REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU GMINY W ŁYSYCH

Transkrypt

REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU GMINY W ŁYSYCH
zał. do Zarządzenia Wójta Gminy Łyse
Nr 58 /2008 z dnia 09 września 2008 r.
w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Gminy w Łysych
REGULAMIN ORGANIZACYJNY
URZĘDU GMINY W ŁYSYCH
ROZDZIAŁ I.
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§1
1. Regulamin Organizacyjny, zwany dalej „Regulaminem” określa szczegółową organizację
wewnętrzną i zasady funkcjonowania Urzędu Gminy w Łysych, zwanego dalej „Urzędem” i
ustala:
1) organizację wewnętrzną Urzędu,
2) zakresy działania i kompetencje kierownictwa oraz poszczególnych stanowisk pracy,
3) tryb przyjmowania, ewidencjonowania oraz załatwiania skarg, wniosków i listów,
4) tryb opracowania projektów aktów prawnych Rady i Wójta,
5) tryb prowadzenia kontroli zewnętrznej i wewnętrznej,
6) zasady podpisywania pism i decyzji,
7) zasady współpracy pracowników Urzędu z Radą i Komisjami.
2. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
1) ustawie samorządowej – rozumie się przez to ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.),
2) statucie – rozumie się przez to Statut Gminy Łyse,
3) Radzie Gminy i jej organach - rozumie się przez to Radę Gminy Łyse i jej organy,
4) Wójcie – rozumie się przez to Wójta Gminy Łyse,
5) Komisjach – rozumie się przez to Komisje Rady Gminy Łyse.
§ 2.
Urząd jako aparat pomocniczy, powołany jest do wykonywania zadań Wójta jako organu
wykonawczego Rady Gminy i działa na podstawie:
1) ustawy o samorządzie gminnym,
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse
2) ustawy o pracownikach samorządowych,
3) statutu gminy,
4) niniejszego regulaminu.
§ 3.
1. Urząd realizuje zadania:
1) własne gminy wynikające z ustawy o samorządzie gminnym,
2) wynikające z innych ustaw szczególnych,
3) zlecone przez organy administracji rządowej,
4) powierzone na podstawie zawartych porozumień.
2. Urzędem kieruje Wójt.
3. Przy załatwianiu spraw w Urzędzie stosuje się postanowienia kodeksu postępowania
administracyjnego chyba, Ŝe przepisy stanowią inaczej.
4. Czynności biurowe i kancelaryjne regulowane są postanowieniami Rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i
związków międzygminnych (Dz. U. Nr 112, poz. 1319 z późn. zm.) .
ROZDZIAŁ II.
ORGANIZACJA WEWNĘTRZNA URZĘDU
§ 4.
1. Stanowiskami kierowniczymi w Urzędzie są stanowiska:
1) Wójta Gminy (WT),
2) Sekretarza Gminy (SEK),
3) Skarbnika Gminy (SG),
4) Kierownika USC (USC).
2. W Urzędzie tworzy się:
1) Referat budŜetu i finansów (FB) z następującymi stanowiskami pracy:
a) księgowości budŜetowej,
b) księgowości podatkowej,
c) wymiaru podatków i opłat lokalnych,
d) dodatków mieszkaniowych i obsługi kasowej Urzędu.
2) stanowisko do spraw organizacyjnych, infrastruktury społecznej i kadr (KO),
3) stanowisko do obsługi Rady Gminy (RG),
str.
2
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse
4) stanowisko do spraw zagospodarowania przestrzennego, budownictwa i utrzymania dróg
(DBZ),
5) stanowisko do spraw ochrony środowiska i rolnictwa (OŚR),
6) stanowisko do spraw gospodarki komunalnej i gospodarki gruntami (GK),
7) stanowisko do spraw wojskowych i obronnych (WO),
8) stanowisko do spraw ewidencji ludności (OS),
9) stanowisko do spraw kancelaryjno – technicznych (KT),
10) stanowisko do spraw informatyki i promocji gminy (IPR),
11) stanowisko do spraw inwestycji, infrastruktury technicznej i środków pomocowych (IIT).
3. Stanowisko do obsługi Rady i jej organów jest merytorycznie podległe Przewodniczącemu Rady
Gminy.
ROZDZIAŁ III.
ZAKRESY DZIAŁANIA I KOMPETENCJE KIEROWNICTWA ORAZ POSZCZEGÓLNYCH
STANOWISK PRACY
§ 5.
1. Pracą Urzędu kieruje Wójt przy pomocy Sekretarza Gminy.
2. Wójt kieruje Urzędem na zasadzie jednoosobowego kierownictwa. Jest bezpośrednim
przełoŜonym wszystkich pracowników.
§ 6.
1.
Obowiązki Wójta będącego jednocześnie Kierownikiem Urzędu wynikają z przepisów prawa i
są określone:
1) w ustawach oraz przepisach wydanych w celu ich wykonania,
2) w postanowieniach Statutu Gminy,
3) w uchwałach Rady,
2.
Do zadań tych naleŜy w szczególności:
1)
wykonywanie uprawnień bezpośredniego zwierzchnika słuŜbowego w stosunku do
wszystkich pracowników Urzędu,
2)
określanie form i metod pracy w Urzędzie,
3)
prowadzenie polityki kadrowej w Urzędzie,
4)
wydawanie zarządzeń w zakresie określonym przez prawo,
5)
wydawanie aktów kierownictwa wewnętrznego w formie pism okólnych,
6)
wykonywanie zadań Szefa Obrony Cywilnej Gminy,
str.
3
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse
7)
podejmowanie czynności w sprawach nie cierpiących zwłoki, związanych z bezpośrednim
zagroŜeniem interesu publicznego, o których mowa w art. 31b ustawy samorządowej,
8)
reprezentowanie Gminy i Urzędu na zewnątrz,
9)
wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej,
10) tworzenie warunków organizacyjnych dla naleŜytego załatwiania skarg, wniosków i innych
sygnałów obywateli,
11) wykonywanie budŜetu,
12) podejmowanie decyzji dotyczących zwykłego zarządu mieniem Gminy w granicach
upowaŜnienia udzielonego przez Radę,
13) przedkładanie Radzie projektów uchwał.
14) określanie sposobu wykonywania uchwał,
15) gospodarowanie mieniem komunalnym
3. Wójt sprawuje bezpośredni nadzór nad pracą:
1) Sekretarza Gminy
2) Skarbnika Gminy,
3) Kierownika USC.
4. Wójt bezpośrednio nadzoruje działalność w zakresie:
1) finansów,
2) zagospodarowania przestrzennego, budownictwa i utrzymania dróg,
3) gospodarki komunalnej i gospodarki gruntami,
4) urzędu stanu cywilnego,
5) spraw ewidencji ludności, wojskowych i obronnych,
6) spraw rolnictwa i leśnictwa.
§ 7.
1. Sekretarz Gminy zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzędu oraz organizuje jego pracę, a w
szczególności:
1) sprawuje nadzór formalno – prawny nad pracą poszczególnych stanowisk pracy,
2) organizuje sprawny obieg dokumentów w Urzędzie oraz prawidłową obsługę interesantów,
3) dba o podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników,
4) organizuje działalność kontrolną w Urzędzie,
5) nadzoruje terminowość oraz jakość załatwiania spraw obywateli oraz skarg i wniosków,
6) odpowiada za dyscyplinę pracy w Urzędzie,
7) analizuje warunki pracy w Urzędzie, inicjuje ich usprawnienie i doskonalenie.
2. Sekretarz Gminy zobowiązany jest do zapoznania kaŜdego nowo zatrudnionego pracownika przed
przystąpieniem do pracy z:
str.
4
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse
1) ustawą o samorządzie gminnym,
2) ustawą o pracownikach samorządowych,
3) kodeksem postępowania administracyjnego,
4) ustawą o ochronie informacji niejawnych,
5) statutem gminy,
6) regulaminem organizacyjnym,
7) regulaminem pracy,
8) instrukcją kancelaryjną,
9) jednolitym rzeczowym wykazem akt.
3. W razie nieobecności Wójta (urlop, choroba lub inna przyczyna) obowiązki i uprawnienia Wójta w
zakresie kierowania Urzędem spełnia Sekretarz Gminy.
§ 8.
Skarbnik Gminy – główny księgowy budŜetu wykonuje zadania zgodnie z ustawą o finansach
publicznych oraz ustawą o samorządzie gminnym, a w szczególności:
1)
czuwa nad prawidłowym przygotowaniem projektu budŜetu,
2)
nadzoruje prawidłowość wykonania uchwał budŜetowych,
3)
analizuje sprawozdania finansowe z wykonania budŜetu i przedkłada wnioski Wójtowi i
Radzie,
4)
czuwa nad przestrzeganiem dyscypliny budŜetowej,
5)
dokonuje kontrasygnaty czynności prawnych wykonywanych przez Gminę, jeŜeli czynność
prawna powoduje powstanie zobowiązań pienięŜnych,
6)
wykonuje funkcję Kierownika Referatu i sprawuje bezpośredni nadzór nad jego pracą,
7)
przygotowuje niezbędne informacje dla Biuletynu Informacji Publicznej.
§ 9.
1. Do podstawowych obowiązków pracowników Urzędu naleŜy przede wszystkim:
1) przestrzeganie prawa,
2) wykonywanie zadań Urzędu sumiennie, sprawnie i bezstronnie,
3) zachowanie tajemnicy słuŜbowej w zakresie przewidzianym przez prawo,
4) zachowanie uprzejmości i Ŝyczliwości w kontaktach z interesantami i zwierzchnikami,
5) zachowanie się z godnością w miejscu pracy i poza nim,
6) naleŜyte, sumienne i staranne wypełnianie poleceń przełoŜonego.
2. Do podstawowych obowiązków pracowników zajmujących stanowiska kierownicze naleŜy
ponadto:
str.
5
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse
1) prawidłowe organizowanie pracy podległych pracowników oraz zapewnienie terminowej
realizacji powierzonych zadań,
2) nadzorowanie i kontrolowanie pracy podległych pracowników,
3) dokonywanie oceny pracy pracowników oraz występowanie z wnioskami osobowymi w ich
sprawach,
4) wydawanie decyzji administracyjnych na podstawie upowaŜnienia Wójta.
§ 10.
1.
Pracownicy
Urzędu
będący
pracownikami
mianowanymi
ponoszą
odpowiedzialność
porządkową i dyscyplinarną za naruszenie obowiązków pracownika na zasadach określonych w
ustawie o pracownikach samorządowych.
2.
Do pracowników Urzędu zatrudnionych na podstawie wyboru, powołania lub umowy o pracę w
przypadku naruszenia obowiązków pracownika mają zastosowanie kary przewidziane w
kodeksie pracy.
§ 11.
1.
Pracownicy mianowani jeŜeli wymagają tego potrzeby Urzędu mogą być zatrudnieni poza
normalnymi godzinami pracy, a w wyjątkowych wypadkach takŜe w nocy oraz niedziele i święta
z wyjątkiem kobiet w ciąŜy, kobiet opiekujących się dziećmi w wieku do lat ośmiu oraz w innych
wypadkach określonych w odrębnych przepisach.
2.
Pracownikom mianowanym za pracę wykonywaną na polecenie Wójta poza normalnymi
godzinami pracy przysługuje według wyboru wynagrodzenie lub wolny czas.
3.
W sprawach zatrudnienia poza normalnymi godzinami pracy niemianowanych pracowników
Urzędu mają zastosowanie przepisy kodeksu pracy.
§ 12.
Pracownikom Urzędu za wzorowe wykonywanie zadań słuŜbowych mogą być przyznane nagrody i
wyróŜnienia na zasadach i w formie określonej przez Wójta.
§ 13.
Do wspólnych zadań wszystkich stanowisk pracy naleŜy w szczególności:
1) zapewnienie właściwej i terminowej realizacji powierzonych zadań związanych z zaspokojeniem
zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej,
2) przyjmowanie interesantów, udzielanie im informacji,
str.
6
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse
3) współuczestniczenie w opracowywaniu projektu budŜetu poprzez planowanie potrzeb rzeczowych
i finansowych w zakresie prowadzonych zagadnień,
4) przygotowywanie materiałów problemowych dla potrzeb Rady i Wójta,
5) przygotowywanie okresowych informacji i sprawozdań z zakresu prowadzonych spraw,
6) realizowanie uchwał Rady, zarządzeń i decyzji Wójta,
7) współdziałanie z właściwymi organami powiatowymi i wojewódzkimi,
8) współpraca z jednostkami organizacyjnymi Urzędu,
9) bieŜąca współpraca między stanowiskami pracy w zakresie przekazywania informacji,
dokonywanie uzgodnień, wydawanie opinii.
§ 14.
Do podstawowego zakresu działania referatu i poszczególnych stanowisk pracy naleŜy:
1) Referat budŜetu i finansów (FB):
-
prowadzenie gospodarki finansowej i budŜetowej gminy,
-
analiza realizacji dochodów i wydatków,
-
obsługa finansowo – kasowa Urzędu i jednostek,
-
prowadzenie sprawozdawczości budŜetowej,
-
wymiar i pobór podatków i opłat lokalnych,
-
prowadzenie księgowości podatkowej,
-
prowadzenie spraw związanych z dodatkami mieszkaniowymi,
-
współpraca z bankami prowadzącymi obsługę finansową gminy,
-
współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową,
-
współpraca z Urzędem Skarbowym.
2) Urząd Stanu Cywilnego (USC):
-
prowadzenie spraw z zakresu aktów stanu cywilnego, w tym współpraca z kościołami i
związkami wyznaniowymi,
-
prowadzenie ksiąg stanu cywilnego,
-
przyjmowanie oświadczeń,
-
prowadzenie korespondencji z placówkami polskimi za granicą i placówkami państw obcych
dotyczącej rejestracji stanu cywilnego,
-
wydawanie dokumentów stwierdzających toŜsamość,
-
prowadzenie spraw związanych u utrzymaniem grobów i cmentarzy wojennych,
-
przygotowywanie niezbędnych informacji dla Biuletynu Informacji Publicznej.
3) Stanowisko ds. organizacyjnych, infrastruktury społecznej i kadr (KO):
–
prowadzenie spraw kadrowych Urzędu,
str.
7
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse
–
prowadzenie spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych, emerytur i rent,
–
prowadzenie ewidencji skarg, wniosków i listów,
–
prowadzenie zbioru przepisów prawnych,
–
prowadzenie zbioru przepisów gminnych,
–
organizacja pracy w Urzędzie,
–
prowadzenie spraw związanych ze szkoleniem i doskonaleniem zawodowym pracowników,
–
pomoc przy organizowaniu wyborów i referendów,
–
ewidencjonowanie działalności gospodarczej,
–
wydawanie zezwoleń na sprzedaŜ napojów alkoholowych,
–
tworzenie i nadzorowanie gminnych placówek kultury, kultury fizycznej i sportu,
–
prowadzenie spraw związanych z ewidencją i utrzymaniem pomników kultury oraz miejsc
pamięci narodowej,
–
współpraca z Zespołem Obsługi Placówek Oświatowych w zakresie poprawy funkcjonowania
placówek wychowawczych i oświatowych,
–
prowadzenie spraw związanych z zakładaniem, przekształcaniem i likwidacją szkół oraz
przedszkoli,
–
prowadzenie spraw osobowych i akt personalnych dyrektorów szkół i przedszkoli,
–
przygotowanie i obsługa konkursów na dyrektorów szkół i przedszkoli,
–
współpraca z organizacjami i instytucjami zajmującymi się organizacją kultury fizycznej i
sportu w gminie,
–
przygotowanie niezbędnych informacji dla Biuletynu Informacji Publicznej.
4) Stanowisko do obsługi Rady Gminy (RG):
-
obsługa techniczna Rady Gminy, stałych i doraźnych komisji Rady Gminy oraz jednostek
pomocniczych (sołectw),
-
prowadzenie spraw związanych ze współpracą z organami samorządu powiatowego i
wojewódzkiego, innych gmin oraz związków komunalnych,
-
techniczna organizacja wyborów i referendów,
-
prowadzenie zbioru uchwał Rady,
-
przygotowywanie niezbędnych informacji dla Biuletynu Informacji Publicznej.
5) Stanowisko ds. zagospodarowania przestrzennego, budownictwa i utrzymania dróg (DBZ):
-
wykonywanie zadań wynikających z planowania przestrzennego,
-
organizacja i prowadzenie spraw związanych z budową, remontami i utrzymaniem dróg
gminnych,
-
wydawanie wypisu i wyrysu z przestrzennego planu zagospodarowania gminy,
-
wydawanie zaświadczeń o przeznaczeniu działek,
str.
8
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse
-
przygotowywanie niezbędnych informacji dla Biuletynu Informacji Publicznej.
6) Stanowisko ds. ochrony środowiska i rolnictwa (OŚR):
-
wykonywanie zadań z zakresu ochrony środowiska,
-
wykonywanie zadań z zakresu gospodarki odpadami na terenie gminy,
-
wydawanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia,
-
koordynacja i prowadzenie spraw związanych z produkcją roślinną i zwierzęcą,
-
koordynacja i prowadzenie spraw związanych z gospodarką leśną, zadrzewieniami oraz
łowiectwem,
-
przygotowywanie niezbędnych informacji dla Biuletynu Informacji Publicznej.
7) Stanowisko ds. gospodarki komunalnej i gospodarki gruntami (GK):
-
prowadzenie spraw związanych z gospodarką komunalną,
-
prowadzenie spraw związanych z mieniem komunalnym,
-
prowadzenie spraw związanych z gospodarką lokalami,
-
prowadzenie spraw z zakresu ustalania nazw miejscowości, obiektów fizjograficznych oraz
nazewnictwa ulic i numeracji porządkowych nieruchomości,
8)
9)
-
prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych,
-
przygotowywanie niezbędnych informacji dla Biuletynu Informacji Publicznej.
Stanowisko ds. wojskowych i obronnych (WO):
-
prowadzenie spraw związanych z uzupełnianiem Sił Zbrojnych,
-
prowadzenie spraw związanych z obronnością kraju,
-
prowadzenie spraw obrony cywilnej,
-
prowadzenie magazynu obrony cywilnej,
-
prowadzenie spraw związanych z realizacją ustawy o ochronie informacji niejawnej,
-
współpraca z ochotniczymi i zawodowymi straŜami poŜarnymi.
-
przygotowywanie niezbędnych informacji dla Biuletynu Informacji Publicznej.
Stanowisko ds. ewidencji ludności (OS):
-
prowadzenie rejestru wyborców,
-
prowadzenie ewidencji ludności łącznie z komputerową bazą danych,
-
wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach meldunkowych.
10) Stanowisko ds. kancelaryjno – technicznych (KT):
-
prowadzenie spraw kancelaryjnych,
-
prowadzenie archiwum zakładowego,
-
bezpieczeństwo i higiena pracy w Urzędzie,
-
obsługa centrali telefonicznej i kopiarki,
-
obsługa techniczna Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
-
przygotowywanie niezbędnych informacji dla Biuletynu Informacji Publicznej.
str.
9
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse
11) Stanowisko ds. informatyki i promocji gminy (IPR):
-
prowadzenie Biuletynu Informacji Publicznej oraz zamieszczanie w nim informacji,
-
prowadzenie strony internetowej gminy,
-
nadzór nad sprawnym funkcjonowaniem sprzętu elektronicznego, komputerów i istniejącej
sieci lokalnej,
-
prowadzenie spraw związanych z informatyzacją urzędu i gminy,
-
realizacja zadań związanych z elektronicznym obiegiem dokumentów w urzędzie,
-
obsługa i nadzór nad programami uŜytkowanymi w urzędzie,
-
opracowywanie informacji i dokumentów mających na celu promocję i rozwój gminy,
-
podejmowanie działań na rzecz promocji i rozwoju gminy,
-
współpraca z organizacjami pozarządowymi.
12) Stanowisko ds. inwestycji, infrastruktury technicznej i środków pomocowych (IIT):
−
prowadzenie spraw związanych z pozyskiwaniem środków zewnętrznych na realizację zadań
własnych gminy,
−
prowadzenie inwestycji gminnych, w tym opracowywanie wniosków o dofinansowanie
projektów, dokumentowanie procesu inwestycyjnego, rozliczanie inwestycji,
−
prowadzenie spraw z zakresu prawidłowości realizacji inwestycji,
−
prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych w zakresie realizowanych inwestycji,
−
prowadzenie spraw związanych z opracowywaniem dokumentów strategicznych dotyczących
wyposaŜenia terenu gminy w infrastrukturę techniczną,
−
koordynacja zamierzeń dotyczących wyposaŜenia terenu gminy w infrastrukturę techniczną,
−
przygotowywanie niezbędnych informacji do Biuletynu Informacji Publicznej.
§ 15.
Szczegółowe zakresy czynności pracowników ustala Wójt.
ROZDZIAŁ IV.
CZAS PRACY. OBSŁUGA INTERESANTÓW ORAZ ZAŁATWIANIE SKARG, WNIOSKÓW I
LISTÓW
§ 16.
1. Tygodniowy rozkład czasu pracy Urzędu ustala Wójt.
2. Przyjęcia interesantów odbywają się codziennie w godzinach pracy Urzędu.
3. Wójt Gminy przyjmuje interesantów w sprawach załatwiania skarg i wniosków w kaŜdy
poniedziałek i środę w godz. 800 – 1200.
str.
10
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse
4. Sekretarz Gminy w sprawach skarg na pracowników Urzędu i w sprawach wniosków przyjmuje
obywateli w godzinach pracy Urzędu.
5. Pozostali pracownicy Urzędu przyjmują obywateli w sprawach skarg i wniosków codziennie w
godzinach pracy Urzędu.
6. Wójt zapewnia stosowną informację dla obywateli o pracy Urzędu.
§ 17.
1. Pracownicy przyjmujący skargi i wnioski prowadzą rejestry, które powinny zawierać:
1) datę przyjęcia,
2) imię, nazwisko i adres skarŜącego (wnioskodawcy),
3) zwięzłe lecz wyczerpujące określenie sprawy,
4) imię i nazwisko pracownika przyjmującego skargę,
5) datę przekazania na stanowisko ds. organizacyjnych.
2. W razie konieczności z przyjęcia skargi lub wniosku sporządza się protokół przyjęcia.
3. Wszystkie skargi, wnioski i listy, po
zarejestrowaniu w rejestrze przez osobę przyjmującą
podlegają ewidencji prowadzonej przez stanowisko pracy ds. organizacyjnych, infrastruktury
społecznej i kadr.
4. Skargi dotyczące działalności pracowników, Sekretarza, Skarbnika i Kierownika USC są
rozpatrywane są przez Wójta.
5. Skargi dotyczące działalności Wójta winny być skierowane do Rady Gminy.
§ 18
Pracownik ds. organizacyjnych, infrastruktury społecznej i kadr odpowiedzialny jest za:
1) właściwe prowadzenie ewidencji skarg i wniosków,
2) terminowe załatwianie skarg i wniosków.
§ 19.
Odpowiedź na skargę lub wniosek winna zawierać wyjaśnienie istotnych okoliczności sprawy,
ustosunkować się do wszystkich zarzutów podniesionych w skardze, lub propozycji zawartych we
wniosku oraz jednoznaczną informację o podjętych rozstrzygnięciach.
§ 20.
Ustawowy termin załatwiania skarg i wniosków biegnie od daty przyjęcia ich do protokółu lub od
daty wpływu do Urzędu.
str.
11
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse
§ 21.
Kierowane do Wójta lub Urzędu listy nie zawierające znamion skarg i wniosków określonych
przepisami kodeksu postępowania administracyjnego przekazywane są do załatwienia właściwym
stanowiskom pracy lub kierownikom jednostek organizacyjnych.
ROZDZIAŁ V.
TRYB OPRACOWYWANIA PROJEKTÓW AKTÓW PRAWNYCH RADY I WÓJTA
§ 22.
Wójt przygotowuje i przedkłada Radzie projekty uchwał.
§ 23.
1. Propozycje projektów uchwał Rady przygotowują poszczególni pracownicy Urzędu, kaŜdy w
zakresie swej właściwości rzeczowej.
2. Wszystkie propozycje projektów uchwał i opracowań, przygotowywanych na sesje Rady,
pracownicy przedkładają na stanowisko ds. organizacyjnych, infrastruktury społecznej i kadr w
takim terminie, by dokumenty te mogły być ocenione i zaakceptowane przez Wójta.
3. Wymaganą ilość egzemplarzy projektów uchwał i innych materiałów kierowanych pod obrady
Rady określa Wójt.
§ 24.
Projekt aktu prawnego podlega zaopiniowaniu pod względem formalno – prawnym przez radcę
prawnego.
§ 25.
Zaopiniowane projekty aktów prawnych kierowane są pod obrady Rady. Materiały na sesję
przekazywane są radnym w terminie 3 dni przed dniem obrad.
§ 26.
Wójt podejmuje rozstrzygnięcia w formie zarządzeń.
§ 27.
str.
12
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse
Projekty aktów prawnych Wójta opiniuje pod względem formalno - prawnym radca prawny.
§ 28.
1.
Oryginały podpisywanych aktów prawnych Rady i Wójta przechowują pracownicy ds. obsługi
Rady Gminy i ds. organizacyjnych, infrastruktury społecznej i kadr. Prowadzą teŜ rejestry uchwał
Rady i zarządzeń Wójta.
2.
Formalną kontrolę wykonania aktów prawnych sprawuje pracownik ds. organizacyjnych,
infrastruktury społecznej i kadr.
ROZDZIAŁ VI.
TRYB PROWADZENIA KONTROLI ZEWNĘTRZNYCH I WEWNĘTRZNYCH
§ 29.
System kontroli Urzędu zapewnia:
1) uzyskiwanie informacji niezbędnych do podejmowania decyzji,
2) zapobieganie niekorzystnym zjawiskom w działalności poszczególnych stanowisk pracy i Urzędu,
3) ustalenie kierunków prawidłowego działania oraz wykazywanie sposobów i środków
zapobiegających powstawaniu nieprawidłowości.
§ 30.
1. Kontrolę wewnętrzną w Urzędzie sprawują:
1) Wójt Gminy,
2) Sekretarz Gminy,
3) Skarbnik Gminy w stosunku do pracowników referatu budŜetu i finansów.
2. Obowiązki Sekretarza i Skarbnika w zakresie kontroli wewnętrznej polegają na sprawdzeniu
prawidłowości stosowania przepisów prawa materialnego oraz przepisów regulujących
postępowanie administracyjne, udzielaniu wskazówek w tym zakresie, a w szczególności na
sprawdzeniu:
1) prawidłowości załatwiania spraw i obsługi obywateli,
2) terminowości załatwiania spraw,
3) prawidłowości obiegu akt i dokumentów,
4) prawidłowości prowadzenia spisów i rejestrów spraw,
5) prawidłowości pobierania opłaty skarbowej,
6) przestrzegania zasad zachowania i dyscypliny pracy,
7) przestrzegania tajemnicy słuŜbowej i skarbowej,
str.
13
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse
8) prawidłowego stosowania instrukcji kancelaryjnej i rzeczowego wykazu akt.
§ 31.
Wójt organizuje i koordynuje funkcjonowanie kontroli zewnętrznej sprawowanej w stosunku do
jednostek podporządkowanych.
§ 32.
1. W zaleŜności od wyników kontroli sporządza się protokół lub notatkę i z jej wynikami zapoznaje
się pracownika kontrolowanego.
2. Wyniki kontroli przedstawia się bezpośrednio Wójtowi.
3. Dokumentacja z przeprowadzonych kontroli jest gromadzona i przechowywana u pracowników je
przeprowadzających.
ROZDZIAŁ VII
ZASADY PODPISYWANIA PISM I DECYZJI
§ 33.
Do podpisu Wójta zastrzega się:
1) pisma okólne,
2) odpowiedzi na skargi i wnioski obywateli,
3) odpowiedzi na wnioski posłów i radnych,
4) wystąpienia kierowane do Rady,
5) wystąpienia kierowane do Starosty,
6) wystąpienia kierowane do organów województwa i organów naczelnych kraju,
7) pisma do przedstawicielstw dyplomatycznych.
§ 34.
Sekretarz Gminy dokonuje:
1) wstępnej aprobaty pism określonych w § 33.
2) podpisywania pism określonych w § 33 w wypadku nieobecności Wójta.
3) podpisywania innych pism i decyzji zgodnie z podziałem zadań określonych w § 7 niniejszego
Regulaminu i zgodnie z upowaŜnieniem do wydawania decyzji.
§ 35.
str.
14
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse
1. Skarbnik Gminy podpisuje pisma i decyzje nie zastrzeŜone do podpisu Wójta lub Sekretarza,
wynikające z zakresu działania Referatu i zgodnie z upowaŜnieniem do wydawania decyzji.
2. Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego podpisuje pisma i decyzje nie zastrzeŜone do podpisu Wójta
lub Sekretarza wynikające z zakresu działania Urzędu Stanu Cywilnego i zgodnie z
upowaŜnieniem do wydawania decyzji.
§ 36.
Pracownicy Urzędu podpisują pisma i decyzje zgodnie z upowaŜnieniami wynikającymi z ich
zakresów czynności lub zgodnie z odrębnymi imiennymi upowaŜnieniami.
§ 37.
Przy podpisywaniu pism i decyzji naleŜy stosować pieczęcie nagłówkowe i podpisowe według
wzorów ustalonych w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w sprawie instrukcji kancelaryjnej
dla organów gmin i związków międzygminnych.
ROZDZIAŁ VII.
ZASADY WSPÓŁPRACY PRACOWNIKÓW URZĘDU Z RADĄ I KOMISJAMI
§ 38.
Sekretarz i Skarbnik są zobowiązani do uczestnictwa w sesjach Rady.
§ 39.
Odpowiedzi na interpelacje radnych udziela się w formie pisemnej w terminie 21 dni a na zapytania
w terminie 14 dni. Nie dotyczy to sytuacji gdy wyczerpującej odpowiedzi na zapytanie udzielono
radnemu na sesji Rady.
§ 40.
Osoby wymienione w § 38 zobowiązane są do uczestnictwa w posiedzeniach Komisji Rady w
przypadku otrzymania zaproszenia.
§ 41.
Stanowisko pracy ds. obsługi Rady Gminy organizuje kontakty oraz obieg dokumentów i informacji
między Radą a Urzędem.
str.
15
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse
ROZDZIAŁ IX.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 42.
Interpretacja niniejszego regulaminu oraz udzielanie związanych z tym wyjaśnień naleŜy do
Sekretarza Gminy.
§ 43.
Zmiany treści Regulaminu dokonuje Wójt.
§ 44.
Regulamin Pracy w Urzędzie ustala Wójt w formie Zarządzenia.
§ 45.
Szczegółowy zakres czynności pracowników Urzędu ustala Wójt.
str.
16