Wniosek o zmianę treści zapytania ofertowego W

Wniosek o zmianę treści zapytania ofertowego
W związku z opublikowaniem ogłoszenia o zapytaniu ofertowym, którego przedmiotem jest
opracowanie „Lokalnego Programu rewitalizacji dla Gminy Strzelce Opolskie na lata 2016-2022”,
firma wnosi o zmianę treści powyższego zapytania, w zakresie warunków udziału w postępowaniu w
następujący sposób:
Stan obecny:
5.2 Posiadanie wiedzy i doświadczenia. W celu potwierdzenia spełnienia niniejszego warunku
Wykonawcy zobowiązani są przedłożyć odpowiednie dokumenty w formie oryginału lub kserokopii
poświadczonej za zgodność z oryginałem. W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej
wykonawców o udzielenie zamówienia, oceniane będą łącznie posiadana wiedza i doświadczenie:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich 3 lat, a
jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, zrealizował co najmniej 3 usługi
polegające na kompleksowym opracowaniu Lokalnego/gminnego Programu Rewitalizacji dla
jednostki samorządu terytorialnego, obejmującym przeprowadzenie konsultacji społecznych
opracowywanego dokumentu, dla miejscowości/gminy liczącej co najmniej 10 tys. mieszkańców załącznik nr 2 - wraz z załączeniem dowodów dotyczących wykonania usługi określających, czy usługa
ta została wykonana w sposób należyty. Ocena spełnienia warunku dokonana będzie w formule
spełnia-nie spełnia.
Stan proponowany:
5.2 Posiadanie wiedzy i doświadczenia. W celu potwierdzenia spełnienia niniejszego warunku
Wykonawcy zobowiązani są przedłożyć odpowiednie dokumenty w formie oryginału lub kserokopii
poświadczonej za zgodność z oryginałem. W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej
wykonawców o udzielenie zamówienia, oceniane będą łącznie posiadana wiedza i doświadczenie:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich 3 lat, a
jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, zrealizował co najmniej 3 usługi
polegające na kompleksowym opracowaniu Lokalnego/gminnego Programu Rewitalizacji lub
dokumentu strategicznego, którego ścieżka opracowania i przyjęcia jest tożsama( tj.
przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, przeprowadzenie konsultacji
społecznych, zatwierdzenie dokumentu przez Instytucję Zarządzającą/Wdrażającą np. Plan
Gospodarki Niskoemisyjnej, Program Ochrony Środowiska, Plan zaopatrzenia w ciepło, energię
elektryczną i paliwa gazowe, Plan mobilności miejskiej dla jednostki samorządu terytorialnego,
obejmującym przeprowadzenie konsultacji społecznych opracowywanego dokumentu, dla
miejscowości/gminy liczącej co najmniej 10 tys. mieszkańców - załącznik nr 2 - wraz z załączeniem
dowodów dotyczących wykonania usługi określających, czy usługa ta została wykonana w sposób
należyty. Ocena spełnienia warunku dokonana będzie w formule spełnia-nie spełnia.
Uzasadnienie
Wprowadzenie wobec potencjalnego Wykonawcy wymogu posiadania odpowiedniego
doświadczenia w pożądanym zakresie jest zasadne z uwagi na konieczność powierzenia zadania
podmiotowi wyspecjalizowanemu, który gwarantuje wykonanie usługi w sposób zgodny z
obowiązującymi przepisami i standardami. Istotne jest jednak przy tym, aby wskazany wymóg był
zgodny z zasadami równego traktowania podmiotów biorących udział w postępowaniu i nie
prowadził do wykluczenia oferentów, którzy są w stanie udokumentować znajomość przedmiotu
postępowania oraz gwarancję poprawnego wykonania zadania w sposób inny niż wąsko oznaczony w
zapytaniu ofertowym.
Niniejszy wniosek wynika z faktu, iż w ostatnim czasie uchwalona została ustawa o
rewitalizacji, która po wejściu do obrotu prawnego całościowo reguluje kwestie związane z
tworzeniem tego typu dokumentów. W związku z tym, że programy rewitalizacji opracowane wg
dotychczasowego stanu prawnego czyli na podstawie ustawy o samorządzie gminnym, znacząco
różnią się od Gminnego Programu Rewitalizacji opracowywanego na podstawie nowej ustawy i
nowych wytycznych MIiR w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020,
dlatego też, doświadczenie nabyte przez potencjalnych wykonawców w dawny stanie prawnym,
okazać się może niewystarczające.
W związku z przytoczoną argumentacją firma liczy na pozytywne rozpatrzenie niniejszego wniosku,
mając nadzieję na równy wybór wykonawcy posiadającego głęboką i niezbędną wiedzę, a także
legitymującego się szerokim doświadczeniem.
Wyjaśnienie Zamawiającego:
Niniejszym informuję, iż Zamawiający nie dopuszcza możliwości wnioskowania zmiany zapisów
warunków zapytania ofertowego na opracowanie „Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Gminy
Strzelce Opolskie na lata 2016-2022” w szczególności pkt 5. Warunków udziału w postępowaniu.
Wykonawca może jedynie zwrócić się z wnioskiem o wyjaśnienie treści tego dokumentu.
Informuję, iż warunek udziału dotyczący doświadczenia wykonawcy opisany, jako „zrealizowanie,
co najmniej 3 usług polegający na opracowaniu Lokalnego/Gminnego programu rewitalizacji”
został tak sformułowany, aby zminimalizować ryzyko niewykonania lub nienależytego wykonania
zamówienia, to jest aby o zamówienie mogli ubiegać się jedynie wykonawcy którzy są w stanie
zrealizować zamówienie w sposób rzetelny i terminowy. Zamawiający zwraca uwagę, na fakt
pozyskania środków zewnętrznych na to zadanie, czego następstwem będzie ocena merytoryczna
opracowanego LPR przez Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego. Stąd niezbędne jest, aby
wykonawca posiadał wymagane doświadczenie dotyczącym konkretnie dokumentu strategicznego,
jakim jest Lokalny/gminny program rewitalizacji. Inne proponowane dokumenty strategiczne ( np.
Plan Gospodarki Niskoemisyjnej, Program Ochrony Środowiska, Plan zaopatrzenia w ciepło…) są
opracowywane na podstawie odmiennych wytycznych i przepisów prawa (ustaw) i nie gwarantuje
posiadania doświadczenia dot. zasad prowadzenia rewitalizacji w perspektywie finansowej 20142020. Opracowanie stanowiące przedmiot zamówienia musi zostać opracowane terminowo oraz
musi otrzymać pozytywną ocenę merytoryczną UMWO. W przeciwnym razie Gminie grozi
konieczność nie otrzymanie przyrzeczone dotacji oraz brakiem możliwości ubiegania się o
dofinansowanie na działania rewitalizacyjne w ramach działania 10.2 Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020.