warunki
zakres
Polska Śląskie
Źródło: Baza danych PBS – Badanie mikro i małych firm oraz samozatrudnionych, Czerwiec–lipiec 2003
Uwaga: tylko przedsiębiorstwa nie korzystające z usług
Nieco ponad 40 procent badanych firm w regionie spośród nie korzystających z usług wsparcia w
ciągu ostatnich pięciu lat deklarowała, że nie miała potrzeby korzystania z usług wsparcia. Firmy z
regionu śląskiego wskazywały na podobne główne przyczyny nie korzystania z tych usług – obok
braku potrzeby najczęściej wskazywano na brak wiedzy jako główną przyczynę nie korzystania z
usług wsparcia. Na przyczyny leżące po stronie usługodawcy – warunki i zakres usług wskazało nieco
poniżej 20% firm. Wskazuje to, że w pierwszym rzędzie poprawa w dotarciu do klientów z informacją
o usługach może przynieść znaczący wzrost popytu. Warunki i zakres usług wsparcia nie sprawiają
prawdopodobnie znaczących trudności.
Przedsiębiorcy, którzy korzystali z usług wsparcia deklarowali, że nie napotkali na żadne trudności
związane z korzystaniem z usług. Jest to sytuacja odmienna niż przeciętna w kraju, gdzie
przedsiębiorcy wskazywali na pewne trudności związane w szczególności z warunkami korzystania z
usług oraz z uzyskaniem informacji o samych usługach. Te informacje z regionu potwierdzają więc
powyższą tezę o odpowiednich usługach wsparcia, co do zakresu i warunków ich świadczenia.
5.2 Świadomość istnienia usług
Brak wiedzy i świadomości występowania usług wsparcia lub wystarczających informacji o zakresie
i warunkach tych usług stanowi prawdopodobnie jeden z głównych powodów zjawiska niskiego
stopnia korzystania z tych usług tak w regionie jak i w kraju. Powyższe dane wskazują, że zjawisko
ogranicza również stopień korzystania z usług wsparcia w regionie śląskim.
24
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Wykres 5.4
Dobra lub bardzo dobra ocena stopnia poinformowania o usługach
wsparcia w kraju i w regionie śląskim (w %)
40
34
26
30
20
10
0
Śląskie
Polska
Źródło: Baza danych PBS – Badanie mikro i małych firm oraz samozatrudnionych, Czerwiec–lipiec 2003
Firmy w regionie śląskim uważają się generalnie za słabo poinformowane i to znacznie słabiej niż
przeciętnie w Polsce. Na takie wniosek wskazuje udział firm dobrze i bardzo dobrze
poinformowanych o usługach wsparcia, który wynosi około jednej trzeciej w kraju i jedną czwartą
w regionie. Dlatego ta niska ocena poinformowania wskazuje na rzeczywisty problem z dotarciem do
firm, które oceniają, że są poinformowane słabo lub bardzo słabo. Może to sugerować, że dominuje
grupa firm, która nie korzysta i nie jest dobrze poinformowana. Widać wyraźnie, że jest to grupa
przedsiębiorców liczniejsza niż grupa tych, którzy nie zgłaszali dotychczas zapotrzebowania na usługi.
Wykres 5.5
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Ocena stopnia poinformowania o usługach wsparcia w kraju i w regionie
śląskim (w %)
40
33
30
27
25
25
9
1
8
1
bardzo dobra
dobra
niezbyt dobra bardzo słaba
Polska
nie wiem
Śląskie
Źródło: Baza danych PBS – Badanie mikro i małych firm oraz samozatrudnionych, Czerwiec–lipiec 2003
Również na tle przeciętnej sytuacji w kraju, firmy z regionu oceniają swoją sytuację w tym względzie
gorzej (porównaj tabelę 5.2)
25
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Tabela 5.2 Ocena poinformowania o usługach wsparcia, według województw (w %)
Województwo
Mazowieckie
Pomorskie
Łódzkie
Małopolskie
Warmińsko-mazurskie
Wielkopolskie
POLSKA
Podkarpackie
Lubelskie
Świętokrzyskie
Kujawsko-pomorskie
Opolskie
Lubuskie
Dolnośląskie
Podlaskie
Śląskie
Zachodniopomorskie
Ocena poinformowania o usługach wsparcia
Znacznie powyżej
46
Średniej krajowej
46
45
37
35
35
34
33
32
32
30
30
27
Znacznie poniżej
26
Średniej krajowej
26
26
23
Źródło: Baza danych PBS – Badanie mikro i małych firm oraz samozatrudnionych, Czerwiec–lipiec 2003
Uwagi: * – Ocena poinformowania o usługach oznacza udział firm dobrze lub raczej dobrze poinformowanych
o usługach wsparcia do wszystkich firm. Znacznie powyżej lub poniżej średniej oznacza wielkości oddalone
od średniej więcej niż o jedno odchylenie standardowe.
Przedsiębiorcy odpowiadali na pytanie dotyczące preferencji rodzajów działań promocyjnych, które
poprawiłyby ich sytuację poinformowania o usługach wsparcia. Informacje na temat dla firm z
regionu śląskiego na tle opinii przedsiębiorców kraju ilustruje wykres 5.6.
Wykres 5.6
Preferowane przez firmy działania promocyjne, które powinny być
prowadzone przez dostarczycieli usług – przeciętna opinia firm polskich
i z regionu śląskiego (w %)
60
50
40
30
20
10
0
wizyta
usługodawcy
reklama w
prasie itp.
internet
Polska
targi,
wystawy
pośrednicy
bezpośrednie
kontakty
Śląskie
Źródło: Baza danych PBS – Badanie mikro i małych firm oraz samozatrudnionych, Czerwiec–lipiec 2003
Wykres 5.6 wskazuje, że przedsiębiorcy śląscy uważają, że dostawcy usług powinni korzystać z wielu
form promowania swoich usług, przy czym najwięcej zwolenników zyskał internet, jako medium
dostarczania informacji. Jest to z punktu widzenia usługodawców forma z pewnością tania i wygodna.
Jest to jednak opinia dosyć zaskakująca, biorąc pod uwagę nasycenie internetem i koszty związane z
korzystaniem z niego. Tym niemniej jest to opinia bardzo optymistyczna i zachęcająca dla
usługodawców. Należy zwrócić również uwagę, że przeciętnie przedsiębiorcy śląscy wskazywali
częściej na wszystkie formy działań promocyjnych niż przeciętnie w kraju. Ta opinia pośrednio odbija
26
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
poprzednią o odczuciu niskiego stopnia poinformowania o usługach wsparcia wśród przedsiębiorców
śląskich.
Przedsiębiorcy śląscy często również wskazywali na bezpośrednie kontakty telefoniczne, czy za
pomocą poczty elektronicznej oraz reklamę w prasie i wizyty w firmie usługodawców jako formy do
szerszego informowania o usługach wsparcia. Najrzadziej firmy wskazywały na wykorzystywanie
pośredników, np. izb czy zrzeszeń przedsiębiorców. Biorąc pod uwagę fakt, że niewiele firm jest
członkami takich organizacji nie może to dziwić.
5.3 Typy, zakres i potrzeba dostarczanych usług
Stosunkowo niewielu przedsiębiorców śląskich korzystało z usług i również niewielu wskazywało na
warunki i zakres usług jako główne przeszkody nie korzystania. Wiedza na temat pożądanych
rodzajów i zakresów usług może wskazywać na działania, które mogą podejmować usługodawcy, aby
odpowiednio do potrzeb konstruować swoje usługi.
Wykres 5.7
Zapotrzebowanie przedsiębiorstw na poszczególne rodzaje usług
w województwie śląskim i w kraju*.
ogólne punkty informacyjne
2,2
2,3
doradztwo
2,3
2,4
udostępnienie wyposażenie
2,4
szkolenia
profesjonalne usługi informacyjne
usługi finansowe
2,4
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,6
1,9 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 2,7
Polska Śląskie
Źródło: Baza danych PBS – Badanie mikro i małych firm oraz samozatrudnionych, Czerwiec–lipiec 2003
Uwagi: * – ocena wskazana na wykresie jest średnią ważoną odpowiedzi w skali od 1 do 4, przy czym 1 – brak
zapotrzebowania, 4 – duże zapotrzebowanie. Im wyższa ocena tym zapotrzebowanie wyższe.
Śląscy przedsiębiorcy mają odmienne opinie na temat zapotrzebowanie na rodzaje usług niż
przeciętnie przedsiębiorcy w Polsce. W regionie zyskały najwięcej uznania następujące rodzaje usług:
udostępnianie elementarnego wyposażenia i kompletu informacji, profesjonalne usługi informacyjne,
usługi finansowe oraz kursy szkoleniowe. W Polsce wskazywano zdecydowania na usługi finansowe
jako najbardziej pożądane. Natomiast zarówno w regionie jak i w kraju najmniej popularne okazały
się: punkty informacyjne pierwszego kontaktu oraz doradztwo i konsulting. W regionie Śląskim
różnice w zapotrzebowaniu na poszczególne rodzaje usług były stosunkowo nieznaczne.
27
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Wykres 5.8
3
Zapotrzebowanie na usługi w zakresie:
2,6 2,5
2,5
2,4
2,2
2,2
2,4
2,2 2,2
2,1
2,3
2
2
2
2
2
1,5
1
0,5
0
kwestii
zagadnień marketingu księgowości kwalifikacji zarządzanie
prawnych finansowych
personelu
Polska
innowacji
Śląskie
Źródło: Baza danych PBS – Badanie mikro i małych firm oraz samozatrudnionych, Czerwiec–lipiec 2003
Uwagi: – ocena wskazana na wykresie jest średnią ważoną odpowiedzi w skali od 1 do 4, przy czym 1 – brak
zapotrzebowania, 4 – duże zapotrzebowanie. Im wyższa ocena tym zapotrzebowanie wyższe.
Przedsiębiorstwa śląskie wskazują na potrzeby usług wsparcia w podobnych zakresach jak przeciętna
mała firma w kraju, z wyjątkiem marketingu i zagadnień finansowych. Usługi w zakresie marketingu
wskazywane są jako znacznie ważniejsze na Śląsku, a zagadnienia finansowe mniej istotne. Bardzo
wysoko firmy śląskie oceniły zapotrzebowanie na usługi w zakresie kwestii prawnych. Oba powyższe
wykresy jednoznacznie sugerują, że firmy śląskie mają dużą świadomość konieczności korzystania
z usług i jest ona nieco wyższa niż przeciętna w kraju. Taki wniosek jest ważny dla planowania
dalszych działań na rzecz tego sektora małych firm.
Wstępna ocena popytu na usługi wsparcia jest więc w regionie wysoka, i wyższa niż przeciętnie
w kraju. Przemawiają za tym opinie firm nie korzystających z usług oraz wysokie oceny
zapotrzebowania na poszczególne rodzaje usług. Przedsiębiorcy śląscy mają również wysokie
oczekiwania odnośnie usług wsparcia. Uważają, że dostosowanie usług wsparcia jest bardzo istotne
zarówno do wielkości przedsiębiorstwa, jak i typu firmy czy fazy rozwoju. Taką opinię wyraziło
również średnio 85% przedsiębiorców w kraju. W regionie śląskim takie przekonanie było nieco
silniejsze i wynosiło średnio 87% (porównaj wykres 5.9).
Wykres 5.9
Ocena znaczenia dostosowania usług wsparcia do:
100
85
90
83
85
87
85
80
60
40
20
0
Wielkości firmy
Typu firmy
Polska
Etapu rozwoju
Śląskie
Źródło: Baza danych PBS – Badanie mikro i małych firm oraz samozatrudnionych, Czerwiec–lipiec 2003
Uwagi: – ocena wskazana na wykresie jest udziałem firm, które uważają, że usługa powinna być dostosowana
i jest to ważne lub bardzo ważne.
28
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
5.4 Warunki dostarczania usług
Jak wynika z rozdziału 5.2 firmy korzystające z usług nie wskazały, że napotkały trudności przy
korzystaniu z usług. Wszystkie firmy korzystające z usług wsparcia uważały, że usługi wsparcia były
w pełni satysfakcjonujące i to we wszystkich aspektach usług takich jak: dostęp do usługi, polityka
cenowa, komunikacja z usługodawcą, zrozumienie specyfiki firmy, profesjonalizm
pracowników usługodawcy, jakość usług, korzyści dla firmy.
Ta ocena jest rzecz jasna lepsza niż przeciętna w całym kraju. Biorąc pod uwagę niski współczynnik
korzystania oraz nieregularny sposób korzystania z usług, należy te oceny traktować dosyć ostrożnie.
Również dlatego, że pewna część firm nie korzystających z usług (ok. 20%) wskazała, że warunki
i zakres usług stanowiły pewną barierę korzystania. W innych regionach kraju przedsiębiorcy
wskazywali na możliwości poprawy warunków oferowanych usług. Jednym z częściej powtarzanych
aspektów była polityka cenowa.
Wykres 5.10 wskazuje na preferowane systemu cen za usługi wsparcia w regionie i w kraju.
Wykres 5.10 Pożądane formy płatności za usługą w Polsce i w regionie śląskim (w %)
60
48
50
43
40
30
30
25
19
20
12
10
15
8
0
ryczałt
wg cennika za
usługę
Polska
wg stawki
godzinowej
inna
Śląskie
Źródło: Baza danych PBS – Badanie mikro i małych firm oraz samozatrudnionych, Czerwiec–lipiec 2003
Jak wskazuje wykres 5.10 przedsiębiorcy śląscy zdecydowanie preferują ceny ustalane według
cennika za konkretną usługę w stosunku do innych sposobów opłacania za usługi (respondenci nie
mieli możliwości wskazywać usług nieodpłatnych, a takie usługi były dotychczas oferowane
najczęściej).
5.5 Przyszły potencjał dla usług
Ponad 90% małych firm z regionu śląskiego nie korzystało z usług wsparcia w ciągu ostatnich pięciu
lat. Również wiele z tych firm wskazywało na duże zapotrzebowanie na tego typu usługi, a z drugiej
strony brak potrzeby wskazywano jako jedną z głównych przyczyn nie korzystania z usług. Jaki jest
potencjalny rynek na usługi wsparcia w regionie, i jakie główne przeszkody utrudniają korzystanie
z tych usług?
Tabela 5.3 przedstawia główne przyczyny nie korzystania z usług wsparcia w regionie śląskim na tle
kraju. Województwa uporządkowano według współczynników korzystania z usług.
29
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Tabela 5.3 Współczynnik korzystania z usług wsparcia oraz główne przyczyny nie
korzystania, według województw (%)
Województwo
Mazowieckie
Podkarpackie
Podlaskie
Dolnośląskie
Pomorskie
Lubelskie
Zachodniopomorskie
POLSKA
Warmińsko-mazurskie
Kujawsko-pomorskie
Małopolskie
Łódzkie
Lubuskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Wielkopolskie
Opolskie
Główna przyczyna nie korzystania*
Nieodpowiednia
Brak potrzeby
Brak informacji
usługa
58
26
14
36
41
18
45
36
9
41
48
11
61
23
11
47
28
26
41
31
26
45
34
19
21
39
30
44
39
18
43
35
19
43
41
16
33
33
30
41
35
18
30
33
33
56
29
13
38
28
31
Współczynnik
korzystania z
usług
21
19
19
18
15
14
14
13
13
11
11
10
9
8
8
7
3
Źródło: Baza danych PBS – Badanie mikro i małych firm oraz samozatrudnionych, Czerwiec–lipiec 2003
Uwagi: * – można było wskazać tylko jedną przyczynę główną, pominięto brak odpowiedzi, nieodpowiednia
usługa oznacza łącznie odpowiedzi wskazujące na nieodpowiednie warunki lub nieodpowiedni zakres usług.
Małe firmy z regionu uważają, że najistotniejszymi przyczynami nie korzystania z usług jest brak
potrzeby oraz brak informacji. Potwierdza to wcześniejsze wnioski o stosunkowo słabej ocenie
poinformowania firm o usługach: tylko co czwarta firma uważa się za dobrze lub bardzo dobrze
poinformowaną. Z drugiej strony przynajmniej część z firm, które wskazywały brak potrzeby jako
główną przyczynę nie korzystania z usług wsparcia w przeszłości mogą zmienić zdanie w przyszłości.
Tabela 5.4 Struktura firm w zależności od deklarowanego zapotrzebowania na usługi
oraz na ogólną ocenę usług wsparcia w województwie śląskim
Firmy, które
uważają, że usługi wsparcia są
potrzebne
uważają, że usługi wsparcia nie są
potrzebne
zgłaszały zapotrzebowanie na nie zgłaszały zapotrzebowania
pomoc zewnętrzną
na pomoc zewnętrzną
70%
22%
1%
7%
Źródło: Baza danych PBS – Badanie mikro i małych firm oraz samozatrudnionych, Czerwiec–lipiec 2003
Uwaga: obliczenia tylko dla firm nie korzystających z usług wsparcia.
Tabela 5.4 wskazuje, że pomiędzy firmami nie korzystającymi z usług wsparcia dominują firmy, które
jednocześnie uważają, że usługi są potrzebne oraz zgłaszały zapotrzebowanie na taką pomoc.
Stanowią one 70% firm z grupy nie korzystających z usług, co odpowiada ok. 64% wszystkich firm.
Jest to bardzo liczna grupa, która przy odpowiedniej podaży usług prawdopodobnie chętnie z nich
skorzystać. Wydaje się, że najbardziej istotnym działaniem usługodawców powinna być poprawa
w zakresie promocji i informacji o usługach wsparcia. To działanie z kolei powinno być uzupełniane
o dalsze działania zmierzające do poprawy warunków i zakresu oferowanych usług. Z drugiej strony
aż 36% firm wskazało, że nie korzystało w ciągu ostatnich pięciu lat z usług wsparcia, bo nie miało
takiej potrzeby. Zestawienie tych dwóch danych wskazuje, że firmy prawdopodobnie zmieniają swoje
nastawienie do potencjalnego korzystania z usług. Okazuje się, że obecnie znacznie mniej firm uważa,
30
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
że pomoc nie jest potrzebna niż w ostatnich pięciu laty. Obserwujemy więc proces uświadamiania
sobie przez przedsiębiorców potrzeby korzystania z usług wsparcia.
Wykres 5.11 Grupowanie firm z województwa śląskiego według skłonności
do korzystania z usług wsparcia.
6
8,5
Korzystający z usług
20,5
64,5
Potrzebujący i oceniajacy
pozytywnie uzyteczność
usług
Nie potrzebujący, ale
pozytywnie oceniający
usługi
Niepotrzebujący i źle
oceniający usługi
Źródło: Opracowanie własne
Druga grupa firm to te, które uważają co prawda, że usługi wsparcia są potrzebne, ale oceniły, że ich
zapotrzebowanie na usługi wsparcia jest niewielkie lub żadne. Jest ich 22% wśród firm nie
korzystających od tej pory z usług, albo ok. 20% wszystkich firm. Można spodziewać się, że
przedsiębiorcy, z tej grupy firm będą korzystać z usług wsparcia w przypadku, gdy zmienią swoje
przekonanie o potrzebie korzystania z usług. Najmniej liczna jest grupa firm, która uważa, że
generalnie usługi wsparcia nie są użyteczne i równocześnie firmy te nie zgłosiły zapotrzebowanie na
usługi.
Podsumowując, należy podkreślić, że przedsiębiorcy w regionie śląskim stanowią potencjalnie
podatną grupę klientów usług wsparcia.
31
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Tabela 5.5 Struktura przedsiębiorstw według skłonności do korzystania z usług
wsparcia według województw (w %)
Dolnośląskie
Kujawsko-pomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińsko-mazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
POLSKA
Korzystający
z usług
Deklarujący
zapotrzebowanie i
użyteczność usług
18
11
14
9
10
11
21
3
19
19
15
8
8
13
7
14
13
61
65
54
72
61
62
53
80
60
70
64
64
71
82
69
73
64
Nie potrzebujący,
ale dobrze
Źle oceniający
użyteczność usług
oceniający
użyteczność usług
15
6
14
10
24
8
13
6
22
7
18
9
11
15
7
10
17
4
11
0
20
1
20
7
9
12
5
0
23
2
13
0
17
7
Źródło: Opracowanie własne
Po pierwsze w regionie najliczniejsza grupa firm (ok. 65%) deklaruje zapotrzebowanie na usługi
i uważa je za użyteczne. Najważniejszą barierę korzystania z usług stanowi informacja o usługach
i warunki świadczenia usług. Poprawa tych dwóch aspektów dostarczania usług powinna umożliwić
pozyskanie przynajmniej części z nich jako klientów. Grupa firm, które korzystały z usług jest nieduża
(ok. 8% wszystkich), ale grupa ta ocenia wysoko dostarczone usługi. Te dwie powyższe grupy firm
stanowią potencjalny rynek dla usług wsparcia. Podobny potencjalny popyt obserwowany jest
w łódzkim i małopolskim (por. tabelę 5.5).
Pozostała grupa firm stanowiąca około jednej czwartej nie zgłasza aktualnie zapotrzebowania na
usługi. Wydaje się, że grupa ta nie powinna stanowić w obecnych warunkach grupy, do której
powinny być adresowane w najbliższym czasie działania nakierowane na pozyskanie jej członków
jako klientów.
32
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
6 Podsumowanie i wnioski
Wszystkie polskie województwa mają podobny system instytucjonalnego wsparcia
mikroprzedsiębiorstw, małych firm i samozatrudnionych. Na poziomie centralnym działają agendy
rządowe, ustawowo zobowiązane do konkretnych działań na rzecz MSP. Funkcję jednostki
wdrażającej działania adresowane do MSP pełni PARP, która część swoich zadań deleguje do
RIF.W województwie śląskim funkcję RIF pełni: Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
Dystrybucja usług następuje poprzez sieć Krajowego Systemu Usług, obejmującego w województwie
śląskim 25 ośrodków, oraz organizacje spoza KSU, pod warunkiem uzyskania przez nie akredytacji
w PARP. Lista akredytowanych firm publikowana jest na stronie internetowej PARP. W przyszłości
planowane jest opracowanie zasad współpracy KSU z firmami komercyjnymi i dopuszczenie ich do
uczestnictwa w systemie.
Na poziomie regionalnym i lokalnym system instytucjonalnego wsparcia mikroprzedsiębiorstw,
małych firm i samozatrudnionych budowany jest na gruncie samorządu terytorialnego, samorządu
gospodarczego i zawodowego oraz innych instytucji pozarządowych.
W województwie śląskim, podobnie jak we wszystkich pozostałych województwach, większość
instytucji świadczących usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe firmy i samozatrudnionych
koncentruje się w większych ośrodkach miejskich, i ma słabo rozwiniętą sieć agend terenowych.
Na łączną liczbę 30 programów realizowanych na terenie województwa śląskiego 77% programów
stanowią programy o zasięgu ogólnokrajowym, a 10% programów ma zasięg międzyregionalny. To
tłumaczy duże podobieństwo śląskiej struktury usług (włączając grupy odbiorców, cele świadczonych
usług, sposoby promocji, jakość i politykę cenową) do struktury obserwowanej w każdym
z pozostałych województw.
Do najczęściej oferowanych po stronie podaży usług należą w województwie śląskim doradztwo
i konsulting (26%) i szkolenia (22%). Dalej znajdują się podstawowe i specjalistyczne usługi
informacyjne (po 16%) i kojarzenie partnerów..
Wyniki ankietyzacji śląskich przedsiębiorców wskazują, że dotychczas wsparcie trafiało do
stosunkowo nielicznej grupy mikroprzedsiębiorstw, małych firm i samozatrudnionych, obejmującej
w ostatnich pięciu latach 8% ogółu firm (popyt ujawniony). Jest to odsetek znacznie niższy niż
przeciętnie w kraju. Wykorzystanie usług miało wyłącznie charakter przypadkowy i sporadyczny.
Do podstawowych barier ograniczających w województwie śląskim szersze wykorzystanie przez
mikroprzedsiębiorstwa, małe firmy i samozatrudnionych tworzonych dla nich instrumentów, należały:
• Brak potrzeby zewnętrznego wsparcia; 41% (i jest to odsetek trochę niższy niż przeciętnie
w kraju), które do tej pory nie korzystały z usług wspierających jako powód takiego stanu rzeczy
podawało brak potrzeby pozafinansowego, zewnętrznego wsparcia.
• Brak informacji o istniejącej podaży usług; 35% firm (i jest to odsetek zbliżony do przeciętnego
w kraju), które do tej pory nie korzystały z usług wspierających za powód takiego stanu rzeczy
podawało brak informacji o istniejących usługach.
Nieodpowiedni zakres świadczonych usług jako przyczyny ograniczające wykorzystanie usług zyskał
13% wskazań (co jest odsetkiem wyższym niż przeciętnie w kraju}.
Podobnie jak w innych województwach, również w województwie śląskim istnieje wysoki potencjalny
popyt na usługi wspierające; 70% mikroprzedsiębiorstw, małych firm i samozatrudnionych, które do
tej pory nie korzystały z usług wspierających deklaruje chęć korzystania z nich w przyszłości. Do
najczęściej wskazywanych usług, z jakich firmy te chciałyby skorzystać należą: doradztwo prawne i
marketing, a zaraz za nimi zarządzanie personelem.
33
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Załącznik: Lista ośrodków województwa śląskiego dostarczających usługi wraz ze
wskazaniem na programy, które są w nich realizowane
Instytucja
Programy
Agencja Rozwoju Lokalnego „AGROTUR” S.A Punkt Konsultacyjno-Doradczy – Krajowy
– Starostwo Powiatowe Gliwice
System Usług
Agencja Rozwoju Lokalnego „AGROTUR” S.A. Punkt Konsultacyjno-Doradczy – Krajowy
System Usług
Agencja Rozwoju Lokalnego S.A.
Punkt Konsultacyjno-Doradczy – Krajowy
System Usług
Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości S.A
Punkt Konsultacyjno-Doradczy – Krajowy
System Usług
Agencja Rozwoju Regionalnego S.A w Bielsku
Punkt Konsultacyjno-Doradczy – Krajowy
Białej przy Starostwie Powiatowym – Pszczyna System Usług
Centrum Informacji Gospodarczej przy Rudzkiej Punkt Konsultacyjno-Doradczy – Krajowy
Agencji Rozwoju „INWESTOR” Sp. z o.o.
System Usług
Centrum Przedsiębiorczości Spółka Akcyjna –
Punkt Konsultacyjno-Doradczy – Krajowy
Okręgowa Izba Przemysłowo – Handlowa
System Usług
CIG przy Rudzkiej Agencji Rozwoju „Inwestor” Punkt Konsultacyjno-Doradczy – Krajowy
Sp.z o.o – Regionalna Agencja Promocji
System Usług
Zatrudnienia
Ośrodek Wspierania Biznesu
CIG przy Rudzkiej Agencji Rozwoju „Inwestor” Punkt Konsultacyjno-Doradczy – Krajowy
Sp.z o.o – Śląskie Towarzystwo Gospodarcze
System Usług
PRO EUROPA
CIG przy Rudzkiej Agencji Rozwoju „Inwestor” Punkt Konsultacyjno-Doradczy – Krajowy
Spz .o.o – Centrum Przedsiębiorczości
System Usług
Częstochowskie Stowarzyszenie Rozwoju Małej Ośrodek Wspierania Biznesu
Przedsiębiorczości
Dąbrowskie Centrum Przedsiębiorczości
Ośrodek Wspierania Biznesu
Fundacja Jastrzębski Inkubator
Inkubatory Przedsiębiorczości
Przedsiębiorczości
Fundacja na Rzecz Rozwoju Miasta Knurowa
Ośrodek Wspierania Biznesu
Inkubatory Przedsiębiorczości
Fundacja Partnerstwo dla Środowiska – oddział
Program Czysty Biznes
w Tychach
Gliwicka Agencja Inicjatyw Gospodarczych
Inkubatory Przedsiębiorczości
Główny Instytut Górnictwa
Ośrodek Wspierania Biznesu
Górnośląska Agencja Przekształceń
Ośrodek Wspierania Biznesu
Przedsiębiorstw S.A.
Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego
Punkt Konsultacyjno-Doradczy – Krajowy
S.A.
System Usług
Euro Info Centre
Klub Eksportera
Projekt PLATO-Silesia
e-Klub
Inkubator Przedsiębiorczości
Inkubatory Przedsiębiorczości
[Agencja Promocji i Rozwoju Gospodarczego
Miasta Tychy S.A.]
Izba Rzemieślnicza oraz Małej i Średniej
Punkt Konsultacyjno-Doradczy – Krajowy
Przedsiębiorczości
System Usług
Izba Rzemieślnicza oraz Małej i Średniej
Punkt Konsultacyjno-Doradczy – Krajowy
Przedsiębiorczości – Cech Rzemiosł Róznych
System Usług
Wodzislaw Śląski
ODR Bielsko-Biała
Ośrodki Doradztwa Rolniczego
34
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
ODR Mikołów
Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Częstochowie
Ośrodek Promocji Ziemi Wodzisławskiej Sp. z
o.o.
Ośrodek Wspierania Przedsiębiorczości w
Jastrzębiu Zdroju
Regionalna Izba Handlu i Przemysłu w BielskuBiałej
Regionalna Izba Handlu i Przemysłu w BielskuBiałej – Delegatura w Cieszynie
Rudzka Agencja Rozwoju „Inwestor” Sp. z o.o.
Stowarzyszenie Bielskie Centrum
Przedsiębiorczości
Śląska Fundacja Wspierania Przedsiębiorczości
Towarzystwo Rozwoju Miasta Chorzowa
Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach
Ośrodki Doradztwa Rolniczego
Ośrodki Doradztwa Rolniczego
Inkubatory Przedsiębiorczości
Ośrodek Wspierania Biznesu
Punkt Konsultacyjno-Doradczy – Krajowy
System Usług
Punkt Konsultacyjno-Doradczy – Krajowy
System Usług
Ośrodek Wspierania Biznesu
Ośrodek Wspierania Biznesu
Inkubatory Przedsiębiorczości
Ośrodek Wspierania Biznesu
Ośrodek Wspierania Biznesu
Przedakcesyjny Program Rozwoju Zasobów
Ludzkich – Komponent regionalny
(działania 2 i 3)
35
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Spis tabel
Tabela 1.1
Liczby przedsiębiorstw badanych według wielkości firmy oraz lokalizacji ......................5
Tabela 3.1
PKB ogółem oraz per capita w województwie śląskim......................................................8
Tabela 3.2
PKB per capita w podregionach województwa śląskiego w 2000 r. ..................................8
Tabela 3.3
Ilość i zmiana liczby podmiotów gospodarczych w Polsce i w regionie
śląskim...............................................................................................................................8
Tabela 4.1
Status organizacji świadczących usługi wspierające małe firmy w podziale na
województwa...................................................................................................................10
Tabela 4.2
Firmy, do których kierowane są usługi wspierające.........................................................12
Tabela 4.3
Etap rozwoju firmy wspierany przez pozafinansowe usługi wspierające ........................13
Tabela 4.4
Specyfika sektorowa firm, do których kierowane są pozafinansowe usługi
wspierające ......................................................................................................................15
Tabela 4.5
Rodzaje usług wspierających, świadczone mikroprzedsiębiorstwom, małym
firmom i samozatrudnionym ...........................................................................................16
Tabela 4.6
Kanały informacyjno-promocyjne stosowane przez usługodawców................................18
Tabela 4.7
Formy płatności za usługi w podziale na województwa...................................................20
Tabela 5.1
Współczynnik korzystania z usług wsparcia, według województw (w %) ......................23
Tabela 5.2
Ocena poinformowania o usługach wsparcia, według województw (w %) .....................26
Tabela 5.3
Współczynnik korzystania z usług wsparcia oraz główne przyczyny nie
korzystania, według województw (%).............................................................................30
Tabela 5.4
Struktura firm w zależności od deklarowanego zapotrzebowania na usługi
oraz na ogólną ocenę usług wsparcia w województwie śląskim .....................................30
Tabela 5.5
Struktura przedsiębiorstw według skłonności do korzystania z usług wsparcia
według województw (w %) .............................................................................................32
36
Usługi wspierające mikroprzedsiębiorstwa, małe przedsiębiorstwa i samozatrudnionych – raport śląski
Spis wykresów
Wykres 4.1 Organizacja zarządzania programami/usługami...............................................................11
Wykres 5.1 Współczynnik korzystania z usług wsparcia w województwie śląskim
i w kraju (w %) ................................................................................................................22
Wykres 5.2 Częstotliwość korzystania z usług wsparcia w województwie śląskim
(w % korzystających) ......................................................................................................23
Wykres 5.3 Przyczyny nie korzystania z usług wsparcia w śląskim i w kraju (w %) .........................24
Wykres 5.4 Dobra lub bardzo dobra ocena stopnia poinformowania o usługach wsparcia
w kraju i w regionie śląskim (w %).................................................................................25
Wykres 5.5 Ocena stopnia poinformowania o usługach wsparcia w kraju i w regionie
śląskim (w %) ..................................................................................................................25
Wykres 5.6 Preferowane przez firmy działania promocyjne, które powinny być
prowadzone przez dostarczycieli usług – przeciętna opinia firm polskich i z
regionu śląskiego (w %) ..................................................................................................26
Wykres 5.7 Zapotrzebowanie przedsiębiorstw na poszczególne rodzaje usług
w województwie śląskim i w kraju..................................................................................27
Wykres 5.8 Zapotrzebowanie na usługi w zakresie ............................................................................28
Wykres 5.9 Ocena znaczenia dostosowania usług wsparcia do ..........................................................28
Wykres 5.10 Pożądane formy płatności za usługą w Polsce i w regionie śląskim (w %) .....................29
Wykres 5.11 Grupowanie firm z województwa śląskiego według skłonności do korzystania
z usług wsparcia. .............................................................................................................31
37