Szczegółowy podział zadań, uprawnień i odpowiedzialności między

Urząd Transportu Kolejowego
Źródło:
http://www.utk.gov.pl/pl/urzad/statut-urzedu/regulamin-organizacyjn/11277,Szczegolowy-podzial-zadan-uprawnien-i-o
dpowiedzialnosci-miedzy-Prezesem-Wiceprez.html
Wygenerowano: Czwartek, 9 marca 2017, 01:46
Szczegółowy podział zadań, uprawnień i
odpowiedzialności między Prezesem, Wiceprezesami
i Dyrektorem Generalnym Urzędu Transportu
Kolejowego
Załącznik Nr 2 do zarządzenia Nr 3/2015 Prezesa Urzędu Transportu
Kolejowego z dnia 24 lutego 2015 r. w sprawie ustalenia
Regulaminu Organizacyjnego w Urzędzie Transportu Kolejowego
§1
1. Do zakresu zadań i odpowiedzialności Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego, zwanego dalej
„Prezesem UTK”, należy w szczególności:
1. kierowanie działalnością Urzędu Transportu Kolejowego, zwanego dalej „UTK”, w celu
realizacji zadań określonych w ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
(tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 1594 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą o
transporcie kolejowym”, i innych przepisach prawa, przy pomocy dwóch Wiceprezesów,
Dyrektora Generalnego, dyrektorów komórek organizacyjnych oraz bezpośrednio
podległych innych pracowników UTK;
2. reprezentowanie UTK na zewnątrz, w tym w ramach współpracy międzynarodowej;
3. wydawanie decyzji administracyjnych i postanowień;
4. wydawanie wewnętrznych aktów normatywnych.
2. Do wyłącznej kompetencji Prezesa UTK należą sprawy:
1. zatwierdzania wystąpień i opracowań przeznaczonych dla Sejmu i Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej oraz naczelnych i centralnych organów administracji rządowej;
2. wystąpień do właściwego ministra o zmianę statutu UTK;
3. udzielania odpowiedzi na zapytania poselskie, wnioski, skargi i interwencje posłów
i senatorów oraz dezyderaty i opinie komisji sejmowych;
4. zatwierdzania strategii i programów realizacji zadań nałożonych na Prezesa UTK
przepisami prawa oraz zadań wynikających z polityki państwa, w szczególności polityki
rozwoju i bezpieczeństwa transportu kolejowego;
5. nawiązywania współpracy międzynarodowej z organami państwowymi, organizacjami i
stowarzyszeniami związanymi z kolejnictwem i kolejami;
6. nadzorowania spraw, w których decyzja należy wyłącznie do centralnego organu
administracji rządowej;
7. kontroli podmiotów rynku transportu kolejowego w zakresie określonym przepisami
prawa;
8. kontroli przestrzegania przepisów i realizacji decyzji oraz postanowień z zakresu
transportu kolejowego;
9. udzielania upoważnień dotyczących reprezentowania Prezesa UTK;
10. zatwierdzania terminów urlopów i krajowych podróży służbowych Wiceprezesów,
Dyrektora Generalnego i Doradców Prezesa UTK oraz zagranicznych wyjazdów
służbowych wszystkich pracowników UTK;
11. wnioskowania o przyznanie odznaczeń państwowych dla pracowników Urzędu;
12. wykonywania zadań określonych w ustawie z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym
obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity:
Dz. U. z 2012 r., poz. 461), ustawie z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(Dz. U. z 2007 r., Nr 89, poz. 590, z późn. zm.) i innych aktach prawnych;
13. z zakresu audytu wewnętrznego.
3. Prezes UTK może pisemnie upoważnić Wiceprezesów, Dyrektora Generalnego lub dyrektora
komórki organizacyjnej do podejmowania decyzji i podpisywania pism w sprawach, o których
mowa w ust. 1 i 2, wskazując zakres upoważnienia.
4. W ramach realizacji zadań, o których mowa w ust. 1 i 2, Prezes UTK bezpośrednio lub
za pośrednictwem Dyrektora Biura Prezesa, zleca Wieloosobowemu Stanowisku ds. Obsługi
Prawnej przygotowanie opinii, projektów, stanowisk Prezesa UTK i innych dokumentów.
5. Prezesowi UTK bezpośrednio podlegają:
1. Wiceprezes ds. Techniki i Bezpieczeństwa Ruchu Kolejowego (WPB);
2. Wiceprezes ds. Regulacji Rynku Kolejowego (WPR);
3. Dyrektor Generalny (DG);
4. Biuro Prezesa (BP);
5. Departament Nadzoru (DN);
6. Wieloosobowe Stanowisko ds. Obsługi Prawnej (WSOP);
7. Zespół Doradców (ZD);
8. Rzecznik Prasowy (RzP);
9. Samodzielne Stanowisko ds. Audytu Wewnętrznego (SAW);
10. Stanowisko ds. Ochrony Informacji Niejawnych (SOIN);
11. Kancelaria Główna (KG).
§2
1. Wiceprezes ds. Techniki i Bezpieczeństwa Ruchu Kolejowego ponosi odpowiedzialność
za sprawną realizację, jakość i terminowość zadań określonych przepisami prawa krajowego i
Unii Europejskiej związanych z nadzorem nad bezpieczeństwem transportu kolejowego oraz
dotyczących spójności systemu kolejowego, a także wdrażania i stosowania zasad
interoperacyjności.
2. Wiceprezes ds. Techniki i Bezpieczeństwa Ruchu Kolejowego wykonuje również inne zadania
zlecone przez Prezesa UTK.
3. Do zakresu obowiązków i odpowiedzialności Wiceprezesa ds. Techniki i Bezpieczeństwa
Ruchu Kolejowego w szczególności należą sprawy:
1. bezpieczeństwa w transporcie kolejowym;
2. spójności i interoperacyjności sytemu kolejowego;
3. ochrony praw pasażerów;
4. opracowywania strategii i programu realizacji zadań nałożonych na Prezesa UTK przepisami
prawa oraz zadań wynikających z polityki państwa w zakresie spraw wymienionych w pkt 1,
2 i 3;
5. współpracy z innymi krajowymi i zagranicznymi instytucjami w sprawach wymienionych w
pkt 1, 2 i 3, w tym kwestii dotyczących badań i rozwoju oraz innowacyjności w kolejnictwie;
6. współpracy z organizacjami międzynarodowymi w ramach realizacji zadań wymienionych
w pkt 1, 2 i 3, w tym działalności normalizacyjnej;
7. współpracy administracyjnej z organami UE w zakresie wymienionym w pkt 1, 2 i 3,
w tym rozwój rynku wewnętrznego w kolejnictwie dla swobodnego przepływu osób i towarów
i harmonizacji technicznej;
8. tworzenia i funkcjonowania systemu oceny zgodności i nadzoru rynku w sektorze kolejowym.
1. Wiceprezes ds. Techniki i Bezpieczeństwa Ruchu Kolejowego realizuje nałożone na niego
zadania poprzez nadzorowanych przez siebie Dyrektorów departamentów, zaś z oddziałami
terenowymi współpracuje za pośrednictwem Prezesa UTK.
2. Wiceprezesowi ds. Techniki i Bezpieczeństwa Ruchu Kolejowego podlegają:
1. Departament Bezpieczeństwa Kolejowego (DBK);
2. Departament Zezwoleń Technicznych i Interoperacyjności (DZTI);
3. Departament Praw Pasażerów (DPP).
§3
1. Wiceprezes ds. Regulacji Rynku Kolejowego ponosi odpowiedzialność za sprawną realizację,
jakość i terminowość zadań związanych z nadzorem z zakresu regulacji rynku
transportu kolejowego, określonych przepisami prawa krajowego i unijnego.
2. Wiceprezes ds. Regulacji Rynku Kolejowego wykonuje również inne zadania zlecone przez
Prezesa UTK.
3. Do zakresu obowiązków i odpowiedzialności Wiceprezesa ds. Regulacji Rynku Kolejowego w
szczególności należą sprawy:
1. licencjonowania transportu kolejowego;
2. regulacji rynku transportu kolejowego;
3. opracowywania strategii i programu realizacji zadań nałożonych na Prezesa UTK przepisami
prawa oraz zadań wynikających z polityki państwa w zakresie spraw wymienionych w pkt 1 i
2;
4. współpracy z innymi krajowymi i zagranicznymi instytucjami w zakresie zadań wymienionych
w pkt 1 i 2;
5. współpracy z organizacjami międzynarodowymi w ramach realizacji zadań wymienionych
w pkt 1 i 2;
6. współpracy administracyjnej z organami UE, w zakresie wymienionym w pkt 1 i 2,
w tym rozwój rynku wewnętrznego dla swobodnego przepływu usług w kolejnictwie oraz
nadzór nad wdrażaniem i stosowaniem zasad prawa konkurencji.
1. Wiceprezes ds. Regulacji Rynku Kolejowego realizuje nałożone na niego zadania poprzez
nadzorowanych przez siebie Dyrektorów departamentów, zaś z oddziałami terenowymi
współpracuje za pośrednictwem Prezesa UTK.
2. Wiceprezesowi ds. Regulacji Rynku Kolejowego podlegają:
1. Departament Regulacji Rynku Kolejowego (DRRK);
2. Wieloosobowe Stanowisko ds. Rozkładów Jazdy (WSRJ).
§4
1. Dyrektor Generalny Urzędu Transportu Kolejowego zapewnia funkcjonowanie i ciągłość pracy
Urzędu, warunki jego działania, a także organizację pracy, realizując zadania określone
w ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r.
poz. 1111 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą o służbie cywilnej”, oraz innych aktach
normatywnych.
2. Zgodnie z art. 25 ust. 4 ustawy o służbie cywilnej Dyrektor Generalny m.in.:
1. sprawuje bezpośredni nadzór nad komórkami organizacyjnymi Urzędu w zakresie
prawidłowego i sprawnego wykonywania przez nie zadań określonych przez Prezesa UTK;
2. nadzoruje organizacyjnie przebieg prac nad terminowym przygotowaniem projektu budżetu i
planu finansowego UTK;
3. sprawując kontrolę zarządczą, monitoruje wykonywanie rocznego budżetu i planu
finansowego UTK w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad uzyskiwania
najlepszych efektów z danych nakładów, optymalnego doboru metod i środków służących
osiągnięciu założonych celów, w sposób umożliwiający terminową realizację zadań, w
wysokości i terminach wynikających z planu finansowego;
4. gospodaruje racjonalnie i oszczędnie mieniem Urzędu, także w zakresie zlecania usług i
dokonywania zakupów dla UTK, wykonując m.in. kompetencje kierownika zamawiającego w
rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.);
5. dokonuje czynności z zakresu prawa pracy wobec osób zatrudnionych w Urzędzie;
6. kieruje procesem zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej, czuwając nad
przestrzeganiem zasad służby cywilnej, w tym standardów etycznych, dbając o rozwój
kwalifikacji i przestrzeganie przepisów prawa podczas wykonywania obowiązków służbowych;
7. kieruje procesem zarządzania kadrami zatrudnionymi poza służbą cywilną, czuwając nad
przestrzeganiem standardów etycznych, Regulaminu Pracy UTK, dbając o rozwój kwalifikacji i
przestrzeganie przepisów prawa podczas wykonywania obowiązków służbowych.
1. W celu realizacji swych zadań Dyrektor Generalny może wydawać wewnętrzne zarządzenia i
polecenia.
2. Rozstrzygnięcia i ustalenia w sprawie realizacji zadań z upoważnienia Prezesa UTK,
albo przez niego zleconych, Dyrektor Generalny podejmuje po uprzednim uzgodnieniu
z Prezesem UTK.
3. Dyrektor Generalny, w uzgodnieniu z Prezesem UTK, wyznacza zastępującą go osobę
spośród kierujących komórkami organizacyjnymi.
4. Dyrektorowi Generalnemu podlegają bezpośrednio:
1. Biuro Administracyjno-Finansowe (BAF);
2. Stanowisko ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy oraz Przeciwpożarowych (SBHPP).
§5
W celu realizacji zadań członkowie Kierownictwa reprezentują Prezesa UTK w zakresie
udzielonych pełnomocnictw.
§6
Prezesa UTK w czasie jego nieobecności w pracy zastępuje wyznaczony przez niego członek
Kierownictwa, Dyrektor Biura Prezesa lub inny wyznaczony i upoważniony pracownik Urzędu.
§7
Wiceprezesi zastępują się wzajemnie w przypadku nieobecności jednego z nich.