OGÓLNE INFORMACJE Od 30 czerwca 2016r. właściwy wojewoda

OGÓLNE INFORMACJE
Od 30 czerwca 2016r. właściwy wojewoda, na wniosek podmiotu wnioskującego, wydaje w formie decyzji
administracyjnej opinię:
o celowości utworzenia na obszarze województwa nowego podmiotu leczniczego lub nowych jednostek lub
komórek organizacyjnych przedsiębiorstwa podmiotu leczniczego, przy pomocy których ma być wykonywana
działalność lecznicza w rodzaju świadczenia szpitalne, w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej lub
o celowości realizacji przez ten podmiot inwestycji o wartości przekraczającej 3 miliony zł w okresie 2 lat,
o celowości utworzenia na obszarze województwa nowego podmiotu wykonującego działalność leczniczą lub
nowych jednostek lub komórek organizacyjnych przedsiębiorstwa podmiotu wykonującego działalność
leczniczą, przy pomocy których ma być wykonywana działalność lecznicza w zakresie ambulatoryjnych
świadczeń specjalistycznych lub o celowości realizacji przez ten podmiot inwestycji o wartości
przekraczającej 2 miliony zł w okresie 2 lat,
Podmiotem wnioskującym o wydanie opinii o celowości inwestycji jest:
podmiot wykonujący działalność leczniczą – czyli podmiot leczniczy, o którym mowa w art. 4 ustawy
z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej oraz lekarz lub pielęgniarka wykonująca zawód
w ramach działalności leczniczej jako praktykę zawodową, o której mowa w art. 5 wspomnianej ustawy,
podmiot tworzący – czyli podmiot albo organ, który utworzył podmiot leczniczy w formie samodzielnego
publicznego zakładu opieki zdrowotnej, jednostki budżetowej albo jednostki wojskowej,
podmiot zamierzający wykonywać działalność leczniczą.
Opinie o celowości inwestycji właściwy wojewoda (Wojewoda Pomorski) wydaje na podstawie:
regionalnej mapy potrzeb zdrowotnych województwa pomorskiego– sporządzonej na okres od 30 czerwca
2016 r. do 31 grudnia 2018r. wyłącznie w odniesieniu do świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu leczenia
szpitalnego,
priorytetów dla regionalnej polityki zdrowotnej województwa pomorskiego – ustalonych przez
wojewodę w porozumieniu z Wojewódzką Radą do spraw Potrzeb Zdrowotnych w województwie
pomorskim na okres od 30 czerwca 2016 r. do 31 grudnia 2018 r.
danych z rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą
po zasięgnięciu opinii dyrektora właściwego oddziału wojewódzkiego Funduszu (Pomorskiego Oddziału
Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia).
Decyzja zawierająca pozytywną opinię o celowości inwestycji:
określa odpowiednio termin utworzenia nowego podmiotu wykonującego działalność leczniczą lub nowych
jednostek lub komórek organizacyjnych przedsiębiorstwa podmiotu leczniczego lub termin rozpoczęcia
i zakończenia inwestycji,
jest ważna pod warunkiem dochowania określonych w niej terminów, w razie niedochowania wskazanych
terminów wojewoda stwierdza wygaśnięcie decyzji,
może zostać z urzędu uchylona albo zmieniona w każdym czasie w przypadku zaistnienia zmiany
okoliczności mających wpływ na jej wydanie.
Opinie o celowości inwestycji znajdą zastosowanie przy:
zawieraniu umów przez Narodowy Fundusz Zdrowia
Od 1 lipca 2016 zmieniło się brzmienie art.148 cyt. Ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 poz. 581 ze zm. ). Przy porównywaniu ofert
w toku postepowania w sprawie zawarcia umowy o udzieleniu świadczeń opieki zdrowotnej uwzględniać się
będzie także, czy świadczeniodawca posiada ważną pozytywną opinię o celowości inwestycji. Brak pozytywnej
opinii będzie skutkował przyznaniem mniejszej liczby punktów. Podmiot nie posiadający pozytywnej opinii
będzie zobowiązany przedstawić ofertę znacznie korzystniejszą od oferty podmiotów już funkcjonujących na
rynku lub podmiotów, które uzyskały pozytywną opinię wojewody.
-inwestycjach ze środków własnych podmiotów
Uzyskana opinia będzie stanowić ważną informację o zasadności podejmowanych działań, która umożliwi
świadczeniodawcom rozwój w oparciu o racjonalne zasady, zgodne z potrzebami zdrowotnymi, których realizacja
przełoży się na poprawę efektów zdrowotnych i będzie odpowiadała priorytetom dla regionalnej polityki
zdrowotnej.
PODSTAWA PRAWNA
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych 9t.j. Dz.U. z 2015 poz.581 ze zm.) – art. 95 d. ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustawa ( Dz. U. z 2014 roku,
poz.1138).
Kodeks postepowania administracyjnego ( Dz.U.2016.23 j.t) w zakresie nie uregulowanych przez ww.
ustawę.
WAŻNE!
Aktualnie trwa proces legislacyjny:
projektu ustawy o zmianie ustawy oświadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych oraz niektórych innych ustaw z dnia 24 czerwca 2016 r.
projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie formularza Instrumentu Oceny Wniosków
Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia z 15 czerwca 2016 r.