protokół nr 12/2011 - Urząd Gminy w Moszczenicy

1
PROTOKÓŁ NR 12/2011
z posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony
Przeciwpożarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się w dniu 22 listopada 2011 roku.
Obecni na posiedzeniu: Przewodniczący Komisji Jan Pluta, Zastępca
Przewodniczącego Andrzej Dróżdż oraz członkowie: Czesława Kałuzińska, Grzegorz
Nowicki i Sylwester Toma. Lista obecności stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
W posiedzeniu uczestniczyli ponadto: Przewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak,
Wójt Gminy Marceli Piekarek, Zastępca Wójta Krzysztof Jędrzejczyk, Skarbnik Gminy Anna
Kaźmierczak, Prezes Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy Bogdan
Rogalski.
Punkt 1
Otwarcia posiedzenia dokonał i posiedzeniu przewodniczył Przewodniczący Komisji
Jan Pluta, który stwierdził quorum oraz powitał członków Komisji oraz przybyłych gości.
Punkt 2
Następnie Przewodniczący Komisji przedstawił proponowany porządek obrad, który
przedstawiał się następująco:
Porządek posiedzenia:
1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum.
2. Przyjęcie porządku obrad i protokołu z poprzedniego posiedzenia.
3. Omówienie materiałów na najbliższą sesję Rady Gminy.
4. Sprawy różne.
5. Zakończenie posiedzenia.
Zaproponowany porządek obrad członkowie Komisji przyjęli jednomyślnie, przy
5 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących.
Protokół z poprzedniego posiedzenia wyłożony został do wglądu. Członkowie Komisji
nie wnosili do niego uwag. Protokół został przyjęty przy 5 głosach za, bez głosów
przeciwnych i wstrzymujących.
Punkt 3
Na wstępie Wójt Gminy Marceli Piekarek poinformował, iż do porządku obrad
najbliższej sesji Rady Gminy proponuje wprowadzić trzy dodatkowe punkty dotyczące
podjęcia uchwał w sprawach: 1) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
Moszczenica na lata 2011 – 2019, 2) wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie w skład mienia
komunalnego działki m gruntu położonej w Babach z przeznaczeniem pod budowę ulicy
Wąskiej, 3) obniżenia o 50% ceny wywoławczej lokalu mieszkalnego położonego
w Gajkowicach przy ulicy Łódzkiej.
Komisja nie była przeciwna, aby wymienione tematy zostały wprowadzone pod
obrady zbliżającej się sesji Rady Gminy.
Następnie przystąpiono do omawiania pozostałych tematów mających być
przedmiotem obrad sesji Rady Gminy zwołanej na dzień 24 listopada 2011 roku.
2
- zmiany w budżecie gminy
Propozycje zmian w budżecie gminy oraz zmiany w Wieloletniej Prognozie
Finansowej Gminy Moszczenica na lata 2011 – 2019 przedstawiła i szczegółowo omówiła
Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak.
Radny Andrzej Dróżdż zapytał, dlaczego środki finansowe zaplanowane na budowę
ulicy Słonecznej w Srocku zostały przeniesione na inne zadanie.
Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak wyjaśniła, iż umowa na opracowanie projektu
technicznego wygasła i dlatego środki zostały zdjęte, ale zadanie to w zakresie wykonania
projektu ujęte jest w projekcie budżetu gminy na rok 2012.
Radny Sylwester Toma był zainteresowany, czy chodnik na ulicy Krótkiej
w Srocku w roku 2012 będzie wykonany.
Wójt Gminy Marceli Piekarek w odpowiedzi wskazał, iż odtworzenie chodnika może
być realizowane ze środków planowanych na bieżące wydatki.
Radny Sylwester Toma pytał następnie jakie dofinansowanie otrzyma gmina do
budowanej Hali Sportowej w Moszczenicy.
Wójt Gminy Marceli Piekarek poinformował, iż początkowo miała to być kwota 600
tys. złotych, a obecnie po rozmowach w roku 2011 ma być 1 mln zł i w roku 2012
również 1 mln złotych.
Radny Sylwester Toma przypomniał, iż Rada Społeczna Gminnego Zespołu Ochrony
Zdrowia w Moszczenicy występowała o budowę chodnika na ulicy Krótkiej w Srocku.
Prosił o przekazanie Radzie Społecznej odpowiedzi na to pismo.
Wójt Gminy Marceli Piekarek zwrócił uwagę, iż Rada Społeczna powinna zająć się
funkcjonowaniem Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy w świetle
obowiązującej nowej ustawy o lecznictwie. Wskazał na brak informacji o ilości
zadeklarowanych w ostatnim czasie pacjentów w Gminnym Zespole.
Przewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak wskazał, iż naszą służbą zdrowia
kieruje osoba, która rozpoczęła inwestowanie i zamierza prowadzić własną działalność
medyczną. Uważa, że Rada Społeczna też powinna się temu przyjrzeć, czy taka sytuacja
jest normalna.
Następnie Wójt Gminy Marceli Piekarek podkreślił, iż niepokojąca jest sytuacja
w oświacie. Poinformował, ile środków finansowych mają poszczególne szkoły do
dyspozycji do końca bieżącego roku. Nadmienił, iż najgorsza sytuacja występuje
w dalszym ciągu w szkole w Gazomi i w Rękoraju. Po trzech kwartałach br. szkoły
te są na minusie. Szkoła w Gazomi 67 tys. złotych, a szkoła w Rękoraju 437 tys.
złotych. W związku z taką sytuacją Wójt Gminy przedstawił do rozważenia następujące
wnioski:
1. Likwidacja szkoły w Gazomi i w Rękoraju.
2. Reorganizacja szkół w Rękoraju i w Srocku polegająca na utworzeniu jednego
obwodu szkolnego obejmującego swoim zasięgiem pięć sołectw oraz powołanie
jednego zespołu szkół z nowym dyrektorem i wykorzystanie tych dwóch
budynków oświatowych.
3. Powołanie stowarzyszenia.
4. Pozostawienie obecnej sytuacji bez zmian.
Ponadto Pan Wójt zwrócił uwagę na sprawę funkcjonowania stołówek w szkołach.
W tym temacie również zgłosił do przedyskutowania propozycję wynajęcia stołówek
szkolnych podmiotom prywatnym tj. pomieszczeń wraz z wyposażeniem.
Po wstępnej dyskusji Komisja opowiadała się raczej za wyborem drugiego
wniosku dotyczącego dalszego funkcjonowania szkoły w Srocku i w Rękoraju.
3
Radny Grzegorz Nowicki wskazywał, że już od kilku lat w Srocku nie realizuje
się żadnych inwestycji, a budowa dróg z roku na rok jest odkładana.
Zastępca Wójta Krzysztof Jędrzejczyk wyjaśnił,
iż sprawy z niesolidnym
projektantem ulic, między innymi w Srocku, trzeba najpierw zakończyć. Nowe projekty
techniczne tych dróg będą realizowane w roku 2012.
Po dyskusji Komisja przy 5 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących
pozytywnie zaopiniowała przedstawione propozycje zmian w budżecie gminy oraz zmiany
w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Moszczenica na lata 2011 – 2019.
- stawki podatków od nieruchomości, od środków transportowych oraz cena żyta
przyjmowana za podstawę obliczania podatku rolnego na terenie gminy Moszczenica
w roku 2012
Wójt Gminy Marceli Piekarek poinformował, iż proponuje aby stawki podatku od
nieruchomości oraz od środków transportowych na rok 2012 zostały podwyższone o
stopień inflacji tj. o 5%. Cenę żyta przyjmowaną w roku bieżącym do naliczania podatku
rolnego również proponuje się podwyższyć o 5% tj. do kwoty 39,52 na 1 dt. Dodał,
iż taką decyzją wszyscy podatnicy zostaną potraktowani jednakowo.
Po dyskusji Komisja przy 5 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących
pozytywnie zaopiniowała proponowany wzrost podatków o 5%.
- opłata od posiadania psów
Komisja przyjęła wyjaśnienia, iż opłatę od posiadania psów proponuje się
pozostawić na niezmienionym poziomie.
Komisja przy 5 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących pozytywnie
zaopiniowała tą propozycję.
- zwolnienia w podatku od nieruchomości i zwolnienia w podatku rolnym
Wójt Gminy Marceli Piekarek w tym punkcie wskazał, iż zwolnienia z podatku
od nieruchomości oraz w podatku rolnym na rok 2012 proponuje się w zakresie
określonym w przedstawionych projektach uchwał.
Przedstawione propozycje zwolnień w wyżej wymienionych podatkach Komisja
zaopiniowała pozytywnie przy 5 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących.
- wzory formularzy informacji i deklaracji na podatek od nieruchomości, rolny, leśny
Przedstawione w projekcie uchwały wzory formularzy informacji i deklaracji
podatkowych Komisja przy 5 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących
zaopiniowała pozytywnie.
- wprowadzenie opłaty prolongacyjnej
Komisja przyjęła wyjaśnienia, iż opłata prolongacyjna dotychczas obowiązująca była
stosowana przy rozkładaniu na raty lub odraczaniu terminu płatności podatków. Na rok 2012
proponuje się wprowadzić dodatkowo zapis mówiący o tym, że opłata ta będzie również
dotyczyła zaległości podatkowych, stanowiących dochód budżetu naszej gminy.
Komisja przy 5 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały przedłożony w tym punkcie.
4
- nadanie statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Moszczenicy z/s w Kosowie
Po przyjęciu wyjaśnień, przedłożony w tym punkcie projekt uchwały Komisja przy
5 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących zaopiniowała pozytywnie.
- wyrażenie intencji przejęcia w zarząd dróg serwisowych powstałych w związku
z inwestycjami prowadzonymi przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad
Oddział w Łodzi na drogach krajowych Nr 8 i Nr 91 na terenie Gminy Moszczenica
Zastępca Wójta Krzysztof Jędrzejczyk poinformował, iż Generalna Dyrekcja Dróg
Krajowych i Autostrad po zakończeniu inwestycji chce przekazać nieodpłatnie na rzecz
gminy drogi serwisowe wybudowane w związku z inwestycjami prowadzonymi na
drogach krajowych Nr 8 i Nr 91. Drogi te stanowiłyby dogodny dojazd do położonych
przy nich terenów inwestycyjnych.
Komisja przy 5 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
- wyrażenie zgody na nabycie w skład mienia komunalnego działki gruntu położonej
w obrębie geodezyjnym Gościmowice II
Wójt Gminy Marceli Piekarek wyjaśnił, iż budynek stanowiący mienie komunalne
położony w obrębie geodezyjnym Gościmowice II częściowo usytuowany jest na działce
sąsiedniej, która stanowi własność prywatną. W celu uregulowania stanu prawnego
tej nieruchomości jest propozycja nabycia w skład mienia komunalnego tej części
gruntu w zamian za wybudowanie płotu betonowego na długości około 50 mb.
Komisja przy 5 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały przedłożony w tym punkcie.
- wyrażenie zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej działki gruntu położonej w Babach
Komisja przyjęła wyjaśnienia, iż proponowana do sprzedaży działka położona
w Babach nie posiada dojazdu. W związku z powyższym chętny do jej nabycia
w drodze bezprzetargowej jest właściciel gruntów do niej przylegających.
Komisja przy 5 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących pozytywnie
zaopiniowała propozycję sprzedaży przedmiotowej działki gruntu.
- wyrażenie zgody na nieodpłatne nabycie w skład mienia komunalnego działki gruntu
położonej w obrębie geodezyjnym Kosów
Wójt Gminy Marcelki Piekarek poinformował, iż właściciel działki położonej
w Kosowie, która stanowi drogę dojazdową do wydzielonych działek budowlanych
wystąpił o jej nieodpłatne przejęcie w skład mienia komunalnego gminy.
Radny Jan Pluta był zainteresowany, jaką szerokość ma przejmowana działka
drogowa.
Zastępca Wójta Krzysztof Jędrzejczyk wyjaśnił, iż działka ta ma szerokość 10 mb.
Po tych wyjaśnieniach Komisja przy 5 głosach za, bez głosów przeciwnych
i wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
5
- wyrażenie zgody na zbycie w drodze przetargu
stanowiącej mienie komunalne
nieograniczonego
nieruchomości
Komisja przyjęła wyjaśnienia, iż proponowana do sprzedaży działka położona jest
w Moszczenicy na terenie byłej bazy Gminnej Spółdzielni.
Komisja przy 5 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
- wyrażenie zgody na nabycie w skład mienia komunalnego działek gruntu położonych
w obrębie geodezyjnym Pomyków
W tym punkcie Wójt Gminy Marceli Piekarek wyjaśnił, iż w sołectwie Pomyków
znajduje się budynek wiejski, który usytuowany jest na gruntach prywatnych.
Obecnie sołectwo wystąpiło z wnioskiem o wykupienie gruntów pod tym
budynkiem przez gminę do zasobów mienia komunalnego. Mieszkańcy sołectwa będą
mieli wtedy możliwość przystąpienia do remontu tego budynku, między innymi
w ramach środków z funduszu sołeckiego. Właściciel gruntu wyraził zgodę na sprzedaż
działek za kwotę 25 tys. złotych.
Po dyskusji Komisja jednomyślnie pozytywnie zaopiniowała propozycję nabycia
gruntów w skład mienia komunalnego.
Komisja również pozytywnie zaopiniowała propozycję Wójta Gminy dotyczącą
rozszerzenia porządku obrad najbliższej sesji Rady Gminy o dodatkowe dwie uchwały.
Punkt 4
W tym punkcie posiedzenia radny Jan Pluta pytał o stan przygotowania do zimy.
Prezes Zarządu Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy Bogdan
Rogalski wyjaśnił, iż sprzęt do zimowego utrzymania dróg w Spółce jest przygotowany.
W razie potrzeby prace będą wspierać również podwykonawcy, ale płatność za te usługi
będzie następować tylko za godziny efektywne, a nie za gotowość.
Radny Jan Pluta pytał następnie o sprawę przyłączy kanalizacyjnych w Babach.
Prezes Zarządu Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy Bogdan
Rogalski zwrócił uwagę, że realizacja przyłączy jest mało zadawalająca.
Radny Grzegorz Nowicki był zainteresowany sprawą załatwienia wniosku
dotyczącego pozyskania środków zewnętrznych na remont Kościoła w Srocku.
Wójt Gminy Marceli Piekarek wyjaśnił , iż wniosek ten wspierany jest przez
gminę. Złożony został tylko ten jeden wniosek, aby dać mu jak największe szanse do
pozytywnego załatwienia.
Radny Sylwester Toma pytał, jak wygląda sprawa zakupu samochodu pożarniczego
dla jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej w Gajkowicach.
Wójt Gminy Marceli Piekarek poinformował, iż jednostka w Gajkowicach
zainteresowana jest jedynie nowym, dużym samochodem pożarniczym. Nie przyjęła więc
propozycji zakupu samochodu o innych parametrach.
Radny Jan Pluta zwrócił uwagę na konieczność wykonania rowu w Kiełczówce
przy drodze do tzw. „Czterech Chałup”.
Wójt Gminy w odpowiedzi wskazał, że prace te w stosownym czasie zostaną
wykonane.
Radny Grzegorz Nowicki pytał o sposób załatwienia sprawy rowu wykopanego
w gruntach Pana Jakuska.
6
W tym temacie Wójt Gminy wskazał, iż Pan Jakusek będzie na sesji i wyjaśni
zaistniałą sytuację.
Radny Andrzej Dróżdż był zainteresowany, jak rozstrzygnęła się sprawa nielegalnego
składowania odpadów w Moszczenicy.
Zastępca Wójta Krzysztof Jędrzejczyk wyjaśnił, iż Firma będzie ukarana
i zobowiązana do usunięcia składowanych śmieci. Pobrane próbki odpadów wysłane zostały
do badania. Wyniku badań jeszcze nie ma.
Radny Grzegorz Nowicki pytał o sprawę lokalu po weterynarii i lokalu zajmowanego
przez Telekomunikację w Srocku.
Wójt Gminy Marceli Piekarek poinformował, iż na lokal po weterynarii nie ma
chętnego, a z Telekomunikacją prowadzone są rozmowy.
Radny Jan Pluta prosił o informację, jak Przedsiębiorstwo Komunalne Spółka
z o.o. w Moszczenicy przygotowane jest do wprowadzenia w życie nowej ustawy
śmieciowej.
Wójt Gminy Marceli Piekarek wyjaśnił, iż w świetle nowej ustawy nasze wysypisko
śmieci jako wysypisko regionalne nie będzie mogło odmówić przyjmowania odpadów
z innych terenów. Jedyną barierą, która zahamuje napływ odpadów z zewnątrz, może być
wysoka cena za ich składowanie, ale żeby można było taką cenę ustalić to musi
u nas funkcjonować sortownia odpadów. Jest to temat do przedyskutowania. Wstępnie
proponuje się usytuowanie takiej sortowni w budynku stanowiącym mienie komunalne
gminy, położonym na terenie byłego zakładu ELKO (dawny magazyn bawełny).
Po dyskusji Komisja proponowała, aby sortownia odpadów na terenie naszej
gminy została uruchomiona.
Radny Grzegorz Nowicki zwrócił uwagę na problemy z urządzeniami melioracyjnymi
i na zalewanie niektórych nieruchomości w Srocku.
Radny Jan Pluta zgłosił problem z dowozem dzieci do szkoły na trasie Nr 1.
Nadmienił, iż faktyczna liczba dzieci dojeżdżających jest większa od tej podanej
w umowie. Dzieci nie mają miejsc siedzących. Pytał więc, kto zawinił, kto źle policzył
dzieci i dlaczego tak się stało.
Wójt Gminy Marceli Piekarek nadmienił, iż jest zgłoszona i będzie rozpatrywana
propozycja wprowadzenia biletów miesięcznych i dodatkowego autobusu na tą
newralgiczną trasę. Sprawa wskazania niewłaściwej ilości dzieci w przetargu zostanie
wyjaśniona.
Radny Jan Pluta pytał ponadto, kiedy zostaną załatane dziury na drodze
w Raciborowicach.
Prezes Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy Bogdan
Rogalski w odpowiedzi wskazał, iż nastąpi to po zakończeniu prac w Kosowie.
Punkt 5
Na tym posiedzenie Komisji zostało zakończone.
Protokolant
T.Jaros
Przewodniczący Komisji
Jan Pluta