Dostawy biomasy z drewna pod lupą Urzędu

Materiał Prasowy
06.06.2013
Dostawy biomasy z drewna pod lupą Urzędu Regulacji Energetyki
Od 20 maja 2013 r. każda sprowadzana dostawa biomasy do celów energetycznych jest
skrupulatnie kontrolowana pod kątem wymagań jakościowych. Pismo Prezesa Urzędu
Regulacji Energetyki, które precyzuje tą kwestię, jest konsekwencją wcześniejszych
rozporządzeń Ministra Gospodarki, a także wymogów UE dotyczących energii odnawialnej. Co
to oznacza dla przedsiębiorstw?
Przedsiębiorstwa energetyczne wykorzystujące do produkcji energii elektrycznej oraz ciepła biomasę
z drewna będą zmuszone wprowadzić tzw. System Należytej Staranności. Opublikowana 20 maja
2013 r. regulacja Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (URE) jest analogiczna do systemu
przewidzianego przez Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 995/2010. I mimo że
zapisy rozporządzenia weszły w życie z dniem 3 marca 2013 r., zalecono, aby podmioty pozyskujące
drewno wdrożyły system należytej staranności do 3 czerwca 2012 r. Oznacza to, że podmioty
zobowiązane powinny od tego czasu określić dostawy zrealizowane przed i po 3 marca 2013 r.
Energia z drewna pełnowartościowego nie jest ekologiczna
Od 31 grudnia 2012 r. wszystkich wytwórców energii z odnawialnych źródeł obowiązuje
rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 18 października 2012 r., które dotyczy m.in.
szczegółowego zakresu obowiązków uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw
pochodzenia energii elektrycznej pozyskanej z OZE. Rozporządzenie zakazuje wliczania do źródeł
odnawialnych energii elektrycznej lub ciepła wytworzonego z drewna pełnowartościowego, tzn.
drewna spełniającego wymagania jakościowe dla drewna wielkowymiarowego liściastego i iglastego,
średniowymiarowego grupy S1, S2 i S3 oraz materiału drzewnego celowo rozdrobnionego
pochodzącego z takiego drewna. Aby wyegzekwować wyżej przytoczone zapisy, 2 maja 2013 r.
Prezes URE wydał informację nr 13/2013 „W sprawie kwalifikacji drewna oraz materiału drzewnego w
kontekście regulacji dotyczących systemu wsparcia OZE”. Kontrolę dostaw biomasy, a tym samym
udokumentowanie niestosowania w procesie produkcji drewna pełnowartościowego, umożliwia
System Należytej Staranności. Jest on obowiązkowy dla każdego przedsiębiorstwa pozyskującego lub
Materiał_Prasowy
data: 01.01.2012
Wydanie: 1
Przygotował: Mieczysław Obiedziński
Zweryfikował: Krzysztof Jankowski
Strona 1 of 3
Materiał Prasowy
sprowadzającego drewno (produkty z drewna) na teren Unii Europejskiej. System ma zapobiegać
zarówno pozyskiwaniu nielegalnego drewna, jak i jego importowaniu. Rozporządzenie dotyczy w
pierwszej kolejności drewna po raz pierwszy dostarczonego na rynek UE do celów dystrybucji lub
wykorzystania w ramach działalności handlowej. Nie zalicza się do tego produktów z drewna, których
cykl życia zakończył się i w innym przypadku zostałyby usunięte jako odpady. Propozycja Prezesa
URE do stosowania Systemu Należytej Staranności odnosi się więc nie tylko do drewna, które po raz
pierwszy wprowadzono na rynek europejski, ale do każdej dostawy biomasy zakupionej w kraju, w
Europie lub poza nią. Klasyfikacja drewna objętego rozporządzeniem to przede wszystkim drewno
opałowe w postaci kłód, szczap, gałęzi, wiązek chrustu, wiór, trocin, ścinek drewnianych, brykietów,
granulek itp., a także drewno surowe pozbawione kory, bieli lub zgrubnie obrobione. System należytej
staranności opiera się o trzy elementy właściwe dla zarządzania ryzykiem: dostęp do informacji, ocenę
ryzyka i ograniczenie stwierdzonego ryzyka.
Sęk w certyfikacji
Dostęp do informacji w ramach Systemu Należytej Staranności kontroli drewna to precyzja przy
gromadzeniu i rejestrowaniu dokumentów występujących w obrocie gospodarczym, tj. faktur,
dokumentów, ceł wywozowych, oświadczeń dostawców, umów koncesyjnych, protokołów z audytów i
kontroli środowiskowych, certyfikatów ISO, certyfikatów gospodarki leśnej typu „FSC CoC” (certyfikat
Forest Stewardship Council, czyli Rady ds. Zrównoważonej Gospodarki Leśnej, dotyczący
Chain of Custody – kontroli pochodzenia produktu) lub „PEFC CoC” (certyfikat organizacji
pozarządowej Programme for Endorsement of Forest Certification Schemes) itp. Ocena ryzyka
powinna uwzględniać rodzaj drewna, kraj pozyskania, dostawcy czy pośredników, a także dokumenty
potwierdzające zgodność z wymogami prawnymi oraz ogólną wiedzę o ilości, jakości i rodzaju
gatunków drzew nielegalnie pozyskiwanych. – Do kryteriów oceny ryzyka można zaliczyć certyfikację
systemu należytej staranności na zgodność z obowiązującym prawem wykonywaną przez niezależne
podmioty, które przeprowadzają kontrolę w regularnych odstępach czasu nie dłuższych niż 12
miesięcy, weryfikują środki śledzenia drewna w dowolnym punkcie łańcucha dostaw i zapewniają
niesprowadzanie drewna niewiadomego pochodzenia – mówi Marek Marcisz, specjalista ds.
energetyki firmy certyfikującej TÜV SÜD Polska. W przypadku legalności drewna nie wymaga się
akredytacji, ale podmioty certyfikujące powinny wykazać kwalifikacje do przeprowadzenia oceny, które
są określone normami w zakresie umiejętności audytorów oraz dotrzymania wymogów norm ISO. W
zaleceniu Prezesa URE podmioty, które powinny weryfikować Systemy Należytej Staranności, muszą
dysponować również uprawnieniami brakarskimi, umożliwiającymi kontrolę techniczną w zakresie
jakości surowca drzewnego, oraz posiadać wiedzę i doświadczenie w klasyfikacji drewna. – Samą
weryfikację powinno się przeprowadzać na miejscu u przedsiębiorcy i uwzględniać analizę
Materiał_Prasowy
data: 01.01.2012
Wydanie: 1
Przygotował: Mieczysław Obiedziński
Zweryfikował: Krzysztof Jankowski
Strona 2 of 3
Materiał Prasowy
dokumentacji oraz zapisów, rozmowę z kadrami zarządzającymi, pracownikami, podmiotami
handlowymi oraz wszelkimi istotnymi dla sprawy osobami – dodaje Marek Marcisz.
TÜV SÜD Polska należy do międzynarodowego koncernu TÜV SÜD AG, który od ponad 140 lat chroni ludzi,
środowisko i własność przed niekorzystnymi skutkami technologii. Zakres naszych działań obejmują usługi certyfikacji,
badań, testów, dopuszczeń technicznych, ekspertyz i szkoleń.
Zapewniamy wsparcie naszym Klientom na globalnym rynku poprzez wiedzę i doświadczenie prawie 19,500
specjalistów w ponad 600 lokalizacjach na całym świecie. Naszym celem jest zapewnienie bezpieczeństwa, niezawodności
oraz efektywności - to pozwala zwiększać wartość i konkurencyjność naszych Klientów.
Kontakt dla mediów:
Karol Kłosiewicz – Royal Brand PR – [email protected] – tel.: +48 71 723 75 17
Materiał_Prasowy
data: 01.01.2012
Wydanie: 1
Przygotował: Mieczysław Obiedziński
Zweryfikował: Krzysztof Jankowski
Strona 3 of 3