etylowego. Przewiduje się jednak zwolnienia z podatku, a niektóre z

etylowego. Przewiduje się jednak zwolnienia z podatku, a niektóre z nich są obowiązkowe.
Zwolnienia właściwe w przedmiotowej sprawie określa się w art. 27 ust. l lit. a) i b)
wspomnianej dyrektywy.
Art. 27 ust. l lit. a) dyrektywy 92/83/EWG stanowi, że państwa członkowskie zwalniają
produkty z ujednoliconego podatku akcyzowego, gdy produkty te są rozprowadzane w postaci
alkoholu całkowicie denaturowanego zgodnie z wymogami każdego państwa
członkowskiego. Owe wymogi dotyczące „całkowitego skażenia alkoholu" są określone w
rozporządzeniu Komisji (WE) nr 3199/93. Art. 27 ust. l lit. b) rzeczonej dyrektywy stanowi,
że państwa członkowskie zwalniają produkty z ujednoliconego podatku akcyzowego, gdy są
one denaturowane zgodnie z wymogami każdego państwa członkowskiego I używane do
wytwarzania jakiegokolwiek produktu nieprzeznaczonego do spożycia przez ludzi. W
przeciwieństwie do art. 27 ust. l lit. a) państw członkowskich nie obowiązuje prawny wymóg
powiadamiania o środkach stosowanych do denaturacji alkoholu, których zamierza się
używać do celów określonych w art. 27 ust. l lit. b), jednak aby spełnić warunki tego
zwolnienia, trzeba wytwarzać produkty „nieprzeznaczone do spożycia przez ludzi" (np.
kosmetyki, tusz do drukarek, płyn usuwający oblodzenie itd.).
W celu zastosowania jednego z tych zwolnień podatkowych, dany produkt musi być
denaturowany zgodnie z wymogami danego państwa członkowskiego. Składający petycję
zauważył, że treść przepisów dyrektywy 92/83/EWG dotyczy tylko wytwarzania i
przemieszczania alkoholu denaturowanego w Unii Europejskiej. Niemniej jednak jeżeli dany
produkt został wytworzony poza UE, a obowiązujące w państwie członkowskim normy
dotyczące procesu denaturacji zostały dokładnie powielone, brak zwolnienia z podatku przy
przywozie do Unii Europejskiej niechybnie prowadziłby do naruszenia warunków Układu
ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) z 1994 r., jako że w art. III GATT z 1994
r. obliguje się umawiające się strony do niestosowania, bezpośrednio lub pośrednio, podatków
wewnętrznych w odniesieniu do produktów innych umawiających się stron, których nie
stosuje się wobec podobnych produktów krajowych.
Komisja poinformowała jednak składającego petycję, że władze polskie powołują się obecnie
na mechanizm przeciwdziałania nadużyciom przewidziany w ustawodawstwie dotyczącym
podatku akcyzowego, aby rozwiązać problemy związane z produktami, które wydają się
szczególnie niepokoić składającego petycję. W art. 27 ust. 5 dyrektywy 92/83/EWG zezwala
się państwu członkowskiemu, które stwierdziło, że produkt objęty zwolnieniem od podatku na
mocy art. 27 ust. i iit. a) lub b) powoduje wystąpienie wypadków uchylania się, omijania lub
naruszania przepisów podatkowych, na natychmiastowe odmówienie przyznania zwolnienia
lub wycofanie już przyznanego zwolnienia. Państwo członkowskie ma obowiązek
niezwłocznie zawiadomić Komisję, a następnie podejmowana jest decyzja ostateczna zgodnie
z opinią Komitetu ds. Podatku Akcyzowego (właściwego komitetu w państwie
członkowskim). W odpowiedzi na te działania Łotwa, która jest państwem członkowskim
zezwalającym na „całkowite skażenie alkoholu" w wyniku dodawania czystego benzoesanu
denaturującego i alkoholu izopropylewego, zgłosiła gotowość wyrażenia zgody na
wykreślenie tej metody z rozporządzenia (WE) nr 3199/93!. Niezbędna procedura (która
obejmuje formalne głosowanie państw członkowskich nad zmianą rozporządzenia) nadal
'Rozporządzenie Komisji (WE) NR 3199/93 z dnia 22 listopada 1993 w sprawie wzajemnego uznawania
procedur całkowitego skażenia alkoholu etylowego do celów zwolnienia z podatku akcyzowego
CM\870258PL.doc
3/5
PE467.096v01-00
PL