Uchwała LVI-286-14 - bip.dziemiany.

UCHWAŁA NR LVI/ 286/14
RADY GMINY DZIEMIANY
z dnia 28 października 2014 r.
w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Dziemiany
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (tj. Dz.U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) w związku z art. 229 pkt 3 kodeksu
postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) oraz § 81 Uchwały Nr
XXXIX/185/13 Rady Gminy Dziemiany z dnia 15 maja 2013 r. w sprawie uchwalenia Statutu
Gminy Dziemiany (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2013 r. poz. 2442) Rada Gminy Dziemiany
uchwala, co następuje:
§1
Po rozpatrzeniu skargi na działalność Wójta Gminy Dziemiany złożonej przez Panią Halinę
Moskwa i zapoznaniu się z opinią Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Dziemiany w sprawie
zasadności zarzutów przedstawionych w skardze, Rada Gminy Dziemiany uznaje skargę za
bezzasadną. Uzasadnienie stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§2
Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Gminy Dziemiany.
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik do Uchwały Nr LVI/286/14
Rady Gminy Dziemiany
z dnia 28 października 2014 r.
UZASADNIENIE
W dniu 05 sierpnia 2014 r. do Rady Gminy Dziemiany wpłynęło pismo Pani Haliny
Moskwa stanowiące skargę na działalność Wójta Gminy Dziemiany. Zgodnie z
postanowieniami statutu Gminy Dziemiany, Przewodniczący Rady Gminy Dziemiany zwrócił
się do Komisji Rewizyjnej Gminy Dziemiany o przedstawienie opinii w sprawie jej
zasadności. Komisja Rewizyjna po wszechstronnym rozważeniu zarzutów podniesionych w
powyższej skardze wyraziła opinię, iż jest ona bezzasadna.
W pierwszej kolejności należy zauważyć, iż skarga w większości powiela zarzuty,
przedstawione w innym piśmie, również zakwalifikowanym jako skarga na działanie Wójta
Gminy Dziemiany i rozpoznanym przez Radę Gminy Dziemiany na mocy uchwały Nr
LI/259/14 z dnia 30 kwietnia 2014 r. Zarzuty podniesione w rozpatrywanej skardze odnoszą
się w zasadzie do nieprawidłowego wykonania odwodnienia ulicy Lipowej w Kaliszu, a
także złego bieżącego funkcjonowania istniejącego odwodnienia.
W celu wyjaśnienia powyższych okoliczności Komisja Rewizyjna zwróciła się z
prośbą do odpowiedniej komórki organizacyjnej Urzędu Gminy Dziemiany o udzielenie
informacji co do okoliczności podnoszonych w skardze. W wyniku czego ustalono, iż
zanieczyszczenia na ulicy Lipowej powstałe w wyniku gwałtownych opadów deszczu zostały
usunięte. Przeprowadzono również kontrolę drożności systemu odwodnienia ulicy Lipowej.
Natomiast podczas przeprowadzonych czynności nie stwierdzono, aby ulica Lipowa została
zalana ściekami komunalnymi pochodzącymi z nieruchomości przyległych.
W międzyczasie, tj. w dniu 25 września 2014 r., do Urzędu Gminy Dziemiany
wpłynęło pismo Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kościerzynie z dnia 15
września 2014 r. stanowiące odpowiedź na kolejną interwencję skarżącej, z którego można
wyciągnąć wniosek, iż nie potwierdzają się zarzuty co do nieprawidłowego wykonania
inwestycji polegającej na przebudowie ulicy Lipowej.
Odnosząc się do postanowień skargi w przedmiocie podjęcia przez Radę Gminy
Dziemiany stosownej uchwały rozwiązującej problem zalewania skarżącej deszczówką i
ściekami komunalnymi, należy mieć na uwadze, iż zgodnie z art. 15 ust 1 ustawy o
samorządzie gminnym rada gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym. Ponadto, zważyć
trzeba, iż organy administracji publicznej działają w granicach prawa i na jego podstawie i
bez wyraźnej podstawy prawnej Rada Gminy Dziemiany nie może powziąć uchwały
zakazującej lub nakazującej podjęcie działania określonej osobie, jak żąda tego skarżąca,
ponadto spod uwagi Rady Gminy Dziemiany nie może ujść fakt, iż zarzuty skargi się nie
potwierdzają.
Po zapoznaniu się ze skargą Pani Haliny Moskwa, biorąc pod uwagę powyższe
okoliczności, należało uznać skargę za bezzasadną.
Pouczenie:
W przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, została uznana za bezzasadną i jej
bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania
nowych okoliczności – organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje
poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy – bez zawiadomienia
skarżącego.