PROTOKÓŁ NR XI/15 z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z

PROTOKÓŁ NR XI/15
z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy
z dnia 28 września 2015 r.
Radni: wg listy obecności (na 15 radnych – 13 obecnych).
Zaproszeni goście: wg listy obecności.
Porządek obrad sesji:
1. Otwarcie sesji.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 31 sierpnia 2015 r.
4. Podjęcie uchwał w sprawie:
- zmian budżetu gminy i w budżecie gminy na 2015 rok,
- przystąpienia do sporządzenia zmiany „Zmiany miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego sołectwa Łąki Kozielskie”,
- przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
sołectwa Dolna, gmina Leśnica,
- wystąpienia z wnioskiem o nadanie tytułu „Zasłużony dla Powiatu Strzeleckiego”,
- nadania tytułu „Zasłużony dla Ziemi Leśnickiej”.
5. Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu o informacji o przebiegu
wykonania budżetu gminy za I półrocze 2015 r.
6. Sprawozdanie Burmistrza Leśnicy z działalności w okresie międzysesyjnym.
7. Sprawozdanie komisji stałych Rady Miejskiej z działalności w okresie międzysesyjnym.
8. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski radnych.
9. Zamknięcie sesji.
Ad. pkt 1 i 2
Otwarcie sesji
Stwierdzenie quorum:
- stwierdzenie prawomocności obrad
Sesję Rady Miejskiej otworzył Ryszard Froń, który przywitał radnych i zaproszonych gości.
Na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji bierze udział 13 radnych, co stanowi
quorum, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Miejska.
2
- przedstawienie i przyjęcie porządku obrad
Przewodniczący obrad odczytał porządek obrad i zarządził głosowanie w kwestii jego
przyjęcia.
W wyniku przeprowadzonego głosowania stwierdził, że Rada Miejska jednogłośnie przyjęła
porządek obrad dzisiejszej sesji (głosowało 13 radnych).
Ad. pkt 3
Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 31 sierpnia 2015 r.
Przewodniczący obrad poinformował, że protokół z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia
31 sierpnia 2015 r. radni otrzymali wraz z innymi materiałami sesyjnymi, które przesłano
w dniu 18 września 2015 r.
Przed przystąpieniem do głosowania, przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy radni
chcą zabrać głos w tym temacie?
Wobec braku głosów przewodniczący obrad zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia
protokołu z sesji z dnia 31 sierpnia 2015 r.
Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem wyżej wymienionego
protokołu (głosowało 13 radnych).
Ad. pkt 4
Podjęcie uchwał w sprawie:
- zmian budżetu i w budżecie gminy na 2015 rok
Pan Burmistrz szczegółowo omówił zmiany budżetu i w budżecie gminy na 2015 rok.
Ogółem proponuje się:
a) zwiększyć dochody budżetu gminy o kwotę 10.248,00 zł, z tego:
- dotacje otrzymane z państwowych funduszy celowych na realizację - 10.248,00 zł
zadań bieżących jednostek sektora finansów publicznych – refundacja
Powiatowego Urzędu Pracy w Strzelcach Opolskich za organizację
i finansowanie robót z tytułu wykonywanych prac społecznie
użytecznych
b) zwiększyć wydatki budżetu gminy o kwotę 31.948,00 zł, z tego:
- wykonywanie prac społecznie użytecznych na terenie gminy
– refundacja Powiatowego Urzędu Pracy w Strzelcach Opolskich
- 1.983,00 zł
3
- zatrudnienie osób bezrobotnych w ramach robót publicznych
- 8.265,00 zł
– refundacja Powiatowego Urzędu Pracy w Strzelcach Opolskich
- remont i bieżące utrzymanie kapliczek – wsparcie inicjatyw sołectw - 1.700,00 zł
i osiedli – Sołectwo Kadłubiec
- remont Klubu Wiejskiego w Górze Świętej Anny przy ul. Szkolnej
- 20.000,00 zł
c) zmniejszyć wydatki budżetu gminy o kwotę 21.700,00, z tego:
- realizacja zadań w zakresie wypłaty zasiłków, pomocy w naturze
- 20.000,00 zł
i składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe
- organizacja różnych imprez kulturalnych i spotkań okolicznościo-
- 1.700,00 zł
wych – wsparcie inicjatyw sołectw i osiedli – Sołectwo Kadłubiec
Ponadto proponuje się zwiększyć i zmniejszyć plan kosztów zakładu budżetowego tj. Zakładu
Gospodarki Komunalnej w Leśnicy o kwotę 47.600,00 zł.
Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie?
Wobec braku głosów w dyskusji przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie
zmian budżetu i w budżecie gminy na 2015 rok oraz zarządził głosowanie w kwestii jej
podjęcia.
Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XI/52/15 w sprawie zmian budżetu
i w budżecie gminy na 2015 rok (głosowało 13 radnych).
- przystąpienia do sporządzenia zmiany „Zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego sołectwa Łąki Kozielskie”
Pan Burmistrz poinformował, że przedłożony projekt uchwały dotyczy przystąpienia do
sporządzenia zmiany w uchwale Nr II/11/06 Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 4 grudnia 2006
roku w sprawie uchwalenia „Zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
sołectwa Łąki Kozielskie”. Zmianie podlegać będzie wyłącznie część tekstowa uchwały
w zakresie zapisów § 6 ust. 2 pkt 8 lit. b, dotyczących maksymalnej powierzchni zabudowy
pojedynczego obiektu budowlanego.
Obszar objęty planem stanowią trzy tereny położone w granicach obrębu ewidencyjnego Łąki
Kozielskie, oznaczone na załącznikach nr 1, 2 i 3 do projektu uchwały. Obszar nie podlega
zmianie i jest zgodny z obszarem wskazanym w zmienianej uchwale.
4
Przystąpienie do sporządzenia zmiany w treści uchwały wynika ze złożonego wniosku
dotyczącego potrzeby umożliwienia modernizacji zakładu produkcyjnego IZOBUD Sp. z o. o.
polegającej na realizacji nowej hali produkcyjnej w miejscu starej, która podlega rozbiórce.
Ustalony w obowiązującym planie miejscowym wskaźnik 1000 m2 powierzchni zabudowy
pojedynczego obiektu jest zbyt niski dla planowanej hali. Jednocześnie należy podkreślić, że
ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie nakłada obowiązku ustalania
maksymalnej powierzchni zabudowy pojedynczego budynku, a jedynie wskaźnik powierzchni
całkowitej zabudowy. Zatem zapis ustalony w § 6 ust. 2 pkt 8 lit. b zmienianej uchwały,
dotyczący maksymalnej powierzchni zabudowy pojedynczego obiektu budowlanego
przekracza wymogi ustawowe i może zostać zmieniony lub wykreślony. Przeznaczenie terenu,
jak również wszystkie pozostałe wskaźniki zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym
dopuszczona maksymalna powierzchnia zabudowy, nie ulegną zmianie.
Przewidywane rozwiązania planistyczne, przy utrzymaniu dotychczasowej funkcji terenów, nie
spowodują naruszenia ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Leśnica.
Radna Pani Teresa Kwoczała stwierdziła, że przedłożony projekt uchwały obejmuje dodatkowo
jeszcze dwie działki, w związku z tym, zwróciła się o przybliżenie tego tematu?
Pan Burmistrz wyjaśnił, że w uchwale Nr II/11/06 Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 4 grudnia
2006 roku załączniki graficzne oprócz działki firmy Izobud dotyczą terenów usług publicznych
i rzemieślniczych. W chwili obecnej, gdy zmienia się uchwałę pierwotną należy także dołączyć
załączniki graficzne. Jednakże, jak już wcześniej mówiono, zgodnie z § 1 projektu uchwały
zmiana będzie tylko i wyłącznie dotyczyła części opisowej miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, a załączniki graficzne stanowią niezbędną integralną część
tego planu.
Radna Pani Kwoczała zwróciła się z zapytaniem, czy właściciele działek wskazanych
w projekcie uchwały są poinformowani o zmianach?
Pan Burmistrz wyjaśnił, że mieszkańcy zostaną poinformowani o zmianie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego sołectwa Łąki Kozielskie zgodnie z obowiązującą procedurą
określoną w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Wobec braku dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały
w
sprawie
przystąpienia
do
sporządzenia
zmiany
„Zmiany
miejscowego
planu
5
zagospodarowania przestrzennego sołectwa Łąki Kozielskie” oraz zarządził głosowanie
w kwestii jej podjęcia.
Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XI/53/15 w sprawie przystąpienia
do sporządzenia zmiany „Zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
sołectwa Łąki Kozielskie” (głosowało 13 radnych).
- przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego sołectwa Dolna, gmina Leśnica
Pan
Burmistrz
poinformował,
że
zgodnie
z
regulacjami
ustawy o
planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 roku (Dz. U. z 2015 r. poz. 199)
ustalenie przeznaczenia terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz określenie
sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w miejscowych planach
zagospodarowania przestrzennego.
Na podstawie art. 14 ust. 5 wyżej wymienionej ustawy Burmistrz Leśnicy dokonał analizy
dotyczącej
zasadności
przystąpienia
do
sporządzenia
planu
i
stopnia
zgodności
przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium w części dotyczącej sołectw Dolna, Góra
Św. Anny, Kadłubiec, Poręba, Wysoka. Analiza wykazała, że obszarem o największych
potrzebach opracowania nowego planu jest obręb Dolna. Zakres przewidywanych zmian
wyklucza opracowanie jednostkowych zmian, za niezbędne uznano opracowanie nowego
planu.
Obszar opracowania planu obejmuje teren, na którym obowiązują trzy miejscowe plany:
 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Leśnica, w części dotyczącej
sołectw Dolna, Góra Św. Anny, Kadłubiec, Poręba, Wysoka przyjętego uchwałą Rady
Miejskiej w Leśnicy Nr XXIII/114/14 z dnia 18 sierpnia 2004 roku;
 zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Leśnica w części
dotyczącej sołectwa Dolna, przyjętego uchwałą Nr XI/52/03 Rady Miejskiej w Leśnicy
z dnia 8 września 2003 roku,
 zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Leśnica w części
dotyczącej sołectwa Dolna, przyjętego uchwałą Nr XV/73/03 Rady Miejskiej w Leśnicy
z dnia 30 grudnia 2003 roku.
6
Opracowanie planu jest odpowiedzią na zgłoszone zapotrzebowanie właścicieli nieruchomości.
Teren posiada materiały kartograficzne umożliwiające wykonanie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego zgodnie z przepisami art. 16 ust. 1 ww. ustawy.
Opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego jest zadaniem własnym
gminy, a podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do jego opracowania może nastąpić
z inicjatywy własnej rady lub burmistrza.
W związku z powyższym uzasadnione jest przystąpienie do opracowania miejscowego planu
zagospodarowania sołectwa Dolna, gmina Leśnica.
Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie?
Wobec braku głosów w dyskusji przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie
przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa
Dolna, gmina Leśnica oraz zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia.
Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XI/54/15 w sprawie przystąpienia
do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa Dolna, gmina
Leśnica (głosowało 13 radnych).
- wystąpienia z wnioskiem o nadanie tytułu „Zasłużony dla Powiatu
Strzeleckiego”
Pan Burmistrz poinformował, że w bieżącym roku Rada Powiatu Strzeleckiego zmieniła
uchwałę w sprawie zasad nadawania tytułu „Zasłużony dla Powiatu Strzeleckiego” poprzez
dodanie zapisu, że tytuł może być nadany pośmiertnie wyjątkowo w szczególnie uzasadnionych
przypadkach, godnych upamiętnienia zasług dla Powiatu Strzeleckiego. W związku z tym
uważał, że taką osobą z terenu Gminy Leśnica, która jak najbardziej zasługuje na wskazany
tytuł jest śp. Burmistrz Hubert Kurzał. Był on wieloletnim Burmistrzem Leśnicy,
Przewodniczącym Rady Powiatu Strzeleckiego w latach 1998 – 2002, inicjatorem wielu działań
samorządowych na terenie Gminy Leśnica, Powiatu Strzeleckiego i Województwa Opolskiego.
Do wniosku o nadanie tytułu „Zasłużony dla Powiatu Strzeleckiego” jest dołączone szerokie
uzasadnienie, którego na pewno nie trzeba przedstawiać, gdyż Hubert Kurzał był bardzo znaną
osobowością.
Podjęcie przez Radę Miejską w Leśnicy uchwały dotyczącej wystąpienia z wnioskiem
o nadanie tytułu „Zasłużony dla Powiatu Strzeleckiego” jest mocnym sygnałem z samorządu
7
leśnickiego, aby nadanie wskazanego tytułu zostało pozytywnie rozpatrzone przez Powiat
Strzelecki.
Przewodniczący obrad dodał, że większość osób tutaj zebranych miało przyjemność
współpracować z Burmistrzem Hubertem Kurzałem i przybliżanie jego osoby nie jest
potrzebne.
Następnie Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych – czy są pytania w tym temacie?
Radni nie zgłosili żadnych pytań.
Wobec braku głosów w dyskusji przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie
wystąpienia z wnioskiem o nadanie tytułu „Zasłużony dla Powiatu Strzeleckiego” oraz
zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia.
Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XI/55/15 w sprawie wystąpienia
z wnioskiem o nadanie tytułu „Zasłużony dla Powiatu Strzeleckiego” (głosowało 13 radnych).
- nadania tytułu „Zasłużony dla Ziemi Leśnickiej”
Przewodniczący obrad poinformował, że wnioski o nadanie tytułu „Zasłużony dla Ziemi
Leśnickiej” zostały skierowane pod obrady Komisji Infrastruktury Społecznej. Komisja na
posiedzeniu w dniu 31 sierpnia 2015 r. wnioskowała o rozpatrzenie tego tematu na następnej
sesji, ze względu na to, że przygotuje jeden wspólny wniosek dla klubu sportowego w Porębie.
Natomiast wniosek o nadanie tytułu „Zasłużony dla Ziemi Leśnickiej” dla Pani Marii
Mikołaszek został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Infrastruktury Społecznej.
W związku z powyższym Wiceprzewodniczący obrad Pan Stefan Rudol przedstawił wnioski
o nadanie tytułu „Zasłużony dla Ziemi Leśnickiej” dla:
- Klubu Ludowego Zespołu Sportowego w Porębie złożonego przez Komisję Infrastruktury
Społecznej,
- Pani Marii Mikołaszek złożonego przez grupę 25 pełnoletnich mieszkańców sołectwa Góra
Świętej Anny.
Wyżej wymienione wnioski o nadanie tytułu „Zasłużony dla Ziemi Leśnickiej” stanowią
załącznik do niniejszego protokołu.
Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych – czy są pytania w tym temacie?
Radni nie zgłosili żadnych pytań.
8
Wobec braku głosów w dyskusji przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie
nadania tytułu „Zasłużony dla Ziemi Leśnickiej” oraz zarządził głosowanie w kwestii jej
podjęcia.
Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XI/56/15 w sprawie nadania tytułu
„Zasłużony dla Ziemi Leśnickiej” (głosowało 13 radnych).
Ad. pkt 5
Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu o informacji
o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2015 r.
Przewodniczący obrad poinformował, iż Burmistrz Leśnicy zarządzeniem Nr 0050.83.2015
z dnia 18 sierpnia 2015 r. przedstawił Radzie Miejskiej w Leśnicy informację o przebiegu
wykonania budżetu gminy za pierwsze półrocze 2015 roku.
Powyższa informacja została przedłożona Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Opolu w dniu
21 sierpnia 2015 roku. Informację przekazano również wszystkim radnym Rady Miejskiej.
Regionalna Izba Obrachunkowa w Opolu uchwałą Nr 327/2015 z dnia 28 sierpnia 2015 r.
wydała pozytywną opinię o informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze
2015 r.
Następnie przewodniczący obrad przedstawił opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej na temat
informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze, która stanowi załącznik do
niniejszego protokołu oraz zwrócił się do radnych – czy są pytania w tym temacie?
Radni nie zgłosili żadnych uwag.
Ad. pkt 6
Sprawozdanie Burmistrza Leśnicy z działalności w okresie międzysesyjnym
Pan Burmistrz przedstawił ważniejsze przedsięwzięcia, działania przeprowadzone w okresie
międzysesyjnym:
- 2 września br. na Górze Świętej Anny odbyła się konferencja kończąca projekt Góra Świętej
Anny, w której uczestniczyli przedstawiciele różnych instytucji i radni Rady Miejskiej,
- 4 września br. w Strzelcach Opolskich odbyło się spotkanie w sprawie nowego planu
transportowego, który ma obowiązywać od 1 stycznia 2017 r. W tej chwili zostają
przygotowywane dokumentacje dotyczące sieci połączeń (województwo opolskie taką sieć
połączeń sporządziło, teraz przygotowuje taki plan Starostwo Powiatowe uwzględniający
zadania na poziomie wszystkich gmin powiatu strzeleckiego).
- 6 września br. odbyło się referendum ogólnokrajowe,
9
- 6 września br. w sołectwie Dolna i w sołectwie Zalesie Śląskie odbyły się dożynki,
- 9 września br. nastąpiło otwarcie drogi betonowej Izbicko – Otmice, ale również konferencja
na temat budowy dróg z zastosowaniem technologii betonowej. Ogólna konkluzja dla nas jest
następująca – w przypadku budowy nowej drogi to należy się mocno zastanowić nad
technologią betonową,
- 11 – 13 września br. delegacja z Gminy Leśnica gościła w gminie partnerskiej Hirschaid,
gdzie odbywały się uroczystości związane z obchodami 15-lecia współpracy pomiędzy Gminą
Hirschaid, a słoweńską gminą Ivančna Gorica,
- 15 września br. odbyło się spotkanie z przedstawicielami Powiatu Strzeleckiego w sprawie
przygotowywanych dokumentacji przez powiat w zakresie przebudowy drogi Strzelce
Opolskie-Dolna i drogi Kalinów-Góra Świętej Anny-Zdzieszowice. W dniu jutrzejszym
podczas spotkania ze Starostą Strzeleckim zostanie poruszony temat zgłoszony przez radnego
Pana Ryszarda Golly, a dotyczący projektowanej drogi Cisowa-Zalesie Śląskie i usytuowania
słupów energetycznych pomiędzy drogą, a planowaną ścieżką rowerową.
- 17 września br. odbyło się spotkanie z przedstawicielami firmy ARRIVA z KędzierzynaKoźla w temacie planu transportowego,
- 15 i 18 września br. w terenie odbyło się spotkanie z dyrektorami przedszkola w Raszowej
i w Górze Świętej Anny w temacie termomodernizacji budynku przedszkola w Raszowej
i budynku przedszkola/schroniska w Górze Świętej Anny,
- 19 września br. odbyło się oficjalne otwarcie wyremontowanej remizy OSP w Czarnocinie
i wprowadzenie nowego samochodu strażackiego dla tej jednostki,
- 20 września br. w Górze Świętej Anny odbyły się Dożynki Diecezjalne i Dożynki Gminne.
W tym miejscu podziękował wszystkim za uczestnictwo w tej uroczystości.
- 22 września br. odbyło się posiedzenie członków Związku Międzygminnego Czysty Region.
Z informacji przekazanej przez przewodniczącego Związku wynika, że został wypracowany
zysk w wysokości około 800.000,00 zł. Środki te będą przeznaczane m. in. na budowę punktów
selektywnej zbiórki odpadów. Zasygnalizował także, że prawdopodobnie zmianie ulegnie firma
wywożąca odpady z terenu Gminy Leśnica.
- 26 września br. we Wrocławiu odbył się Festiwal Mniejszości Niemieckiej podczas którego
Gminę Leśnica, a tym samym mniejszość niemiecką reprezentowały dwa zespoły tj. Studio
Wokalne BIS i Młodzieżowa Orkiestra Dęta.
- 28 września br. w Dolnej wspólnie z Panią Sołtys i reprezentantami Rady Sołeckiej odbyło
się spotkanie poświęcone przebudowie klubu wiejskiego w Dolnej.
10
Ponadto poinformował, że został zamontowany monitoring w Raszowej obejmujący teren
Klubu Wiejskiego i placu zabaw. W celu poprawy bezpieczeństwa rozważane jest również pod
względem wysokości środków finansowych objęcie monitoringiem Rynku w Leśnicy, Placu
Marka i przestrzeni łączącej Rynek z Placem Marka.
W okresie międzysesyjnym były również prowadzone na terenie gminy Leśnica następujące
przedsięwzięcia inwestycyjne:
 zadanie dotyczące budowy kompleksu sportowego w Leśnicy – trwa weryfikacja ofert
złożonych w czasie procedury przetargowej,
 zadanie pn. Zmniejszenie presji ruchu turystycznego na obszary chronione, w tym Natura
2000 – złożony wniosek o płatność został pozytywnie zaopiniowany i otrzymano ostatnią
transzę dofinansowania w wysokości 57.200,18 zł,
 dokonano przeglądów gwarancyjnych na zadania:
a) zagospodarowanie Placu Narutowicza i Placu Marka,
b) zagospodarowanie placu na cele rekreacyjne w miejscowości Góra Świętej Anny,
c) urządzanie i porządkowanie miejsc rekreacji i wypoczynku w Gminie Leśnica – Góra
Świętej Anny,
 zadanie pn. remont Klubu Wiejskiego w Górze Świętej Anny – rozpoczęto prace
remontowe. Wykonawcą zadania jest firma BUD-MARK z Zalesia Śląskiego.
 wykonanie wjazdu i utwardzenie terenu przy budynku komunalnym w Leśnicy przy ul.
Zdzieszowickiej 9 – w miesiącu wrześniu utwardzono wjazd do budynku poprzez
wykonanie podbudowy z tłucznia kamiennego i ułożenie nawierzchni z kostki brukowej
betonowej,
 zadanie pn. Odbudowa zniszczonego gminnego rowu melioracyjnego położonego na
działce nr 681 w miejscowości Leśnica – w dniu 4 września br. została przeprowadzona
kontrola na zadaniu przez pracowników Urzędu Wojewódzkiego w Opolu. Kontrola
przebiegła pozytywnie, nie wniesiono żadnych zastrzeżeń.
 zadanie pn. Odbudowa uszkodzonego przepustu drogowego o długości 29 m w miejscowości Poręba wraz z odbudową rowu – w dniu 4 września br. została przeprowadzona
kontrola na zadaniu przez pracowników Urzędu Wojewódzkiego w Opolu. Kontrola
przebiegła pozytywnie, nie wniesiono żadnych zastrzeżeń.
11
 zadanie pn. Przebudowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych w miejscowości Czarnocin
dz. Nr 251/2, 253/3, 249, 220, 257/1, 256/1, 259/1 i 255/1 – na dzień 30 września br.
planowana jest kontrola w związku z zakończeniem realizacji zadania,

zadanie pn. Remont drogi gminnej nr 105930 O ul. Kościelna w Raszowej – przygotowana
została dokumentacja, część drogowa została zgłoszona w Starostwie Powiatowym
w Strzelcach Opolskich. Natomiast część dotycząca branży odwodnienia drogi jest
w trakcie uzgadniania. Jeżeli uda się pozyskać środki finansowe to w przyszłym roku będzie
realizowany remont drogi w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych.
Ad. pkt 7
Sprawozdanie komisji stałych Rady Miejskiej z działalności
w okresie międzysesyjnym
Przewodniczący obrad poinformował, że w okresie międzysesyjnym odbyło się wspólne
posiedzenie Komisji Finansowo-Gospodarczej i Komisji Infrastruktury Społecznej w dniu 24
września 2015 r. Tematyka posiedzenia dotyczyła:
- kosztów utrzymania placówek oświatowych na terenie gminy z uwzględnieniem subwencji
i środków własnych gminy,
- sytuacji demograficznej gminy pod kątem spełniania obowiązku szkolnego,
- analizy wydatków Ośrodka Pomocy Społecznej w Leśnicy.
Komisje w wyniku dyskusji doszły do wniosku, że sytuacja placówek oświatowych na terenie
Gminy Leśnicy pod względem ilościowym jest stabilna. Sytuacja demograficzna na przełomie
siedmiu lat nie przedstawia większych zagrożeń. Kształtuje się mniej więcej na jednakowym
poziomie i nie stwarza obaw zamknięcia jakiejkolwiek placówki, czyli nie ma tendencji
spadkowej.
Wiele także dyskusji wzbudził temat dotyczący nowej ustawy mówiącej o wydawanych
posiłkach w stołówkach szkolnych, gdyż jest to temat bardzo kontrowersyjny.
Natomiast temat dotyczący analizy wydatków Ośrodka Pomocy Społecznej za 2014 roku został
szczegółowo omówiony przez Panią Kierownik OPS Joannę Izbicką. Materiały w tej sprawie
mogą zostać udostępnione.
Ad. pkt 8
Interpelacje, zapytania i wolne wnioski radnych
Przewodniczący obrad poinformował, że sesja Rady Miejskiej w Leśnicy zaplanowana
w terminarzu sesji na dzień 26 października br. ze względu na zarządzone na dzień
12
25 października br. wybory do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej
Polskiej odbędzie się o tydzień wcześniej tj. w poniedziałek 19 października 2015 r.
Radny Pan Kazimierz Mierzejewski stwierdził, że już kilkakrotnie zwracał się z prośbą
o rozwiązanie problemu nieistniejącego przejazdu kolejowego w Raszowej. Jednak w chwili
obecnej poruszył temat likwidacji infrastruktury kolejowej, gdyż kilku rolników wnioskowało,
jeżeli istniałaby taka możliwość, aby zlikwidować przejazd kolejowy łączący Zalesie Śląskie
z Czarnocinem (most). Rolnicy posiadający większy sprzęt rolniczy jadąc w pole muszą jechać
drogą okrężną, gdyż ze względu na wysokość mostu nie umieją przejechać. Tak samo jest
ograniczony dojazd dla ciężkiego sprzętu samochodowego jadącego na pola po buraki cukrowe.
Radny Pan Ryszard Golly poruszył temat bezpieczeństwa na ul. Kościuszki w Zalesiu Śląskim.
Jadąc od strony Sławięcic do Miejsca Kłodnickiego jest ustawiony znak ograniczający ciężar
do 18 ton, ale w chwili obecnej coraz więcej kierowców ciężarówek nie przestrzega tego
tonażu. Jadąc od strony Cisowej jest ustawiony znak ograniczający do 10 ton, ale nie jest on
także respektowany przez kierowców. W związku z tym zwrócił się z prośbą o przeprowadzenie
częstszych kontroli drogowych tych samochodów.
Radny Pan Mierzejewski wnioskował w imieniu mieszkańców ul. Padoły w Zalesiu Śląskim
zwrócili się z prośbą o przestrzeganie ograniczenia prędkości szczególnie w godzinach 5 30-700
i 1530-1700, gdyż w tym czasie jest bardzo niebezpiecznie. Kierowcy jadąc skrótem ulicą
Świętej Jadwigi w kierunku Popic przekraczają prędkość.
Pan Burmistrz stwierdził, że o tych sprawach zostanie poinformowana policja.
Radny Pan Piotr Garbacz odniósł się do tematu dotyczącego wprowadzenia monitoringu
wizyjnego. Wdrożenie tego tematu stanowi bardzo dobry pomysł, gdyż nie tylko pozwoli na
zachowanie bezpieczeństwa, ale także właściciele psów bardziej będą utrzymywać czystość po
swoich czworonogach. Pojawienie się monitoringu będzie miało wymierny efekt.
Ponadto poruszył temat Kąpieliska Miejskiego w Leśnicy. Mieszkańcy zadawają pytanie: jaka
jest wizja gminy na przyszłe lata w kwestii utrzymania lub dalszego rozwoju kąpieliska
w naszej miejscowości? Argumentem osób korzystających z tego obiektu jest bardzo dobra
lokalizacja oraz dogodne warunki (brak tłoku). W przyszłości należałoby skupić się nad tym
tematem i doprowadzić obiekt do takiej użyteczności, aby użytkownicy byli zadowoleni.
Gdyby jakość tego kąpieliska była lepsza można podejrzewać, że więcej ludzi korzystałoby
13
z niego. Teraz korzystają z niego również mieszkańcy Kędzierzyna-Koźla. W tej chwili będzie
realizowane zadanie dotyczące budowy kompleksu sportowego przy Szkole Podstawowej
w Leśnicy, to może następna inwestycja dotyczyłaby kolejnego obiektu użyteczności
publicznej tj. kąpieliska miejskiego.
W związku z powyższym, jaka jest wizja na przyszłe lata, żeby nie trzeba było zamknąć
kąpieliska?
Pan Burmistrz wyjaśnił, że należy sobie zdać sprawę, że nie jesteśmy w stanie wszystkiego
monitorować, ze względu na ograniczoną wysokość środków finansowych na zakup kamer oraz
na bieżące nadzorowanie, które wiązałyby się z zatrudnieniem dodatkowego pracownika.
Temat utrzymania czystości przez właścicieli psów bardziej widoczny jest na obrzeżach miasta,
a nie w samym centrum.
Natomiast w kwestii kąpieliska, to cztery lata temu pojawiła się możliwość współpracy
z prywatną firmą w zakresie wspólnej inwestycji na basenie w Leśnicy. Przeanalizowane
zostały dwa warianty, jeden mniejszy – kwota 5,5 mln zł i większy – 6,5 mln zł. Ostatecznie
nie nawiązano współpracy z tym przedsiębiorcą, gdyż jak inwestycja by się powiodła to
wszystkie korzyści byłyby po jego stronie, a jeżeliby się nie udała to wszystkie problemy
pozostaną po stronie gminy. Wtedy również analizowano wspólnie z Panią Dyrektor LOKiR-u
ile osób korzystało przez okres 10 lat z kąpieliska z uwzględnieniem dni, kiedy było ono otwarte
– wynik jest zaskakujący, to średnio tylko 10 osób/dziennie przy czym bilet kosztował tylko
1 zł. Niedaleko, bo w oddali 2 km mamy basen w Zdzieszowicach, 10 km basen kryty
w Strzelcach Opolskich i w takiej samej odległości w Kędzierzynie-Koźlu w związku z tym
należy się zastanowić nad tak wielką inwestycją. W tym zakresie można rozważyć również
temat wprowadzenia partnerstwa publiczno-prawnego. Należy się zastanowić, czy Gmina jest
w stanie wydać np. 5 milionów na basen, który będzie funkcjonował przy dobrej pogodzie przez
okres 2 miesięcy.
Reasumując temat kąpieliska nie jest zapomniany, ale mamy świadomość jaki to jest duży
obiekt i ile środków finansowych należy zainwestować.
Pani Gizela Szendzielorz – dyrektor LOKiR dodała, że ¾ osób korzystających z basenu jest
spoza gminy.
Radny Pan Tomasz Sitnik dodał, że basen w Leśnicy nie cieszy się zbyt dużą popularnością
wśród mieszkańców.
Radna Pani Teresa Kwoczała podkreśliła, że w ubiegłym roku dokonano wizji dróg
przebiegających przez sołectwo Łąki Kozielskie. Wtedy zwrócono uwagę na załamania
14
i pęknięcia w nawierzchni asfaltowej drogi powiatowej, które zaczynają się pogłębiać.
Newralgiczne są szczególnie dwa miejsca tj. na zakręcie jadąc od strony Raszowej oraz na
skrzyżowaniu na ul. Wolności. W związku z tym w imieniu mieszkańców sołectwa poprosiła
o interwencję w tej sprawie?
Pan Burmistrz wyjaśnił, że temat zostanie niezwłocznie rozeznany.
Radny Pan Teodor Wyschka zwrócił się z zapytaniem, czy Urząd otrzymał już harmonogram
zbiórki odpadów komunalnych w okresie od października do grudnia br.?
Pan Burmistrz wyjaśnił, że do tej pory nie otrzymano jeszcze informacji w tej sprawie. Jeżeli
ją otrzymamy to niezwłocznie zostanie podana do wiadomości mieszkańców.
Radny Pan Tomasz Sitnik podkreślił, że przed kilkoma dniami przybyła do niego delegacja
członków Ochotniczej Straży Pożarnej z Leśnicy z zapytaniem o zwiększenie ekwiwalentu za
godzinę wyjazdu do akcji tzn. zwiększenie kwoty z 10,00 zł do 15,00 zł?
Pan Burmistrz stwierdził, że jest to temat do rozważenia. W pierwszej kolejności jednak
sprawdzi się jaka stawka godzinowa obowiązuje w innych gminach powiatu strzeleckiego.
Kiedyś było wypracowane wspólne stanowisko, aby na terenie powiatu strzeleckiego
obowiązywały takie same stawki.
Radny Pan Sitnik dodał, że w niektórych gminach w powiecie kędzierzyńsko-kozielskim są
nawet stawki rzędu 20,00 zł. Nasi strażacy wyjeżdżają dość często do akcji pożarniczych
i warto byłoby pochylić się nad tym tematem.
Pan Burmistrz zwrócił się z zapytaniem, czy strażacy mówili o tym, czy składają wnioski
o wypłatę ekwiwalentu?
Radny Pan Golly wyjaśnił, że w pierwszym półroczu br. w ramach tego zadania były wypłacone
środki finansowe w wysokości 739,00 zł.
Pan Burmistrz poinformował, że stawka godzinowa w naszej gminie wynosi 10,00 zł i żeby
została ona wypłacona to strażak musi złożyć odpowiedni wniosek. W ostatnich miesiącach
pojawiło się kilka wniosków z OSP Leśnica o wypłatę takiego ekwiwalentu. W tej kwestii
realizuje się pewne uzgodnienia, które zakładały, że środki przeznaczone na rekompensatę
udziału w akcjach strażackich będą przeznaczane na finansowanie zakupu sprzętu
pożarniczego. W związku z tym wskazane wnioski składane są sporadycznie. Jeżeli występuje
potrzeba finansowania strażaków ochotników to na razie pozostanie kwota 10,00 zł
i w przyszłości zostanie temat ten rozważony.
15
Przewodniczący Osiedla Nr 1 w Leśnicy Pan Mateusz Mateja stwierdził, że podobnie jak
w sołectwie Łąki Kozielskie w Leśnicy także występuje załamanie nawierzchni asfaltowej na
mostku na rzece Padół łączącym ul. Brzegową, a ul. Młyńską.
Pan Burmistrz wyjaśnił, że temat ten zostanie załatwiony.
Radny Pan Wiktor Barteczko zwrócił się z zapytaniem, czy Pan Burmistrz mógłby przybliżyć
temat remontu drogi powiatowej przebiegającej przez sołectwo Dolna?
Pan Burmistrz wyjaśnił, że pierwotnie planowano remont drogi od Strzelec Opolskich do
głównego skrzyżowania w Dolnej. Ostatecznie odcinek został wydłużony do końca
miejscowości od strony autostrady A4. Droga w ramach przeprowadzanego remontu będzie
poszerzana.
Pan Zbigniew Romik – swego czasu w naszej gminie został wprowadzony fundusz wspierania
inicjatyw sołeckich tzw. fundusz sołecki. Wysokość funduszu jest uzależniona od liczby
mieszkańców, przy czym określono pewną kwotę minimalną i maksymalną. Mieszkańcy
Zalesia Śląskiego wnioskowali o wprowadzenie bardziej elastycznych zasad w przypadku
dużych sołectw. Wtedy Burmistrzowie odpowiedzieli, że fundusz jest wprowadzony zbyt
krótko i trzeba czasu, aby sprawdzić jak to funkcjonuje. Teraz po kilka latach jego
funkcjonowania należałoby się zastanowić, czy nie zweryfikować sposobu przyznawania tych
środków. W związku z tym mieszkańcy sołectwa Zalesie Śląskie wnoszą o sprawdzenie
funkcjonowania kwot przyznawanych dla poszczególnych sołectw?
Pan Burmistrz wyjaśnił, że podczas spotkania z sołtysami i przewodniczącymi zarządów osiedli
na temat funduszu sołeckiego, gdzie był rozważany wybór funduszu, czy wybiera się tzw.
fundusz „ministerialny”, czy dalej pozostaje się przy funduszu wprowadzonym przez Urząd.
Sołtysi jednogłośnie opowiedzieli się za pozostaniem funduszu wsparcia inicjatyw sołeckich.
Podczas dyskusji pojawiła się także opinia, że w ramach funduszu zostało do tej pory już tyle
zadań wykonanych, że powoli nie wiadomo już na co wykorzystać te środki tzn. są już głosy
z sołectw, że przez ostatnie lata zostało już dużo rzeczy wykonanych. Niemniej jednak temat
ten zostanie przeanalizowany.
Radny Pan Garbacz – w kontekście tego co zaproponował Pan Romik zgłosił ewentualne
rozważenie możliwości wprowadzenia funduszu obywatelskiego.
Podczas dyskusji radni nie wyrazili aprobaty dla tworzenia funduszu obywatelskiego.
16
Radny Pan Piotr Górecki stwierdził, że została zdemontowana konstrukcja reklamy Castorama,
która była ustawiona obok restauracji Zajazd na Górze Świętej Anny. Jednak teraz w tym
miejscu pozostał bałagan i należałoby zwrócić uwagę właścicielowi działki o uporządkowanie
wskazanego terenu.
Ponadto zwrócił się z zapytaniem, czy będzie zamontowana nowa luneta w miejsce tej
skradzionej?
Pan Burmistrz wyjaśnił, że Policja nadal w tej sprawie prowadzi postępowanie.
Ad. pkt 9
Zamknięcie sesji
W związku z wyczerpaniem porządku dziennego sesji przewodniczący obrad zamknął XI sesję
Rady Miejskiej w Leśnicy.
Protokołowała:
Lidia Kremser-Tomeczek
Przewodniczący obrad
Ryszard Froń