komentarz do WPF

KOMENTARZ
do informacji o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta
Leszna na lata 2014-2025
Wieloletnia Prognoza Finansowa Miasta Leszna na lata 2014-2025 została
przyjęta Uchwałą Rady Miejskiej Leszna Nr XXXIII/479/2013 z dnia 19 grudnia 2013
roku. W I półroczu 2014 roku Rada Miejska Leszna podjęła 5 uchwał zmieniających
Wieloletnią Prognozę Finansową. Prezydent Miasta Leszna wydał 1 zarządzenie
dostosowując Wieloletnią Prognozę Finansową do uchwał i zarządzeń w sprawie
zmian w budŜecie Miasta Leszna na rok 2014.
Informacja o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta
Leszna na lata 2014-2025 na dzień 30 czerwca 2014 roku zawiera:
− załącznik nr 1 - „Wieloletnia Prognoza Finansowa Miasta Leszna
na lata 2014-2025”,
− załącznik nr 2 - „Wykaz przedsięwzięć do Wieloletniej Prognozy
Finansowej Miasta Leszna na lata 2014-2025”,
− załącznik nr 3 „Zestawienie deficytu budŜetowego (nadwyŜki
budŜetowej) oraz przychodów i rozchodów na dzień 30 czerwca 2014
roku”,
− załącznik nr 4 „ZadłuŜenie Miasta Leszna oraz poręczenia i gwarancje
na dzień 30 czerwca 2014 roku”,
− komentarz.
W
przedstawionym
materiale
zaprezentowano
dane
wynikające
z obowiązującej Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Leszna po zmianach
na dzień 30 czerwca 2014 roku. Komentarz dla bieŜącego roku kwot wykonanych
w stosunku do planu zamieszczono w „Informacji o przebiegu wykonania budŜetu
Miasta Leszna za I półrocze 2014 roku”.
Wynik budŜetu
W załączniku nr 3 przedstawiono zestawienie deficytu budŜetowego (nadwyŜki
budŜetowej) oraz przychody i rozchody budŜetu na dzień 30 czerwca 2014 roku.
W I półroczu 2014 roku Miasto osiągnęło nadwyŜkę w wysokości 21.280.181,17 zł,
natomiast na koniec roku planowany jest deficyt budŜetowy w wysokości
11.313.000 zł.
Na lata 2015-2025 planuje się nadwyŜkę budŜetową.
ZadłuŜenie Miasta Leszna oraz poręczenia i gwarancje
W załączniku nr 1 przedstawiono m. in. zadłuŜenie Miasta Leszna w latach
2014-2025 oraz szczegółowo w załączniku nr 4 zadłuŜenie Miasta na dzień
30 czerwca 2014 roku. Na dzień 30 czerwca 2014 roku zadłuŜenie miasta Leszna
z tytułu emisji obligacji komunalnych oraz zaciągniętych poŜyczek wynosi
148.460.400 zł, z tego: z tytułu emisji obligacji komunalnych 148.200.000 zł, z tytułu
poŜyczek 260.400 zł. Spłata zadłuŜenia przebiega w terminach określonych
w zawartych umowach. Na koniec roku planowany stan zadłuŜenia wyniesie
152.847.000 zł (stan zadłuŜenia na dzień 31.12.2013 roku 148.534.000 zł „plus”
14
przychody z tytułu nowej emisji obligacji w kwocie 13.000.000 zł „minus” wykupy
wcześniej wyemitowanych obligacji komunalnych w kwocie 8.500.000 zł oraz spłata
zaciągniętych poŜyczek w kwocie 187.000 zł).
W sprawozdaniu Rb-Z o stanie zobowiązań wg tytułów dłuŜnych oraz
poręczeń i gwarancji za okres od początku roku do dnia 30 czerwca 2014 roku
wykazano zobowiązania w kwocie 148.606.970,96 zł, z tego: z tytułu kredytów
i poŜyczek – 148.588.019,53 zł, wymagalne zobowiązania – 18.951,43 zł (z tytułu
pozostałych
zobowiązań).
Zobowiązania
wymagalne
zostały
wykazane
w jednostkowych sprawozdaniach następujących jednostek:
−
Urząd Miasta w wysokości 8.713,72 zł i dotyczą:
• kwota 3.173,72 zł niepobranych przez świadczeniobiorców
dodatków mieszkaniowych naleŜnych na dzień 30 czerwca 2014
roku,
• kwota 5.540 zł odszkodowania z tytułu całkowitego zaspokojenia
roszczeń właścicieli nieruchomości za niedostarczenie lokalu
socjalnego zgodnie z wyrokiem sądowym IC 335/14 wraz
z kosztami opłaty sądowej,
− Powiatowego Urzędu Pracy w wysokości 10.237,71 zł i dotyczą:
• kwota 9.932,23 zł niepodjętych przez osoby bezrobotne zasiłków dla
bezrobotnych oraz stypendiów za staŜ,
• kwota 305,48 zł zobowiązania z tytułu nie odprowadzenia
do komornika sądowego zasądzonej kwoty z tytułu alimentów
od zasiłku dla bezrobotnych. Nie przekazanie kwoty do komornika
wynika z nie przekazania naliczonego, przysługującego świadczenia
2 osobom bezrobotnym, w związku z nie stawieniem się
w ustalonym terminie w celu złoŜenia oświadczenia o nie osiąganiu
dochodów.
Zgodnie z instrukcją sporządzania sprawozdań stanowiącą załącznik nr 9
do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 marca 2010 r. w sprawie sprawozdań
jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych (Dz. U.
Nr 43, poz. 247 ze zmianami) zobowiązania z tytułu emisji obligacji komunalnych
wykazano w pozycji „kredytów i poŜyczek”, gdyŜ w tej kategorii mieszczą się równieŜ
papiery wartościowe, których zbywalność jest ograniczona (tzn. nie istnieje dla nich
płynny rynek wtórny). Do zobowiązań z tytułu poŜyczek i kredytów doliczono równieŜ
umowy nienazwana o terminie zapłaty dłuŜszym niŜ rok, związane z finansowaniem
usług, dostaw, robót budowlanych, które wywołują skutki ekonomiczne podobne
do umowy poŜyczki lub kredytu w wysokości 127.619,53 zł (zgodnie
z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2011 r. w sprawie
szczegółowego sposobu klasyfikacji tytułów dłuŜnych zaliczanych do państwowego
długu publicznego Dz. U. Nr 298, poz. 1767).
W roku 2008 decyzją Rady Miejskiej Leszna z dnia 26 sierpnia 2008 roku
(uchwała Nr XXIV/262/2008) postanowiono o udzieleniu poręczenia wekslowego do
kwoty 3.136.924,35 zł na okres kredytowania i spłaty zadłuŜenia do dnia 30 listopada
2023 roku za zobowiązania Miejskiego Zakładu Oczyszczania Sp. z o.o. w Lesznie
z tytułu poŜyczki inwestycyjnej zaciągniętej w Narodowym Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie na realizację zadania „Budowa
15
Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Trzebani” w ramach Grupy Projektów
nr 2004/PL/16/C/PE/035 pn. „Gospodarka odpadami i osadami ściekowymi
w Lesznie i subregionie leszczyńskim”. Projekt współfinansowany jest ze środków
Funduszu Spójności. Ponadto Miasto Leszno decyzją Rady Miejskiej (uchwała
Nr XXIV/264/2008 z dnia 26 sierpnia 2008 roku) postanowiło o zabezpieczeniu ww.
poŜyczki poprzez ustanowienie sądowego zastawu rejestrowego na 4.055 udziałach
w spółce (stan na dzień 31.12.2007 roku) na kwotę 3.345.375 zł oraz ustanowiono
hipotekę kaucyjną do wysokości 3.500.000 zł na nieruchomości stanowiącej
własność Miasta. Na dzień 30 czerwca 2014 roku wartość nominalna
niewymagalnych zobowiązań z tytułu udzielonego poręczenia wynosi 2.561.682,35 zł
(kwota wygasłej części zobowiązania na które udzielono poręczenia wynosi
575.242 zł i dotyczy lat 2011-2013).
Planowane zadłuŜenie Miasta Leszna na dzień 31 grudnia 2014 roku z tytułu
wyemitowanych obligacji, zaciągniętych kredytów i poŜyczek wynosi 152.847.000 zł
i będzie się corocznie obniŜało, aŜ do roku 2025. Spłatę długu postanowiono
sfinansować w 2014 roku przychodami z emisji obligacji komunalnych oraz „wolnymi
środkami za rok 2013”. W latach 2015-2025 spłata długu będzie pokrywana
nadwyŜką budŜetową roku bieŜącego.
Kształtowanie się relacji, o której mowa w art. 243
Zgodnie z obowiązującymi przepisami rok 2013 był ostatnim rokiem, w którym
obowiązywały wskaźniki spłaty zadłuŜenia oraz zadłuŜenia określone w art. 169 i art.
170 ustawy o finansach publicznych z 2005 roku (odpowiednio 15% i 60%). Od 2014
roku ww. wskaźniki zostały zastąpione nowym, wynikającym z art. 243 ustawy
o finansach publicznych z 2009 roku. Po dokonaniu obliczeń, przyjęte w prognozie
załoŜenia zapewniają spełnienie wymogów ustawy odnośnie relacji obsługi
zadłuŜenia. Trudnym rokiem pod względem utrzymania wskaźnika obsługi będzie rok
2015 i 2016, gdyŜ róŜnica kwotowa i procentowa między spełnianiem wskaźnika
a wynikającym z prognozy wynosi odpowiednio 1.209.558 zł tj. 0,44% i 2.468.584 zł
tj. 0,85%, dlatego teŜ aby zachować relację ustawową w całym okresie objętym
prognozą konieczne stanie się przeznaczenie występujących w trakcie roku 2014
oszczędności lub dodatkowych dochodów na wcześniejszą spłatę zobowiązań
z tytułu wyemitowanych obligacji komunalnych.
Wskaźnik zadłuŜenia wynikający z art. 243 ustawy o finansach publicznych
obowiązujący od 2014 roku nie zostanie przekroczony. Kształtowanie się wskaźnika
z art. 243 ustawy o finansach publicznych w latach 2014-2025 przedstawiono
na poniŜszym wykresie:
16
Przebieg realizacji przedsięwzięć określonych w Wieloletniej Prognozie
Finansowej
a) przedsięwzięcia bieŜące realizowane z udziałem środków, o których mowa
w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o finansach publicznych
1. Biel i Leszno – Partnerstwo dla Rozwoju. Tworzenie i wzmacnianie
partnerstwa, w szczególności poprzez wdraŜanie wspólnych działań
w określonych obszarach tematycznych w celu promowania i wymiany
najlepszych praktyk oraz przekazania know – how pomiędzy partnerami
Projekt pn.: „Biel i Leszno – Partnerstwo dla Rozwoju. Tworzenie i wzmacnianie
partnerstwa, w szczególności poprzez wdraŜanie wspólnych działań
w określonych obszarach tematycznych w celu promowania i wymiany
najlepszych praktyk oraz przekazania know-how pomiędzy partnerami” jest
w 90% finansowany z Funduszu Partnerskiego Grantu Blokowego SzwajcarskoPolskiego Programu Współpracy.
Celem projektu jest tworzenie i wzmacnianie partnerstwa oraz współpraca między
Lesznem i szwajcarskim miastem Biel, instytucjami i partnerami społecznymi
w celu promowania i wymiany najlepszych praktyk oraz transferu wiedzy
pomiędzy regionami. Przedsięwzięcie nie zakłada wydatków inwestycyjnych.
W I półroczu 2014 zrealizowano następujące działania:
− w miesiącu lutym 2014 r. odbyło się spotkanie zespołu dot. współpracy miasta
z NGO. Zostały krótko przypomniane dotychczasowe ustalenia dot. prac
zespołu, a następnie przestawiono program działań na 2014 rok. W dalszej
części omówiono cele wizyt studyjnych w Biel planowanej na kwiecień 2014
roku oraz zaangaŜowanie członków zespołu. Wszystkie te informacje zostały
przekazane partnerowi szwajcarskiemu,
17
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
w miesiącu marcu 2014 roku podpisana została umowa na druk broszury
o projekcie,
w miesiącu kwietniu 2014 roku podpisana została umowa na organizację
drugiej konferencji tematycznej,
w drugiej połowie kwietnia 2014 roku odbyło się drugie spotkanie zespołu
dot. współpracy miasta z NGO. Omówiono program wizyty w Biel oraz sprawy
organizacyjne związane z wyjazdem za granicę,
na końcu kwietnia 2014 roku odbyła się wizyta studyjna w Biel w tematyce
współpracy miasta z NGO. Program obejmował cykl spotkań z organizacjami
pozarządowymi działającymi w Biel i w Bernie, które dotyczyły następujących
tematów: prawne i finansowe aspekty działania organizacji pozarządowych,
współpraca z miastem, wsparcie ze strony miasta dla NGO i in.,
w miesiącu maju 2014 roku odbyło się spotkanie zespołu ds. współpracy
miasta z NGO, które dotyczyło podsumowania wizyty w Biel i przygotowania
zbliŜającej się wizyty studyjnej w Lesznie,
w miesiącu maju 2014 roku odbyła się akcja promocyjna w Biel, której celem
było promowanie projektu „Biel i Leszno – Partnerstwo dla rozwoju” oraz
miasta Leszna i Polski w Biel, a w rezultacie zbliŜenie do siebie mieszkańców
obu miast. Wydarzenie odbywało się w formie akcji ulicznej, gdzie znajdowało
się stanowisko animacyjne. W wydarzeniu wzięło udział ok. 100 osób,
na początku czerwca 2014 roku odbyła się wizyta studyjna w Lesznie, która
była kontynuacją wymiany doświadczeń w tematyce współpracy miasta
z NGO zapoczątkowaną w kwietniu 2014 roku w Biel,
5 czerwca 2014 roku odbyła się konferencja zatytułowana „Rozwój lokalny:
gospodarka odpadami i współpraca miasta z NGO” z udziałem prelegentów
polskich i szwajcarskich. Program konferencji obejmował prelekcje
nt. gospodarki odpadami w Polsce i w Szwajcarii, prezentację najlepszych
praktyk w zakresie gospodarki odpadami oraz współpracę miasta z NGO oraz
wystąpienia uczestników zespołów tematycznych działających w ramach
projektu. W konferencji udział wzięło ponad 90 osób: przedstawicieli
samorządu lokalnego, przedsiębiorców, przedstawicieli uczelni wyŜszych,
organizacji pozarządowych i lokalnych mediów,
w drugim kwartale 2014 roku w związku z wizytami studyjnymi i konferencją
tematyczną przeprowadzona została na szeroką skalę kampania promocyjna
projektu. KaŜde z wydarzeń było mocno reklamowane w lokalnej prasie
(gazety: „Panorama Leszczyńska”, „ABC”), na portalach internetowych
(elka.pl, panorama.media.pl, leszno24.pl), na telebimach, facebooku, radio
Elka, w Telewizji Leszno, billboardach, stronach www.leszno.pl oraz www.bielbienne.leszno.pl. Ponadto przed kaŜdym z wydarzeń intensywnie
informowano wszystkie media, co przełoŜyło się na ich udział oraz obszerne
relacje i artykuły po zakończeniu poszczególnych wydarzeń,
równieŜ w czerwcu 2014 roku odbyła się akcja „Sit and meet”, której celem
było promowanie projektu „Biel i Leszno – Partnerstwo dla rozwoju”, miasta
Biel i Szwajcarii w Lesznie, a w rezultacie zbliŜenie do siebie mieszkańców
obu miast. Wydarzenie odbywało się w formie akcji ulicznej, gdzie znajdowało
się 11 stanowisk animacyjnych. Brało w nim udział ok. 150 osób
w 8 zorganizowanych.
18
Planowane działania do zrealizowania do końca trwania projektu:
− konferencja zamykająca w Lesznie,
− wydanie broszury zawierającej Zbiór Dobrych Praktyk.
2. Doradztwo budowlane – promocja nowej usługi Leszczyńskiego Klastra
Budowlanego
Celem projektu jest podniesienie konkurencyjności i innowacyjności
przedsiębiorstw leszczyńskich w sektorze budownictwa. Przedsięwzięcie
ma charakter promocyjny i nie zakłada wydatków inwestycyjnych. Planowany
okres realizacji od dnia 1 grudnia 2014 roku do dnia 30 czerwca 2015 roku.
W I półroczu 2014 roku Miasto Leszno aplikowało o środki na realizację projektu
"Doradztwo budowlane - promocja nowej usługi Leszczyńskiego Klastra
Budowlanego"
w
ramach
Wielkopolskiego
Regionalnego
Programu
Operacyjnego. W związku z tym zaplanowano na realizację projektu w 2014 r.
wydatki w kwocie 6.064 zł, a w 2015 roku 151.036. Ogólna wartość projektu
wynosi 157.100 zł. Dofinansowanie ze środków zewnętrznych planowane jest
na poziomie 85%. Do końca czerwca 2014 roku Urząd Marszałkowski
Województwa Wielkopolskiego nie podał informacji o wynikach konkursu.
3. E-urząd dla e-obywatela, wdroŜenie elektronicznych usług publicznych
w Koninie i Lesznie
Projekt pn.: „E-urząd dla e-obywatela, wdroŜenie elektronicznych usług
publicznych w Koninie i Lesznie” współfinansowany z Europejskiego Funduszu
Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet V Dobre
rządzenie Działania 5.2. Wzmocnienie Potencjału administracji samorządowej
Poddziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej.
Beneficjentem środków miało być Miasto Konin, a Miasto Leszno Partnerem.
Projekt miał mieć charakter partnerski, aby otrzymać wsparcie finansowe
konieczne jest realizowanie tego zadania w porozumieniu z co najmniej jednym
samorządem podobnej wielkości. Miasto Leszno zostało zaproszone do udziału
w tym projekcie przez Miasto Konin. W Wieloletniej Prognozie Finansowej
zabezpieczono środki wynikające z udziału własnego Miasta. Wniosek
o dofinansowanie ww. projektu złoŜony został do Ministerstwa Administracji
i Cyfryzacji, jednak nie uzyskał dofinansowania.
4. Globalne ubóstwo i my
Celami projektu są: podniesienie świadomości uczniów na problem podzielonego
społeczeństwa, zapoznanie studentów z alternatywnymi sposobami Ŝycia w
społeczeństwie, umoŜliwienie dzieciom zobaczenia jak wygląda Ŝycie rodzinne
ich rówieśników, rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych, polepszenie
znajomości języków obcych, w tym języka angielskiego, rozwijanie umiejętności
uczniów w zakresie posługiwania się komputerem (ICT skills), współpracowanie z
innymi nauczycielami. Jednym z naszych celów jest poprawa wszystkich
umiejętności w zakresie uczenia się przez działanie.
Podjęte działania w okresie realizacji projektu:
− I spotkanie robocze (Sassari – Włochy – 2012 rok):
• opracowanie broszury odnośnie systemu edukacji w Polsce,
19
•
−
−
−
−
−
−
porównanie systemów edukacyjnych w krajach uczestniczących
w projekcie,
• zwiedzanie placówek oświatowych na Sardynii,
• spotkanie z przedstawicielami władz oświatowych w Sassari - rozmowy
nt. sposobu finansowania oświaty,
• omówienie sposobów rozpowszechniania projektu, komunikowania się,
ewaluacji przedsięwzięć,
• udział w festiwalu kultur europejskich z uwzględnieniem smaków kuchni
poszczególnych krajów,
II spotkanie robocze (Turcja – Sanliurfa – 2013 rok):
• spotkanie z przedstawicielami władz oświatowych w Sanliurfii rozmowy nt. sposobu finansowania oświaty,
• prezentacja krajów, miast i szkół partnerskich,
• poznanie kultury, tradycji i zabytków kraju i regionu, degustacja potraw
regionalnych,
III spotkanie robocze (Litwa – Jeznas – 2013 rok):
• spotkanie z przedstawicielami władz oświatowych w Prienay - rozmowy
nt. sposobu finansowania oświaty,
• obserwacja lekcji chemii, zwiedzanie laboratorium i obserwacja pracy
uczniów, doświadczenia wykonywane wspólnie z uczestnikami
projektu; wykorzystanie wiedzy biologicznej w Ŝyciu człowieka –
ziołolecznictwo,
• wieczór etnograficzny,
• poznanie kultury i tradycji ludowych Litwy,
przygotowanie wystawy oraz prezentacji multimedialnych i przedstawienie
na radach pedagogicznych po wizytach na Sardynii, w Turcji, na Litwie,
promocja projektu na terenie szkoły, na stronie internetowej szkoły oraz
w lokalnych mediach,
IV spotkanie robocze (Polska – Leszno – 2013 rok):
• zwiedzanie szkoły,
• poznanie kultury i tradycji ludowych Wielkopolski,
• zwiedzanie muzeum, leszczyńskiej starówki,
• spotkanie z prezydentem Miasta Leszna,
• prezentacja leszczyńskich uczelni,
• spotkanie projektowe - prezentacja zadania projektowego "Rola kobiet",
prezentacja dyscyplin sportowych uprawianych w szkole,
• zwiedzanie zamku w Rydzynie,
• wycieczka autokarowa - parowozownia i skansen we Wolsztynie oraz
fabryka bombek w Krzywiniu,
• przedstawienie jasełkowe, spotkanie projektowe "Jak spędzamy święta
w naszym kraju", Wigilia przy choince - wspólne kolędowanie,
• wycieczka do Poznania - zwiedzanie Starego Miasta,
V spotkanie robocze (Portugalia – Coimbra – 2014 rok)
• wypełnienie kart ewaluacyjnych przez wszystkich partnerów, wysłanie
ich do Polski, opracowanie ewaluacji końcowej projektu oraz
wielojęzycznego słownika obrazkowego,
• organizacja warsztatów jako alternatywnego sposobu na Ŝycie: małe
przedsiębiorstwa i spółki,
• końcowa broszura dot. podobieństw i róŜnic w krajach partnerskich,
• końcowa broszura z informacjami o róŜnych systemach szkolnych,
20
•
zwiedzanie placówek oświatowych, zapoznanie z działalnością szkół
wyŜszych - Campus Uniwersytecki w Coimbrze,
• spotkanie z władzami oświatowymi i władzami miasta - ocena sytuacji
gospodarczej na danym terenie,
• udział w festiwalu kultury portugalskiej, konkurs plastyczny - instytucje
Unii Europejskiej,
• opracowanie graficzne i fotograficzne prac konkursowych i przesłanie
folderu do Rumunii, przygotowanie inscenizacji muzycznej do tańca
portugalskiego z okazji obchodów 10-lecia wstąpienia Polski do Unii
Europejskiej,
− VI spotkanie robocze (Rumunia – Tazlau – 2014 rok):
• omówienie wyników ewaluacji przygotowanych przez Polskę,
• opracowanie ostatecznego raportu końcowego,
• przygotowanie produktów na EST,
• omówienie działań, które zostały wykonane w projekcie,
• omówienie raportów końcowych,
• zwiedzanie placówek oświatowych, zapoznanie z działalnością
oświatową szkół wyŜszych - Campus Uniwersytetu Stefana cel Mare w
Suceava, prezentacja działalności uniwersytetu z uwzględnieniem
współpracy międzynarodowej w ramach Erasmusa,
• spotkanie z władzami lokalnej społeczności i i władzami oświatowymi,
• udział w festiwalu kultury romskiej,
• wydanie broszury końcowej, będącej porównaniem systemów
edukacyjnych w państwach partnerskich,
• zamieszczanie bieŜących raportów z działań na stronach internetowych
Projektu i szkoły).
Projekt został zakończony.
5. Konsultuj, działaj, wzmacniaj
Celem projektu jest rozwój dialogu obywatelskiego poprzez wzmocnienie szeroko
rozumianych konsultacji społecznych dotyczących regulacji prawnych
i uzgadniania polityk publicznych, w tym konsultacji dokonywanych drogą
elektroniczną. Projekt „Konsultuj, działaj, wzmacniaj” współfinansowany
ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
Liderem projektu jest Miasto Leszno, a partnerem organizacja pozarządowa –
Stowarzyszenie Centrum Promocji i Rozwoju Inicjatyw Obywatelskich PISOP.
W ramach realizacji projektu w I półroczu 2014 roku zrealizowano następujące
działania:
• diagnoza leszczyńskich NGO:
Na przełomie 2013 i 2014 roku przeprowadzono 63 ankiety z przedstawicielami
leszczyńskich organizacji pozarządowych oraz uzupełniająco 5 wywiadów
pogłębionych z przedstawicielami Urzędu Miasta Leszna w zakresie konsultacji
społecznych w mieście Lesznie. W pierwszym kwartale 2014 roku powstał raport
z diagnozy leszczyńskich NGO, z którego wynika, iŜ niemal wszyscy ankietowani
(94% osób) zauwaŜają potrzebę prowadzenia konsultacji społecznych.
Jednocześnie 73% spośród tychŜe osób nigdy nie uczestniczyło w jakichkolwiek
konsultacjach społecznych. Z kolei przedstawiciele Urzędu Miasta Leszna
wskazywali znajomość tematyki konsultacji społecznych oraz swe doświadczenie
21
w tym zakresie. Podkreślali równieŜ, Ŝe konsultacje powinny być organizowane
w szczególności przy opracowywaniu strategicznych dokumentów samorządu.
Uzupełniająco do raportu opracowane zostały:
− raport metodologiczny badania,
− tabela wyników,
− podsumowanie badania w formie prezentacji multimedialnej,
• wsparcie doradcze:
W ramach Projektu zatrudniony jest doradca z zakresu konsultacji społecznych,
który dwa razy w miesiącu świadczy nieodpłatny, ośmiogodzinny dyŜur doradczy
dla przedstawicieli sektora NGO i JST. W I półroczu 2014 roku dyŜury odbyły się
w następujących terminach: 9 i 23 stycznia, 7 i 28 lutego, 12 i 28 marca, 16 i 25
kwietnia, 14 i 29 maja, 13 i 26 czerwca.
• debata publiczna:
W ramach świadczonego doradztwa, 29 maja 2014 roku w Ratuszu obyła się
debata publiczna pn. „Konsultacje społeczne w Lesznie – potrzeby i wyzwania”.
Podczas spotkania podjęto dyskusję na temat tego jakie metody są odpowiednie
dla poszczególnych konsultacji oraz jak samorząd powinien informować
o prowadzonych konsultacjach. W debacie wzięło udział 17 osób,
• spotkania grup roboczych:
W I półroczu 2014 roku odbyło się po 6 spotkań kaŜdej z grup roboczych
powołanych w ramach Projektu.
Grupa ds. Rocznego Programu Współpracy spotykała się w następujących
terminach: 21 stycznia, 18 lutego, 20 marca, 15 kwietnia, 20 maja oraz 3 czerwca.
Grupa opracowała projekt dokumentu, który zawiera takie elementy jak: cel
główny i cele szczegółowe, zasady współpracy, zakres przedmiotowy, formy
współpracy, okres realizacji, priorytetowe zadania publiczne, wysokość środków
planowanych na realizację programu, tryb powoływania i zasady działania komisji
konkursowych, sposób realizacji programu, sposób oceny realizacji programu czy
informacje o sposobie tworzenia programu. W czerwcu 2014 roku rozpoczęły się
konsultacje społeczne Programu.
Grupa ds. Strategii Rozwoju Kultury spotykała się w następujących terminach:
22 stycznia, 17 lutego, 19 marca, 17 kwietnia, 21 maja oraz 3 czerwca. Grupa
opracowała znaczną część projektu dokumentu, który zawiera takie elementy jak:
filary Strategii Rozwoju Kultury, diagnozę kluczowych aspektów funkcjonowania
kultury w Lesznie, analizę SWOT, wizję rozwoju kultury, kierunki strategiczne
kultury czy cele operacyjne i kierunki działań. W dalszej części prac grupy,
opracowany zostanie system oceny realizacji Strategii.
Do części dotyczącej diagnozy, grupa opracowała dwie ankiety. Pierwsza z nich
skierowana była do podmiotów kultury, a drugą, której celem była ocena obecnej
oferty kulturalnej w mieście, wypełniali mieszkańcy Leszna.
Spotkania obu grup roboczych będą kontynuowane w II półroczu 2014 roku,
• spotkanie dotyczące konsultacji społecznych:
Dnia 25 czerwca 2014 roku w Ratuszu odbyło się spotkanie dotyczące
konsultacji społecznych, na którym zaprezentowano efekty prac grup roboczych,
tj. projekt Programu Współpracy oraz wersję roboczą Strategii Rozwoju Kultury.
Uczestnicy spotkania mieli szansę na wniesienie swoich uwag i opinii.
Na spotkaniu przedstawiono takŜe portal do konsultacji społecznych online,
• promocja projektu:
W I półroczu 2014 roku opublikowano: 4 artykuły w lokalnej prasie oraz
31 newsów na stronie www.leszno.pl w zakładce Projektu. O Projekcie i źródłach
22
jego finansowania informowano równieŜ poprzez spot radiowy jaki ukazał się
w I półroczu 2014 roku w lokalnym Radiu Elka. Dystrybuowano materiały
promocyjne takie jak: długopisy, teczki, notesy czy ulotki.
W ramach Projektu opracowano
takŜe koncepcję, a następnie zlecono
do realizacji utworzenie i wdroŜenie portalu internetowego do konsultacji
społecznych
online
(www.konsultacje.leszno.pl).
Platforma
funkcjonuje
od 6 czerwca 2014 roku i do tej pory za jej pośrednictwem prowadzone są dwie
konsultacje społeczne.
Planowane zadania do zrealizowania do końca 2014 r.:
• kontynuacja doradztwa z zakresu konsultacji społecznych,
• kontynuacja spotkań grup roboczych,
• kontynuacja działań promocyjno-informacyjnych,
• wydanie broszury dotyczącej konsultacji społecznych,
• organizacja konferencji podsumowującej projekt.
6. Oszczędzanie energii, siła zmian
Celem projektu jest uzmysłowienie młodzieŜy z róŜnych krajów europejskich
problemów związanych z wykorzystywaniem energii. W ramach projektu
przeprowadzone zostały badania dotyczące zuŜycia i oszczędności energii
elektrycznych i wody wśród uczniów (grupa 205 uczniów) oraz nauczycieli (grupa
52 nauczycieli). W oparciu o przeprowadzone badania przygotowane zostały
prezentacje i opracowania zbiorcze wyników, przedstawiane w trakcie wyjazdów
do Niemiec, gdzie prezentowane były wyniki badań wśród uczniów oraz w trakcie
wyjazdu do Hiszpanii, gdzie prezentowane były wyniki badań porównawczych.
Uczniowie wraz z nauczycielami przygotowali dla całej społeczności szkolnej:
opracowanie dotyczące wykorzystania odnawialnych źródeł energii w Portugalii
i Europie, wystawę dotyczącą odnawialnych źródeł energii w Europie,
opracowanie dotyczące odnawialnych źródeł energii w Polsce. Elementem pracy
w projekcie była szkolna kampania poświęcona oszczędzaniu energii cieplnej
(prowadzona w okresie zimy) oraz energii elektrycznej (prowadzona przez cały
rok). W ramach pracy w projekcie prowadzona była równieŜ akcja zbierania
zuŜytych baterii. W ramach procesu dydaktycznego projekt został włączony
do realizacji kilku przedmiotów szkolnych. Istotnym elementem działań
projektowych oraz dla przyszłości projektu był kurs języka angielskiego dla
nauczycieli, zorganizowany w celu włączenia jak największej liczby nauczycieli
w działania projektowe. Planowany zakres przedsięwzięcia: przygotowanie wizyty
w Polsce oraz w 2015 roku wyjazd do Włoch i podsumowanie projektu
w Holandii.
7. Partnerstwo Obszaru Funkcjonalnego dla wzmocnienia rozwoju i spójności
społeczno-gospodarczej Aglomeracji Leszczyńskiej (przedsięwzięcie
bieŜące i majątkowe)
Miasto Leszno w partnerstwie z gminami: Krzemieniewo, Lipno, Osieczna,
Rydzyna, Święciechowa, Wijewo, Włoszakowice, powiatem leszczyńskim oraz
gminą Przemęt z powiatu wolsztyńskiego, a takŜe partnerami gospodarczospołecznymi: Państwową WyŜszą Szkołą Zawodową w Lesznie, Leszczyńskim
Centrum Biznesu Sp. z o.o., Regionalną Izbą Przemysłowo-Handlową i
23
Organizacją Turystyczną Leszno-Region z dniem 1 lutego br. rozpoczęło
realizację projektu „Partnerstwo Obszaru Funkcjonalnego dla wzmocnienia
rozwoju i spójności społeczno - gospodarczej Aglomeracji Leszczyńskiej”.
Wartość projektu to ponad 2,6 mln zł, przy czym 85% kosztów dofinansowane
jest z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz
środków krajowych w ramach programu „Rozwój miast poprzez wzmocnienie
kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz
współpracę z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego”.
Realizacja działań zaplanowanych w ramach projektu będzie podstawą
długofalowej współpracy wszystkich Partnerów w celu rozwoju społecznogospodarczego i rozwiązywania kluczowych problemów na obszarze Aglomeracji
Leszczyńskiej.
Głównym celem ogólnym projektu jest wzmocnienie rozwoju spójności społecznogospodarczej Aglomeracji Leszczyńskiej. Bezpośrednim celem projektu jest
zapewnienie zdolności Partnerstwa do realizacji zintegrowanych przedsięwzięć
związanych z oŜywieniem gospodarczym obszaru i poprawą jakości Ŝycia
mieszkańców.
Szczegółowy opis stanu realizacji przedsięwzięcia oraz planowany zakres
realizacji do końca roku i na lata następne.
Działanie 1: Zarządzanie projektem
Powołano zespół odpowiedzialny za realizację projektu zgodnie z wnioskiem
o dofinansowanie. Zatrudniono koordynatora projektu.
Działanie 2: Informacja i promocja
Opracowano System Identyfikacji Wizualnej Partnerstwa. Od początku projektu
do komunikacji wykorzystywana jest strona miejska, gdzie powstała zakładka
dedykowana projektowi http://www.leszno.pl/Projekt_OFAL,8721.html. Na stronie
Miasta, jak i Partnerów umieszczano informacje o projekcie równieŜ w postaci
newsów, które mogą być komentowane przez czytelników (trwają prace nad
dedykowaną stroną projektu). Dnia 15 kwietnia 2014 roku zorganizowano
konferencję inaugurującą projekt. Do udziału zaproszono m.in. lokalne media.
Podpisano umowę na wykonanie materiałów promocyjnych: roll-up, notatnik,
długopis, plakat, tablica promocyjna).
Działanie 3: Rozwój instytucjonalny Partnerstwa:
Działania zaplanowana na II półrocze 2014 roku.
Działanie 4: Przygotowanie wspólnych dokumentów strategicznych i sektorowych
Ogłoszono przetarg i wyłoniono wykonawcę „Strategii rozwoju Społecznogospodarczego OFAL”. Trwają prace związane z powstaniem strategii. Na etapie
diagnozy wykonawca dokonał ankietyzacji społeczności lokalnych (wywiady
bezpośrednie oraz za pomocą elektronicznych narzędzi; ankietę umieszczono
równieŜ na portalu do konsultacji społecznych www.konsultacje.leszno.pl) oraz
przeprowadził wywiady z opiniotwórczymi przedstawicielami). Przedstawiciele
mieszkańców zostali równieŜ zaproszeni do udziału w grupach roboczych,
w ramach których formułowana będzie analiza SWOT, wizje i cele oraz
24
identyfikowane będą przedsięwzięcia rozwojowe. Termin zakończenia prac nad
strategią wyznaczono na 30 września 2014 r. Ponadto do końca roku 2014
opracowane zostaną dokumenty sektorowe:
1) Strategia rozwoju gospodarczego z planem rozwoju stref inwestycyjnych
i pozyskiwania inwestorów,
2) Studium rozwoju zrównowaŜonego transportu,
3) Strategia rewitalizacji.
W latach kolejnych przygotowane zostaną dokumenty planistyczne i techniczne
do projektów wynikających z dokumentów strategicznych.
W 2016 roku sporządzony zostanie Plan Rozwoju Partnerstwa.
8. Pomoc dla kaŜdego
Projekt pn. „Pomoc dla kaŜdego” dofinansowany z Europejskiego Funduszu
Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI:
„Rynek pracy otwarty dla wszystkich”, Działanie 6.1: „Poprawa dostępu
do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie”, Poddziałanie
6.1.2: „Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań
na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie”. Celem
przedsięwzięcia jest upowszechnianie dostępności oraz podniesienie jakości
usług świadczonych przez doradców zawodowych i pośredników pracy na rzecz
aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych z terenu Leszna i powiatu
leszczyńskiego z uwzględnieniem specyfiki lokalnego rynku pracy. W ramach
projektu została zapewniona trwałość w utrzymaniu stanowisk pracy kluczowych
pracowników zatrudnionych w ramach poprzednich 2 projektów („Doskonały
doradca, doskonały pośrednik” i „Pomoc w zasięgu ręki”) a ponadto – od stycznia
2012 roku – zostało utworzone dodatkowe stanowisko pracy doradcy
zawodowego. Zatrudnienie określonej liczby pracowników kluczowych wynika
z wymogów standardów prowadzenia usług rynku pracy ustalonych w tym
zakresie przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej. Realizacja wymienionych
projektów oznacza, iŜ od 2008 roku zwiększone potrzeby w zakresie zatrudnienia
w Powiatowym Urzędzie Pracy pracowników do spraw usług rynku pracy są
pokrywane środkami unijnymi. Termin zakończenia projektu początkowo
określono na 31 grudnia 2013 roku, lecz na podstawie podpisanego aneksu
z dnia 20 listopada 2013 roku, termin ten został wydłuŜony do 31 maja 2014 roku,
przy czym dokonywanie wydatków w ramach projektu zakończyło się w kwietniu
2014 roku. Na podstawie wymienionego aneksu została równieŜ zwiększona
całkowita wartość projektu oraz zmieniony został budŜet projektu
w poszczególnych
latach
–
do
wysokości
faktycznych
wydatków,
a niewykorzystane środki zostały przesunięte na rok 2014. Po dokonanych
zmianach całkowita wartość projektu za okres 2011-2014 wyniosła ogółem
527.308,08 zł, z tego: kwota dofinansowania 448.211,87 zł (85%) i wkład własny
79.096,21 zł (15%). Przedstawiony budŜet projektu, zarówno w kwocie ogółem,
jak i według poszczególnych źródeł finansowania, został wykonany w całości.
Środki w ramach kwoty dofinansowania przeznaczono w 2014 roku na wypłatę
wynagrodzeń wraz z pochodnymi pracownikom zatrudnionym w ramach projektu.
W latach poprzednich ze środków kwoty dofinansowania pokrywano równieŜ
koszt nagród i dodatkowego wynagrodzenia rocznego wraz z pochodnymi.
W 2012 roku z kwoty dofinansowania projektu został takŜe sfinansowany odpis
podstawowy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych przypadający
25
na pracowników zatrudnionych w projekcie. Ponadto, na podstawie podpisanego
w dniu 30 sierpnia 2012 roku aneksu do umowy o dofinansowanie projektu,
w II półroczu 2012 roku i I półroczu 2013 roku zostały opłacone odpowiednio I i II
transza kosztów studiów podyplomowych i 10 pracowników PUP zatrudnionych
na stanowiskach kluczowych.
Środki unijne winny być przekazywane według kwot transz ustalonych
w harmonogramie, na zasadach zawartych w umowie o dofinansowanie,
i w większości tak to miało miejsce, choć naleŜy zaznaczyć, iŜ odnotowywano
opóźnienia w przekazywaniu tych środków przez Wielkopolski Urząd Pracy.
Wkład własny projektu „Pomoc dla kaŜdego” w latach 2011-2013 w całości był
realizowany ze środków Funduszu Pracy. W szczególności realizowane były
wydatki na promocję projektu i szkolenia pracowników kluczowych. W I półroczu
2014 roku w ramach wkładu własnego zostały wydatkowane środki własne Miasta
Leszna z przeznaczeniem na pokrycie wypłaty części dodatkowego
wynagrodzenia rocznego za 2013 rok pracownikom zatrudnionym w ramach
projektu.
W związku z zakończeniem realizacji projektu oraz – wynikającą z wymogów
standardów usług rynku pracy – koniecznością dalszego zatrudnienia „osób
z projektu”, począwszy od miesiąca maja 2014 roku (a częściowo juŜ
od kwietnia br.), koszt zatrudnienia tych osób obciąŜa środki budŜetowe Miasta
Leszna.
9. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu ‘e-inclusion’ na obszarze Miasta
Leszna (przedsięwzięcie bieŜące i majątkowe)
Celem projektu jest przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu społeczności na
terenie Leszna poprzez dostarczenie sprzętu komputerowego 120 uczniom oraz
6 szkołom i 10 świetlicom terapeutycznym wraz z zapewnieniem dostępu
do Internetu. W ramach realizacji projektu wyłoniony został wykonawca na
realizację usługi doradczej zarządzania Projektem, zrealizowano usługę
informacji i promocji projektu (ulotki, plakaty, ogłoszenia) oraz wybrano grupę
docelową 120 gospodarstw domowych, które otrzymają wsparcie w ramach
projektu. Planowany zakres realizacji przedsięwzięcia: przeszkolenie grupy
docelowej, która otrzyma wsparcie w ramach projektu, wyłonienie Generalnego
Wykonawcy, który dostarczy beneficjentom ostatecznym przewidziany sprzęt oraz
zabezpieczy dostęp do Internetu.
10. Refleksja, Wzmocnienie, Rozwój: Stajemy się aktywnym uczniem uczącym
się całe Ŝycie
Celem projektu jest wzajemne poznanie kultur i tradycji krajów partnerskich,
poznanie nieformalnych metod nauczania, zastosowanie nieformalnych metod
nauczania, zwalczanie ksenofobii i uprzedzeń, poznanie systemów edukacji
krajów partnerskich, wzmacnianie tolerancji wobec innych kultur, tradycji,
narodowości.
Projekt obejmuje szkoły partnerskie z Włoch, Cypru, Turcji, Estonii, Rumunii,
Bułgarii, Grecji. Szkoły partnerskie pracowały zgodnie z planem projektu
i wstępnymi załoŜeniami, zbierały informacje na temat krajów partnerskich,
poznawały metody nieformalnego nauczania, przedstawiciele szkół brali udział
w warsztatach na temat Wykluczenia i Nieformalnego nauczania. Wybrano logo
26
i hymn projektu. W czasie pierwszego roku trwania projektu stworzono wiele
prezentacji multimedialnych na tematy związane z projektem: przepisy
wielkanocne, potrawy wielkanocne, poeci narodowi. Stworzono wspólną stronę
projektu, na której umieszczane są wszystkie działania szkół partnerskich.
Planowany zakres realizacji przedsięwzięcia:
− lipiec 2014 r. – wymiana kartek wakacyjnych. Sierpień 2014 - omówienie
zadań na II rok pracy – online,
− wrzesień 2014 r. – telekonferencja pomiędzy uczniami,
− październik 2014 r. – spotkanie robocze; podejście do Nieformalnego
Nauczania,
− listopad 2014 r. – spotkanie robocze w Bułgarii; słowniczek projektu,
− grudzień 2014 r. – gry edukacyjne,
− luty 2015 r. – współpraca z lokalnymi uczelniami,
− marzec/kwiecień 2015 r. – narodowi artyści i malarze; spotkanie robocze we
Włoszech,
− maj 2015 r. – konkurs słownictwa; wystawa produktów projektu RED BALL;
refleksja nad swoją pracą i metodami pracy (nauczyciele),
− czerwiec 2015 r. – spotkanie finałowe na Słowacji,
− lipiec 2015 r. – wymiana kartek wakacyjnych między uczniami.
11. Rytm mego serca – rytmem mego Ŝycia
Celem projektu jest odkrycie sekretów zdrowego stylu Ŝycia i umacnianie
pozytywnego podejścia do tematu zdrowia i dobrego samopoczucia oraz
poznawanie nowych kultur, ich zwyczajów, języka, wierzeń i sposobu Ŝycia.
Opis realizacji przedsięwzięcia:
− rozpowszechnienie załoŜeń projektu i promocja projektu w szkole (tablice
ogłoszeń, strona internetowa szkoły) oraz w lokalnych mediach (zaproszenie
lokalnej telewizji do szkoły),
− powstanie Grupy Projektowej Comenius, w której skład wchodzą dzieci
i nauczyciele,
− zapoznanie wszystkich nauczycieli z nowym projektem podczas rad
pedagogicznych oraz prowadzenie tablicy informacyjnej w pokoju
nauczycielskim na temat bieŜących zadań i planów,
− powstanie gabloty Comenius Corner na korytarzu szkolnym przy głównym
wejściu z najświeŜszymi informacjami dotyczącymi działań w projekcie oraz
miejscem na pamiątki przywiezione z mobilności,
− stworzenie prezentacji o szkole i systemie szkolnictwa, wymiana prezentacji
pomiędzy krajami partnerskimi oraz pokazy podczas mobilności,
− odbycie pierwszej mobilności nauczycielskiej do szkoły Sukru Mulazimoglu
Ortaokulu w Alanyi, Turcji, dotyczącej nowego przydziału zadań projektowych
w związku ze zmniejszeniem się liczby partnerów w projekcie oraz
zaplanowania mobilności na lata 2013-2015,
− przeprowadzenie ankiety wśród uczniów dotyczącej ich stylu Ŝycia i zdrowia,
− załoŜenie strony internetowej projektu zawierającej bieŜące informacje
o działaniach
w
projekcie
oraz
materiały
do
pobrania:
http://comeniusslo.wix.com/rohrol
− stworzenie bloga projektowego http://rohrol.blogspot.com/p/poland_15.html
dzięki któremu kaŜdy z partnerów ma moŜliwość wstawiania online swoich
produktów, zdjęć oraz relacji z mobilności,
27
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
przeprowadzenie konkursu na logo projektu w kaŜdej ze szkół partnerskich
oraz wybór jednego logo jako reprezentanta kraju w wyborach
międzynarodowych,
zrealizowanie wideokonferencji oraz głosowania online na finałowe logo
projektu poprzez komunikator internetowy ooVoo,
przeprowadzenie seminariów w szkole dla dzieci i rodziców dotyczących
produktów spoŜywczych, zbilansowanej diety, zdrowego Ŝywienia, zagroŜenia
otyłością wśród dzieci w klasach IV-VI oraz przeprowadzenie licznych
konkursów oraz lekcji związanych ze zdrowym Ŝywieniem w klasach I-III,
przygotowanie porównania i analizy rezultatów ankiety o zdrowiu przez
wszystkich partnerów projektu - wyciągnięcie wniosków,
wykonanie prezentacji o metodach walki ze stresem oraz organizacja zajęć
relaksacyjnych w szkole,
odbycie spotkania w szkole Vilniaus Emilijos Pliateryts progimnazija w Wilnie
na Litwie w celu zmiany przydziału zadań projektowych oraz zaplanowania
nowych mobilności w związku z dołączeniem z listy rezerwowej partnerów
z Litwy i Estonii,
przygotowanie podręcznika codziennych ćwiczeń w formie prezentacji Power
Point,
zaprojektowanie przez uczniów plakatów i ulotek informujących
o zagroŜeniach wynikających ze stosowania uŜywek,
odbycie mobilności uczniów i nauczycieli do szkoły partnerskiej Istituto
Comprensivo”G.Padalino”, w miejscowści Fano we Włoszech - udział w „Dniu
zdrowego gotowania” oraz treningu sportowym,
stworzenie ksiąŜki zdrowych przepisów ze wszystkich krajów partnerskich
w języku angielskim,
udział uczniów i nauczycieli w spotkaniu w szkole partnerskiej The Totteridge
Academy w Londynie – udział w MłodzieŜowych Igrzyskach Olimpijskich,
przygotowanie raportu postępów w kaŜdej ze szkół biorącej udział w projekcie.
Rezultaty realizacji przedsięwzięcia:
− wzrost
zainteresowania
uczniów
projektami
międzynarodowymi
i poznawaniem nowych kultur oraz większe zaangaŜowanie uczniów
i rodziców w działania podejmowane przez szkołę,
− podnoszenie świadomości uczniów dotyczącej zagadnień Unii Europejskiej
i państw członkowskich, korzyści z doświadczania róŜnorodności kulturowej
oraz porównywania znaczenia zdrowego stylu Ŝycia dla nich i dla innych,
− uczniowie stali się bardziej odpowiedzialni i sumienni dzięki wykonywaniu
zadań związanych z projektem,
− wzrost kreatywności wśród uczniów i nauczycieli, poprawa umiejętności
językowych, ICT oraz artystycznych,
− odkrycie i poznanie przez uczniów z innej perspektywy swoich własnych
tradycji związanych z tradycyjnymi potrawami, tańcem, muzyką i podaniami
ludowymi jako alternatywa˛ globalnej kultury masowej,
− podnoszenie świadomości uczniów dotyczącej własnych korzeni (rodziny,
narodu, tradycji),
− większa integracja całej społeczności szkolnej (nauczycieli, uczniów
i rodziców),
− moŜliwość
doświadczania przez uczniów Ŝycia w wielokulturowej
społeczności, odczuwania szacunku dla innych kultur, tolerancji, oddawania
28
idei projektu (korzystającej z róŜnorodności kultur) w rzeczywistym kontekście
poprzez kontakty osobiste oraz za pomocą internetu między uczniami
i nauczycielami,
− moŜliwość obserwacji nowych metod nauczania, wymiany pomysłów między
nauczycielami, budowy nowych zawodowych i osobistych kontaktów między
nimi, oparte na współpracy podejście do wprowadzania i monitorowania zadań
projektu, podkreślanie korzyści dla całej społeczności szkolnej wynikających
z realizacji projektów tego typu.
Planowany zakres realizacji przedsięwzięcia:
− wrzesień 2014 r. - przygotowanie się do kolejnej mobilności (Słowenia), praca
nad słownikiem codziennych zwrotów,
− październik 2014 r. - spotkanie otwierające 2014/2015 (Słowenia) przygotowanie podczas wizyty DVD/prezentacji multimedialnej - słownik
codziennych zwrotów we wszystkich językach partnerskich – uczniowie,
− listopad 2014 r. - praca nad sztuką "Mój zdrowy styl Ŝycia" opartą
na tradycyjnych legendach,
− grudzień 2014 r. - przeprowadzenie konkursu w kaŜdej ze szkół partnerskich
na stworzenie video-pamiętnika "Tydzień w zdrowiu" , spotkanie robocze
w Estonii - zbieranie informacji i materiałów na temat popularnych gier
podwórkowych w krajach partnerskich, zimowe igrzyska olimpijskie,
− styczeń 2015 r. wprowadzenie gier podwórkowych na lekcjach WF
we wszystkich szkołach partnerskich,
− luty 2015 r. - praca nad prezentacją multimedialną dotyczą międzynarodowych
zabaw i gier podwórkowych,
− marzec 2015 r. - aktualizacja strony i bloga projektu oraz gablot szkolnych,
promocja efektów projektu w mediach i prasie oraz spotkanie w Turcji - gry
i zabawy podwórkowe w międzynarodowych wydaniu,
− kwiecień 2015 r. - prace nad projektem koszulki "Bieg po zdrowie", zwycięzcauczeń zostanie wybrany we wszystkich szkołach (4 koszulki). Gromadzenie
i zapis filmu nt. "Zdrowe Ŝycie, to Ŝycie wypełnione tańcem i muzyką”,
− maj 2015 r. - organizacja "Biegu po zdrowie" z uczniami, nauczycielami,
rodzicami i władzami lokalnymi. Uczniowie
będą biegać w t-shirtach
zaprojektowanych przez siebie. Spotkanie zamykające projekt – Polska.
Organizacja Festiwalu Muzyki i Tańca,
− czerwiec 2015 r. - zakończenie projektu "ROHROL" - wystawa produktów
we wszystkich szkołach, przeprowadzenie ankiet wśród uczniów - by ocenić
wpływ projektu na ich postawy, praca nad raportem końcowym.
12. Tradycyjne zawody i nabywanie niezbędnych umiejętności dla nowych
profesji
Temat projektu jest realizowany w dwóch aspektach. Pierwszy uświadamia
potrzebę przywrócenia tradycyjnych lokalnych profesji, które obecnie zanikają
oraz przeprowadzenie analiz pozwalających zrozumieć w jaki sposób mogą one
wpłynąć na historyczny i polityczny rozwój kaŜdego z krajów. Drugi kierunek
realizacji projektu ma uświadomić potrzebę wprowadzenia działań mających na
celu odkrywanie i ugruntowanie wiedzy, umiejętności oraz udoskonalenie
zdolności komunikowania się uczniów w języku obcym podczas pracy nad daną
częścią projektu.
29
Opis realizacji przedsięwzięcia:
− pierwsza mobilność w Kochan, Bułgaria w dniach 18-22 listopada 2013 roku:
przeprowadziliśmy szkolny konkurs na propozycję logo projektu.
Przeprowadzono konkurs na logo projektu w Bułgarii – wygrało logo szkoły
z Włoch. Wykonaliśmy prezentację multimedialną: "Oto ja i mój kraj"
i zaprezentowaliśmy ją w Bułgarii. Uczniowie z poszczególnych krajów
partnerskich zebrali materiał leksykalny związany ze słowem "praca" celem
opublikowania go na stronie projektu. Uczniowie doskonalili umiejętności
posługiwania się językiem angielskim, zapoznali się z systemem edukacji
w Bułgarii, kulturą, tradycjami i obyczajowością mieszkańców Kochan,
zapoznali się z lokalnym rzemiosłem i rękodziełem jak równieŜ
współczesnymi, nowoczesnymi miejscami pracy, technologią zakładów które
odwiedzili (nowoczesna winiarnia, zakład produkcji obuwia oraz zakład
produkcji odzieŜy). Po wizycie w Bułgarii uczniowie zaangaŜowali się
w zebranie informacji na temat zanikających zawodów w Lesznie, regionie
i całym kraju celem przygotowania kolejnej prezentacji. Wszystkie produkty
i relacje zostały zapisane i opublikowane na stronie szkoły http://lo4leszno.pl/
w ikonie Comenius oraz galerii szkoły, wspólnej stronie projektu
http://www.traditionalandnewjobs.altervista.org/
oraz
stronie
youtube
http://www.youtube.com/watch?v=xZ8SpXn7M-k&feature=youtu.be
− druga mobilność - Grecja, Tripoli, 13-17 stycznia 2014 roku: przygotowanie
obszernej prezentacji starych zawodów, które nadal wykonywane są przez
małą grupę rzemieślników oraz przedstawienie sposobów na podtrzymanie
ich; zapoznanie się z pracą dawnych rzemieślników oraz współczesnymi
zawodami w Grecji; produktem końcowym była broszura przedstawiająca
tradycyjne zawody w poszczególnych krajach uwzględniająca dane
statystyczne; nasz zespół nakręcił film z mobilności, który umieściliśmy na
stronie youtube,
− trzecia mobilność - Rumunia, Constanca, 17-21 marca 2014 roku:
przygotowanie prezentacji na temat oferty i zapotrzebowania rynku lokalnego,
podstawowych zasad bezpieczeństwa, praw pracowniczych, 10 najbardziej
popularnych zawodów, spotkanie z menadŜerami pięciu lokalnych firm,
przeprowadzenie wywiadu pomiędzy młodzieŜą a menadŜerami na temat
trudności w zdobywaniu pracy przez młodych ludzi, utrzymaniu pracy,
preferencji pracodawców, rozmowy kwalifikacyjnej, promocji firm. Dodatkowe
działanie polegające na wymianie przepisów kulinarnych oraz umiejętności
gotowania, zapoznanie z pracą˛ kelnera i barmana w szkole w ich szkole.
Poznanie nowoczesnej technologii produkcji wina, tradycyjnej pracy
rzemieślników, rękodzieła artystycznego i tradycji charakterystycznych dla
wszystkich regionów Rumunii. Produktem tej mobilności było podsumowanie
najbardziej popularnych zawodów w krajach partnerskich łącznie z innymi
informacjami z prezentacji, na stronie internetowej projektu oraz w formie
broszury. Powstała równieŜ˙ mini ksiąŜka kucharska z przepisami potraw
zaprezentowanymi podczas
mobilności. Film z wyjazdu opublikowany
na youtube,
− czwarta mobilność - Turcja, Nazili, 27-31 maja 2014 roku: przygotowanie
dwóch wywiadów zarejestrowanych na filmie video z byłymi studentami.
Uwzględnienie w wywiadzie pytań dotyczących wpływu edukacji w szkole na
wybór kariery zawodowej, wyboru dalszej edukacji, doskonalenia
zawodowego, swojej pracy, umiejętności potrzebnych w zdobyciu pracy.
30
Spotkanie z byłymi absolwentami szkoły w Nazilli, przeprowadzenie z nimi
wywiadu na podobne pytania. Udział w wykładzie na temat przygotowania CV
i wypełnienia Europassu. Zapoznanie z tradycyjnymi zawodami, pracą˛
i warunkami pracy współczesnych rzemieślników. Przed wyjazdem
na mobilność przeprowadziliśmy warsztaty online na terenie naszej szkoły
na temat wypełnienia CV i Europassu wśród wszystkich uczniów klas drugich.
Produktem końcowym będzie wykład na temat wypełnienia CV i Europassu
opublikowany na stronie internetowej projektu. Film z wyjazdu opublikowany
został na youtube).
Produktem całego projektu jest strona internetowa, na której zamieszczane są
wszystkie prezentacje, produkty, filmy, zdjęcia wykonane w ramach realizacji
projektu. Uczniowie podnieśli swoje umiejętności językowe w trakcie realizacji
mobilności w języku projektu, jak równieŜ poznali nowe słownictwo krajów
partnerskich.
Planowany zakres realizacji przedsięwzięcia: wizyta w Polsce - 3-7.11.2014 r.,
mobilność we Włoszech luty 2015 r. , mobilność we Francji kwiecień 2015 r.
b) pozostałe przedsięwzięcia bieŜące
1. BieŜące utrzymanie dróg
Celem przedsięwzięcia jest całoroczne zapewnienie prawidłowego stanu
technicznego nawierzchni jezdni i chodników, jak równieŜ utrzymanie zieleni
przydroŜnej i urządzeń BRD. Wydatki w ramach bieŜącego utrzymanie dróg
dotyczą prowadzenia akcji zimowej, wykonywania remontów cząstkowych
nawierzchni bitumicznych, remontów chodników, równania dróg gruntowych,
odnowy oznakowania poziomego i wymiany starych i uszkodzonych, a takŜe
ustawiania nowych tablic znaków drogowych. Ponadto w ramach bieŜącego
utrzymania dróg finansowana jest równieŜ konserwacja i utrzymanie urządzeń
sygnalizacji świetlnych oraz parkomatów zainstalowanych w strefie płatnego
parkowania, wycinka drzew i nasadzenia zieleni w pasach drogowych, a takŜe
praca brygady remontowej działającej w strukturach Miejskiego Zakładu
Komunikacji, a będącej w dyspozycji Miejskiego Zarządu Dróg i Inwestycji
na podstawie Porozumienia.
2. Miejski Program Przeciwdziałania
(przedsięwzięcie bieŜące i majątkowe)
Narkomanii
na
lata
2011-2014
Rada Miejska Leszna uchwałą nr XLVII/595/2010 przyjęła dnia 4 listopada 2010
roku Miejski Program Zapobiegania Narkomanii na lata 2011– 2014. Realizacja
programu odbywała się w ramach opłat za zezwolenia na handel alkoholem.
W I półroczu 2014 roku Biuro ds. UzaleŜnień na realizację Miejskiego Programu
Zapobiegania Narkomanii wykorzystało środki w kwocie 105.293,47 zł
z planowanego na 315.000 zł, co stanowi 33,43% planowanych wydatków.
W realizacji programu uczestniczą osoby fizyczne i prawne oraz 3 organizacje
pozarządowe działające w mieście.
Realizacja programu przedstawia się następująco:
− podniesienie poziomu wiedzy społeczeństwa na temat problemów związanych
z uŜywaniem środków psychoaktywnych i moŜliwości zapobiegania zjawisku:
31
•
•
•
•
•
•
−
−
−
−
grupy wsparcia dla rodziców,
grupa wsparcia dla osób zagroŜonych narkomanią,
grupa dla osób problemowo uŜywających narkotyki,
konsultacje psychologiczne,
zajęcia terapeutyczne z zakresu narkomanii,
zajęcia informacyjno-edukacyjne nt. narkotyków, mechanizmów
uzaleŜnienia, prawa dot. narkotyków i narkomanii,
• warsztaty psychospołeczne,
• poradnictwo rodzinne,
• interwencja kryzysowa,
• porady i konsultacje – problemy zaburzeń zachowania i emocjonalne,
• rozmowy z rodzicami osób eksperymentujących z narkotykami.
W ramach poradnictwa rodzinnego udzielono 545 porad,
wzrost zaangaŜowania społeczności lokalnej w działania profilaktyczne:
• zajęcia edukacyjno-informacyjne w ramach profilaktyki uniwersalnej,
• zajęcia dla rodziców,
• zajęcia dla studentów,
• zajęcia dla uczniów.
We wzrost działań profilaktycznych w I półroczu 2014 roku
zaangaŜowanych było 451 osób,
zintegrowanie działań profilaktycznych:
• zajęcia dla młodzieŜy z zakresu przeciwdziałania narkomanii,
• warsztaty dla rodziców z zakresu narkomanii.
W I półroczu 2014 roku w działaniach profilaktycznych udział wzięło 382
osoby,
promowanie profilaktyki alternatywnej:
• zajęcia socjoterapeutyczne „Poznaj siebie”,
• zajęcia socjoterapeutyczne z elementami prateatru,
• zajęcia w grupie „JIU-JITSU”,
• zajęcia w grupie „Gitara i ja”,
• zajęcia grupy „Bębniarskiej”,
• zajęcia w grupie „Kuglarskiej”,
• zajęcia grupy dziennikarskiej,
• zajęcia w grupie „Pomoc innym”,
• zajęcia w grupie „Fireshow”,
• popularyzowanie aktywnego spędzania wolnego czasu – harcerstwo,
alternatywa na nudę,
• harcerska akcja zimowa,
• harcerski rajd „Bohater” Powstania Wielkopolskiego,
• harcerskie regaty Ŝeglarskie.
W ramach zajęć profilaktycznych odbyło się 112 spotkań,
pomoc społeczna i socjalna dla dzieci i młodzieŜy
z grupy ryzyka
oraz ich rodzin:
• pomoc
bytowa
–
osoby
eksperymentujące
ze
środkami
psychoaktywnymi, które pozostały w sytuacji kryzysowej ze względu
na: bezdomność, konflikt w rodzinie,
• pomoc terapeutyczna,
• porady telefoniczne.
Z terapii w Punkcie Interwencji Kryzysowej skorzystała młodzieŜ i jej
rodzice – z problemami zaburzeń zachowania i emocjonalnymi – udzielono
32
80 porad i konsultacji,
• zajęcia grupy profilaktyczno-rozwojowo- terapeutycznej udział wzięło
184 osoby w wieku 13-23 lata,
• zajęcia edukacyjno-informacyjne w ramach profilaktyki uniwersalnej,
w których udział wzięło 142 osoby,
− wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych
słuŜących rozwiązywaniu problemów narkomanii:
• realizacja warsztatów i grup terapeutycznych dla młodzieŜy z grup
ryzyka (narkotyki i alkohol) oraz wzmacnianie rodzin w tworzeniu
sprzyjających warunków wychowawczych,
• zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej
dla młodzieŜy eksperymentującej i uŜywającej narkotyki, prowadzenie
spotkań z młodzieŜą,
• prowadzenie zajęć profilaktycznych dla dzieci i młodzieŜy metodą
harcerską.
W I półroczu 2014 roku zadania z zakresu przeciwdziałania narkomanii realizują:
Stowarzyszenie „Monar” Poradnia Profilaktyki i Terapii UzaleŜnień,
Stowarzyszenie Nasza Alternatywa oraz Chorągiew Wielkopolska Hufiec Leszno
w ramach otrzymanych dotacji. W I półroczu 2014 roku przekazano dotację
na przeprowadzenie modernizacji pomieszczeń w Poradni Profilaktyki Leczenia
i Terapii UzaleŜnień „Monar” na realizację tego zadania wykorzystano środki
w kwocie 20.000 zł.
3. Plany zagospodarowania przestrzennego
Celem przedsięwzięcia jest realizacja zadań związanych z planowaniem
przestrzennym – przede wszystkim opracowanie miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego dla miasta Leszna, w więc kształtowanie
i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie Miasta poprzez ustalenie
przeznaczenia dla poszczególnych terenów, rozmieszczenie inwestycji celu
publicznego oraz określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy.
W I półroczu 2014 roku realizowano zadania w zakresie realizacji planów
miejscowych w następujących liczbach: 317 pozwolenia na budowę, 100
zgłoszeń robót budowlanych, 5 decyzji o
warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu, 4 decyzje o lokalizacji celu publicznego, 19 opinii
o zgodności podziału z planem miejscowym, 8 wypisów i wyrysów z planów
miejscowych, 71 zaświadczeń o przeznaczeniu nieruchomości, 84 sprawy inne,
w tym opinie dla Wydziału Gospodarki Nieruchomościami, sprawy ogólne, opinie
urbanistyczne itp.
W I półroczu 2014 roku na realizację przedsięwzięcia poniesiono wydatki
w kwocie 5.904 zł tj. 1,17% kwoty planowanej. Przewiduje się, Ŝe w II półroczu br.
nastąpi wyŜsze wydatkowanie środków w związku ze stopniem zaawansowania
bieŜących umów (przewidziano tryb płatności częściowych). Jednocześnie
niezaleŜnie od zadań przewidzianych w budŜecie na rok 2014 sukcesywnie
realizowano wypłaty z puli środków niewygasających na opracowania
urbanistyczne rozpoczęte w latach ubiegłych.
33
4. Powiatowy program rozwoju pieczy zastępczej w Lesznie na lata 2012-2014
Przedsięwzięcie ma na celu stworzenie warunków dla skutecznego rozwoju
systemu pieczy zastępczej ze wskazaniem na rodzinne formy. Celem programu
jest:
− zorganizowanie kompleksowego systemu rodzinnej pieczy zastępczej,
− zapewnienie profesjonalnego wsparcia rodzinnym formom pieczy zastępczej,
aby mogły pełnić właściwe funkcje opiekuńczo-wychowawcze dla dzieci,
− zapewnienie profesjonalnego wsparcia rodzinom biologicznym, rozwój
profilaktyki, aby dzieci mogły przebywać w swoim naturalnym środowisku
mając zapewnione właściwe warunki wychowania i opieki,
− specjalizacja placówek opiekuńczo-wychowawczych w kierunku pracy
z dziećmi trudnymi i wymagającymi specjalistycznej pomocy.
Realizacja programu odbywa się zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny
i systemie pieczy zastępczej z dnia 9 czerwca 2011 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 135
ze zmianami). Program realizowany jest przez Organizatora Pieczy Zastępczej
przy współpracy z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Rodzinie. Zadania programu:
− zapewnienie dzieciom pieczy zastępczej w rodzinach zastępczych oraz
placówkach opiekuńczo-wychowawczych,
− ustalenie corocznego limitu rodzin zastępczych zawodowych,
− przyznawanie świadczeń na pokrycie kosztów utrzymania dziecka
umieszczonego w rodzinie zastępczej,
− przyznawanie świadczeń dodatkowych na pokrycie kosztów utrzymania
dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej na podstawie przepisów
o postępowaniu nieletnich z tytułu niepełnosprawności dziecka,
− zapewnienie wynagrodzeń dla rodziny zastępczej zawodowej,
− zapewnienie środków finansowych na utrzymanie rodziny pomocowej,
− zatrudnienie zgodnie z ustawą wymaganej liczby koordynatorów rodzinnej
pieczy zastępczej,
− zatrudnienie zgodnie z ustawą osoby zajmującej się opieką i wychowaniem
oraz osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy
pracach gospodarczych, na wniosek rodziny zawodowej,
− w ramach środków budŜetu powiatu i rozeznaniu potrzeb umoŜliwienie:
dofinansowania do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dziecka
w wieku od 6 do 18 roku Ŝycia, przyznania świadczeń na pokrycie
niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka
– jednorazowo, pokrycie wydatków związanych z wystąpieniem zdarzeń
losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej
opieki – jednorazowo lub okresowo, środków finansowych na utrzymanie
lokalu mieszkalnego, środków finansowych na remonty lokali,
− prowadzenie naboru kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej
zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej,
− kwalifikowanie osób kandydujących do pełnienia funkcji rodziny zastępczej
zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej,
− organizowanie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny
zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej,
− zapewnienie rodzinom zastępczym szkoleń mających na celu podnoszenie
ich kwalifikacji,
34
−
−
−
−
−
−
−
−
zapewnienie pomocy i wsparcia rodzinom zastępczym,
prowadzenie poradnictwa (takŜe prawnego) i terapii dla osób sprawujących
rodzinną pieczę zastępczą i ich dzieci oraz dzieci umieszczone w pieczy
zastępczej,
współpraca z innymi instytucjami, szczególnie z Organizatorem Pieczy
Zastępczej, Miejskim Ośrodkiem Pomocy Rodzinie, sądami, ich organami
pomocniczymi oraz innymi instytucjami w zakresie oceny sytuacji dziecka
umieszczonego w pieczy zastępczej, organizacjami pozarządowymi
działającymi na rzecz rodzin biologicznych i zastępczych,
zapewnienie środków na funkcjonowanie instytucjonalnej pieczy
zastępczej,
zapewnienie środków na przyznanie pomocy pienięŜnej na kontynuację
nauki, usamodzielnienie, zagospodarowanie dla osób usamodzielnianych
zapewnienie wsparcia dla osób usamodzielnianych,
dochodzenie naleŜności od rodziców biologicznych za pobyt ich dzieci
w pieczy zastępczej,
pozyskiwanie środków zewnętrznych na realizację Programu, w tym
środków rządowych.
Od 1 stycznia 2014 r. do 30 czerwca 2014 r. na terenie miasta Leszna
funkcjonowało 71 rodzin zastępczych, w których przebywało 129 dzieci, w tym:
− 49 rodzin spokrewnionych z dzieckiem, w których przebywało 55 dzieci,
− 12 rodzin niezawodowych, w których przebywało 18 dzieci,
− 10 zawodowych rodzin zastępczych, w których przebywało 56 dzieci.
Do dnia 30 czerwca 2014 r. podpisano 10 umów z zawodowymi rodzinami
zastępczymi (limit na rok 2014 to 18 umów). Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie
zawiera umowy wg limitu 3-letniego Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy
Zastępczej Miasta Leszna na lata 2012 – 2014. Realizacja programu skupia się
na udzielaniu pomocy pienięŜnej i wspieraniu rodzin zastępczych z terenu Miasta
Leszna.
5. Program ochrony zdrowia psychicznego mieszkańców Leszna na lata 20122015
W celu realizacji zapisów Narodowego Programu Ochrony Zdrowia
Psychicznego, Prezydent Miasta Leszna Zarządzeniem nr 32/2012 z dnia 23
stycznia 2012 roku powołał Zespół koordynujący opracowanie i realizację
programu ochrony zdrowia psychicznego mieszkańców Leszna.
Program, ma uwzględniać potrzeby ludności Leszna w zakresie zdrowia
psychicznego i opieki psychiatrycznej oraz dostosować do nich skoordynowaną
działalność róŜnych form pomocy i oparcia społecznego oraz aktywizacji
zawodowej. Powołany Zespół inicjuje realizację Programu, jego koordynację
i monitorowanie. Opracowany
Program i jego dalsza realizacja jest
konsekwencją zapisów:
− Ustawy o ochronie zdrowia psychicznego,
− Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego,
− Narodowego Programu Zdrowia na lata 2012-2015.
Zgodnie z ustawą o ochronie zdrowia psychicznego, ochronę zdrowia
psychicznego zapewniają organy administracji rządowej i samorządowej oraz
35
instytucje do tego powołane. Opracowany Program określa cele polityki
zdrowotnej na rzecz poprawy zdrowia psychicznego mieszkańców Leszna
i wyznacza kierunki działań do podjęcia. Program ma charakter otwarty,
z moŜliwością jego dostosowywania do zmiennej sytuacji zdrowotnej, bieŜących
uwarunkowań. Jego realizacja zaleŜeć będzie w głównej mierze od budŜetu
samorządu Miasta, Ministerstwa Zdrowia, poziomu finansowania przez Narodowy
Fundusz Zdrowia świadczeń zdrowotnych z zakresu opieki psychiatrycznej
specjalistycznej i środowiskowej oraz leczenia uzaleŜnień. Uchwałą
Nr XXI/345/2012 Rady Miejskiej Leszna z dnia 9 listopada 2012 roku przyjęto
„Program Ochrony Zdrowia Psychicznego mieszkańców Leszna na lata 20122015”. W 2014 roku, na realizację Programu zaplanowano kwotę 50.000 zł,
z czego wydatkowano w I półroczu 2014 roku kwotę 14.500 zł. W ramach
wydatkowanych środków:
− przeprowadzono szkolenie dla wolontariuszy w Wojewódzkim Szpitalu
Zespolonym w Lesznie. Szkolenia miały cel edukacyjny i informacyjny. Celem
było promowanie opieki paliatywnej oraz przedstawienie wielodyscyplinarnych
form niesienia pomocy chorym, zmagającym się z postępującymi chorobami,
ze złym rokowaniem, głównie nowotworowymi,
−
przeprowadzono warsztaty psychoedukacyjne dla pacjentów z Leszna.
Na przeprowadzenie warsztatów zawarto umowę z Gabinetem Psychiatrii
Katarzyną Kośniewską. Umowa jest zawarta na okres marzec – wrzesień
2014 roku. Uczestnikami warsztatów są osoby dotknięte przewlekłą chorobą
oraz ich bliscy.
Do końca 2014 roku zaplanowano przeprowadzić cykl szkoleń dla pedagogów
szkolnych dot. radzenia sobie przez dzieci i młodzieŜ w agresji oraz konfrontację
dla seniorów.
6. Program profilaktyki raka szyjki macicy na lata 2010-2015 i kolejne lata
Celem przedsięwzięcia jest profilaktyka raka szyjki macicy wśród jedenastoletnich
dziewczynek, mieszkanek Miasta Leszna. Program zakłada edukację
profilaktyczną oraz szczepienie trzema dawkami szczepionki poprzedzonymi
kaŜdorazowo
konsultacją
lekarską.
Kampania
edukacyjna
polega
na przeprowadzeniu 4 spotkań w wyznaczonych szkołach podstawowych.
Realizację programu profilaktycznego rozpoczęto w 2010 roku. Realizatorzy
kolejnych edycji wyłaniani są na drodze konkursu ofert, natomiast dostawca
szczepionki w przetargu nieograniczonym. Kampanię edukacyjną i szczepienie,
w 2014 roku, przeprowadził Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Artes”
w Lesznie, natomiast dostawcą szczepionki była PGF URTICA Sp. z o.o.
z Wrocławia. W 2014 roku, do udziału w Programie zaproszono ok. 310
dziewczynek, urodzonych w 2003 roku. Pierwszą dawką szczepionki
zaszczepiono 200 dziewczynek. Ogółem, na realizację Programu w I półroczu
2014 roku, wydatkowano 35.201,91 zł.
7. Usługa doradztwa energetycznego
Przedsięwzięcie realizowane będzie w latach 2015-2016 i dotyczy doradztwa
przy przeprowadzeniu postępowania przetargowego na wybór dostawcy energii
elektrycznej dla Miasta Leszna.
36
8. Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta
Leszna na lata 2013-2017
W I półroczu 2014 roku Miejski Zakład Budynków Komunalnych w Lesznie
z przyznanej kwoty 3.200.000 zł wydatkował 1.574.341 zł co stanowi 49,20%
wielkości planowanych. Z całego zakresu robót remontowych zostało wykonanych
szereg zadań, z których waŜniejsze to:
− remont 23 pustostanów mający na celu przygotowanie lokalu mieszkalnego
pod nowe zasiedlenie. Zakres robót przewidywał zmianę sposobu ogrzewania
z pieców kaflowych na C.O. gazowe, wymianę instalacji wodno-kanalizacyjnej
z jednoczesnym opomiarowaniem mieszkania (montaŜ wodomierza)
oraz wykonanie pomieszczenia łazienki z WC w danym lokalu, wymianę
instalacji elektrycznej, remont podłóg, częściową wymianę tynków
oraz wymianę stolarki drzwiowej i okiennej,
− wymiana pokryć dachowych na 1 budynku z jednoczesną wymianą obróbek
blacharskich, rynien, rur spustowych, częściową wymianą deskowania
oraz przemurowania koron kominów ponad dachem.
Remonty pokryć dachowych będą równieŜ realizowane w II półroczu br.
W ramach funduszu remontowego dokonano równieŜ bieŜących napraw
rynien, rur spustowych oraz pasów pod i nadrynnowych, jak równieŜ
częściowego krycia dachów papą, bądź wymianą dachówek,
− wykonanie wentylacji do lokali mieszkalnych. Zwiększony zakres robót
wentylacyjnych wynika z obecnie obowiązujących przepisów Prawa
budowlanego,
− remont instalacji wodno-kanalizacyjnej i elektrycznej,
− wymiana stolarki okiennej,
Z uwagi na znaczne zuŜycie istniejącej stolarki okiennej zachodziła
konieczność jej wymiany (52 szt.) – zakres ten będzie kontynuowany równieŜ
w II półroczu bieŜącego roku,
− udział w remontach części wspólnych w budynkach wspólnotowych.
Zgodnie z Uchwałami Wspólnot Mieszkaniowych przekazywane są ustalone
kwoty na fundusz remontowy od mieszkań Gminy. Zgromadzony w ten sposób
fundusz remontowy jest wykorzystywany na pokrycie bieŜących zadań
realizowanych na częściach wspólnych bądź spłatę zaciągniętych
zobowiązań (kredyty termo-modernizacyjne).
Wykonany remont pustostanów polepszył ich funkcjonalność i podniósł standard
lokalu, a przy zmianie sposobu ogrzewania zmniejszyła się emisja dwutlenku
węgla do atmosfery. Wykonane prace dekarskie zmniejszyły w części problem
przeciekających dachów i zalewanych mieszkań. Wykonane wentylacje lokali
zwiększyły bezpieczeństwo mieszkańców poszczególnych mieszkań poprzez
prawidłową cyrkulację powietrza. Wszystkie remonty w znacznym stopniu
wpłynęły na polepszenie stanu technicznego substancji mieszkaniowej miasta.
37
c) przedsięwzięcia majątkowe realizowane z udziałem środków, o których
mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o finansach publicznych
1. Budowa drogi łączącej drogę S5 – węzeł Święciechowa z ul. Wilkowicką
Budowa ww. drogi ma na celu połączenie północnej części Leszna oraz Strefy
Przemysłowej VASA z drogą ekspresową S5. Przeniesienie ruchu samochodów
cięŜarowych dojeŜdŜających do Stefy VASA na nową drogę poprzez konstrukcję
nawierzchni przystosowanej do przenoszenia obciąŜeń 115kN/oś. W wyniku
realizacji zadania powstanie połączenie drogowe łączące północną część Leszna
z drogą ekspresową S5. Zadanie realizowane będzie wspólnie przez samorządy
Miasta Leszna, Gminy Lipno i Gminy Święciechowa. Planuje się przygotowanie
wniosku o dofinansowanie tej inwestycji ze środków wspólnotowych w ramach
perspektywy 2014 – 2020. Droga ta stanowić będzie najkrótsze połączenie
komunikacyjne Strefy Przemysłowej VASA z drogą S5. Realizacja
przedsięwzięcia stworzy perspektywy rozwoju i aktywizacji terenów
inwestycyjnych połoŜonych po północnej stronie ulicy Wilkowickiej. Dodatkowo
po realizacji wiaduktu nad linią kolejową E-59 (Poznań – Wrocław) droga połączy
starą drogę krajową nr 5 z drogą ekspresową S5. W ramach ww. zadania planuje
się opracowanie w 2014 roku pełnobranŜowego projektu budowlanego. Droga
ta będzie o długości 2,5 km o parametrach drogi klasy „Z”, a więc jezdnia
o szerokości 7 m , obciąŜenie ruchem KR-5 z jednostronnym ciągiem pieszorowerowym, wyposaŜona w kanalizację deszczową i oświetlenie. Opracowanie
projektu budowlanego pozwoli ubiegać się o dofinansowanie budowy ww. drogi
ze środków Unii Europejskiej w ramach nowej perspektywy finansowej na lata
2014-2020 w ramach Wielopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego.
Realizację zadania planuje się na lata 2016-2017, a jego koszt szacuje się
na kwotę 6.300.000 zł.
2. Budowa drogi powiatowej łączącej Al. Konstytucji 3 Maja z ul. Gronowską
Budowa nowego połączenia komunikacyjnego dzielnicy Gronowo z centrum
miasta. Nowa droga zbiorcza odciąŜy komunikacyjnie ulicę Poznańską i Rondo
Gronowo.
Droga zbiorcza w zachodniej części miasta stanowić ma ciąg komunikacyjny
łączący drogę krajową nr 5 z dzielnicą Gronowo. Stanowić będzie alternatywny
dojazd do tej dzielnicy i odciąŜy komunikacyjnie ulicę Poznańską i Rondo
Gronowo. Jej całkowita długość wyniesie 1,2 km. Będzie to droga jednojezdniowa
o szerokości 7,0 m wraz z ciągami pieszo-rowerowymi. Realizacja zadania
rozpocznie się w roku 2015.
3. Droga zbiorcza w zachodniej części miasta
Droga zbiorcza w zachodniej części miasta stanowić ma ciąg komunikacyjny
łączący drogę krajową nr 5 z drogą krajową nr 12 po zachodniej stronie miasta,
a więc z pominięciem ścisłego centrum miasta. Jej całkowita długość wyniesie
4,5 km i składają się na nią ulice: Wilkowicka i Chłapowskiego. Będzie to droga
jednojezdniowa o szerokości 7,0 m z obustronnymi chodnikami i jednostronną
ścieŜką rowerową, dostosowana do przenoszenia ruchu tranzytowego.
38
W ramach tej inwestycji planuje się równieŜ wybudowanie w ciągu
ul. Wilkowickiej, na wysokości przejazdu kolejowego, wiaduktu drogowego.
Budowa tego wiaduktu wraz z całą drogą poprawi dostępność do zachodniej
części miasta, w tym do Strefy Przemysłowej „WASA”. Śladem tej drogi został
wybudowany w latach 1997-1999 zbiorczy kolektor sanitarny. Budowa drogi
zbiorczej w zachodniej części miasta wraz z budową wiaduktu w ul. Wilkowickiej
i przebudową ul. Wilkowickiej rozwiązuje problemy komunikacyjne i dostępność
tych terenów. Realizacja zadania przewidziana jest od roku 2015.
4. Poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym
Przedsięwzięcie ma na celu budowę systemów rejestrujących wykroczenia
drogowe - przejazd na czerwonym świetle, przekroczenie dozwolonej prędkości
oraz budowa sygnalizacji świetlnej. Zadanie polega na budowie elementów
systemu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego i obejmuje urządzenia
rejestrujące wykroczenia drogowe - przejazd na czerwonym świetle na wybranych
skrzyŜowaniach, przekroczenie dozwolonej prędkości oraz budowę sygnalizacji
świetlnej. Realizacja zadania rozpocznie się w roku 2017. Zadanie ma być
realizowane przy współudziale środków Unii Europejskiej w ramach nowej
perspektywy finansowej.
5. Przebudowa budynku głównego Miejskiej Biblioteki Publicznej przy
ul. B. Chrobrego
W 2012 roku zabezpieczono środki na wykonanie programu funkcjonalnouŜytkowego
i
wielobranŜowej
dokumentacji
projektowo-kosztorysowej
przebudowy i nadbudowy budynku Miejskiej Biblioteki Publicznej. W pierwszym
etapie realizacji zadania zlecono wykonanie Programu funkcjonalno-uŜytkowego
przebudowy i nadbudowy budynku. W drugim etapie realizacji zadania ogłoszono
przetarg nieograniczony na wykonanie wielobranŜowej dokumentacji projektowokosztorysowej przebudowy i nadbudowy budynku. W I połowie 2013 roku został
dokończony projekt budowlany przebudowy głównej siedziby Miejskiej Biblioteki
Publicznej przy ul. Bolesława Chrobrego, a dnia 10 czerwca 2013 r. zostało
wydane pozwolenie na budowę. Dnia 30 września 2013 roku Miasto Leszno
złoŜyło w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego wniosek
o dofinansowanie w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru
Gospodarczego 2009-2014 i Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014
zadania pn.: „Przebudowa budynku Miejskiej Biblioteki Publicznej w Lesznie”.
Całkowity koszt zadania wyceniono na kwotę około 25 mln zł, a wnioskowana
wysokość dofinansowania wynosi 85%. Niestety, wniosek Miasta Leszna nie
znalazł się na liście beneficjentów. Zadanie miało by być realizowane przy
współudziale środków Unii Europejskiej w ramach nowej perspektywy finansowej
(w latach 2016-2018).
6. Przebudowa drogi krajowej nr 12 w granicach miasta Leszna Trasa W-Z
Przez miasto Leszno przebiegają dwie drogi krajowe tj. DK5 Poznań-Wrocław
na kierunku północ-południe i DK12 Kalisz-śary na kierunku wschód-zachód.
W obecnej perspektywie finansowej Unii Europejskiej tj. na lata 2007-2013 Miasto
Leszno pozyskało dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego
39
Infrastruktura i Środowisko do realizowanej do 30.09.2013 roku przebudowy
w granicach miasta drogi krajowej nr 5, tym samym przebudowa tej drogi zostanie
zakończona.
W związku z nadchodzącą nową perspektywą finansową Unii Europejskiej na lata
2014-2020 i zapowiedziami kontynuacji programów realizowanych w obecnej
perspektywie naleŜy stwierdzić, iŜ Miasto Leszno będzie mogło ubiegać się
w ramach tego samego programu o pozyskanie dofinansowania ze środków Unii
Europejskiej na przebudowę drugiej drogi krajowej tj. DK12. Zakłada się przy tym,
Ŝe przebudowie poddane zostaną dwa odcinki tj. Odcinek nr 1 od granicy miasta
po stronie zachodniej do skrzyŜowania z Al. Konstytucji 3-go Maja oraz Odcinek
nr 2 obejmujący swoim zakresem ulicę Kąkolewską od stacji paliw do granicy
miasta. Na odcinku nr 1 swoim zakresem obejmował będzie przede wszystkim
przebudowę ul. Szybowników, wymianę górnej warstwy nawierzchni jezdni
wiaduktu im. Grota Roweckiego, remont elewacji i posadzek przejścia
podziemnego przy SP7 oraz wzmocnienie nawierzchni jezdni Al. Jana Pawła II.
Chcąc startować w konkursie warunkiem koniecznym będzie posiadanie pełnej
dokumentacji budowlanej z prawomocnym pozwoleniem. W 2013 roku zostało
opracowane studium wykonalności wraz z oceną oddziaływania na środowisko.
W I połowie 2014 r. odbyła się procedura przetargowa na opracowanie
dokumentacji projektowej. Realizacja zamówienia obejmuje 4 części:
− część 1: Opracowanie projektu budowlanego rozbudowy ul. Szybowników
od granicy miasta do skrzyŜowania z ul. Wolińską włącznie
− część 2: Opracowanie projektu budowlanego remontu nawierzchni
na wiadukcie im. gen. Grota Roweckiego
− część 3: Opracowanie projektu budowlanego rozbudowy Al. Jana Pawła II
− część 4: Opracowanie projektu budowlanego rozbudowy ul. Kąkolewskiej
na odcinku od Ronda Grzybowo do granicy miasta.
W lipcu 2014 roku z wybranymi wykonawcami zostaną podpisane umowy
na wykonanie poszczególnych części dokumentacji. Prace projektowe zostaną
zakończone do końca października 2014 r.
d) pozostałe przedsięwzięcia majątkowe
1. Adaptacja pomieszczeń na potrzeby Szkoły Zawodowej Specjalnej
W budŜecie roku 2013 na realizację ww. zadania zabezpieczono środki
finansowe w wysokości 40.000 zł. Poniesiono wydatki w wysokości 39.114 zł
na wykonanie projektu budowlano-wykonawczego adaptacji i zmiany sposobu
uŜytkowania części pomieszczeń internatu (bud. H II i III piętro) i budynku
administracyjnego (bud. A II i III piętro) w Zespole Szkół Rolniczo-Budowlanych
na potrzeby Zespołu Szkół Specjalnych. W drodze zapytania cenowego wybrano
wykonawcę: Maria Kurzawa, Wojciech Kurzawa ARCHITEKCI S. C. z Leszna,
który ww. projekt wykonał w miesiącach październik-grudzień 2013 roku.
Realizacja przedsięwzięcia planowana jest w roku 2015.
2. Budowa boisk sportowych przy Szkole Podstawowej nr 7 w Lesznie
Zgodnie z opracowaną dokumentacją budowlaną przy Szkole Podstawowej Nr 7
powstać ma kompleks boisk sportowych. W 2012 roku powstał plac zabaw,
a w 2013 roku wybudowano boisko sportowe o wymiarach 57x34 o nawierzchni
40
ze sztucznej trawy, przeznaczone do gry w piłkę noŜną oraz budynek zaplecza
szatniowo sprzętowego. W 2014 roku planuje się wybudować pozostałe obiekty
tj.: boisko wielofunkcyjne do gry w piłkę siatkową i koszykówkę wraz
z oświetleniem, bieŜnię 4 torową ze skocznią w dal, plac na dziedzińcu oraz
drogę p.poŜ.
Wybranym w drodze przetargu nieograniczonego wykonawcą ww. robót jest
Zakład Robót Ogrodniczych „SPIRAEA” Renata Przybylska z siedzibą w Lesznie.
Koszt zadania, w wyniku rozstrzygnięć przetargowych, nie przekroczy kwoty
930.000 zł, a termin realizacji wyznaczono do 20 sierpnia br. Na dzień 30 czerwca
2014 roku prace budowlane przebiegają zgodnie z załoŜonym harmonogramem.
3. Budowa lodowiska sztucznie mroŜonego (44 x 27 m) wraz z zapleczem
i zadaszeniem
Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji, zgodnie z dokumentacją projektową z 2010
roku, realizuje przedsięwzięcie pn.: „Budowa lodowiska sztucznie mroŜonego
(44x27 m) wraz z zapleczem i zadaszeniem”. W 2013 roku przeprowadzona
została procedura przetargowa, wyłaniając wykonawcę zadania. Dnia 21 sierpnia
2013 roku zawarto umowę nr 4/2013 z Przedsiębiorstwem ProdukcyjnoBudowlanym PROFBUD Sp. z o.o. w Poznaniu, na wykonanie robót
budowalnych, polegających na budowę lodowiska sztucznego wraz z budynkiem
usługowo-socjalnym. Wynagrodzenie ryczałtowe wykonawcy na podstawie
złoŜonej oferty przetargowej wynosi 3.675.240 zł.
Zgodnie z harmonogramem prac do dnia 30 listopada 2013 roku miało nastąpić
zakończenie I etapu prac, który obejmował budowę płyty lodowiska, technologie
mroŜenia oraz zadaszenie lodowiska. W związku z przedłuŜającym się okresem
wykonania prac, nie było moŜliwe częściowe rozliczenie ww. zadania, dlatego teŜ
środki własne w wysokości 2.450.000 zł umieszczone zostały w wykazie
wydatków niewygasających z końcem roku budŜetowego 2013, jednocześnie
określając ostateczny termin dokonania tych wydatków do dnia 30 czerwca 2014
roku. W uchwale budŜetowej po zmianach na dzień 30 czerwca 2014 roku,
na realizację całego zadania zabezpieczono środki w wysokości 3.712.000 zł,
z tego 2.712.000 zł ze środków własnych, a 1.000.000 zł z dofinansowania
ze środków pochodzących z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej co wynika
z ujęcia tego zadania inwestycyjnego w wojewódzkim wieloletnim programie
rozwoju bazy sportowej. Na ww. zadanie poniesiono wydatki w wysokości
1.724.586,20 zł, w tym wydatki niewygasające w kwocie 1.719.562,70 zł.
Pozostała kwota ze środków niewygasających została włączona do budŜetu roku
bieŜącego. Poniesione wydatki w kwocie 58.072 zł dotyczą opracowania
dokumentacji projektowej w 2010 roku.
W I półroczu 2014 roku dokonano dwóch odbiorów robót. Protokoły odbioru
wskazują na zakończenie i odebranie przez inspektorów nadzoru prac
związanych z pracami przygotowawczymi, dostawą technologii lodowiska wraz
z bandami, prac związanych z budową płyty lodowiska oraz robót związanych
z budynkiem szatniowo-socjalnym, polegających na wykonaniu fundamentów,
murowaniu ścian oraz robót ziemnych. Do końca września 2014 roku, zgodnie
z terminem zakończenie ww. inwestycji zawartym w umowie z wykonawcą,
zostaną wykonane pozostałe prace tj. montaŜ konstrukcji zadaszenia
i membrany, garaŜ dla rolby, prace wykończeniowe budynku szatniowego oraz
41
dokończenie utwardzania i zagospodarowania terenu.
4. Budowa lokali socjalnych
Od wielu lat Miasto Leszno realizuje budowę prawie kaŜdego roku, co najmniej
jednego nowego budynku z lokalami socjalnymi z wykorzystaniem dotacji
z budŜetu państwa w ramach Funduszu Dopłat Banku Gospodarstwa Krajowego.
W latach 2008-2010 powstały w ten sposób 3 budynki z łączną ilością
36 mieszkań socjalnych. W latach 2011-2012 powstaną kolejne dwa budynki
z 12 lokalami socjalnymi w kaŜdym. Budowa takich budynków jest konieczna,
gdyŜ na barki samorządów państwo scedowało obowiązek zabezpieczenia
mieszkań dla osób posiadających wyroki eksmisyjne z dotychczasowych miejsc
zamieszkania. Nowe lokale socjalne to w zasadzie jednopokojowe mieszkania
o powierzchni średniej około 24 m² z aneksem kuchennym i skromnym
sanitariatem. W roku 2013 nie przewidziano Ŝadnych wydatków na to zadanie
inwestycyjne. W 2014 roku planuje się rozpoczęcie budowy kolejnych dwóch
budynków mieszkalnych wielorodzinnych z 12 lokalami socjalnym w kaŜdym
o powierzchniach uŜytkowych od 31,5 m² do 47,6 m². Powstaną one w pobliŜu
istniejących budynków komunalnych przy ul. Osieckiej 1, 2, 2a i 3. Inwestycja
realizowana będzie w cyklu dwuletnim, a jej koszt szacuje się na kwotę
2.606.000 zł. Dnia 18 lutego 2013 roku została podpisana umowa pomiędzy
Miastem Lesznem a Bankiem Gospodarstwa Krajowego w Warszawie
na dofinansowanie tej inwestycji z Funduszu Dopłat w wysokości 30% kosztów,
przy czym nie więcej niŜ do kwoty 781.711,38 zł. Zgodnie z ww. umową
rozpoczęcie prac musi nastąpić najpóźniej do 7 lipca 2015 roku, a cała inwestycja
zrealizowana w ciągu 24 miesięcy od ich rozpoczęcia. Udzieloną dotację Miasto
otrzymuje po zrealizowaniu całego zadania w formie refundacji poniesionych
wydatków. W związku z powyŜszym planuje się, Ŝe wydatki na ten cel w 2014
roku wyniosą 400.000 zł i pochodzić będą w całości ze środków własnych,
a w 2015 roku wyniosą 2.206.000 zł i pochodzić będą z dotacji w wysokości
782.000 zł i ze środków własnych w wysokości 1.424.000 zł. Przetarg
nieograniczony na wybór wykonawcy zadania zostanie przeprowadzony w III
kwartale 2014 roku, a następnie jeszcze w bieŜącym roku rozpoczęcie robót
budowlanych.
5. Budowa miejskich ścieŜek rowerowych
Realizacja przedsięwzięcia ma na celu budowę i wytyczenie ścieŜek rowerowych
w mieście Lesznie - rozwój turystyki rowerowej oraz propagowanie komunikacji
rowerowej. W ramach zadania pierwotnie planowano i zabezpieczono środki
w kwocie 200.000 zł na wykonanie w 2014 roku ścieŜki rowerowej wzdłuŜ
ul. Słowiańskiej na odcinku od ul. Tama Kolejowa do Al. Zygmunta Krasińskiego.
Ma to być ścieŜka dwukierunkowa, zlokalizowana po południowej stronie ulicy,
pomiędzy chodnikiem a jezdnią. Budowa ścieŜki umoŜliwi rowerzystom
bezpieczny przejazd z centrum miasta w kierunku dworca PKP. Niestety
przedłuŜa się opracowanie niezbędnej w tym zakresie dokumentacji budowlanej
wraz z uzgodnieniami z odpowiednimi słuŜbami konserwatorskimi. Stąd
rezygnacja z wykonania tej inwestycji jeszcze w tym roku i zmniejszenie
wydatków o kwotę 150.000 zł . W II półroczu 2014 roku planuje się dokończenie
prac projektowych.
42
6. Budowa nowej siedziby Miejskiego Zakładu Zieleni
Zgodnie z opracowaną koncepcją Miejski Zakład Zieleni miał być przeniesiony
na obecnie wykorzystywany teren przez Pracownię Ćwiczeń Praktycznych
Zespołu Szkół Rolniczo Budowlanych przy ul. Osieckiej. Ostatecznie,
po przeprowadzonych konsultacjach, planuje się wybudowanie nowej siedziby
MZZ na terenach przylegających do tej Pracowni, od strony północnej. Planuje
się tam wybudowanie na potrzeby MZZ budynku administracyjno-socjalnego wraz
z zapleczem techniczno-garaŜowym. W II połowie 2014 roku zostanie
opracowana pełnobranŜowa dokumentacja budowlana. Realizacja inwestycji
przewidziana jest w latach 2015-2016.
7. Budowa nowej siedziby Szkoły Podstawowej nr 4
Rada Miejska, po przeprowadzonych konsultacjach i analizach podjęła decyzję
o rozpoczęciu budowy nowej siedziby Szkoły Podstawowej nr 4 w rejonie ulicy
Henrykowskiej. Pierwszym etapem jest budowa hali sportowej wraz
z infrastruktura towarzyszącą. Dnia 11 lipca 2013 roku została podpisana umowa
pomiędzy Miastem Lesznem a konsorcjum firm TOMPOL Sp. C. z Agencją
Budowlaną Kaldo z siedzibami w Lesznie na zaprojektowanie i wybudowanie hali
sportowej dla Szkoły Podstawowej nr 4 jako pierwszego etapu budowy nowej
siedziby Szkoły. Umowa przewiduje realizacje zadania w cyklu dwuletnim.
Pozwolenie na budowę, po opracowaniu projektu budowlanego uzyskano dnia
26 września 2013 roku, a do prac budowlanych przystąpiono 7 października 2013
roku. Umowa przewiduje zakończenie wszystkich robót budowlanych do dnia
31 lipca 2014 roku tak, aby z dniem 1 września br. moŜna przekazać hale
sportową do eksploatacji. Łączny koszt zadania szacuje się na kwotę
6.000.000 zł. Na dzień 30 czerwca br. roboty budowlane zmierzają do ich
zakończenia i wykonawca przystąpił do prac wykończeniowych i związanych
z wyposaŜeniem hali. Poniesione wydatki dotyczą uregulowania naleŜności
za kolejne faktury częściowe oraz za nadzór techniczny inwestorski.
8. Budowa nowych nawierzchni na drogach gminnych o nawierzchni
gruntowej
Celem przedsięwzięcia jest sukcesywna budowa nawierzchni utwardzonych dróg
gruntowych wraz z chodnikami w peryferyjnych dzielnicach. W ramach tego
zadania realizowana jest budowa nawierzchni utwardzonych ulic w dzielnicach
peryferyjnych. Rada Miejska Leszna Uchwałą nr XLVII/580/2010 z dnia
4 listopada 2010 roku przyjęła „Plan
utwardzania ulic o nawierzchniach
gruntowych w Lesznie w latach 2011-2015”. Plan ten określa ulice
w poszczególnych rejonach miast, przewidziane do utwardzenia. Wprowadzenie
tego zadania inwestycyjnego w ciągu roku budŜetowego 2014 wynika z faktu nie
wykorzystania środków finansowych z ubiegłego roku jako niewygasających
i przeznaczenie ich w bieŜącym roku na ten sam cel, a więc ułoŜenie nawierzchni
z destruktu asfaltowego. W miesiącu czerwcu br. wykonana została nawierzchnia
z destruktu asfaltowego na ul. Gersona i Makowskiego w dzielnicy Zatorze. Prace
te zostaną rozliczone finansowo w miesiącu lipcu 2014 roku.
43
9. Budowa oświetlenia ulicznego i parkowego
W ramach tego przedsięwzięcia kaŜdego roku budowane jest nowe oświetlenie
uliczne na ulicach, gdzie jeszcze jego nie ma. W 2014 roku planuje się
wybudowanie nowego oświetlenia w ciągu następujących ulic:
a/ ul. Rejtana – od supermarketu Kaufland do składu ogumienia OPONY
EXRESS, 22 lampy,
b/ ul. Rejtana – wzdłuŜ osiedla Leśna Osada, 11 lamp,
c/ ul. Kryłowa – od ul. Złotniczej do granicy miasta, 18 lamp.
W I półroczu 2014 roku wybrano, w drodze przetargu nieograniczonego,
wykonawcę budowy oświetlenia wzdłuŜ obu odcinków ulicy Rejtana i wykonano to
oświetlenie. Wykonawcą była firma Instalatorstwo Elektryczne Henryk
Kaźmierowski z siedzibą w Lesznie, a koszt budowy oświetlenia wyniósł
niespełna 115.000 zł. Prace zostały wykonane do 30 czerwca br., a ich
rozliczenie finansowe przypadnie na miesiąc lipiec br. W I półroczu 2014 roku
opracowano takŜe dokumentację budowlaną na budowę oświetlenia
w ul. Kryłowa. Przetarg nieograniczony na wybór wykonawcy budowy tego
oświetlenia oraz jego budowa nastąpi w III kwartale br.
10. Budowa sieci kanalizacji deszczowej
KaŜdego roku realizowana jest jednocześnie przy budowie nowych nawierzchni
ulic lub przebudowie istniejących, budowa kanalizacji deszczowej. W 2014 roku
planuje się wybudowanie kanalizacji deszczowej na następujących ulicach:
a/ Kiepury – sięgacz: fi 315 mm, długość 80 m
zadanie powiązane z budową nawierzchni w ramach KIG
b/ Siewna, Łanowa, Lniana: fi 800 mm, długość 300 m,
budowa kanalizacji pozwoli na likwidację przebiegającego w tym rejonie rowu
i sprzedaŜ przylegających do tego rowu terenów pod budownictwo
mieszkaniowe.
W I połowie 2014 roku dokonano wyboru, w drodze przetargu nieograniczonego,
wykonawcy budowy kanalizacji deszczowej w ulicach Siewnej, Łanowej i Lnianej,
którym było Przedsiębiorstwo PRA-MAS Sp. z o.o. na podstawie Umowy
Nr MZD.272.18.2014 z dnia 19 maja br., a roboty wykonano do 30 czerwca br.
Koszt zadania wyniósł 134.420,71 zł, a rozliczenie finansowe przypadnie
na miesiąc lipiec br.
W I połowie 2014 roku dokonano takŜe wyboru, w drodze przetargu
nieograniczonego, wykonawcy budowy kanalizacji deszczowej w sięgaczu
ul. Kiepury, którą budować będzie Przedsiębiorstwo Dróg i Ulic Sp. z o.o.
na podstawie Umowy Nr MZD.272.17.2014 z dnia 14 maja br. realizujące
budowę nawierzchni w tym sięgaczu w ramach KIG-ów. Prace zaplanowane są
na miesiąc lipiec br. a ich koszt 49.227,25 zł.
44
11. Budowa wschodniego kolektora deszczowego
Celem przedsięwzięcia jest realizacja priorytetowego zadania wynikającego
z „Programu zagospodarowania wód opadowych i rozwoju kanalizacji
deszczowej”. Budowa kolektora o średnicy 1600 - 2000 mm wraz z urządzeniami
podczyszczającymi i rozsączającymi wody opadowe ze wschodniej części
Leszna. W roku 2012 wybudowano odcinki wschodniego kolektora kanalizacji
deszczowej w pasie drogowym Al. Konstytucji 3 Maja o łącznej długości 477 m.
Pozostaje do wykonania ok. 3 km kolektora wraz z urządzeniami
podczyszczającymi i zbiornikami rozsączającymi wody opadowe. Realizacja
inwestycji pozwoli na odprowadzanie wód opadowych ze wschodniej części
miasta najkrótszą drogą do odbiornika. Dodatkowo budowa kolektora
wschodniego odciąŜy istniejące sieci kanalizacji deszczowej w centrum miasta.
12. Modernizacja oświetlenia ulicznego
W 2009 roku przeprowadzono II Etap modernizacji oświetlenia ulicznego
polegający na wymianie 1.434 zuŜytych opraw energochłonnych na oprawy
energooszczędne. Inwestycja ta została tak przeprowadzona, aby koszt jej nie
przewyŜszał kwoty wynikającej z zaplanowanych oszczędności z tytułu
mniejszego zuŜycia energii elektrycznej. Realizacja nastąpiła z oszczędności
za zuŜytą energię elektryczną, a spłata zobowiązań została rozłoŜona do 2014
roku. Kwota zaplanowanych wydatków w 2014 roku obejmuje przewidywane
koszty spłaty ostatnich 10 rat za przeprowadzony II etap modernizacji oświetlenia.
13. Przebudowa drogi krajowej nr 5 w granicach miasta Leszna Trasa P-P
W budŜecie po zmianach na dzień 30 czerwca 2014 roku na realizację
ww. zadania zapisano kwotę 200.000 zł, z której wydatkowano 46.850,70 zł.
W 2014 roku planuje się przede wszystkim wykonanie monitoringu na wyjeździe
z miasta Leszna w kierunku Wrocławia. Zamontowanie monitoringu wpłynie
na poprawę bezpieczeństwa w rejonie wyjazdu „z” i wjazdu „do” miasta Leszna
od strony Wrocławia, jak równieŜ umoŜliwi Policji prowadzenie działań w zakresie
ustalania pojazdów wyjeŜdŜających „z” i przyjeŜdŜających „do” miasta.
W I połowie 2014 roku opracowano wymaganą w tym zakresie dokumentację
budowlaną i złoŜono do Wojewody Wielkopolskiego wniosek o pozwolenie
na budowę. Wydatkowana w I półroczu 2014 roku kwota dotyczy uregulowania
naleŜności za wykonanie analizy porealizacyjnej w zakresie uciąŜliwości
związanej z emisją hałasu dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie DK
5 w Lesznie na odcinku od ul. Fabrycznej do południowej granicy miasta- etap II
oraz udział miasta Leszna w konkursie modernizacja roku 2013.
14. Przebudowa nawierzchni chodników
W ramach zadania planuje się wykonanie w 2014 roku przebudowy nawierzchni
chodników w ciągu ul. Sokoła, w ciągu ul. Szczepanowskiego na odcinku
od ul. Okrzei do ul. Grochowiaka – strona zachodnia, a takŜe chodnik i ciąg
pieszo-jezdny wzdłuŜ Al. Zygmunta Krasińskiego na odcinku od ul. RóŜanej
45
do Nowego Rynku, jak równieŜ chodnik wzdłuŜ ul. Dekana. Stan techniczny
nawierzchni ww. chodników zagraŜa bezpieczeństwu pieszych z uwagi na bardzo
duŜe nierówności a takŜe, w przypadku ul. Sokoła i Szczepanowskiego,
wysadzenia spowodowane korzeniami rosnących na tych chodnikach drzew.
W I półroczu br. opracowano uproszczone dokumentacje techniczne
na przebudowę chodników w ul. Sokoła i wzdłuŜ Al. Z. Krasińskiego, a następnie
ogłoszono przetarg nieograniczony na wybór wykonawców tych robót. Niestety,
w wyznaczonym na składanie ofert, terminie nie wpłynęła Ŝadna oferta. Przetarg
zostanie powtórzony.
Poniesione wydatki w I półroczu 2014 roku dotyczą przede wszystkim
uregulowania naleŜności za wykonane roboty uzupełniające w ramach
przebudowy nawierzchni chodnika wzdłuŜ ul. Narutowicza oraz opracowanie
uproszczonych dokumentacji projektowych.
15. Przebudowa ulic o nawierzchni ulepszonej
Celem przedsięwzięcia jest kompleksowa przebudowa ulic posiadających
nawierzchnię utwardzoną w złym stanie technicznym. Na realizację zadania
zabezpieczono środki finansowe w kwocie 150.000 zł, z których w I półroczu
2014 roku nie wydatkowano środków.
W 2014 roku, w ramach ww. inwestycji planuje się wykonanie opracowania
projektu budowlanego na przebudowę ciągu komunikacyjnego ulic
Niepodległości i Mickiewicza od Al. Konstytucji 3-go Maja poprzez Rondo
Solidarności do skrzyŜowania z Al. Marszałka Józefa Piłsudskiego. Sporządzenie
ww. opracowania umoŜliwi złoŜenie wniosku o dofinansowanie jego realizacji
w 2015 roku w ramach NPPDL.
W I połowie br. wybrano, w drodze przetargu nieograniczonego, wykonawcę
dokumentacji budowlanej, którym jest AUGMEN CONSULTING GROUP
M. KOWALCZYK Spółka Jawna z siedzibą w Zielonej Górze. Umowę Nr MZDBPU.272.7.2014 podpisano dnia 4 kwietnia 2014 roku. Po szczegółowej analizie
zakresu robót, uwzględniając obowiązujące przepisy dotyczące zasad
sporządzania dokumentacji projektowych oraz uzyskiwania pozwoleń na budowę
postanowiono podzielić opracowywaną dokumentację na trzy poniŜej
wymienione części:
a) część 1, która obejmuje rozbudowę ul. Niepodległości na odcinku
od Al. Konstytucji 3-go Maja do skrzyŜowania z ul. Grunwaldzką włącznie
b) część 2, która obejmuje przebudowę ul. Niepodległości od skrzyŜowania
z ul. Grunwaldzką (bez skrzyŜowania) do Ronda Solidarności
c) część 3, która obejmuje przebudowę ul. Mickiewicza od Ronda Solidarności
do skrzyŜowania z Al. Marszałka Józefa Piłsudskiego
Na dzień 30 czerwca br. zostały opracowane dokumentacje budowlane dla
wszystkich trzech części umoŜliwiające wystąpienie z wnioskami o wydanie
decyzji pozwolenia na budowę dla kaŜdej z nich. Do końca sierpnia br. zostaną
natomiast sporządzone dokumentacje wykonawcze wraz ze szczegółowymi
kosztorysami inwestorskimi.
46
W ramach przedsięwzięcia w latach następnych planuje się realizację
następujących inwestycji z dofinansowaniem z Narodowego Programu
Przebudowy Dróg Lokalnych:
− przebudowa ul. Bolesława Chrobrego wraz z infrastrukturą towarzyszącą,
− budowa nowego połączenia drogowego od Ronda Antoniny (DK5)
z ul. Gronowską i przebudowa ul. Gronowskiej od nowej drogi do Ronda
Gronowo (DK5),
− przebudowa ciągu ulic: Niepodległości, Adama Mickiewicza,
− przebudowa ciągu ulic: Jana Kiepury i Jana Dekana,
− przebudowa ciągu ulic: Strzelecka, Lipowa, Obrońców Lwowa, Cypriana
Kamila Norwida,
− przebudowa ciągu ulic: Al. Zygmunta Krasińskiego, Śniadeckich,
Fabryczna,
− przebudowa ciągu ulic: Święciechowska, Jana Kasprowicza, Polna.
16. Rozbudowa cmentarza komunalnego przy ul. Osieckiej wraz z infrastrukturą
towarzyszącą
W latach 2007-2009 została dokończona na cmentarzu komunalnym
przy ul. Osieckiej, po przerwie trwającej prawie 20 lat, budowa domu
przedpogrzebowego wraz z zapleczem. Tym samym uporządkowano teren
i otoczenie tego cmentarza. Budynek ten przystosowany jest do odprawiania
naboŜeństw związanych z pochówkiem we wszystkich obrządkach religijnych
i świeckich. Zaplanowane nakłady finansowe w dalszych latach będą
przeznaczone przede wszystkim na przygotowanie terenów pod kolejne kwatery
do pochówków. W ramach zadania inwestycyjnego w 2014 roku planuje się
wyznaczenie na kolejnych terenach przeznaczonych na zagospodarowanie
cmentarza komunalnego dalszych miejsc na kwatery grzebalne. W I połowie br.
trwały prace porządkowe po których zostaną wszczęte postępowania związane
z konieczną wycinką drzew, przebudową ogrodzenia i wyznaczeniem ciągów
komunikacji pieszej wraz z częściowym ich utwardzeniem.
17. Rozbudowa monitoringu miasta
Celem realizacji zadania jest poprawa bezpieczeństwa mieszkańców Leszna oraz
uczestników ruchu na ulicach miasta. W ramach powyŜszego zadania planowana
jest kontynuacja budowy systemu monitoringu na waŜniejszych ciągach
komunikacyjnych i skrzyŜowaniach. W latach poprzednich monitoringiem objęto
Centrum Miasta i skrzyŜowania Al. Jana Pawła II z ulicami Dąbrowskiego
i Korcza, Al. Konstytucji 3-go Maja i Al. Zygmunta Krasińskiego oraz Rondo
Gronowo.
18. Uzbrojenie w infrastrukturę techniczną terenu strefy inwestycyjnej I.D.E.A.
Celem przedsięwzięcia jest uzbrojenie terenów przemysłowych Strefy IDEA
w sieć wodociągową, kanalizację sanitarną i deszczową, oświetlenie uliczne wraz
z budową dróg. Strefa Inwestycyjna IDEA znajduje się w południowej części
Leszna. Strefa przylega bezpośrednio do dogi krajowej nr 5 (Al. Konstytucji
3 Maja), drogi wojewódzkiej nr 323 (ul. OkręŜna), linii kolejowej E-59 (Poznań –
47
Wrocław) i granicy miasta. W części Strefa Inwestycyjna IDEA jest uzbrojona,
jednak na powierzchni ok. 60 ha strefa nie posiada uzbrojenia oraz dróg
utwardzonych. Istniejące drogi posiadają nawierzchnię tymczasową lub gruntową.
Zadanie obejmuje budowę uzbrojenia technicznego tj. sieci kanalizacji sanitarnej
i deszczowej, wodociągu, oświetlenia ulicznego oraz budowy i przebudowy dróg.
Realizacja zadania rozpocznie się w roku 2015.
Opracował:
Wydział BudŜetu
na podstawie materiałów złoŜonych
przez jednostki i zakłady budŜetowe
oraz Wydziały Urzędu Miasta
48