docProtokół nr 28/2008 z dnia 2008-06-16
download 
Reklamacja Transkrypt
Protokół nr 28/2008 z dnia 2008-06-16
Protokół nr 28/2008 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego w dniu 16 czerwca 2008 r. Członkowie Komisji zebrali się w MłodzieŜowym Domu Kultury w Stargardzie Szczecińskim w godzinach od 9.30 do 10.25. Przewodniczący Komisji Marcin Badowski otworzył 28 posiedzenie i powitał osoby uczestniczące w posiedzeniu Komisji. Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu, stwierdził, Ŝe na stan 5 członków Komisji obecni są wszyscy, a więc jest odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad. Do protokołu nr 27/2008 z dnia 26 maja 2008 roku uwag nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad przyjęciem protokołu, bez jego odczytywania. W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 4 głosach za - jeden członek Komisji nie brał udziału w głosowaniu) przyjęła protokół nr 27/2008 z posiedzenia Komisji w dniu 26 maja 2008 roku. Przewodniczący odczytał o posiedzeniu Komisji. temat posiedzenia Komisji z zawiadomienia Porządek obrad: 1. Wykorzystanie środków finansowych przez MłodzieŜowy Dom Kultury do czerwca 2008 roku. 2. Realizacja uchwał Rady Miejskiej przez MłodzieŜowy Dom Kultury. 3. Realizacja zadań z działalności MłodzieŜowego Domu Kultury po reorganizacji z uwzględnieniem pozyskiwanych środków zewnętrznych. 4. Sprawy bieŜące. Przewodniczący Komisji zapytał, czy są propozycje co do zmiany porządku obrad Komisji. Nikt z członków Komisji nie zgłosił propozycji co do zmiany porządku obrad. Komisja przystąpiła do realizacji porządku obrad Komisji. 2 Do punktu 1 - Wykorzystanie środków finansowych przez MłodzieŜowy Dom Kultury do czerwca 2008 roku. Informacja Dyrektora MłodzieŜowego Domu Kultury w Stargardzie Szczecińskim o: 1) wykorzystaniu środków finansowych przez MłodzieŜowy Dom Kultury do czerwca 2008 roku, 2) realizacji uchwał Rady Miejskiej przez MłodzieŜowy Dom Kultury, 3) realizacji zadań z działalności MłodzieŜowego Domu Kultury po reorganizacji z uwzględnieniem pozyskiwanych środków zewnętrznych, stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Dyrektor MłodzieŜowego Domu Kultury Daniel Januchowski dokonał wprowadzenia do tematu. Przewodniczący Komisji Marcin Badowski zapytał o remont budynku MłodzieŜowego Domu Kultury. W jakiej wysokości zostały pozyskane oszczędności, które pozwoliłyby na przeprowadzenie remontu dachu. Główna Księgowa MłodzieŜowego Domu Kultury Barbara Nowacka powiedziała, Ŝe byłaby to kwota w wys. 50 tys. zł. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe była propozycja przeniesienia MłodzieŜowego Domu Kultury do Stargardzkiego Centrum Kultury, ale rodzice dzieci uczęszczających do MDK nie wyraŜali chęci. Przy MDK powstało Towarzystwo Przyjaciół MłodzieŜowego Domu Kultury, które zadeklarowało pozyskanie środków zewnętrznych na przeprowadzenie remontu budynku MDK. Po reorganizacji MDK, zmianie struktury zatrudnienia, powstają oszczędności, ale nie na przychodach netto lecz na świadczeniach z funduszu socjalnego i składkach ZUS. Oszczędności będą wynosiły co najmniej 100 tys. zł rocznie. Pozyskane środki przez MDK w wys. 50 tys. zł zostaną przeznaczone na potrzeby budynku MDK. Jest potrzeba przygotowania dokumentacji budowlanej, dzięki której będzie moŜliwe staranie się o środki zewnętrzne. Środki w wys. 100 tys. zł na pewno nie pozwolą na ratowanie budynku, na przeprowadzenie generalnego remontu, bo potrzeba na to co najmniej kilka mln zł. NaleŜy aplikować o zewnętrzne środki finansowe. Jest jeszcze trochę na to czasu, poniewaŜ dotychczas na te programy nie były ogłaszane projekty. JeŜeli organizacja pozarządowa nie wykaŜe aktywności w celu pozyskania środków zewnętrznych, to Miasto będzie aplikowało o te środki. Przewodniczący Komisji Marcin Badowski powiedział, Ŝe szacunkowo koszt całego budynku MDK wyniesie kilka mln zł, a remont dachu. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe na pewno kilkaset tysięcy złotych. 3 Przewodniczący Komisji Marcin Badowski zapytał, czy nie ma zagroŜenia zawalenia się dachu, i czy on nie przecieka. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe nie ma takiego zagroŜenia. Główna Księgowa MłodzieŜowego Domu Kultury Barbara Nowacka powiedziała, Ŝe były przeprowadzane drobne naprawy dachu. NaleŜałoby okna pomalować, rynny uszczelnić. Będą czynione starania w celu pozyskania środków na remont budynku. Przewodniczący Komisji Marcin Badowski powiedział, Ŝe kwota pozyskana z oszczędności jest niewielka na realizację przedsięwzięcia, bo ceny materiałów wzrastają, jak i wykonanie robót. Główna Księgowa MłodzieŜowego Domu Kultury Barbara Nowacka powiedziała, Ŝe co do remontu dachu to tak, ale nie jest to mała kwota, jeŜeli chodzi o inne naprawy. Efekt będzie widoczny. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe co do100 tys. zł to są one potrzebne na wykonanie pewnych prac remontowych, jak i na bieŜącą działalność. Dyrektor MłodzieŜowego Domu Kultury Daniel Januchowski powiedział, Ŝe wewnątrz budynku nie jest tak źle, ale z zewnątrz elewacja wygląda nie najlepiej. Zastępca Przewodniczącego Komisji Przemysław Bielewicz powiedział, Ŝe 100 tys. zł rocznie nie rozwiąŜe problemu, bo jeŜeli jest mowa o kilku mln zł, to minimum 30 lat to potrwa. NaleŜy się zastanowić, bo moŜe tego typu wydatki jak utrzymanie, remonty obiektów miejskich powinny być finansowane z budŜetu miasta. Natomiast uzyskiwane oszczędności, czyli 100 tys. rocznie, powinny być przeznaczane na bieŜące zadania programowe placówki, w celu uatrakcyjnienia oferty dla dzieci i młodzieŜy. Obecnie szukanie oszczędności powoduje, Ŝe efekt jest zerowy, bo za uzyskane oszczędności nie wyremontuje się budynku, poza bieŜącymi naprawami, ani teŜ nie widać poprawy w uatrakcyjnieniu ofert, zajęć dla dzieci i młodzieŜy. Uzyskane oszczędności moŜna uwarunkować. Ile oszczędności na bieŜącej działalności pozyska MDK z przeznaczeniem tych środków na uatrakcyjnienie swojej oferty, to tyle pieniędzy z budŜetu miasta byłoby przeznaczanych, co roku, na bieŜące naprawy. Z jednej strony będzie to dopingować Dyrektora do lepszego wydawania pieniędzy z uwzględnianiem działalności kulturalnej placówki, a z drugiej strony, jeŜeli nie będzie się dobrze starał, to nie otrzyma pieniędzy z miasta na remont. Zastępca Przewodniczącego powiedział, Ŝe jest to jego pomysł, poniewaŜ nie widzi moŜliwości, by w ramach szukania oszczędności w działalności bieŜącej MDK został wyremontowany budynek tej placówki. Lepszym rozwiązaniem byłoby poszukanie lokalu zastępczego, co było juŜ dyskutowane, a ten obiekt sprzedać. Nie popiera metody 4 szukania oszczędności w bieŜącym budŜecie z przeznaczeniem pozyskanych w ten sposób środków na remont budynku MDK. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe nie chodzi o szukanie oszczędności w bieŜącym budŜecie. Przeniesienie części pracowników w nowe, inne formy zatrudnienia, co gwarantuje oszczędności przede wszystkim z ZUS, jak równieŜ ze świadczeń wynikających z Karty Nauczyciela. Pozyskane oszczędności wynikają z tego tytułu. BieŜące potrzeby remontowe wciąŜ występują w placówkach oświatowych, których prowadzenie jest obowiązkiem Miasta. W tym roku 5 mln zł z budŜetu miasta, w tym prawie 2 mln zł z kredytu termomodernizacyjnego, zostanie przeznaczonych na potrzeby remontowe w placówkach oświatowych. Jest to wielki sukces. Natomiast jest to łatanie bieŜących pilnych potrzeb jak np. przeciekający dach. Tego typu potrzeb w placówkach oświatowych jest bardzo duŜo. Zastępca Prezydenta powiedział, Ŝe uwaŜa, iŜ realizowanie co roku planu remontowego w placówkach oświatowych jest niezbędne. Co do wspomnianych wcześniej oszczędności w wys. 100 tys. zł, to nie odbywa się to kosztem krojenia działalności merytorycznej, nikt nie oszczędza na działalności merytorycznej. Efekt reorganizacji, to zabezpieczenie bieŜących potrzeb, bo 100 tys. zł, to nie jest mało. Natomiast większej kwoty, w przypadku tego typu placówki jak MDK, naleŜy szukać na zewnątrz, bo moŜliwości są duŜo większe niŜ w placówkach oświatowych. Pozyskanie co roku 100 tys. zł pozwoli zrealizować dość duŜy zakres prac remontowych. W bieŜącej działalności MDK nie ma moŜliwości wygenerowania oszczędności. Zastępca Prezydenta powiedział, Ŝe formy działalności w MDK są bardzo silne i są nadal prowadzone dyskusje nad ich uatrakcyjnieniem, bo jeŜeli jest mało uczestników, to powinny przestać funkcjonować. Zastępca Przewodniczącego Komisji Przemysław Bielewicz powiedział, Ŝe w informacji nie ma Ŝadnej wzmianki na temat kół modelarskich, czy ich działalność została ograniczona. Dyrektor MłodzieŜowego Domu Kultury Daniel Januchowski powiedział, Ŝe działa pracownia modelarstwa okrętowego, która cieszy się duŜym powodzeniem. Przewodniczący Komisji Marcin Badowski zapytał, które koła zainteresowań powinny przestać funkcjonować. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe tych kół juŜ nie ma. W porozumieniu z Panem Dyrektorem MDK zostały one zlikwidowane. Było ich kilka. Były bardzo mało efektywne. Zastępca Przewodniczącego Komisji Przemysław Bielewicz powiedział, Ŝe nie ma Ŝadnych zastrzeŜeń ani uwag do wykorzystania środków finansowych przez MłodzieŜowy Dom Kultury do czerwca 2008 roku. 5 Radny Adam Kisio zapytał o obecny stan uczestników w MłodzieŜowym Domu Kultury. Dyrektor MłodzieŜowego Domu Kultury Daniel Januchowski powiedział, Ŝe po reorganizacji jest 473 uczestników. Radny Adam Kisio zapytał, czy wszystkie zajęcia odbywają się w budynku MDK. Dyrektor MłodzieŜowego Domu Kultury Daniel Januchowski powiedział, Ŝe nie tylko. Radny Adam Kisio zapytał, czy MłodzieŜowy Dom Kultury utrzymuje kontakt z Domem Kultury Kolejarza. Dyrektor MłodzieŜowego Domu Kultury Daniel Januchowski powiedział, Ŝe często się zdarza, Ŝe MDK wykorzystuje pomieszczenia DKK. Radny Adam Kisio powiedział, Ŝe przez długi okres działalności w samorządzie zawsze ponosi klęskę w walce z Dyrektorem Miejskiego Zakładu Komunikacji Panem Janem Gumułą w sprawie usytuowania przystanku autobusowego w pobliŜu budynku MłodzieŜowego Domu Kultury. Radny powiedział, Ŝe kilka razy, przez kilka kadencji, składał interpelację w tej sprawie. Dostęp dzieci i młodzieŜy do MłodzieŜowego Domu Kultury jest utrudniony, a szczególnie w okresie zimowym. Jeden przystanek znajduje się na ulicy Kazimierza Wielkiego, a drugi przy Placu Wolności. Przystanek mógłby zostać umiejscowiony przy wejściu do MDK. Radny powiedział, Ŝe porusza ten problem, ale nie dlatego, aby decyzja została podjęta w tej chwili, ale by problem ten został zauwaŜony. Zastępca Przewodniczącego Komisji Przemysław Bielewicz powiedział, Ŝe ulicą Portową przejeŜdŜa autobus linii nr 12, od ulicy Szczecińskiej do Nowowiejskiej, przejeŜdŜa całe miasto, i w związku z tym przy MDK moŜna byłoby postawić przystanek na Ŝądanie. Zastępca Przewodniczącego zapytał o współpracę MłodzieŜowego Domu Kultury ze Stargardzkim Centrum Kultury w zakresie korzystania z sali widowiskowo-kinowej znajdującej się w SCK, poniewaŜ słyszał, Ŝe są problemy. Dyrektor MłodzieŜowego Domu Kultury Daniel Januchowski powiedział, Ŝe nie narzeka na współpracę z SCK. Ze względu na funkcjonowanie kina i inne zapotrzebowania, to Pan Dyrektor SCK prosił, aby z dwumiesięcznym, trzymiesięcznym wyprzedzeniem zgłaszać realizację określonych przedsięwzięć, a tym samym potrzebę wynajęcia sali. Jednak czasami bywa tak, Ŝe w ciągu dwóch tygodni powstaje pomysł na realizację przedsięwzięcia i jest potrzebna sala. 6 Zastępca Przewodniczącego Komisji Przemysław Bielewicz powiedział, Ŝe w SCK nie jest sala kinowa, ale teatralno-kinowa, z której młodzieŜ miała korzystać. Kino powinno być uboczną formą wykorzystywania sali. W innych miastach dyrektorzy placówek kulturalnych negocjują warunki z dystrybutorami filmów, którzy chętnie na te warunki przystają. Zastępca Przewodniczącego powiedział, Ŝe jest zaskoczony tym, Ŝe z trzymiesięcznym wyprzedzeniem naleŜy zgłaszać potrzebę wynajęcia sali. MoŜe naleŜałoby Panu Dyrektorowi SCK zlecić przeanalizowanie tych umów, podjęcie negocjacji z dystrybutorami filmów, albo podejść elastycznie do korzystania z sali, bo powstaje pomysł, młodzieŜ angaŜuje się w jego realizację, a nie rozwija się ich zapału, bo jest problem z pozyskaniem sali. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe moŜna skorzystać z sali wielofunkcyjnej SCK. Natomiast, aby racjonalnie, sensownie była wykorzystywana funkcja kinowa, by były emitowane dobre premierowe filmy, to w rankingu trzeba stać dosyć wysoko. Bardzo liczy się kwestia partnera, co jest bardzo waŜne - w jaki sposób realizuje seanse, ile ludzi przychodzi. Kino nie jest przeszkodą, rzadko kiedy staje się przeszkodą. Sala jest przede wszystkim widowiskowa i funkcja kinowa jest jej podporządkowana. Największa bariera wynika z zatrudniania pracowników. Co najmniej od 4 do 6 osób musi być zaangaŜowanych przy uruchomieniu sali widowiskowej. Pracują przede wszystkim po południu. Czas pracy jest tak rozłoŜony, Ŝe pracują często popołudniami, a w inne dni odbierają wolne, a więc harmonogram pracy musi być ściśle wypełniony. JeŜeli dwa tygodnie wcześniej zaistnieje potrzeba zorganizowania imprezy, a w danym okresie rozliczeniowym Dyrektor wykorzystał juŜ moŜliwości wykonania nadgodzin, to jest rzeczywista bariera w zorganizowaniu nagle, z wyprzedzeniem dwóch tygodni, jeszcze jednej imprezy. Informacja musi być podawana z pewnym wyprzedzeniem. Jest równieŜ konieczność planowania wszystkich imprez, co jest związane z budŜetem MDK i nie moŜe być tak, Ŝe w ciągu roku pojawiają się imprezy, o których wcześniej nikt nie wiedział. Była sytuacja, Ŝe MłodzieŜowy Dom Kultury wiedział, z duŜym wyprzedzeniem, Ŝe będzie organizował Stargardzką Jesień Teatralną, rozplanował wykorzystanie sali widowiskowej nie informując o tym SCK. Informacja do SCK dotarła na dwa tygodnie przed Stargardzką Jesienią Teatralną, co zmusiło SCK do renegocjacji kontraktu z dystrybutorem filmów i przełoŜenia emisji filmu „Katyń”. Zostało to wykonane, aby sala widowiskowa mogła być udostępniona dla MDK, poniewaŜ Stargardzka Jesień Teatralna jest priorytetem. Wyciągnięto wówczas wnioski, Ŝe informacja musi być podawana z duŜym wyprzedzeniem. Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Marcin Badowski zaproponował realizację następnego punktu porządku obrad Komisji. 7 Do punktu 2 - Realizacja uchwał Rady Miejskiej przez MłodzieŜowy Dom Kultury. Pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Marcin Badowski zaproponował realizację następnego punktu porządku obrad Komisji. Do punktu 3 - Realizacja zadań z działalności MłodzieŜowego Domu Kultury po reorganizacji z uwzględnieniem pozyskiwanych środków zewnętrznych. Przewodniczący Komisji Marcin Badowski zapytał, czy Pan Dyrektor złoŜył wnioski w celu pozyskania środków zewnętrznych. Dyrektor MłodzieŜowego Domu Kultury Daniel Januchowski powiedział, Ŝe budynek jest Miasta, a w MDK nie ma osób, które przygotowywałyby wnioski w celu pozyskania środków zewnętrznych. Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Marcin Badowski zaproponował realizację następnego punktu porządku obrad Komisji. Do punktu 4 – Sprawy bieŜące. Przewodniczący Komisji Marcin Badowski poinformował, Ŝe następne posiedzenie Komisji odbędzie się 18 sierpnia 2008 r. o godz. 9.30, w Urzędzie Miejskim, a tematem posiedzenia będzie: 1. Realizacja uchwał Rady Miejskiej za I półrocze 2008 roku. 2. Analiza wykorzystania środków finansowych będących w dyspozycji Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej do sierpnia 2008 roku. 3. Informacja z wykonania budŜetu miasta Stargardu Szczecińskiego za I półrocze 2008 roku – w zakresie działania Komisji. 4. Sprawy bieŜące. Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział w obradach i dokonał zamknięcia posiedzenia Komisji. Protokołowała: Przewodniczący Komisji Marcin Badowski ................. Jolanta Kanicka Inspektor Z-ca Przewodniczącego Komisji Przemysław Bielewicz ................. Adam Kisio ................. 8 Piotr Ksiądz ................. Ireneusz Rogowski ..................
