P R O T O K Ó Ł Nr XIV/2016 Rady Gminy Żukowice z dnia 4 lutego
Transkrypt
P R O T O K Ó Ł Nr XIV/2016 Rady Gminy Żukowice z dnia 4 lutego
P R O T O K Ó Ł Nr XIV/2016 Rady Gminy Żukowice z dnia 4 lutego 2016 r. 1. Otwarcie sesji ============= Przewodnicząca Rady Gminy Żukowice Beata Stachak dokonała otwarcia XIV zwyczajnej sesji Rady Gminy Żukowice. Na podstawie listy obecności stwierdziła, że na stan radnych 15 w sesji uczestniczy 11 radnych i Rada Gminy władna jest do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji. Radni nieobecni na sesji : 1. Jarosław Szmidt 2. Tomasz Burza 3. Szymon Miśkiewicz 4. Jacek Kozłowski Przewodnicząca Rady Gminy powitała radnych i zaproszonych na sesję gości wg załączonej listy obecności. Punkt 2 ======== Przewodnicząca Rady Gminy zaproponowała następujący porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji. 4. Informacja Wójta Gminy o działalności między sesyjnej. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu i w budżecie gminy na 2016 rok. 6. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2015-2025. 7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy dla podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego. 8. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania . 9. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Gminy Żukowice na lata 2016-2025. 10. Podjęciem uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XIII/102/2015 Rady Gminy Żukowice z dnia 30 grudnia 2015 r w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Kromolin. 11. Przyjęcie Apelu Rady Gminy w sprawie Pałacu w Szczepowie. 12. Interpelacje radnych . 13. Sprawy różne. 14. Zamknięcie sesji. W głosowaniu jawnym Rada Gminy przyjęła zaproponowany porządek obrad. Punkt 3 ======== Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła protokół XIII zwyczajnej sesji Rady Gminy Żukowice odbytej w dniu 30 grudnia 2015 r. Punkt 4 ========= Informacje o działalności Wójta Gminy między sesjami przedstawił Wójt Gminy jak w załączniku do niniejszego protokołu. Nawiązując do informacji Wójta Gminy zabierając głos radny Roman Guzek podkreślił, że odpowiedzialność za niepotrzebna awanturę w sprawie dalszego funkcjonowania oświaty na terenie gminy ponosi dyrektor Szkoły Pani Irena Wajs, która zamiast stworzyć dobrą atmosferę do rozmów z rodzicami wprowadziła niepotrzebne zamieszanie i strach. Radny podkreślił, że w czasie posiedzeń komisji w których uczestniczyła Pani dyrektor nikt nie mówił o likwidacji szkoły za wyjątkiem właśnie samej Pani dyrektor. To spotkanie miało mieć charakter konsultacji. Stało się inaczej. Na spotkaniu w Brzegu Głogowskim padały również słowa, że najrozsądniejszym wyjściem z całej tej sprawy będzie przejście na emeryturę pani dyrektor. Podkreślano, że odpowiedzialność za odejście dzieci że Szkoły w Kromolinie do Bytomia Odrzańskiego ponosi również pani dyr., która nie umiała zabiegać o te dzieci. Wypowiedziane na spotkaniu z rodzicami w Kromolinie przez Panią dyrektor słowa ”bez łaski” dały taki a nie inny rezultat. Takich słów nie wypowiada dyrektor do rodziców dzieci o które zabiega. Radna Grażyna Ratowska – radni z Brzegu Głogowskiego chcą jak najlepiej dla szkoły a przede wszystkim dla uczących się tam naszych dzieci. Nie rozumie czym podyktowane było pytanie dotyczące procedury odwołania radnych. Radny Rafał Wójt – Pani dyrektor znakomicie wiedziała o wszystkich rozmowach jakie były prowadzone na posiedzeniach komisji bowiem w nich uczestniczyła. Po posiedzeniu komisji w październiku wystąpiono do wszystkich dyrektorów szkół z prośbą o propozycje dotyczące rozwiązania problemu oświaty na terenie gminy. Pani dyrektor zaproponowała rezygnacje z dalszego prowadzenia w Brzegu Głogowskim oddziału przedszkolnego prowadzonego przez Fundację Wzgórz Dalkowskich i powołanie dwóch oddziałów przedszkolnych prowadzonych przez gminę. Propozycja była chyba nie do końca przemyślana. Koszty funkcjonowania przedszkoli prowadzonych przez gminę są znacznie wyższe niż te prowadzone w ramach fundacji. Fundacja bowiem jest częściowo finansowana przez środki pozabudżetowe. Ponadto podkreślić trzeba, że przedszkola działające w ramach fundacji pracują w godzinach od 7 do 16, Rodzicie pracujący nie mają problemu i dzieci pozostawiają pod dobrą opieką za niewielkie czesne . Natomiast Szkoła Podstawowa w Brzegu Głogowskim funkcjonuje w godzinach od 8 do 13. Czy byliby chętni rodzice na posyłanie do takiego przedszkola swoje dzieci ? Radny poinformował, że Wójt Gminy aktualnie prowadzi rozmowy z Fundacją Wzgórza Dalkowskie mające na celu uruchomienie również w Nielubi przedszkola w ramach tej fundacji? Radny podkreślił, że atmosfera wokół planowanej reorganizacji oświaty jest zła. Ludziom nie mówi się prawdy, są podburzani przekręcana jest faktyczna wola Rady Gminy w tej sprawie . Rada Gminy nie miała i nie ma zamiaru likwidacji Szkoły w Brzegu Głogowskim . Podjęte działania miały zmierzać do umocnienia pozycji tej szkoły oraz zapewnienia stabilności pracy kadry pedagogicznej. Pani dyr. Irena Wajs - w każdym problemie musi być jakiś „kozioł ofiarny” w tym przypadku jej ta rola przypadła. Pani dyrektor podkreśliła, że wyjaśnieniu podlega parę spraw, a mianowicie: 1) Zarzuca się, że właśnie z jej powodu dzieci ze zlikwidowanej szkoły w Kromolinie nie przeszły do Szkoły Podstawowej w Brzegu Głogowskim. Nikt już nie pamięta jak była szykanowana jakie padły przeciwko niej słowa. Nie mogła liczyć na żadną pomoc. Chciała się bronić , tłumaczyła,że chce aby dzieci przeszły do jej szkoły. Jednak nadaremnie , nikt nie przyjmował jej tłumaczeń. Wtedy zbyt pochopnie padły takie słowa i do dziś jest postrzegana jako osoba która doprowadziła do tego, że dzieci z tej szkoły w większości przeszły do Szkoły w Bytomiu Odrzańskim. Jej zdaniem to była zemsta na Gminę, Wójta i radnych. Osobiście nie przywiązywała do swoich słów żadnego znaczenia. Kilkakrotnie przepraszała rodziców za swoje słowa. Gdyby w tym czasie zorganizowane zostało raz jeszcze zebranie z rodzicami być może sprawy przybrały by zupełnie inny obrót. 2) Nie chciała likwidacji działającego przedszkola w szkole w ramach fundacji. Jej pismo zostało źle zinterpretowane. Szkoła Podstawowa w Brzegu Głogowskim od samego początku współpracuje z przedszkolem, udostępniane są sale na prowadzenie działalności, dzieci z przedszkola uczestniczą we wszystkich organizowanych imprezach szkolnych. Na myśli miała powołanie zespołu szkolno- przedszkolnego zgodnie z założeniami ówczesnego rządu. Było miejsce można było powołać dodatkowe przedszkole. 3) Już trzy razy próbowano dokonać likwidacji szkoły dlatego być może wszyscy są przewrażliwieni. Poprosiła rodziców i mówiła o planowanym przekształceniu szkoły w filie chociaż jej zdaniem to przekształcenie to próba likwidacji tej szkoły. Po przekształceniu w filię nigdy nie będzie tak ,że większy oddział będzie funkcjonował w Brzegu Głogowskim a nie w Nielubi. Przy utworzeniu filii podjęta zostanie uchwała w sprawie obwodów szkolnych wszystkie dzieci z obwodu Brzeg Głogowski wejdą do obwodu Nielubia i to ta szkoła będzie najważniejsza. Nikogo nie podburzała po prostu poinformowała rodziców o planowanych zmianach. Dziwi ją fakt, że ta sprawa tak została postawiona . Odejdzie na emeryturę jeżeli to ma poprawić sytuację szkoły. W tej szkole przepracowała 36 lat w tym na stanowisko dyrektora 15. Opinia o szkole jest dobra , wysoki jest poziom nauczania. Dzieci zapewnione mają bezpieczeństwo i dobre warunki nauczania .To, że dzieci ze szkoły w Kromolinie poszły do Szkoły w Bytomiu Odrzańskim to jest decyzja rodziców, którzy mają prawo wyboru szkoły dla swoich dzieci. Dzieci ze wsi Słone od wielu lat uczęszczają do Szkoły w Głogowie i tam nikomu nie stawia się z tego tytułu zarzutów. Pani dyr. podkreśliła, że wiele razy rozmawiałam z rodzicami w sprawie posyłania swoich dzieci do szkoły w Brzegu Głogowskim organizowała imprezy na których starała się integrować jednak bezskutecznie. W ludziach jest złość, którą trudno jest szybko zmienić. Trzeba pamiętać, że to do której dziecko będzie uczęszczało szkoły zależy wyłącznie od rodziców. Jeśli chodzi o nauczycieli to obecnie też nic nie stoi na przeszkodzie aby uzupełniali swoje etaty w szkole w Nielubi i w Gimnazjum. Trudno również dziwić się rodzicom, że mieli obawy związane z reorganizacją . Mają pytania dlaczego musi być filia skoro nie wpłynie to zasadniczo na obniżenie kosztów. W najbliższy poniedziałek w Szkole w Brzegu Głogowskim planowane jest kolejne zebranie z rodzicami w tej sprawie . Na to zebranie poproszeni zostali wszyscy radni z obrębu szkolnego Szkoły w Brzegu Głogowskim. Radna Grażyna Ratowska – jest radną ale także matką dziecka uczęszczającego do Szkoły w Brzegu Głogowskim , ma żal, że nie została zaproszona na spotkanie jakie Pani dyr. Wajs zorganizowała z prasą. Na to spotkanie zaproszeni zostali tylko ci rodzice, którzy na zebraniu z radnymi najwięcej rozrabiali. Odp. Pani dyr. Wajs – zaprosiła tylko tych rodziców, którzy mieli uwagi. Pani dyr. zwracając się do radnego Pana Guzka zapewniła, że z dniem 31 sierpnia 2016 r. odejdzie na emeryturę. Nie potrafiła się dogadać kiedyś z rodzicami i z tego powodu jest jej przykro. Dzisiaj mając na uwadze dobro szkoły przejdzie na emeryturę. Przewodnicząca Rady Gminy Beata Stachak - nikt nie ma zamiaru robić z Pani dyrektor „kozła ofiarnego”. Nikt też z radnych nie obarcza jakąkolwiek winą . Wiele uwag dotyczących Pani osoby zgłosili mieszkańcy w czasie odbywanego zebrania w Brzegu Głogowskim. Przypomnieć należy, że to Pan Nagi radny poprzedniej kadencji na spotkaniu zarzucił iż to Pani swym zachowaniem spowodowała, że rodzice posłali swoje dzieci do Szkoły w Bytomiu Odrzańskim . Jeżeli jest tak jak Pani mówi to kto sporządził i rozdał mieszkańcom pytania skierowane przeciwko radnym, Kto zobowiązał rodziców do zadawania tych pytań w czasie spotkania informacyjnego? Radny Roman Guzek - raz jeszcze podkreślił, że żaden radny na wszystkich odbywających się dyskusjach nigdy nawet nie wspomniał o likwidacji szkoły, mówiono o reorganizacji i powołaniu filii. Skąd więc przyszedł na myśl rodzicom pomysł, że to nie reorganizacja tylko likwidacja. Jest radnym od 9 lat i nie spodziewał się, że dyrektor szkoły w taki sposób potraktuje radnych. Ze ustawi rodziców przeciwko Wójtowi Gminy i przeciwko radnym. Radny przypomniał, że wielokrotnie członkowie komisji zwracali się do dyrektorów szkół z prośbą o pomoc w rozwiązaniu problemów w oświacie. Propozycja pani dyr. dotycząca likwidacji oddziału przedszkolnego prowadzonego przez Fundację w Szkole Podstawowej w Brzegu Głogowskim i uruchomieniu tam przedszkola publicznego finansowanego przez Gminę była niepoważna. Jaki rodzic pracujący wyśle swoje dziecko do przedszkola czynnego zaledwie 5 godzin bo Szkoła w Brzegu Głogowskim w takich właśnie godzinach pracuje. Czy rodzice zechcą płacić dużo wyższe czesne za przedszkole? Ponadto trzeba podkreślić, że gmina prowadząc przedszkole będzie musiała ponosić dodatkowe koszty finansowania tego przedszkola. Przedszkola działające w ramach fundacji korzystają ze środków UE dlatego też czesne płacone przez rodziców jest znacznie niższe , niższe są koszty ponoszone przez gminę. Radny raz jeszcze podkreślił, że jest mu bardzo przykro, że radni potraktowani zostali w taki sposób. Radna Irena Siewiera - pani dyr. zabierając głos przez cały czas powtarza ja, moja szkoła . Być może zbyt osobiści potraktowała pani całą sprawę i dlatego poczuła się dotknięta i podejmowane decyzje nie były kontrolowane. Radny Roman Guzek – zarzuca Pani radnym , że nie spotkali się w tej sprawie z mieszkańcami. Odbywały się posiedzenia komisji, prowadzone były rozmowy, rozważane rożne scenariusze. We wszystkich posiedzenia komisji uczestniczyli dyrektorzy szkół. Osoby najbardziej kompetentne w sprawie. Te posiedzenia miały na celu wypracowanie projektów ewentualnej reorganizacji w oświacie. Następnie wypracowany projekt poddano pod ocenę rodziców, którzy mieli podjąć wiążące decyzje co do dalszych działań rady. Takie spotkanie zostało zorganizowane w dniu 29 lutego a jak ono przebiegało wszyscy wiemy. Przewodnicząca Rady Gminy - pani dyr. była na wszystkich posiedzeniach komisji , miała możliwość zaproponowania rozwiązania innego, które jej zdaniem byłoby dla tej szkoły lepsze, jednak jak widać tego nie zrobiła. Pani dyr. Wajs - uważa, że należało zrobić wcześniej spotkanie z rodzicami i poinformować ich o prowadzonych pracach. Nikt jednak nie zaproponował odbycie takiego spotkania. Odnosząc się do wypowiedzi Pani Siewiery Pani dyr. Wajs podkreśliła, że w tej szkole pracuje od 36 lat w tym od 15 jest dyrektorem, dlatego też ma prawo utożsamiać się z tą szkołą. Zawsze robiła wszystko aby dzieci miały jak najlepsze warunki nauczania . Tak też się stało, dzieci pobierają naukę w ładnych dobrze wyposażonych klasach osiągając wysokie wyniki w nauczania . Jednak nigdy nie rościła sobie w stosunku do tej szkoły żadnego prawa. Dziwi się również, że radni nie potrafią zrozumieć napiętej atmosfery w tej sprawie. Radna Grażyna Ratowska – przed dzisiejsza sesja Pani dyr. wręczyła zaproszenia dla radnych na kolejne spotkanie w sprawie reorganizacji oświaty. Dlaczego zaproszenia nie otrzymali wszyscy radni, tylko wybrani ? Co ma na celu organizacja kolejnego spotkania w tej sprawie skoro wiadomo, że Rada Gminy nie będzie kontynuowała prac nad tym projektem . Radna uważa, że takie spotkanie w chwili obecnej niczemu nie służy. Zabierając głos radny Roman Guzek – uważa, że Wójt Gminy powinien w stosunku do Pani dyrektor wyciągnąć konsekwencje za jej postepowanie. Radny oczekuje, że na najbliższej sesji Wójt poinformuje Rade Gminy o podjętej w tej sprawie decyzji. Przewodnicząca Rady Gminy zarządziła 10 minut przerwy. Po przerwie wznowione zostały obrady . W sesji nadal uczestniczyło 11 radnych. Punkt5 ======== Projekt uchwały w sprawie zmian budżetu i w budżecie przedstawiła Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Połowin jak w załączniku do niniejszego protokołu. Zabierając głos Wójt Gminy poinformował, o najważniejszych istotnych zmianach w budżecie jak w załączniku do niniejszego protokołu. W głosowaniu jawnym jednogłośnie Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XIV/111/2016 w sprawie zmian budżetu i w budżecie gminy na 2016 rok. Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Punkt 6 ========== Zabierając głos Skarbnik Gminy poinformowała, że zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2015-2022 jest wynikiem wprowadzenia zmian do budżetu gminy Projekt uchwały był przedmiotem obrad wspólnego posiedzenia komisji i został pozytywnie zaopiniowany. Do projektu uchwały nie wniesiono uwag. W głosowaniu jawnym, jednogłośnie Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XIV/116/2016 w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2015-22. Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Punkt 7 ========= Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy dla podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego był przedmiotem porządku obrad wspólnego posiedzenia komisji na którym został pozytywnie zaopiniowany. Zaproponowała procedowanie nad projektem uchwały bez jej odczytywania. Do projektu uchwały nie wniesiono uwag. W głosowaniu jawnym, jednogłośnie Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XIV/112/2016 w sprawie określenia wzorów formularzy dla podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego. Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Punkt 8 ========= Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie dotacji z budżetu Gminy Żukowice w wysokości wyższej niż wysokość określana w art. 90 ust.1c ustawy o systemie oświaty był przedmiotem wspólnego posiedzenia komisji i został pozytywnie zaopiniowany. Przewodnicząca zaproponowała procedowanie nad projektem uchwały bez jej odczytywania. Rada Gminy wyraziła zgodę. Nie wniesiono uwag do projektu uchwały. W głosowaniu jawnym jednogłośnie Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XIV/113/2015 w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie dotacji z budżetu Gminy Żukowice w wysokości wyższej niż wysokość określana w art. 90 ust.1c ustawy o systemie oświaty. Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Punkt 9 ========== Wójt Gminy poinformował ,że projekt strategii radni otrzymali i był on przedmiotem, szkolenia. Projekt Strategii został również poddany konsultacji społecznej. Został ogłoszonych na stronie internetowej Urzędu Gminy. Do dnia 31 stycznia wszyscy mieszkańcy gminy mogli składać wnioski i uwagi do projektu strategii. Do dnia 31 stycznia nie zgłoszono żadnych wniosków do tego dokumentu . Projekt strategii został również pozytywnie zaopiniowany z przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Wojewódzkiego Państwowego Inspektora Sanitarnego. Wójt Gminy podkreśl, że strategia jest niezbędnym dokumentem przy ubieganiu się o środki z UE.. Brak takiego dokumentu uniemożliwi składanie wniosków. Do projektu uchwał nie wniesiono uwag. W głosowaniu jawnym, jednogłośnie Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XIV/114/2016 w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Gminy Żukowice na lata 2016-2025. Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu. P u n k t 10 ========= Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XIII/102/2015 Rady Gminy Żukowice z dnia 30 grudnia 2015 r w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Kromolin był również przedmiotem wspólnego posiedzenia komisji i został pozytywnie zaopiniowany. Do projektu uchwały nie wniesiono uwag. W głosowaniu jawnym, jednogłośnie Rada Gminy Żukowice podjęła Uchwałę Nr XIV/115/2016 w sprawie zmiany uchwały nr XIII/102/2015 Rady Gminy Żukowice z dnia 30 grudnia 2015 r w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Kromolin. Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu. P u n k t 11 ========== Zabierając głos Wójt Gminy przypomniał, że pałac w Szczepowie do 1999 roku był własnością Agencji Nieruchomości Rolnej Skarbu Państwa. W 1999 roku został sprzedany w drodze przetargu na rzecz osoby prywatnej zamieszkałej na terytorium Wielkiej Brytanii. Od chwili sprzedaży pałac nie jest użytkowany, nikt nie sprawuje nad nim opieki, nie prowadzone są żadne konserwacje czy naprawy. To powoduje, że z roku na rok obiekt popada w coraz to większą ruinę. Od 1999 roku odłogowany jest należący do pałacu grunt orny o areale 48 ha, od których właścicielka nie odprowadza do gminy należnych podatków. Do dnia dzisiejszego nie udało się bowiem skutecznie zgodnie z obowiązującymi przepisami żadnej instytucji Państwa Polskiego dostarczyć korespondencji co skutecznie uniemożliwia egzekwowania przepisów prawa. Wielokrotnie podejmowane były działania mające na celu ratowanie tego przepięknego wpisanego do rejestru zabytków pałacu jednak bezskutecznie. Pałac w chwili obecnej jest w stadium agonalnym. Podejmowana jest kolejna próba ratowania zabytku. Zły stan techniczny zabytku zagraża bezpieczeństwu ludzi a szczególnie dzieciom. Na posiedzeniu komisji zapadła decyzja ,że apel należ wystosować do najwyższych władz państwowych odpowiedzialnych za stan zabytków . W głosowaniu jawnym , jednogłośnie Rada Gminy przyjęła APEL Rady Gminy Żukowice z dnia 4 lutego 2016 roku. Apel stanowi załącznik do niniejszego protokołu. P u n k t 12 =========== Radni rady Gminy Żukowice nie zgłosili interpelacji. P u n k t 13 ========== W sprawach różnych głos zabrał aspirant Andrzej Zielinski , który wystąpił z apelem do sołtysów i radnych o zachowanie szczególnej ostrożności w związku z pojawieniem się na terenie gminy osób podejrzanie zachowujących się. Apelował również o należyte zabezpieczenie swojego mienia przed kradzieżami i włamaniami. P u n k t 14 ============ W związku z wyczerpaniem porządku obrad XIV zwyczajnej sesji Rady Gminy Żukowice, Przewodnicząca Rady Gminy podziękowała radnym i zaproszonym gościom za udział i dyskusję. Dokonała zamknięcia XIIV zwyczajnej sesji Rady Gminy Żukowice. Na tym protokół zakończono. Protokołowała St. Wołoszyn Przewodnicząca Rady Gminy Beata Stachak