książka procedur obsługi wezwania do usunięcia naruszenia prawa

Transkrypt

książka procedur obsługi wezwania do usunięcia naruszenia prawa
KSIĄŻKA PROCEDUR
OBSŁUGI WEZWANIA DO USUNIĘCIA NARUSZENIA
PRAWA
NA ETAPIE OBSŁUGI WNIOSKU
PROGRAM ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH NA LATA 2007-2013
KP-003/v.3/z
WERSJA ZATWIERDZONA 3
KP-003/v.3/z
Strona 2 z 15
Spis treści:
1.1. Procedura obsługi wezwań Wnioskodawców do usunięcia naruszenia prawa na etapie obsługi
wniosków dla działań PROW 2007-2013: ........................................................................................... 4
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
1.1.4.
Przebieg procesu – Sporządzenie, wysłanie pisma .......................................................................... 5
Przebieg procesu – Przyjęcie wezwania........................................................................................... 6
Przebieg procesu – Rozpatrzenie wezwania – cześć 1/2 .................................................................. 7
Przebieg procesu – Rozpatrzenie wezwania – cześć 2/2 .................................................................. 8
2. LEGENDA – zastosowane symbole .......................................................................................... 10
3. ZAKRES CZYNNOŚCI I ODPOWIEDZIALNOŚCI NA STANOWISKACH ZWIĄZANYCH
Z WYKONYWANIEM POSZCZEGÓLNYCH ZADAŃ ................................................................ 11
4. ZAŁĄCZNIKI ............................................................................................................................ 15
4.1. Wykaz pism (korespondencji) związanych z obsługa wezwania do usunięcia naruszenia
prawa. 15
KP-003/v.3/z
Strona 3 z 15
PROCEDURY
Procedura obsługi wezwań Wnioskodawców do usunięcia naruszenia prawa na
etapie obsługi wniosków dla działań PROW 2007-2013:
Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej – 321.
Odnowa i rozwój wsi – 313, 322, 323.
Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju 4.1/413.
- dla projektów kwalifikujących się do udzielenia pomocy w ramach działania Odnowa i
rozwój wsi,
- dla projektów, które nie kwalifikują się do wsparcia w ramach działań Osi 3, ale
przyczyniają się do osiągnięcia celów tej osi tzw. małych projektów.
Wdrażanie projektów współpracy - 4.21.
Funkcjonowanie lokalnej grupy działania - 4.31.
oraz procedur wyboru lokalnej grupy działania do realizacji lokalnej strategii rozwoju.
1.1.






KP-003/v.3/z
Strona 4 z 15
1.1.1. Przebieg procesu – Sporządzenie, wysłanie pisma
Decyzja o
konieczności
sporządzenia
pisma
Pracownik
weryfikujący
Osoba upoważniona
do podpisania pisma
Sporządzenie i
parafowanie
pisma
P-1/003
Pismo inf. o pozostawieniu
wezwenia bez rozpatrzenia
P-2/003
Pismo zlecające
wizytację w miejscu
P-3/003
Pismo z uzasanieniem
negatywnego rozpatrzenia
wezwania
Podpisanie
pisma
P-4/003
Pismo o pozytywnym
rozpatrzeniu wezwania
Pracownik
kancelaryjny
Wysłanie
pisma
P-5/003
Pismo do wnioskodawcy
o dodatkowe wyjaśnienia
Wysłano
pismo
KP-003/v.3/z
P-6/003
Pismo do innego urzędu
z prośba o dodatkowe
opinie
Strona 5 z 15
1.1.2. Przebieg procesu – Przyjęcie wezwania
Wpłynęło wezwanie
do usunięcia
naruszenia prawa
Pracownik
kancelaryjny
Przyjęcie wezwania
Pracownik
kancelaryjny
Potwierdzenie
odbioru wezwania
Pracownik
weryfikujący
Sprawdzenie daty
potw. odbioru
pisma inf.Wnios.
o odmowie przyznania
pomocy
Wezwanie
wpłynęło
po terminie
1.1.1.Sporządzenie,
wysłanie pisma
Wezwanie do
usunięcia naruszenia
prawa
Wezwanie
wpłynęło
w terminie
P-1/003
Pismo inf. o pozostawieniu
wezwenia bez rozpatrzenia
Rozpatrzenie
wezwania
Wezwanie pozostało
bez rozpatrzenia
KP-003/v.3/z
Strona 6 z 15
1.1.3. Przebieg procesu – Rozpatrzenie wezwania – cześć 1/2
1.1.2.
Przyjęcie wezwania
Pracownik
weryfikujący
Pracownik
weryfikujący
Nie ma konieczności
wizytacji/ uzupełnień/
opinii
Pracownik
weryfikujący
Przeprowadzenie wizytacji
w miejscu zgodnie
z procedurą
KP-002
Pracownik
weryfikujący
Sprawdzenie konieczności
wizytacji, uzyskania
dodatkowych wyjaśnień,
opinii
Stwierdzono
konieczność
złożenia uzupełnień/
wyjaśnień
Stwierdzono
konieczość
wizytacji w miejscu
1.1.1.Sporządzenie,
wysłanie pisma
R-1/003
Raport z rozpatrzenia
wezwania
Rozpatrywanie
wezwania
P-2/003
Pismo zlecające
wizytację w miejscu
1.1.1. Sporządzenie,
wysłanie pisma
Uzupełnienie/
wyjasnienie nie
wpłyneło w terminie
Przyjęcie raportu z
wizytacji w miejscu
Stwierdzono
konieczność
uzyskania dodatkowej
opinii
P-5/003
Pismo do wnioskodawcy
o dodatkowe wyjaśnienia
Uzupełnienie/
wyjasnienie
wpłynęło w terminie
Pracownik
weryfikujący
1.1.1.Sporządzenie,
wysłanie pisma
P-6/003
Pismo do innego urzędu
z prośba o dodatkowe
opinie
Otrzymano
opinię
Analiza przekazanych
dokumentów
Raport
przyjęto
Dokonano analizy
Pracownik
weryfikujący
Nie ma konieczności
wizytacji/ uzupełnień/
opinii
KP-003/v.3/z
Rozpatrywanie
wezwania
R-1/003
Raport z rozpatrzenia
wezwania
Stwierdzono
konieczność
wizytacji/ uzupełnień/
opinii
Strona 7 z 15
1.1.4. Przebieg procesu – Rozpatrzenie wezwania – cześć 2/2
Wystąpiło podejrzenie
wystąpienia
nieprawidłowości
Nie ma podejrzenia
wystąpienia
nieprawidłowości
KP-005
Wykrywanie, przeciwdziałanie
występowaniu niepraw.
i ich usuwanie
Pracownik
weryfikujący
Przyjęcie zaleceń
Zalecenia przyjęto
Pracownik
weryfikujący
Rozpatrywanie
wezwania
Pracownik
weryfikujący
Uzupełnienie i
podpisanie Raportu
Pracownik sprawdzającyKierownik
lub upoważ. osoba
Sprawdzenie
Rapotu
Pracownik zatwierdzającyDyrektor
lub upoważ. osoba
Analiza
Raportu
Pracownik zatwierdzającyDyrektor
lub upoważ. osoba
R-1/003
Raport z rozpatrzenia
wezwania
R-1/003
Raport z rozpatrzenia
wezwania
Pracownik zatwierdzającyDyrektor
lub upoważ. osoba
Zatwierdzenie
rozstrzygnięcia
Skierowanie sprawy
do ponownego
rozstzrygnięcia
1.1.3.
Rozpatrzenie
wezwania
Wezwanie
rozpatrzono
pozytywnie
Pracownik
weryfikujący
1.1.1.Sporządzenie,
wysłanie pisma
Pracownik
weryfikujący
Załączenie dokumentacji
do teczki aktowej
sprawy
Książka procedur
Obsługi Wniosku o
przyznanie pomocy
KP-003/v.3/z
Wezwanie
rozpatrzono
negatywnie
P-4/003
Pismo o pozytywnym
rozpatrzeniu wezwania
Pracownik
weryfikujący
1.1.1.Sporządzenie,
wysłanie pisma
Pracownik
weryfikujący
Załączenie dokumentacji
do teczki aktowej
sprawy
P-3/003
Pismo z uzasanieniem
negatywnego rozpatrzenia
wezwania
Załączono dokumenty
do teczki aktowej
sprawy
Strona 8 z 15
KP-003/v.3/z
Strona 9 z 15
2. LEGENDA – zastosowane symbole
Typ obiektu
Dokument
Zdarzenie
Typ
symbolu
Nośnik
informacji
Grafika - przykład
Komentarz
Dokument np. Wniosek, Karta
weryfikacji.
Zdarzenie
-
Funkcja
Funkcja
-
Łącznik
procesu
Funkcja
Nota Kory gująca
NK01/08
Operator 'I'
Reguła
Operator
'ALBO'
Reguła
Operator
'LUB'
Reguła
Stanowisko
Stanowisko
Pracownik
zatwierdzający
Osoba
zewnętrzna
KP-003/v.3/z
Osoba
Wnioskodawcat
Wszystkie wychodzące z danego
operatora ścieżki procesu
(występujące po danym operatorze
ścieżki procesu)muszą wystąpić.
Tylko jedna z możliwych ścieżek
Data złożenia
procesu, wychodzących
z danego
wpisana oraz
operatora,
musi
wystąpić.
nadany
znak
sprawy
Przynajmniej jedna z możliwych
ścieżek procesu, wychodzących z
danego operatora, musi wystąpić.
Ogólnie Dyrektor, Kierownik,
Naczelnik; pracownik komórki
organizacyjnej
Instytucja zewnętrzna: MRiRW;
Urząd Marszałkowski,
Wnioskodawca, itp.
Strona 10 z 15
3. ZAKRES
CZYNNOŚCI
I
ODPOWIEDZIALNOŚCI NA
STANOWISKACH
ZWIĄZANYCH Z WYKONYWANIEM POSZCZEGÓLNYCH ZADAŃ
1. Na obsługę wezwania do usunięcia naruszenia prawa przewidziano 30 dni kalendarzowych
od dnia wniesienia wezwania.
2. Wezwania do usunięcia naruszenia prawa rozpatruje inna osoba niż weryfikująca wniosek o
przyznanie pomocy.
Stanowisko
Proces
Pracownik
kancelaryjny
1.1.2. Przyjęcie
wezwania
1.1.3.
Rozpatrzenie
wezwania
Zakres czynności
Stosowane wzory
dokumentów
Przyjmowanie wezwań od
Wnioskodawców do
usunięcia naruszenia prawa.
Wezwanie od Wnioskodawcy
do usunięcia naruszenia prawa.
Wysyłanie pisma do
Wnioskodawcy z
informacją o pozostawieniu
wezwania do usunięcia
naruszenia prawa bez
rozpatrzenia z powodu
wpłynięcia niezgodnie z
wymaganym terminem.
P-1/003
Wysyłanie pisma do
Wnioskodawcy z prośbą o
dostarczenie uzupełnień/
wyjaśnień.
P-5/003
Wysyłanie pisma do
odpowiednich jednostek
organizacyjnych ARiMR/
MRiRW/ oraz innych
instytucji dotyczącego
zasięgnięcia dodatkowej
opinii.
P-6/003
Wysyłanie pisma do
komórki organizacyjnej
odpowiedzialnej za kontrole
w miejscu w sprawie
przeprowadzenia wizytacji
w miejscu.
P-2/003
Przyjęcie informacji z
wizytacji w miejscu.
Wysyłanie pisma do
Wnioskodawcy
informującego o
przekazaniu sprawy do
KP-003/v.3/z
P-4/003
Strona 11 z 15
ponownego rozpatrzenia.
Pracownik
weryfikujący
1.1.2. Przyjęcie
wezwania
1.1.3.
Rozpatrzenie
wezwania
KP-003/v.3/z
Wysyłanie pisma do
Wnioskodawcy
informującego o
negatywnym rozpatrzeniu
wezwania do usunięcia
naruszenia prawa.
P-3/003
Sprawdzenie daty
potwierdzenia odbioru
pisma informującego
Wnioskodawcę o odmowie
przyznania pomocy/
wyboru LGD do realizacji
LSR.
Potwierdzenie odbioru pisma
informującego Wnioskodawcę
o odmowie przyznania
pomocy/ wyboru LGD do
realizacji LSR.
Sporządzenie i parafowanie
pisma do Wnioskodawcy z
informacją o pozostawieniu
wezwania do usunięcia
naruszenia prawa bez
rozpatrzenia z powodu
wpłynięcia niezgodnie z
wymaganym terminem.
P-1/003
Rozpatrywanie wezwania
do usunięcia naruszenia
prawa z uwzględnieniem
zasad zawartych w
Programie,
rozporządzeniach,
zarządzeniach i innych
aktach prawnych oraz
rejestrze przyjętych
rozwiązań dla
rozpatrywanych wezwań do
ponownego rozpatrzenia
sprawy.
R-1/003
Sporządzanie i parafowanie
pisma do Wnioskodawcy z
prośbą o dostarczenie
uzupełnień/ wyjaśnień.
P-5/003
Sprawdzanie konieczności
uzyskania dodatkowej
opinii
R-1/003
Sporządzanie i parafowanie
pisma do odpowiednich
jednostek organizacyjnych
ARiMR/ MRiRW/oraz
innych instytucji
dotyczącego uzyskania
P-6/003
Strona 12 z 15
dodatkowych informacji/
opinii
Sporządzanie i parafowanie
pisma do komórki
organizacyjnej
odpowiedzialnej za kontrole
w miejscu w sprawie
przeprowadzenia wizytacji
w miejscu.
P-2/003
Analiza przesłanego przez
Wnioskodawcę
uzupełnienia/wyjaśnienia.
1.1.3.
Rozpatrzenie
wezwania
Sporządzanie Raportu z
rozpatrzenia wezwania.
R-1/003
Uzupełnianie i podpisanie
Raportu z rozpatrzenia
wezwania.
R-1/003
Sporządzanie i parafowanie
pisma do Wnioskodawcy
informującego o
pozytywnym rozpatrzeniu
wezwania do usunięcia
naruszenia prawa.
P-4/003
Sporządzanie i parafowanie
pisma do Wnioskodawcy
informującego o
negatywnym rozpatrzeniu
wezwania do usunięcia
naruszenia prawa.
P-3/003
Uzupełnienie istniejącej
teczki aktowej sprawy o
dokumentację powstałą
w ramach przedmiotowej
procedury
Pracownik
sprawdzający –
Kierownik lub
upoważniona
osoba
1.1.3.
Rozpatrzenie
wezwania
Sprawdzenie Raportu z
rozpatrzenia wezwania.
R-1/003
Pracownik
zatwierdzający –
Dyrektor lub
upoważniona
osoba
1.1.3.
Rozpatrzenie
wezwania
Analiza Raportu z
rozpatrzenia wezwania.
R-1/003
Osoba
1.1.2. Przyjęcie
Podpisanie pisma do
KP-003/v.3/z
Podjęcie ostatecznej decyzji
w sprawie rozpatrzenia
wezwania.
P-1/003
Strona 13 z 15
upoważniona do
podpisania
pisma
wezwania
1.1.3.
Rozpatrzenie
wezwania
KP-003/v.3/z
Wnioskodawcy z
informacją o pozostawieniu
wezwania do usunięcia
naruszenia prawa bez
rozpatrzenia z powodu
wpłynięcia niezgodnie z
wymaganym terminem.
Podpisywanie pisma do
Wnioskodawcy z prośbą o
dostarczenie uzupełnień/
wyjaśnień.
P-5/003
Podpisywanie pisma do
odpowiednich jednostek
organizacyjnych ARiMR/
MRiRW/ oraz innych
instytucji dotyczącego
uzyskania dodatkowej
opinii.
P-6/003
Podpisywanie pisma do
komórki organizacyjnej
odpowiedzialnej za kontrole
w miejscu w sprawie
przeprowadzenia wizytacji
w miejscu.
P-2/003
Podpisanie pisma do
Wnioskodawcy
informującego o
negatywnym rozpatrzeniu
wezwania do usunięcia
naruszenia prawa.
P-3/003
Podpisywanie pisma do
Wnioskodawcy
informującego o
przekazaniu wezwania do
usunięcia naruszenia prawa
do ponownego rozpatrzenia.
P-4/003
Strona 14 z 15
4. ZAŁĄCZNIKI
4.1.
Wykaz pism (korespondencji) związanych z obsługa wezwania do usunięcia
naruszenia prawa.
Symbol
dokumentu
Lp.
Nazwa
PISMA:
P-1/003
Pismo do Wnioskodawcy informujące o pozostawieniu wezwania do
usunięcia naruszenia prawa bez rozpatrzenia z powodu wpłynięcia
niezgodnie z wymaganym terminem
P-2/003
Pismo wnioskujące o przeprowadzenie wizytacji w miejscu
3.
P-3/003
Pismo do Wnioskodawcy z uzasadnieniem negatywnego rozpatrzenia
wezwania do usunięcia naruszenia prawa
4.
P-4/003
Pismo do Wnioskodawcy informujące o przekazaniu sprawy do
ponownego rozpatrzenia
5.
P-5/003
Pismo do Wnioskodawcy z prośbą o dostarczenie dodatkowych
uzupełnień/wyjaśnień
6.
P-6/003
Pismo do ARiMR/ MRiRW/ innych instytucji z prośbą o dodatkowe
informacje lub opinię w sprawie
7.
R-1/003
Raport z rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa
1.
2.
KP-003/v.3/z
Strona 15 z 15