Informacja o wynikach kontroli legalności działania przedsiębiorców

Informacja o wynikach kontroli legalności działania
przedsiębiorców prowadzących sprzedaż produktów
przez internet oraz oferowanych produktów
W I kwartale br. skontrolowano 10 przedsiębiorców prowadzących sprzedaż produktów za pośrednictwem Internetu
działających w Tychach, Chorzowie, Dąbrowie Górniczej, Katowicach oraz w Rybniku.
8 przedsiębiorców prowadziło w tym samym miejscu jednocześnie sprzedaż towarów w stałych punktach handlowych
jak i za pośrednictwem sklepów internetowych lub portali aukcyjnych.
Kontrolą objęto przedsiębiorców prowadzących sprzedaż takich towarów jak: obuwie, torby, paski do odzieży, sprzęt
AGD, meble, kosmetyki i artykuły chemiczne.
Ogółem zbadano 50 partii towarów o wartości łącznej 95.520,56 zł. kwestionując 15.
1. Wszyscy kontrolowani przedsiębiorcy prowadzili działalność gospodarczą w oparciu o wpisy do ewidencji
działalności gospodarczej lub Krajowego Rejestru Sądowego.
2. Na stronach internetowych 8 kontrolowanych przedsiębiorców nie zostały umieszczone informacje określone w art.
9 ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2000r. o ochronie niektórych praw konsumentów oraz o odpowiedzialności za szkodę
wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (Dz. U. nr 22, poz. 271). Ogółem stwierdzono brak danych o:
-imieniu i nazwisku przedsiębiorcy,
-nazwie organu, który zarejestrował działalność gospodarczą przedsiębiorcy, a także numerze, pod którym
przedsiębiorca został zarejestrowany,
-terminie dostawy,
-prawie odstąpienia od umowy w terminie dziesięciu dni,
-wyjątkach określonych w art. 10 ust. 3 w/ cyt. ustawy, kiedy odstąpienie od umowy nie będzie miało zastosowania,
-terminie, w jakim oferta lub informacja o cenie albo wynagrodzeniu mają charakter wiążący,
-miejscu i sposobie składania reklamacji,
W toku kontroli przedsiębiorcy podjęli działania naprawcze, w wyniku których zapisy na stronach internetowych
zostały uzupełnione bądź poprawione.
3. Złożone oświadczenia przedsiębiorców, jak również analiza dokumentacji handlowej oraz opinii i komentarzy na
forach internetowym, nie ujawniły przypadków kierowania przez konsumentów zgłoszeń dotyczących rozbieżności
pomiędzy ceną podaną na stronie internetowej a ceną rzeczywistą oferowanego wyrobu.
4. Informacje o dostępności towarów zostały podane przez wszystkich przedsiębiorców.
Wyrywkowym sprawdzeniem w powyższym zakresie objęto łącznie 50 partii wyrobów oferowanych na stronach
internetowych. Nieprawidłowości nie stwierdzono - wytypowane wyroby, stanowiące przedmiot sprzedaży za
pośrednictwem internetu, dostępne były w placówkach przedsiębiorców.
Ustalono ponadto, że 9 przedsiębiorców posiada w prowadzonym tradycyjnym sklepie detalicznym czy magazynie
oferowane do sprzedaży towary, a jedynie w jednej firmie znajdowały się wzory produktów w postaci jednego z
elementów zestawu mebli oferowanego konsumentom.
5. 9 z 10 skontrolowanych przedsiębiorców stosowało regulaminy.
Analiza udostępnionych konsumentom regulaminów wykazała, że zawierały one zapisy mogące ograniczać lub
naruszać interesy konsumentów lub wprowadzać konsumentów w błąd. Zastrzeżenia w tym zakresie stwierdzono w 4
regulaminach z uwagi na:
- zapis:„Dokładamy wszelkich starań, aby prezentowane na naszych stronach informacje oraz zdjęcia nie zawierały
1
błędów. Ewentualne pomyłki jednak nie mogą stanowić podstaw do roszczeń.",
-stwierdzenie, że wszystkie wyroby znajdujące w ofercie objęte są gwarancją producenta, co było niezgodne ze
stanem faktycznym,
-brak określenia terytorialnego zasięgu ochrony gwarancyjnej oraz stwierdzenia, że gwarancja na sprzedany towar
konsumpcyjny, (wymaganego przepisami art. 13 ust.4 ustawy z 27 lipca 2002r) nie zawiesza i nie ogranicza
uprawnień kupującego wynikających z niezgodności towaru z umową,
-zapis ograniczający do 30 dni termin w jakim po wykryciu wady konsument może złożyć reklamację oraz do 1 roku
odpowiedzialność sprzedawcy z tytułu niezgodności towaru z umową co narusza przepisy art. 9.1 i 10.1 ustawy o
szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego.
W toku kontroli wszyscy przedsiębiorcy dobrowolnie podjęli działania naprawcze polegające na dokonaniu zmian w/
wym. zapisów.
6. Sprawdzono czy oferowane produkty spełniają wymagania określone w odrębnych przepisach:
produkty, dla których nie określono szczegółowych wymagań bezpieczeństwa oceniono w zakresie spełnienia
wymagań określonych w przepisach:
-ustawy z dnia 12 grudnia 2003r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. nr 229, poz. 2275 ze zm.),
-art. 20 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. nr 173, poz. 1807 ze zm.),
-art. 7 i 7a ustawy z dnia 7 października 1999r. o języku polskim (Dz. U. nr 90, poz. 999 ze zm.)
Badania w powyższym zakresie przeprowadzono w 5 placówkach oceniając 21 partii wyrobów (torebki, paski,
niezmechanizowany sprzęt AGD) z czego zakwestionowano 7 partii z uwagi na brak nazwy i adresu przedsiębiorcy
wprowadzającego towar do obrotu na terytorium RP.
W związku z tym przeprowadzono kontrolę dystrybutora zakwestionowanych towarów, działającego na terenie
województwa śląskiego, która potwierdziła stwierdzone wcześniej nieprawidłowości. Przedsiębiorcę ukarano
mandatem karnym za popełnienie wykroczenia z art. 136§2 KW.
Produkty, dla których określono szczegółowe wymagania
Ocenę w powyższym zakresie przeprowadzono w 6 placówkach obejmując 29 partii wyrobów kwestionując 8 partii z
uwagi na: brak podania nazwy i adresu przedsiębiorcy wprowadzającego towar do obrotu na terytorium RP, dotyczyło
to obuwia.
W toku kontroli przedsiębiorcy dokonali poprawy oznakowania zakwestionowanych towarów. W związku ze
stwierdzonymi nieprawidłowościami do dostawców tych towarów skierowano wystąpienia pokontrolne.
7. Za stwierdzone braki w oznaczeniu towarów oferowanych do sprzedaży, tj. za popełnienie wykroczeń z art.136 § 2
KW, 3 przedsiębiorców ukarano mandatami karnymi w łącznej wysokości 600 zł.
Skierowano 3 wystąpienia pokontrolne do dostawców towarów, w trybie art. 34 ustawy z dnia 15.12.2000 r. o
Inspekcji Handlowej (Dz.U. Nr 4, poz. 25 z 2001 r. ze zm.) wskazując na stwierdzone nieprawidłowości i wzywając do
podjęcia działań zmierzających do wprowadzania do obrotu handlowego wyłącznie wyrobów posiadających
prawidłowe oznaczenia, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Podsumowanie
Dokonane ustalenia wskazują, że podstawowymi przyczynami powstawania nieprawidłowości w działalności
przedsiębiorców prowadzących sklepy internetowe są:
-podejmowanie działalności przez przedsiębiorców bez pełnej znajomości obowiązujących przepisów prawa,
-próby przerzucania odpowiedzialności za poprawność realizacji zakupów wyłącznie na konsumentów,
-brak podawania danych identyfikujących przedsiębiorcę, co może prowadzić do utrudnienia konsumentom
możliwości składania reklamacji i zwrotu towarów czy dochodzenia innych roszczeń.
Ustalone nieprawidłowości dają podstawę do stwierdzenia, że większość przedsiębiorców nadal nie respektuje w pełni
wymagań wynikających z obowiązujących przepisów prawa.
Niepokojącym zjawiskiem jest również fakt, że w treści regulaminów znalazły się zapisy stanowiące próbę
ograniczenia praw konsumentów, chroniących jedynie interesy przedsiębiorców oraz zapisy wprowadzające
2
konsumentów w błąd w zakresie posiadanych uprawnień.
Pozytywnym stwierdzonym w czasie kontroli zjawiskiem jest natomiast stwierdzenie, że znajdujące się w ofercie
sklepów internetowych produkty, spełniają wymagania w zakresie ogólnego bezpieczeństwa dla ich użytkowników.
Nieliczne nieprawidłowości w oznakowaniu produktów zostały na bieżąco wyeliminowane przez kontrolowanych
przedsiębiorców.
Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia i nieprawidłowości oraz stały rozwój handlu internetowego należy stwierdzić, że
tego typu kontrole winny być kontynuowane w przyszłości.
3