STATUT PROWINCJI ARDEN i INSELII Rozdział I Przepisy Ogólne
Transkrypt
STATUT PROWINCJI ARDEN i INSELII Rozdział I Przepisy Ogólne
STATUT PROWINCJI ARDEN i INSELII Rozdział I Przepisy Ogólne Art. 1. Prowincja Arden i Inselii jest wspólnotą samorządową wszystkich jej mieszkańców. Art. 2. Prowincja Arden i Inselii posiada osobowość prawną. Art. 3. Prowincja Arden i Inselii obejmuje obszar wyznaczony granicami ustalonymi w ramach podziału administracyjnego kraju. Art. 4. 1. Ustanawia się następujące wyróżnienia honorowe prowincji Arden i Inselii: a) Honorowe Obywatelstwo Prowincji Arden i Inselii. b) Medal "Zasłużony inselczyk". 2. Postać wyróżnień honorowych oraz tryb ich przyznawania i wręczania określa Prefekt w zarządzeniu. Art. 5. Ilekroć w Statucie mowa jest o: 1) "Prowincji" - należy przez to rozumieć Prowincja Arden i Inselii. 2) "Mieście" - należy przez to rozumieć miasto położone na terenie prowincji. 3) "Prefekcie" - należy przez to rozumieć Prefekta Prowincji. 4) "Burmistrzu" - należy przez to rozumieć Burmistrza danego miasta. 5) "Ustawie" - należy przez to rozumieć aktualnie obowiązującą ustawę administracyjną. 6) "Statucie" - należy przez to rozumieć niniejszy Statut Prowincji Arden i Inselii. Rozdział II Cele i Zadania Art. 6. Celem działania Prowincji jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty oraz umożliwienie pełnego uczestnictwa mieszkańców w jej życiu. Następuje to poprzez tworzenie i realizację polityki wszechstronnego rozwoju Prowincji oraz dbałość o właściwe funkcjonowanie organizmu miejskiego. Art. 7. Realizując cel określony w art. 6, Prowincja prowadzi sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym i wypełnia zadania niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Art. 8. Prowincja winna zabiegać o umocnienie swej samorządności. Art. 9. Prowincja może podejmować współpracę z osobami fizycznymi i prawnymi w kraju i za granicą. Rozdział III Prefekt Arden i Inselii Art. 10. Organem wykonawczym prowincji jest Prefekt. Art. 11. Po zakończeniu kadencji Prefekt pełni funkcje do czasu wyboru nowego Prefekta, z zastrzeżeniami zawartymi w Ustawie. Art. 12. Prefekt jest pracownikiem samorządowym wyłonionym w wyborach powszechnych. Art. 13. Zasady i tryb wyboru oraz odwołania Prefekta określają odpowiednie ustawy. Art. 14. Prefekt kieruje bieżącymi sprawami Prowincji oraz wykonuje inne zadania określone ustawami. Rozdział IV Zadania Prefekta Art. 15. Zgodnie z Ustawą Administracyjną z dnia 20 marca 2008 roku z poprawkami z dnia 1 stycznia 2009, do obowiązków prefekta należy: 1. Zarządzanie środkami finansowymi zgromadzonymi na koncie bankowym prowincji. 2. Nadzór lub prowadzenie oficjalnej witryny internetowej prowincji. 3. Opieka, wspieranie oraz zabieganie o tworzenie instytucji kulturalnych na terenie prowincji. 4. Zabieganie o nowe inwestycje na terenie prowincji. 5. Planowanie inwestycji na terenie prowincji i dbanie o ich zabezpieczenie finansowe. 6. Powitanie i pomoc nowym mieszkańcom prowincji w szczególności przedstawienie mikroregionalnej specyfiki prowincji. 7. Opieka nad giełdą nieruchomości prowincji; 8. Branie pod uwagę i rozpatrywanie projektów władz centralnych w regionie, określone w kompetencjach tych władz. 9. Przedstawianie Ministrowi właściwemu do spraw administracji raportów z działalności prowincji. Zakres, terminy oraz formę przedstawianych raportów określa rozporządzenie o podsumowaniu działalności Prefektów i Burmistrzów, z zastrzeżeniem minimum jednego raportu z działalności prowincji w minionym miesiącu przedstawianego na LD KS do 5 dnia każdego nowego miesiąca. 10. Ustanowienie statutu prowincji z uwzględnieniem art. 8 ustawy administracyjnej oraz art. 16. niniejszego statutu. Art. 16. 1.Prefekt prowincji w oparciu o art. 28 i art. 93 Konstytucji zobowiązany jest do wydania w formie aktu prawa miejscowego statut prowincji definiujący: a) zasady przyznawania dofinansowań firm z funduszy prowincji; b) zasady wspierania instytucji kulturalnych, sportowych i edukacyjnych działających na terenie prowincji; c) zasady działania listy dyskusyjnej, forum lub innego rodzaju komunikacji lokalnej; d) zasady gospodarowania mieniem prowincji; e) sposoby promocji prowincji; f) sposoby promocji aktywności mieszkańców; g) zasady współpracy z administratorem strony prowincji; h) zasady powoływania i odwoływania urzędników prowincji oraz szefów agend i instytucji należących do prowincji. 2. Prefekt może powoływać i odwoływać urzędników prowincji oraz szefów agend i instytucji, należących do prowincji. W formie umowy wyznacza im warunki pracy, kompetencje oraz określa wynagrodzenie wypłacane z kasy prowincji, jeśli funkcje te nie są uwzględnione w taryfie płac wydanej przez Ministra właściwego do spraw finansów. Art. 17. Szczegóły raportu określa rozporządzenie o podsumowaniu działalności Prefektów i Burmistrzów. Art. 18. Prefekt może powoływać i odwoływać urzędników prowincji oraz szefów agend i instytucji, należących do prowincji. Wyznacza im warunki pracy, kompetencje oraz określa wynagrodzenie wypłacane z kasy prowincji, jeśli funkcje te nie są uwzględnione w taryfie płac wydanej przez Ministra odpowiedniego ds. finansów. Rozdział V Lista Dyskusyjna Art. 19. Prowincjonalna Lista Dyskusyjna jest własnością prowincji Arden i Inselii. Art. 20. Moderatorem prowincjonalnej Listy Dyskusyjnej jest Prefekt lub wyznaczona przez niego w odpowiednim zarządzeniu osoba. Art. 21. Na Listę Dyskusyjną może zapisać się każdy mieszkaniec Królestwa Scholandii. Art. 22. Domyślnym skrótem dla Listy Dyskusyjnej jest skrót „LD Prowincji”. Art. 23. Na LD Prowincji nie można poruszać tematów niezwiązanych z Królestwem Scholandii. Art. 24. Zakazuje się używania wulgarnych słów oraz poruszania tematów związanych z życiem realnym. Art. 25. Złamanie zakazów grozi wydaleniem z LD Prowincji. Rozdział VI Finanse Prowincji [Dochody Prowincji] Art. 26. 1. Prowincja posiada kasę prowincji, która musi być odrębna od prywatnego lub firmowego konta Prefekta. 2. Zgodnie z art. 97 Konstytucji prowincja posiada dwa konta bankowe: - konto dyspozycji bezpośredniej, które pozostaje w dyspozycji Prefekta w rocznych okresach rozliczeniowych (realny miesiąc). Na tym koncie do dyspozycji Prefekta może znajdować się maksymalnie 500 arm.; - konto rezerw lokalnych, które pozostaje w dyspozycji Ministra właściwego do spraw Finansów. Numer tego konta jest opublikowany i jest bankowym adresem opłat związanych z przychodami prowincji. Konto to podlega kontroli finansowej przez odpowiedniego Ministra właściwego do spraw Finansów, który może udostępnić te dane Ministrowi właściwemu za spraw administracji na jego wyraźny wniosek. 3. Minister przelewa na wniosek prefekta środki celowe na konta dyspozycji bezpośredniej, jeśli nie stwierdza nieprawidłowości w zarządzaniu majątkiem jednostki. 4. Prefekt na podstawie prawomocnego orzeczenia Królewskiego Sądu Scholandii odpowiada swoim prywatnym majątkiem za bezprawne lub rażąco niecelowe wydatki prowincji, których dokonał. Art. 27. 1. Dochody stałe prowincji: a) Sprzedaż parcel na terenie miast (20% ich wartości); b) Sprzedaż parcel na terenie prowincji (40% ich wartości); c) Zwrot przez państwo 40% wszystkich podatków od firm na terenie prowincji, jeżeli firma jest zarejestrowana w mieście zwrot 20% podatku do kasy prowincji; d) Własne źródła dochodu z firm, nieruchomości lub instytucji, których jest założycielem, właścicielem lub współwłaścicielem. 2. Dochody jednorazowe: Subwencje celowe ze skarbu Państwa na konkretne działania lub imprezy. Warunki i wysokość subwencji są ustalane pomiędzy Ministerstwem właściwym do spraw administracji, a Prefektem. Art. 28. Wysokość dochodów prowincji reguluje ustawa. [Wspieranie przedsiębiorczości] Art. 29. Każdy mieszkaniec Królestwa Scholandii podejmujący się utworzenia nowej firmy na terenie prowincji ma prawo wystąpienia z wnioskiem do prefekta prowincji o przyznanie dotacji na rzecz tworzonej przez niego firmy. Art. 30. Całkowita kwota dotacji nie może przekraczać 25% wartości inwestycji, lecz nie może być niższa niż 5% jej wartości. Art. 31. Szczegółowe warunki przyznawania wsparcia finansowego przedsiębiorstwom reguluje zarządzenie prefekta. [Wspieranie działalności kulturalnej] Art. 32. Prefekt ma prawo do przyznawania bezzwrotnych dotacji celowych przeznaczonych na tworzenie prywatnych instytucji kulturalnych. Art. 33. Jako prywatną instytucję kulturalną rozumie się muzeum lub galerię domową, wykonaną w postaci strony internetowej i zawierającą treści, posiadające wartość dla kultury prowincji wraz z jej systemowo wybudowaną siedzibą (domem mieszkalnym). Art. 34. Maksymalna wysokość bezzwrotnej dotacji nie może być wyższa niż 50% wartości całości inwestycji. Art. 35. Szczegółowe warunki przyznawania wsparcia instytucjom kulturalnym reguluje zarządzenie prefekta. Rozdział VII Tworzenie prowincjonalnych instytucji kulturalnych Art. 36. Prefekt Arden i Inselii ma prawo do zlecania stworzenia prowincjonalnych instytucji kulturalnych. Art. 37. Jako prowincjonalną instytucję kulturalną rozumie się stronę internetową należącą w całości do prowincji i zawierającą wartość dla kultury prowincji. Art. 38. Prefekt ma prawo do mianowania kierownika prowincjonalnej instytucji kulturalnej, który wynagradzany jest pensją zależną od osiąganych wyników, nie wyższą jednak niż 60% wynagrodzenia prefekta. Art. 39. Szczegółowe warunki tworzenia i funkcjonowania prowincjonalnych instytucji kulturalnych reguluje zarządzenie prefekta Rozdział VIII Zasady powoływania urzędników prowincji. Art. 40. Prefekt Arden i Inselii ma prawo do powoływania urzędników prowincji. Art. 41. W momencie powołania prefekt jasno precyzuje kompetencje i obowiązki urzędnika. Art. 42. Pensja urzędnicza nie może być wyższa, niż 50 procent pensji prefekta. Art. 43. Szczegółowe warunki powoływania urzędników prowincji reguluje zarządzenie prefekta Rozdział IX Zasady Promocji Prowincji Art. 44. W celu promocji prowincji prefekt Arden i Inselii ma prawo: a) umieszczać bannery prowincji na stronach Scholandii, b) sponsorować inicjatywy ogólnoscholandzkie, c) organizować konkursy dotyczące prowincji, d) organizować spotkania informujące o prowincji, e) podejmować współpracę z prowincjami innych v-państw. Art. 45. Szczegółowe warunki prowadzenia działań promocyjnych reguluje zarządzenie prefekta. Rozdział X Sposoby promocji aktywności społeczności prowincji Art. 46. W celu aktywizowania społeczności prowincji prefekt Arden i Inselii ma prawo: a) organizować konkursy dla mieszkańców Arden i Inselii, b) premiować wypowiedzi na liście dyskusyjnej, c)wspierać finansowo i organizacyjnie inicjatywy mieszkańców. Art. 47. Szczegółowe warunki promowania aktywności społeczności prowincji reguluje zarządzenie prefekta. Rozdział XI Postanowienia Końcowe Art. 48. Zmiana Statutu musi być potwierdzona pozytywnym wynikiem referendum lokalnego za wyjątkiem zmian wynikających ze zmiany ustawy administracyjnej. Art. 49. Zmiana Statutu wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia na LD Królestwa Scholandii. Art. 50. Statut wchodzi w życie w momencie opublikowania go na LD Królestwa Scholandii oraz podpisania go przez Premiera KRS oraz przez prefekta Arden i Inselii. (-) Mat Max von Salvepol, Hrabia Adrianopola Premier KRS (-) Michał Borkowski r. van Dovski, Baronet Prefekt Arden i Inselii