REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU GMINY W ŁYSYCH
Transkrypt
REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU GMINY W ŁYSYCH
zał. do Zarządzenia Wójta Gminy Łyse Nr 58 /2008 z dnia 09 września 2008 r. w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Łysych REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU GMINY W ŁYSYCH ROZDZIAŁ I. POSTANOWIENIA OGÓLNE §1 1. Regulamin Organizacyjny, zwany dalej „Regulaminem” określa szczegółową organizację wewnętrzną i zasady funkcjonowania Urzędu Gminy w Łysych, zwanego dalej „Urzędem” i ustala: 1) organizację wewnętrzną Urzędu, 2) zakresy działania i kompetencje kierownictwa oraz poszczególnych stanowisk pracy, 3) tryb przyjmowania, ewidencjonowania oraz załatwiania skarg, wniosków i listów, 4) tryb opracowania projektów aktów prawnych Rady i Wójta, 5) tryb prowadzenia kontroli zewnętrznej i wewnętrznej, 6) zasady podpisywania pism i decyzji, 7) zasady współpracy pracowników Urzędu z Radą i Komisjami. 2. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 1) ustawie samorządowej – rozumie się przez to ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.), 2) statucie – rozumie się przez to Statut Gminy Łyse, 3) Radzie Gminy i jej organach - rozumie się przez to Radę Gminy Łyse i jej organy, 4) Wójcie – rozumie się przez to Wójta Gminy Łyse, 5) Komisjach – rozumie się przez to Komisje Rady Gminy Łyse. § 2. Urząd jako aparat pomocniczy, powołany jest do wykonywania zadań Wójta jako organu wykonawczego Rady Gminy i działa na podstawie: 1) ustawy o samorządzie gminnym, Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse 2) ustawy o pracownikach samorządowych, 3) statutu gminy, 4) niniejszego regulaminu. § 3. 1. Urząd realizuje zadania: 1) własne gminy wynikające z ustawy o samorządzie gminnym, 2) wynikające z innych ustaw szczególnych, 3) zlecone przez organy administracji rządowej, 4) powierzone na podstawie zawartych porozumień. 2. Urzędem kieruje Wójt. 3. Przy załatwianiu spraw w Urzędzie stosuje się postanowienia kodeksu postępowania administracyjnego chyba, Ŝe przepisy stanowią inaczej. 4. Czynności biurowe i kancelaryjne regulowane są postanowieniami Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków międzygminnych (Dz. U. Nr 112, poz. 1319 z późn. zm.) . ROZDZIAŁ II. ORGANIZACJA WEWNĘTRZNA URZĘDU § 4. 1. Stanowiskami kierowniczymi w Urzędzie są stanowiska: 1) Wójta Gminy (WT), 2) Sekretarza Gminy (SEK), 3) Skarbnika Gminy (SG), 4) Kierownika USC (USC). 2. W Urzędzie tworzy się: 1) Referat budŜetu i finansów (FB) z następującymi stanowiskami pracy: a) księgowości budŜetowej, b) księgowości podatkowej, c) wymiaru podatków i opłat lokalnych, d) dodatków mieszkaniowych i obsługi kasowej Urzędu. 2) stanowisko do spraw organizacyjnych, infrastruktury społecznej i kadr (KO), 3) stanowisko do obsługi Rady Gminy (RG), str. 2 Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse 4) stanowisko do spraw zagospodarowania przestrzennego, budownictwa i utrzymania dróg (DBZ), 5) stanowisko do spraw ochrony środowiska i rolnictwa (OŚR), 6) stanowisko do spraw gospodarki komunalnej i gospodarki gruntami (GK), 7) stanowisko do spraw wojskowych i obronnych (WO), 8) stanowisko do spraw ewidencji ludności (OS), 9) stanowisko do spraw kancelaryjno – technicznych (KT), 10) stanowisko do spraw informatyki i promocji gminy (IPR), 11) stanowisko do spraw inwestycji, infrastruktury technicznej i środków pomocowych (IIT). 3. Stanowisko do obsługi Rady i jej organów jest merytorycznie podległe Przewodniczącemu Rady Gminy. ROZDZIAŁ III. ZAKRESY DZIAŁANIA I KOMPETENCJE KIEROWNICTWA ORAZ POSZCZEGÓLNYCH STANOWISK PRACY § 5. 1. Pracą Urzędu kieruje Wójt przy pomocy Sekretarza Gminy. 2. Wójt kieruje Urzędem na zasadzie jednoosobowego kierownictwa. Jest bezpośrednim przełoŜonym wszystkich pracowników. § 6. 1. Obowiązki Wójta będącego jednocześnie Kierownikiem Urzędu wynikają z przepisów prawa i są określone: 1) w ustawach oraz przepisach wydanych w celu ich wykonania, 2) w postanowieniach Statutu Gminy, 3) w uchwałach Rady, 2. Do zadań tych naleŜy w szczególności: 1) wykonywanie uprawnień bezpośredniego zwierzchnika słuŜbowego w stosunku do wszystkich pracowników Urzędu, 2) określanie form i metod pracy w Urzędzie, 3) prowadzenie polityki kadrowej w Urzędzie, 4) wydawanie zarządzeń w zakresie określonym przez prawo, 5) wydawanie aktów kierownictwa wewnętrznego w formie pism okólnych, 6) wykonywanie zadań Szefa Obrony Cywilnej Gminy, str. 3 Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse 7) podejmowanie czynności w sprawach nie cierpiących zwłoki, związanych z bezpośrednim zagroŜeniem interesu publicznego, o których mowa w art. 31b ustawy samorządowej, 8) reprezentowanie Gminy i Urzędu na zewnątrz, 9) wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, 10) tworzenie warunków organizacyjnych dla naleŜytego załatwiania skarg, wniosków i innych sygnałów obywateli, 11) wykonywanie budŜetu, 12) podejmowanie decyzji dotyczących zwykłego zarządu mieniem Gminy w granicach upowaŜnienia udzielonego przez Radę, 13) przedkładanie Radzie projektów uchwał. 14) określanie sposobu wykonywania uchwał, 15) gospodarowanie mieniem komunalnym 3. Wójt sprawuje bezpośredni nadzór nad pracą: 1) Sekretarza Gminy 2) Skarbnika Gminy, 3) Kierownika USC. 4. Wójt bezpośrednio nadzoruje działalność w zakresie: 1) finansów, 2) zagospodarowania przestrzennego, budownictwa i utrzymania dróg, 3) gospodarki komunalnej i gospodarki gruntami, 4) urzędu stanu cywilnego, 5) spraw ewidencji ludności, wojskowych i obronnych, 6) spraw rolnictwa i leśnictwa. § 7. 1. Sekretarz Gminy zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzędu oraz organizuje jego pracę, a w szczególności: 1) sprawuje nadzór formalno – prawny nad pracą poszczególnych stanowisk pracy, 2) organizuje sprawny obieg dokumentów w Urzędzie oraz prawidłową obsługę interesantów, 3) dba o podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników, 4) organizuje działalność kontrolną w Urzędzie, 5) nadzoruje terminowość oraz jakość załatwiania spraw obywateli oraz skarg i wniosków, 6) odpowiada za dyscyplinę pracy w Urzędzie, 7) analizuje warunki pracy w Urzędzie, inicjuje ich usprawnienie i doskonalenie. 2. Sekretarz Gminy zobowiązany jest do zapoznania kaŜdego nowo zatrudnionego pracownika przed przystąpieniem do pracy z: str. 4 Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse 1) ustawą o samorządzie gminnym, 2) ustawą o pracownikach samorządowych, 3) kodeksem postępowania administracyjnego, 4) ustawą o ochronie informacji niejawnych, 5) statutem gminy, 6) regulaminem organizacyjnym, 7) regulaminem pracy, 8) instrukcją kancelaryjną, 9) jednolitym rzeczowym wykazem akt. 3. W razie nieobecności Wójta (urlop, choroba lub inna przyczyna) obowiązki i uprawnienia Wójta w zakresie kierowania Urzędem spełnia Sekretarz Gminy. § 8. Skarbnik Gminy – główny księgowy budŜetu wykonuje zadania zgodnie z ustawą o finansach publicznych oraz ustawą o samorządzie gminnym, a w szczególności: 1) czuwa nad prawidłowym przygotowaniem projektu budŜetu, 2) nadzoruje prawidłowość wykonania uchwał budŜetowych, 3) analizuje sprawozdania finansowe z wykonania budŜetu i przedkłada wnioski Wójtowi i Radzie, 4) czuwa nad przestrzeganiem dyscypliny budŜetowej, 5) dokonuje kontrasygnaty czynności prawnych wykonywanych przez Gminę, jeŜeli czynność prawna powoduje powstanie zobowiązań pienięŜnych, 6) wykonuje funkcję Kierownika Referatu i sprawuje bezpośredni nadzór nad jego pracą, 7) przygotowuje niezbędne informacje dla Biuletynu Informacji Publicznej. § 9. 1. Do podstawowych obowiązków pracowników Urzędu naleŜy przede wszystkim: 1) przestrzeganie prawa, 2) wykonywanie zadań Urzędu sumiennie, sprawnie i bezstronnie, 3) zachowanie tajemnicy słuŜbowej w zakresie przewidzianym przez prawo, 4) zachowanie uprzejmości i Ŝyczliwości w kontaktach z interesantami i zwierzchnikami, 5) zachowanie się z godnością w miejscu pracy i poza nim, 6) naleŜyte, sumienne i staranne wypełnianie poleceń przełoŜonego. 2. Do podstawowych obowiązków pracowników zajmujących stanowiska kierownicze naleŜy ponadto: str. 5 Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse 1) prawidłowe organizowanie pracy podległych pracowników oraz zapewnienie terminowej realizacji powierzonych zadań, 2) nadzorowanie i kontrolowanie pracy podległych pracowników, 3) dokonywanie oceny pracy pracowników oraz występowanie z wnioskami osobowymi w ich sprawach, 4) wydawanie decyzji administracyjnych na podstawie upowaŜnienia Wójta. § 10. 1. Pracownicy Urzędu będący pracownikami mianowanymi ponoszą odpowiedzialność porządkową i dyscyplinarną za naruszenie obowiązków pracownika na zasadach określonych w ustawie o pracownikach samorządowych. 2. Do pracowników Urzędu zatrudnionych na podstawie wyboru, powołania lub umowy o pracę w przypadku naruszenia obowiązków pracownika mają zastosowanie kary przewidziane w kodeksie pracy. § 11. 1. Pracownicy mianowani jeŜeli wymagają tego potrzeby Urzędu mogą być zatrudnieni poza normalnymi godzinami pracy, a w wyjątkowych wypadkach takŜe w nocy oraz niedziele i święta z wyjątkiem kobiet w ciąŜy, kobiet opiekujących się dziećmi w wieku do lat ośmiu oraz w innych wypadkach określonych w odrębnych przepisach. 2. Pracownikom mianowanym za pracę wykonywaną na polecenie Wójta poza normalnymi godzinami pracy przysługuje według wyboru wynagrodzenie lub wolny czas. 3. W sprawach zatrudnienia poza normalnymi godzinami pracy niemianowanych pracowników Urzędu mają zastosowanie przepisy kodeksu pracy. § 12. Pracownikom Urzędu za wzorowe wykonywanie zadań słuŜbowych mogą być przyznane nagrody i wyróŜnienia na zasadach i w formie określonej przez Wójta. § 13. Do wspólnych zadań wszystkich stanowisk pracy naleŜy w szczególności: 1) zapewnienie właściwej i terminowej realizacji powierzonych zadań związanych z zaspokojeniem zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej, 2) przyjmowanie interesantów, udzielanie im informacji, str. 6 Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse 3) współuczestniczenie w opracowywaniu projektu budŜetu poprzez planowanie potrzeb rzeczowych i finansowych w zakresie prowadzonych zagadnień, 4) przygotowywanie materiałów problemowych dla potrzeb Rady i Wójta, 5) przygotowywanie okresowych informacji i sprawozdań z zakresu prowadzonych spraw, 6) realizowanie uchwał Rady, zarządzeń i decyzji Wójta, 7) współdziałanie z właściwymi organami powiatowymi i wojewódzkimi, 8) współpraca z jednostkami organizacyjnymi Urzędu, 9) bieŜąca współpraca między stanowiskami pracy w zakresie przekazywania informacji, dokonywanie uzgodnień, wydawanie opinii. § 14. Do podstawowego zakresu działania referatu i poszczególnych stanowisk pracy naleŜy: 1) Referat budŜetu i finansów (FB): - prowadzenie gospodarki finansowej i budŜetowej gminy, - analiza realizacji dochodów i wydatków, - obsługa finansowo – kasowa Urzędu i jednostek, - prowadzenie sprawozdawczości budŜetowej, - wymiar i pobór podatków i opłat lokalnych, - prowadzenie księgowości podatkowej, - prowadzenie spraw związanych z dodatkami mieszkaniowymi, - współpraca z bankami prowadzącymi obsługę finansową gminy, - współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową, - współpraca z Urzędem Skarbowym. 2) Urząd Stanu Cywilnego (USC): - prowadzenie spraw z zakresu aktów stanu cywilnego, w tym współpraca z kościołami i związkami wyznaniowymi, - prowadzenie ksiąg stanu cywilnego, - przyjmowanie oświadczeń, - prowadzenie korespondencji z placówkami polskimi za granicą i placówkami państw obcych dotyczącej rejestracji stanu cywilnego, - wydawanie dokumentów stwierdzających toŜsamość, - prowadzenie spraw związanych u utrzymaniem grobów i cmentarzy wojennych, - przygotowywanie niezbędnych informacji dla Biuletynu Informacji Publicznej. 3) Stanowisko ds. organizacyjnych, infrastruktury społecznej i kadr (KO): – prowadzenie spraw kadrowych Urzędu, str. 7 Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse – prowadzenie spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych, emerytur i rent, – prowadzenie ewidencji skarg, wniosków i listów, – prowadzenie zbioru przepisów prawnych, – prowadzenie zbioru przepisów gminnych, – organizacja pracy w Urzędzie, – prowadzenie spraw związanych ze szkoleniem i doskonaleniem zawodowym pracowników, – pomoc przy organizowaniu wyborów i referendów, – ewidencjonowanie działalności gospodarczej, – wydawanie zezwoleń na sprzedaŜ napojów alkoholowych, – tworzenie i nadzorowanie gminnych placówek kultury, kultury fizycznej i sportu, – prowadzenie spraw związanych z ewidencją i utrzymaniem pomników kultury oraz miejsc pamięci narodowej, – współpraca z Zespołem Obsługi Placówek Oświatowych w zakresie poprawy funkcjonowania placówek wychowawczych i oświatowych, – prowadzenie spraw związanych z zakładaniem, przekształcaniem i likwidacją szkół oraz przedszkoli, – prowadzenie spraw osobowych i akt personalnych dyrektorów szkół i przedszkoli, – przygotowanie i obsługa konkursów na dyrektorów szkół i przedszkoli, – współpraca z organizacjami i instytucjami zajmującymi się organizacją kultury fizycznej i sportu w gminie, – przygotowanie niezbędnych informacji dla Biuletynu Informacji Publicznej. 4) Stanowisko do obsługi Rady Gminy (RG): - obsługa techniczna Rady Gminy, stałych i doraźnych komisji Rady Gminy oraz jednostek pomocniczych (sołectw), - prowadzenie spraw związanych ze współpracą z organami samorządu powiatowego i wojewódzkiego, innych gmin oraz związków komunalnych, - techniczna organizacja wyborów i referendów, - prowadzenie zbioru uchwał Rady, - przygotowywanie niezbędnych informacji dla Biuletynu Informacji Publicznej. 5) Stanowisko ds. zagospodarowania przestrzennego, budownictwa i utrzymania dróg (DBZ): - wykonywanie zadań wynikających z planowania przestrzennego, - organizacja i prowadzenie spraw związanych z budową, remontami i utrzymaniem dróg gminnych, - wydawanie wypisu i wyrysu z przestrzennego planu zagospodarowania gminy, - wydawanie zaświadczeń o przeznaczeniu działek, str. 8 Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse - przygotowywanie niezbędnych informacji dla Biuletynu Informacji Publicznej. 6) Stanowisko ds. ochrony środowiska i rolnictwa (OŚR): - wykonywanie zadań z zakresu ochrony środowiska, - wykonywanie zadań z zakresu gospodarki odpadami na terenie gminy, - wydawanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia, - koordynacja i prowadzenie spraw związanych z produkcją roślinną i zwierzęcą, - koordynacja i prowadzenie spraw związanych z gospodarką leśną, zadrzewieniami oraz łowiectwem, - przygotowywanie niezbędnych informacji dla Biuletynu Informacji Publicznej. 7) Stanowisko ds. gospodarki komunalnej i gospodarki gruntami (GK): - prowadzenie spraw związanych z gospodarką komunalną, - prowadzenie spraw związanych z mieniem komunalnym, - prowadzenie spraw związanych z gospodarką lokalami, - prowadzenie spraw z zakresu ustalania nazw miejscowości, obiektów fizjograficznych oraz nazewnictwa ulic i numeracji porządkowych nieruchomości, 8) 9) - prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych, - przygotowywanie niezbędnych informacji dla Biuletynu Informacji Publicznej. Stanowisko ds. wojskowych i obronnych (WO): - prowadzenie spraw związanych z uzupełnianiem Sił Zbrojnych, - prowadzenie spraw związanych z obronnością kraju, - prowadzenie spraw obrony cywilnej, - prowadzenie magazynu obrony cywilnej, - prowadzenie spraw związanych z realizacją ustawy o ochronie informacji niejawnej, - współpraca z ochotniczymi i zawodowymi straŜami poŜarnymi. - przygotowywanie niezbędnych informacji dla Biuletynu Informacji Publicznej. Stanowisko ds. ewidencji ludności (OS): - prowadzenie rejestru wyborców, - prowadzenie ewidencji ludności łącznie z komputerową bazą danych, - wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach meldunkowych. 10) Stanowisko ds. kancelaryjno – technicznych (KT): - prowadzenie spraw kancelaryjnych, - prowadzenie archiwum zakładowego, - bezpieczeństwo i higiena pracy w Urzędzie, - obsługa centrali telefonicznej i kopiarki, - obsługa techniczna Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, - przygotowywanie niezbędnych informacji dla Biuletynu Informacji Publicznej. str. 9 Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse 11) Stanowisko ds. informatyki i promocji gminy (IPR): - prowadzenie Biuletynu Informacji Publicznej oraz zamieszczanie w nim informacji, - prowadzenie strony internetowej gminy, - nadzór nad sprawnym funkcjonowaniem sprzętu elektronicznego, komputerów i istniejącej sieci lokalnej, - prowadzenie spraw związanych z informatyzacją urzędu i gminy, - realizacja zadań związanych z elektronicznym obiegiem dokumentów w urzędzie, - obsługa i nadzór nad programami uŜytkowanymi w urzędzie, - opracowywanie informacji i dokumentów mających na celu promocję i rozwój gminy, - podejmowanie działań na rzecz promocji i rozwoju gminy, - współpraca z organizacjami pozarządowymi. 12) Stanowisko ds. inwestycji, infrastruktury technicznej i środków pomocowych (IIT): − prowadzenie spraw związanych z pozyskiwaniem środków zewnętrznych na realizację zadań własnych gminy, − prowadzenie inwestycji gminnych, w tym opracowywanie wniosków o dofinansowanie projektów, dokumentowanie procesu inwestycyjnego, rozliczanie inwestycji, − prowadzenie spraw z zakresu prawidłowości realizacji inwestycji, − prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych w zakresie realizowanych inwestycji, − prowadzenie spraw związanych z opracowywaniem dokumentów strategicznych dotyczących wyposaŜenia terenu gminy w infrastrukturę techniczną, − koordynacja zamierzeń dotyczących wyposaŜenia terenu gminy w infrastrukturę techniczną, − przygotowywanie niezbędnych informacji do Biuletynu Informacji Publicznej. § 15. Szczegółowe zakresy czynności pracowników ustala Wójt. ROZDZIAŁ IV. CZAS PRACY. OBSŁUGA INTERESANTÓW ORAZ ZAŁATWIANIE SKARG, WNIOSKÓW I LISTÓW § 16. 1. Tygodniowy rozkład czasu pracy Urzędu ustala Wójt. 2. Przyjęcia interesantów odbywają się codziennie w godzinach pracy Urzędu. 3. Wójt Gminy przyjmuje interesantów w sprawach załatwiania skarg i wniosków w kaŜdy poniedziałek i środę w godz. 800 – 1200. str. 10 Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse 4. Sekretarz Gminy w sprawach skarg na pracowników Urzędu i w sprawach wniosków przyjmuje obywateli w godzinach pracy Urzędu. 5. Pozostali pracownicy Urzędu przyjmują obywateli w sprawach skarg i wniosków codziennie w godzinach pracy Urzędu. 6. Wójt zapewnia stosowną informację dla obywateli o pracy Urzędu. § 17. 1. Pracownicy przyjmujący skargi i wnioski prowadzą rejestry, które powinny zawierać: 1) datę przyjęcia, 2) imię, nazwisko i adres skarŜącego (wnioskodawcy), 3) zwięzłe lecz wyczerpujące określenie sprawy, 4) imię i nazwisko pracownika przyjmującego skargę, 5) datę przekazania na stanowisko ds. organizacyjnych. 2. W razie konieczności z przyjęcia skargi lub wniosku sporządza się protokół przyjęcia. 3. Wszystkie skargi, wnioski i listy, po zarejestrowaniu w rejestrze przez osobę przyjmującą podlegają ewidencji prowadzonej przez stanowisko pracy ds. organizacyjnych, infrastruktury społecznej i kadr. 4. Skargi dotyczące działalności pracowników, Sekretarza, Skarbnika i Kierownika USC są rozpatrywane są przez Wójta. 5. Skargi dotyczące działalności Wójta winny być skierowane do Rady Gminy. § 18 Pracownik ds. organizacyjnych, infrastruktury społecznej i kadr odpowiedzialny jest za: 1) właściwe prowadzenie ewidencji skarg i wniosków, 2) terminowe załatwianie skarg i wniosków. § 19. Odpowiedź na skargę lub wniosek winna zawierać wyjaśnienie istotnych okoliczności sprawy, ustosunkować się do wszystkich zarzutów podniesionych w skardze, lub propozycji zawartych we wniosku oraz jednoznaczną informację o podjętych rozstrzygnięciach. § 20. Ustawowy termin załatwiania skarg i wniosków biegnie od daty przyjęcia ich do protokółu lub od daty wpływu do Urzędu. str. 11 Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse § 21. Kierowane do Wójta lub Urzędu listy nie zawierające znamion skarg i wniosków określonych przepisami kodeksu postępowania administracyjnego przekazywane są do załatwienia właściwym stanowiskom pracy lub kierownikom jednostek organizacyjnych. ROZDZIAŁ V. TRYB OPRACOWYWANIA PROJEKTÓW AKTÓW PRAWNYCH RADY I WÓJTA § 22. Wójt przygotowuje i przedkłada Radzie projekty uchwał. § 23. 1. Propozycje projektów uchwał Rady przygotowują poszczególni pracownicy Urzędu, kaŜdy w zakresie swej właściwości rzeczowej. 2. Wszystkie propozycje projektów uchwał i opracowań, przygotowywanych na sesje Rady, pracownicy przedkładają na stanowisko ds. organizacyjnych, infrastruktury społecznej i kadr w takim terminie, by dokumenty te mogły być ocenione i zaakceptowane przez Wójta. 3. Wymaganą ilość egzemplarzy projektów uchwał i innych materiałów kierowanych pod obrady Rady określa Wójt. § 24. Projekt aktu prawnego podlega zaopiniowaniu pod względem formalno – prawnym przez radcę prawnego. § 25. Zaopiniowane projekty aktów prawnych kierowane są pod obrady Rady. Materiały na sesję przekazywane są radnym w terminie 3 dni przed dniem obrad. § 26. Wójt podejmuje rozstrzygnięcia w formie zarządzeń. § 27. str. 12 Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse Projekty aktów prawnych Wójta opiniuje pod względem formalno - prawnym radca prawny. § 28. 1. Oryginały podpisywanych aktów prawnych Rady i Wójta przechowują pracownicy ds. obsługi Rady Gminy i ds. organizacyjnych, infrastruktury społecznej i kadr. Prowadzą teŜ rejestry uchwał Rady i zarządzeń Wójta. 2. Formalną kontrolę wykonania aktów prawnych sprawuje pracownik ds. organizacyjnych, infrastruktury społecznej i kadr. ROZDZIAŁ VI. TRYB PROWADZENIA KONTROLI ZEWNĘTRZNYCH I WEWNĘTRZNYCH § 29. System kontroli Urzędu zapewnia: 1) uzyskiwanie informacji niezbędnych do podejmowania decyzji, 2) zapobieganie niekorzystnym zjawiskom w działalności poszczególnych stanowisk pracy i Urzędu, 3) ustalenie kierunków prawidłowego działania oraz wykazywanie sposobów i środków zapobiegających powstawaniu nieprawidłowości. § 30. 1. Kontrolę wewnętrzną w Urzędzie sprawują: 1) Wójt Gminy, 2) Sekretarz Gminy, 3) Skarbnik Gminy w stosunku do pracowników referatu budŜetu i finansów. 2. Obowiązki Sekretarza i Skarbnika w zakresie kontroli wewnętrznej polegają na sprawdzeniu prawidłowości stosowania przepisów prawa materialnego oraz przepisów regulujących postępowanie administracyjne, udzielaniu wskazówek w tym zakresie, a w szczególności na sprawdzeniu: 1) prawidłowości załatwiania spraw i obsługi obywateli, 2) terminowości załatwiania spraw, 3) prawidłowości obiegu akt i dokumentów, 4) prawidłowości prowadzenia spisów i rejestrów spraw, 5) prawidłowości pobierania opłaty skarbowej, 6) przestrzegania zasad zachowania i dyscypliny pracy, 7) przestrzegania tajemnicy słuŜbowej i skarbowej, str. 13 Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse 8) prawidłowego stosowania instrukcji kancelaryjnej i rzeczowego wykazu akt. § 31. Wójt organizuje i koordynuje funkcjonowanie kontroli zewnętrznej sprawowanej w stosunku do jednostek podporządkowanych. § 32. 1. W zaleŜności od wyników kontroli sporządza się protokół lub notatkę i z jej wynikami zapoznaje się pracownika kontrolowanego. 2. Wyniki kontroli przedstawia się bezpośrednio Wójtowi. 3. Dokumentacja z przeprowadzonych kontroli jest gromadzona i przechowywana u pracowników je przeprowadzających. ROZDZIAŁ VII ZASADY PODPISYWANIA PISM I DECYZJI § 33. Do podpisu Wójta zastrzega się: 1) pisma okólne, 2) odpowiedzi na skargi i wnioski obywateli, 3) odpowiedzi na wnioski posłów i radnych, 4) wystąpienia kierowane do Rady, 5) wystąpienia kierowane do Starosty, 6) wystąpienia kierowane do organów województwa i organów naczelnych kraju, 7) pisma do przedstawicielstw dyplomatycznych. § 34. Sekretarz Gminy dokonuje: 1) wstępnej aprobaty pism określonych w § 33. 2) podpisywania pism określonych w § 33 w wypadku nieobecności Wójta. 3) podpisywania innych pism i decyzji zgodnie z podziałem zadań określonych w § 7 niniejszego Regulaminu i zgodnie z upowaŜnieniem do wydawania decyzji. § 35. str. 14 Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse 1. Skarbnik Gminy podpisuje pisma i decyzje nie zastrzeŜone do podpisu Wójta lub Sekretarza, wynikające z zakresu działania Referatu i zgodnie z upowaŜnieniem do wydawania decyzji. 2. Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego podpisuje pisma i decyzje nie zastrzeŜone do podpisu Wójta lub Sekretarza wynikające z zakresu działania Urzędu Stanu Cywilnego i zgodnie z upowaŜnieniem do wydawania decyzji. § 36. Pracownicy Urzędu podpisują pisma i decyzje zgodnie z upowaŜnieniami wynikającymi z ich zakresów czynności lub zgodnie z odrębnymi imiennymi upowaŜnieniami. § 37. Przy podpisywaniu pism i decyzji naleŜy stosować pieczęcie nagłówkowe i podpisowe według wzorów ustalonych w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków międzygminnych. ROZDZIAŁ VII. ZASADY WSPÓŁPRACY PRACOWNIKÓW URZĘDU Z RADĄ I KOMISJAMI § 38. Sekretarz i Skarbnik są zobowiązani do uczestnictwa w sesjach Rady. § 39. Odpowiedzi na interpelacje radnych udziela się w formie pisemnej w terminie 21 dni a na zapytania w terminie 14 dni. Nie dotyczy to sytuacji gdy wyczerpującej odpowiedzi na zapytanie udzielono radnemu na sesji Rady. § 40. Osoby wymienione w § 38 zobowiązane są do uczestnictwa w posiedzeniach Komisji Rady w przypadku otrzymania zaproszenia. § 41. Stanowisko pracy ds. obsługi Rady Gminy organizuje kontakty oraz obieg dokumentów i informacji między Radą a Urzędem. str. 15 Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Łyse ROZDZIAŁ IX. POSTANOWIENIA KOŃCOWE § 42. Interpretacja niniejszego regulaminu oraz udzielanie związanych z tym wyjaśnień naleŜy do Sekretarza Gminy. § 43. Zmiany treści Regulaminu dokonuje Wójt. § 44. Regulamin Pracy w Urzędzie ustala Wójt w formie Zarządzenia. § 45. Szczegółowy zakres czynności pracowników Urzędu ustala Wójt. str. 16