Protokół Nr 1/2007 - Urząd Gminy Rogów

Protokół Nr 1/2007
z posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów
odbytego w dniu 16 lutego 2007 r.
i
Nr 3/2007
z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Kultury Fizycznej
odbytego w dniu 16 lutego 2007.
****************************************
(Posiedzenie łączne obydwu Komisji)
****************************************
W posiedzeniu udział wzięli:
- członkowie Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów
- wg listy obecności – 5 osób
- członkowie Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Kultury Fizycznej
- wg listy obecności – 3 osoby
- Magdalena Kolasińska
- Wójt Gminy
- Anna Nazarska
- Skarbnik Gminy
- Ryszard Bigoszewski
- Główny Specjalista
Porządek posiedzenia:
1. Otwarcie posiedzenia przez Przewodniczących Komisji.
2. Omówienie spraw związanych z regulaminem wynagradzania nauczycieli
oraz wydatków na sport i kulturę.
3. Omówienie wydatków bieżących i wniosków do wieloletnich programów
inwestycyjnych zawartych w projekcie budżetu Gminy.
4. Zamknięcie posiedzenia.
1
Ad 1. Otwarcia posiedzenia dokonali Pan Robert Góra – Przewodniczący
Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów oraz Pani Kamila
Chruściel – Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Kultury
Fizycznej. Stwierdzili quorum, a tym samym prawomocność obrad.
Ad 2. i Ad 3. Na samym początku posiedzenia Pani Wójt przedstawiła wniosek
Koła Gospodyń Wiejskich w Zacywilkach i w Wągrach, które zwróciły się do
Gminy o przekazanie środków na dofinansowanie swojej działalności.
Powiedziała także o wniosku Ochotniczej Straży Pożarnej w Przyłęku Dużym,
która zwróciła się o przekazanie pieniędzy na II ratę ubezpieczenia autobusu
oraz wystąpiła o umorzenie I raty podatku od środków transportowych.
Powiedziała również o prośbie Rady Sołeckiej Olszy, która zwróciła się o
utwardzenie pobocza w miejscowości Mroga Górna.
Pan Bigoszewski przedstawił informację na temat negocjacji Wójta z
przedstawicielami Związku Nauczycielstwa Polskiego w sprawie regulaminu
wynagradzania nauczycieli. Powiedział, że wystąpiły dwa sporne punkty.
Pierwszy to sprawa wysokości dodatku za wychowawstwo. Drugi to propozycja
ZNP, aby nie obniżać wynagrodzenia nauczycielom, którzy nie podnieśli
kwalifikacji zawodowych.
Pan Bigoszewski powiedział, że Gmina podtrzymuje stanowisko, iż dodatek za
wychowawstwo powinien pozostać na dotychczasowym poziomie 40 zł. ZNP
obstaje przy kwocie 50 zł. Spotkanie, które odbyło się 14 lutego nie przyniosło
porozumienia, obie strony podtrzymują swoje dotychczasowe stanowiska.
Zapadło jedynie ustalenie, iż sprawa ta będzie poddana pod dyskusje na
Komisjach Rady Gminy. Pan Bigoszewski dodał też, że dodatek za
wychowawstwo został zwiększony w ubiegłym roku z 30 zł na 40 zł. Wzrost
wynagrodzeń został zapisany w ustawie budżetowej i jest ustalony na poziomie
5%, tymczasem w związku z coraz mniejszą liczbą dzieci będzie maleć kwota
subwencji oświatowej.
Głos zabrał Pan Góra i zapytał, co będzie, jeżeli Gmina nie zgodzi się i nie
będzie porozumienia ze związkami zawodowymi.
Pan Bigoszewski odpowiedział, że bez porozumienia nie można uchwalić
regulaminu wynagradzania nauczycieli, gdyż zostanie on uchylony przez
wojewodę. Stary regulamin obowiązuje jeszcze przez 3 miesiące od dnia
wejście w życie ustawy budżetowej.
Pan Zarębski zapytał, dlaczego nauczyciele, którzy mogą odejść na emeryturę
ciągle pracują.
2
Pan Bigoszewski odpowiedział, że nie zatrudnia się emerytów. Pracują jedynie
te osoby, które kończą swoją pracę. Wyjaśnił też kwestie związane z
wynagradzaniem nauczycieli, którzy do końca sierpnia 2006 roku nie uzupełnili
wymaganych kwalifikacji.
Pan Więciorek zapytał, jakie ustalenia powinny być podjęte w zaistniałej
sytuacji.
Pani Chruściel zwróciła się o opinię do Pani Wójt.
Pani Wójt odpowiedziała, że kolejne spotkania z przedstawicielami związków
nic nie dają. Poprosiła Pana Bigoszewskiego o wyjaśnienie, jakie są możliwości
działania w takiej sytuacji.
Pan Bigoszewski odpowiedział, że jeżeli nie uda się osiągnąć porozumienia jest
możliwe podpisanie protokołu rozbieżności, który zostanie przesłany do
wojewody wraz z uchwalonym regulaminem wynagradzania nauczycieli.
Pani Wójt powiedziała, że skoro radni jednomyślnie opowiadają się przeciwko
podwyżce, dodatek należy utrzymać na dotychczasowym poziomie.
Głos zabrał Pan Wasilewski i powiedział, że zgadza się z Panem Bigoszewskim.
Zaproponował doprowadzenie do spotkania z reprezentantami związku i
podpisania choćby protokołu rozbieżności.
Pani Chruściel powiedziała, iż rozumie, że końcowym ustaleniem jest kwota 40
zł.
Pan Wasilewski zasugerował, aby rozważyć możliwość podjęcia ostatecznej
decyzji przez całą Radę.
Pani Wójt powiedziała, że może podać informację, która pokaże na różnice w
kosztach funkcjonowania oświaty w Gminie Rogów i Gminie Jeżów. Rogów
dopłaca do oświaty blisko 1 mln zł natomiast Jeżów 250 tys. zł.
Pani Chruściel zwróciła się z pytaniem do Pani Skarbnik, czy jest szansa na
znalezienie w budżecie środków w wysokości wnioskowanej przez kluby
sportowe.
Pan Wasilewski zapytał, czy na finansowanie działalności klubów w projekcie
budżetu zaplanowano 40 tys. zł.
Pani Skarbik odpowiedziała Panu Wasilewskiemu, że tak. Powiedziała także, iż
nie można się skupiać wyłącznie na kwestii finansowania klubów sportowych,
bo doszedł jeszcze projekt rozbudowy biblioteki i budowy boiska obok szkoły,
który byłby finansowany częściowo ze środków ministerstwa sportu.
Pani Skarbnik zwróciła się do Pana Bigoszewskiego o przedstawienie
szczegółów.
Pan Bigoszewski poinformował radnych, że wnioski muszą być składane do 31
marca a inwestycja ukończona do końca roku. 30% środków daje ministerstwo,
ale do kwoty 140 tys. zł., 40% PZU do kwoty 180 tys. zł., pozostałe 30% to
środki własne gmin. Boisko musi mieć minimalne wymiary 30 x 60 m.
Pan Więciorek zapytał, czy jest możliwe pozyskanie przez gminę działki
sąsiadującej z działkami gminnymi, na których miałoby powstać boisko.
Pani Wójt odpowiedziała, że jest to bardzo trudne.
3
Pan Kołada zapytał, jaki był orientacyjny koszt pomocy dla klubu z Wągier.
Pani Skarbnik odpowiedziała, że była to kwota 5 tys. zł. Następnie przeszła do
omawiania projektu budżet na rok 2007. Omawiając zadania inwestycyjne Pani
Skarbnik powiedziała między innymi o planach budowy stacji wodociągowej w
Przyłęk Dużym, na którą założone zostało na ten rok 40 tys. zł. Powiedziała o II
etapie budowy studni na ujęciu w Wągrach a także o planie utwardzenia
pobocza na ulicy Kwiatowej i ulicy Wojska Polskiego, które miałoby kosztować
71 tys. zł.
Pani Wójt powiedziała, że ma to na celu podniesienie estetyki centrum Rogowa.
Pani Skarbnik powiedziała też o budowie drogi Jasień – Józefów oraz budowie
ulic Rogowa.
Pani Wójt poprosiła Pana Guzka, będącego Przewodniczącym Komisji Do
Spraw Rolnictwa o przedstawienie stanowiska jego Komisji.
Pan Guzek powiedział, że chce przedstawić propozycję zdjęcia wykonania ulic
Rogowa i wprowadzić w to miejsce budowę drogi Przyłęk Mały – Przyłęk
Duży. Powiedział, że na drogę tę poniesiono już nakłady, jest tam odpowiednia
podsypka.
Pan Wasilewski powiedział, że na tej drodze należy zadbać o rowy oraz trzeba
dokonać wywyższenia drogi. Należy również umieścić ograniczniki, które
zapobiegną zaorywaniu rowów.
Pan Guzek powiedział, że nie chodzi mu o zdjęcie z planu ulicy Zakątnej, lecz o
przeniesienie jej w inny okres, biorąc pod uwagę to, że będzie tam budowana
kanalizacja. Dodał też, że droga łącząca Przyłęk Mały z Przyłękiem Dużym ma
około 1 km długości.
Pani Wójt powiedziała, że Pan Strusiński oszacował koszt tej drogi na 250-300
tys. zł.
Pan Wasilewski powiedział, że szacunek Pana Strusińskiego jest drogi,
ponieważ koszt budowy drogi o podobnych parametrach na terenie Gminy
Jeżów o nośności 8 t. i długości 1.300 m. wyniósł 130 tys. zł. Zaproponował
wpisanie tej inwestycji podkreślając, że Pan Guzek ma rację twierdząc, iż na
drogę tą poniesiono już wiele nakładów.
Pan Góra zarządził głosowanie w sprawie wpisania inwestycji Przyłęk Mały –
Przyłęk Duży w miejsce ulicy Zakątnej. Propozycja ta została poparta
jednogłośnie.
Pani Wójt powiedziała, że za ulicą Zakątną przemawiał fakt istnienia
dokumentacji dla Rogowa, która traci ważność w tym roku. Jednocześnie należy
jednak wziąć pod uwagę przyszłą budowę kanalizacji.
Pani Skarbnik przeszła do dalszego prezentowania zadań inwestycyjnych mówią
m.in. o:
- modernizacji dróg dojazdowych do pól w miejscowości Wągry Nowe.
- zakupach sprzętu komputerowego
-zakupie samochodu gospodarczego
- budowie oczyszczalni
4
- modernizacji oświetlenia ulicznego
- termomodernizacji ośrodka zdrowia, na którą zaplanowano 70 tys. zł.
Pan Góra zapytał, czy jest to zasadny wydatek.
Pani Skarbnik odpowiedziała, że jest to budynek gminny.
Pani Wójt poinformowała o spotkaniu z dyrektorem ZOZ, który zwrócił się z
prośbą do gmin o pomoc w sfinansowaniu zakupu karetki. Gminy obiecały
pomoc. Miasto Brzeziny nieco większą. Starosta obiecał 20 tys. zł. Dyrektor
Ziółkowski zapytał o możliwość pomocy ośrodkom zdrowia podległym ZOZ.
Pani Wójt powiedziała, że w przypadku naszej Gminy doszło do podziału służby
zdrowia bez uzgodnień z Wójtem i Radą. Dyrektor obiecał, że zapozna się z
sytuacją ośrodków zdrowia.
Pan Góra zapytał, czy koszty utrzymania ośrodka zdrowia znajdują pokrycie w
czynszach i najmie.
Pani Wójt odpowiedziała, że ten rok powinien się zbilansować.
Pan Wasilewski zapytał, jak wygląda sprawa refinansowania termomodernizacji
ośrodka z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Pan Bigoszewski odpowiedział, że gmina już korzystała z umorzeń z Funduszu.
Pani Wójt powiedziała, że przy tej inwestycji rozliczyliśmy 37,5 tys. zł.
Pani Skarbnik powiedziała, że z kwoty zaplanowanej na modernizację wejścia
do poczty zostaje 15 tys. zł. Zaś 50 tys. będzie przesunięte na rozbudowę
biblioteki. Dzięki przebudowie gmina będzie mogła wystąpić o pozyskanie
komputerów w ramach programu ikonka. Powiedziała też, że OSP Rogów
otrzymała z Zarządzania Kryzysowego 30 tys. zł. Na remont wozu bojowego i
zakup pompy w tej chwili strażacy wnioskują o środki na zakup wciągarki.
Pan Góra powiedział o piśmie skierowanym do Komisji przez Panią
Eliasiewicz, w którym występuje o środki na przebudowę drogi Zacywilki Kołacinek. Droga ta była zgłoszona w ramach Indykatywnego Programu
Inwestycyjnego. Niestety żaden z projektów Gminy Rogów nie został przyjęty
do realizacji.
Pani Skarbnik powiedziała, że w budżecie przewiduje się następujący podział
środków między kluby sportowe: Pogoń – 34 tys. zł. Feniks – 6 tys. zł.
Powiedziała, że dodatkowe środki nie powinny pochodzić z oświaty.
Pan Wasilewski zaproponował zdjęcie ich z dróg.
Pani Skarbnik zaproponowała by pochodziły ze środków przewidzianych na
utwardzenie pobocza.
Pani Wójt przedstawiła propozycję, aby klubom dołożyć łącznie 4 tys. zł a
środki podzielić w następujący sposób: 38 tys. zł. dla Pogoni zaś 8 tys. zł dla
Feniksa.
Pani Wójt poinformowała Komisje, że był u niej były radny – Pan Klimczak,
który oskarżył Wójta o podejmowanie działań wymierzonych w jego
działalność. Mleczarnia w Brzezinach jest zadłużona wobec Gminy. Gmina w
związku z tym, że zlewnia mleka w Mrodze Dolnej ma założoną księgę
wieczystą zabezpieczyła swoje roszczenia poprzez wpis hipoteki. Pan Klimczak
5
uzyskał wcześniej zgodę rady nadzorczej Mleczarni na wykup tej nieruchomości
w Mrodze Dolnej. Pani Wójt poprosiła Komisje o zajęcie stanowiska w tej
sprawie dodając, że zaległości mleczarni wobec Gminy wynoszą 12 tys. zł.
Pani Wójt zapytała, czy radni wyrażają zgodę na podjęcie negocjacji z Panem
Klimczakiem. Wszyscy radni wyrazili aprobatę dla propozycji Wójta.
Ad 4. Na tym posiedzenie połączonych komisji zakończyło się.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów:
……………………………..
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Kultury Fizycznej:
…………………………….
6