Załacznik Nr 1

PROTOKÓŁ Nr X/2015
z X sesji Rady Powiatu w Lipsku V kadencji
odbytej w dniu 27 maja 2015 r.
Sesja odbyła się w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Lipsku
w godz. 1130- 1400
Przewodnicząca Rady Powiatu Pani Jadwiga Buza powitała radnych
oraz wszystkich obecnych na obradach X sesji Rady Powiatu w Lipsku.
Na podstawie listy obecności stwierdziła, iż w chwili obecnej w sesji uczestniczy
14-stu radnych. Rada jest prawomocna do podjęcia uchwał objętych
porządkiem obrad.
Następnie zaproponowała:
a) wprowadzenie do porządku obrad punktu 5–go tj.: informacja Komendy
Powiatowej Policji w Lipsku na temat Programu profilaktycznego ukierunkowanego na poprawę bezpieczeństwa osób starszych zamieszkujących na terenie działania KP Policji w Lipsku pn. „Senior II”.
W związku z powyższym poddała pod głosownie zmianę porządku obrad.
Za wprowadzeniem do porządku obrad punktu 5-go głosowało 14- stu radnych.
Wniosek został przyjęty w głosowaniu jawnym.
Do porządku obrad został wprowadzony punkt 5-ty informacja Komendy
Powiatowej Policji w Lipsku na temat Programu profilaktycznego ukierunkowanego na poprawę bezpieczeństwa osób starszych zamieszkujących na terenie działania KP Policji w Lipsku pn. „Senior II”. Numeracja pozostałych
punktów porządku obrad została przesunięta o jeden punkt.
Przewodnicząca Rady przedstawiła porządek obrad X sesji Rady Powiatu
w Lipsku:
1. Otwarcie sesji.
2. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniej sesji.
3. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu i pracy
Zarządu.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Informacja Komendy Powiatowej Policji w Lipsku na temat Programu profilaktycznego ukierunkowanego na poprawę bezpieczeństwa osób starszych
zamieszkujących na terenie działania KP Policji w Lipsku pn. „Senior II”.
6. Sprawozdanie z realizacji zadań i sytuacji finansowej Samodzielnego
Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Lipsku za 2014 r.
a) podjęcie
uchwały
w sprawie:
zatwierdzenia
rocznego
sprawozdania
finansowego Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Lipsku – projekt uchwały Nr X/43/2015 Rady Powiatu.
7. Podjęcie uchwał w sprawach:
a) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Lipskiego na lata 2015-2020
- projekt uchwały Nr X/44/2015 Rady Powiatu;
b) zmian w budżecie powiatu na rok 2015 - projekt uchwały Nr X/45/2015
Rady Powiatu.
8. Wnioski i oświadczenia radnych.
9. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
10. Sprawy różne.
11. Zamknięcie obrad.
Zapytała, czy są uwagi lub propozycje, co do porządku obrad.
Ponieważ uwag nie stwierdzono, przystąpiono do głosowania.
Za przyjęciem porządku obrad głosowało 14-stu radnych.
Porządek obrad X sesji Rady Powiatu V kadencji został zatwierdzony jednogłośnie w głosowaniu jawnym.
2
Przystąpiono do realizacji punktu 2-go, a mianowicie zatwierdzenie protokołu
z IX sesji Rady Powiatu V kadencji. Pani Przewodnicząca przypomniała,
iż protokół ósmego dnia po obradach sesji jest wyłożony w Biurze Rady Powiatu
i każdy z Radnych ma możliwość zapoznania się z protokołem. Uwagi można
wnosić do następnej sesji.
Ponieważ uwag nie stwierdzono, Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania
nad protokołem z IX sesji Rady Powiatu V kadencji tj. z dnia 29 kwietnia 2015
roku.
Za przyjęciem protokołu głosowało 14-stu radnych.
Protokół z IX sesji Rady Powiatu w Lipsku został zatwierdzony jednogłośnie
w głosowaniu jawnym.
Przystąpiono do realizacji punktu 3-go porządku obrad – sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu i pracy Zarządu.
Prowadząca obrady poprosiła Starostę Powiatu Lipskiego Pana Romana Ochyńskiego o złożenie sprawozdania z wykonania uchwał Rady i pracy Zarządu Powiatu.
Starosta Lipski – Roman Ochyński przedstawił sprawozdanie z wykonania
uchwał Rady i pracy Zarządu Powiatu – sprawozdanie stanowi załącznik
do protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 4-go, interpelacje i zapytania radnych.
Radny Sławomir Śmieciuch interpelacje skierował do Starosty Lipskiego. Podkreślił, iż poprzednią kadencję kończyliśmy ze stwierdzeniem, że problemem z
jakim się zderzymy w następnej kadencji, będzie to problem z oświatą. Początek
tej kadencji utwierdził nas w tym przekonaniu. Kontrole jakie aktualnie się odbywają w Starostwie potwierdzają, iż możemy mieć problem. Na różnych komisjach składamy my jako radni propozycje rozwiązań trudnej sytuacji
3
w
oświacie. Moje pytanie jest następujące: jakie Wydział Edukacji, Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji poczynił starania w kierunku rozwiązania sytuacji, kiedy tak naprawdę zderzymy się z problemem oświaty, żeby nie było zaskoczenia i
aby rozwiązanie było z korzyścią osób pracujących w oświacie. Czy Wydział
EKSiT zajmuje się tą sprawą?
Radna Maria Węgrzecka podkreśliła, iż zwróciła się z prośbą do Naczelnika
Wydziału EKSiT Starostwa Powiatowego z prośbą o przygotowanie informacji:
ile osób może przejść na emeryturę w szkołach podległych powiatowi.
Przystąpiono do realizacji punktu 5-go- informacja Komendy Powiatowej Policji w Lipsku na temat Programu profilaktycznego pn. „Senior II”.
Przewodnicząca Rady udzieliła głosu Komendantowi Powiatowemu Policji Panu
Januszowi Koziarskiemu, w celu przedstawienia programu.
Komendant Powiatowy Policji w Lipsku Pan Janusz Koziarski w swojej wypowiedzi podkreślił, iż Program profilaktyczny ukierunkowany jest na poprawę
bezpieczeństwa osób starszych zamieszkujących na terenie działania Komendy
Powiatowej Policji w Lipsku pn. „ Senior II”. W dniu 25 czerwca 2014 roku odbyła się inauguracja programu działań na rzecz seniorów z terenu województwa
mazowieckiego pn. „Mazowiecka Akademia Seniora”. Główną ideą programu
jest zaangażowanie wolontariuszy do aktywizacji środowiska seniorów w zakresie bezpieczeństwa i zdrowego stylu życia. Głównym zadaniem jest organizowanie spotkań seniorów z przedstawicielami różnych instytucji odpowiedzialnych za
bezpieczeństwo, animacje na rzecz bezpieczeństwa
i aktywności senio-
rów. Podkreślił dodatkowo, iż w ostatnim czasie na terenie powiatu lipskiego
doszło do oszustw na szkodę osób starszych, przedmiotem których stały się
zgromadzone oszczędności całego życia.
4
Po szerokiej dyskusji, Przewodnicząca Rady Powiatu przystąpiła do głosowania
nad programem profilaktycznym ukierunkowanym na poprawę bezpieczeństwa
osób starszych zamieszkujących na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Lipsku pn. „Senior II”.
Za przyjęciem głosowało 14-stu radnych.
Programem profilaktyczny ukierunkowany na poprawę bezpieczeństwa osób
starszych zamieszkujących na terenie działania Komendy Powiatowej Policji
w Lipsku pn. „Senior II” został przyjęty jednogłośnie w głosowaniu jawnym.
Przystąpiono do realizacji punktu 6-go porządku posiedzenia - sprawozdanie
z realizacji zadań i sytuacji finansowej Samodzielnego Publicznego Zespołu
Zakładów Opieki Zdrowotnej w Lipsku za 2014 r.
Przewodnicząca Rady udzieliła głosu Pani Ninie Siejko – Dyrektorowi SPZ ZOZ
w Lipsku, w celu przedstawienia sprawozdania.
Pani Nina Siejko w swojej wypowiedzi podkreśliła, iż głównym zadaniem SPZ
ZOZ w Lipsku jest świadczenie usług medycznych zgodnie z obowiązującymi
standardami oraz zawartymi umowami z Narodowym Funduszem Zdrowia
w Warszawie. W trakcie roku nie doszło do zaprzestania działalności, nie zdarzyły się też sytuacje nadzwyczajne. Nasz podmiot leczniczy realizuje podpisane
umowy w zakresie lecznictwa szpitalnego, poradni specjalistycznych, POZ –
nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej i transportu sanitarnego. Realizujemy
także programy profilaktyczne w zakresie profilaktyki raka piersi. Planowana w
umowach wartość usług została wykonana łącznie w 102% we wszystkich zakresach, tj. 26.769.222,46 zł. Wartość niezapłaconych nadwykonań wynosi
334.283,86zł. Od kilku lat Narodowy Fundusz Zdrowia szczątkowo płaci za
nadwykonania. Ciągle wzrastają wymagania, co do sprzętu medycznego i kadry
– jest to widoczne podczas kontroli. W 2014 roku przyjęliśmy 6.930 pacjentów
na oddziałach szpitalnych. Udzieliliśmy porad specjalistycznych 65 tys. w ramach poradni. Kadra mojego zakładu solidnie przez ten rok pracowała. W tym
momencie składam podziękowania wszystkim pracownikom szpitala za solidna
5
pracę, za zrozumienie sytuacji i za wsparcie. Mimo tej ciężkiej i solidnej pracy
załogi nie udało nam się osiągnąć celu jaki chcieliśmy osiągnąć i zbilansować
się. Nadwykonania – nie zapłacone – są to koszty jakie musieliśmy ponieść. Jako
nadwykonania jedynie została nam zapłacona pediatria w kwocie 62 tys. zł.
Następnie Przewodnicząca Rady udzieliła głosu Przewodniczącemu Komisji
Rozwoju Gospodarczego, Finansów, Budżetu, Rolnictwa i Ochrony Środowiska i
Promocji Powiatu, w celu przedstawienia opinii komisji, co do materiału.
Zabrał głos Pan Romuald Kowaleczko – Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego,
Finansów, Budżetu, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Promocji Powiatu.
„ Pani Przewodnicząca! Wysoka Rado! Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów, Budżetu, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Promocji Powiatu analizowała sprawozdanie szpitala
wraz z projektem uchwały. Po uzyskaniu bardzo obszernych wyjaśnień złożonych przez dyrekcję szpitala komisja przyjęła sprawozdanie. Proszę o przyjęcie.”
Przewodnicząca Rady udzieliła głosu Przewodniczącemu Komisji ds. Społecznych, Zdrowia i Bezpieczeństwa, w celu przedstawienia opinii komisji, co do materiału.
Zabrał głos Pan Tadeusz Pękała – Przewodniczący Komisji ds. Społecznych, Zdrowia i Bezpieczeństwa.
„ Pani Przewodnicząca! Wysoka Rado! Komisja ds. Społecznych, Zdrowia i Bezpieczeństwa
pozytywnie – jednogłośnie - zaopiniowała sprawozdanie szpitala. Proszę o przyjęcie.”
Przewodnicząca Rady Powiatu odczytała projekt uchwały Nr X/43/2015
w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego
Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Lipsku.
Następnie zapytała, czy są uwagi lub pytania, co do przedstawionego projektu
uchwały.
Radny Sławomir Śmieciuch prosił o wyjaśnienie: ilu lekarzy jest w szpitalu na
kontrakcie. Drugie pytanie dotyczyło SOR-ów.
Dyrektor SPZ ZOZ w Lipsku Pani Nina Siejko ustosunkowując się do pytań
podkreśliła, iż: lekarzy w szpitalu jest 46 –ciu. Na kontrakcie 42-ch; 4-ch lekarzy
jest na umowę o pracę. W kwestii SOR-u – jak wszystkim wiadomo, byliśmy
6
otwarci na to, aby w naszym szpitalu funkcjonował SOR. Ta inwestycja, to jest
koszt około 5-7 mln. zł. Jeżeli będą środki unijne – to około 70-80%, pozostała
kwota to środki własne. Jednak w tym momencie najważniejszą dla mnie inwestycją w szpitalu jest informatyzacja – tego nie przeskoczymy. Koszt informatyzacji – jest to wydatek około 1 mln. zł. Byłam ostatnio na spotkaniu z dyrektorami mazowieckiego oddziału i był poruszany temat SOR-ów. Nie ma obowiązku
żadnego, aby w każdym szpitalu powiatowym był SOR. SOR przyjmujący kilku
pacjentów dziennie nie będzie finansowany przez NFZ. Oczywiście wojewoda
mówi, co innego – chce dać pieniądze, ale NFZ nie wiadomo, czy zakontraktuje.
Należy dofinansować duże SOR-y przyjmujące do 150 pacjentów w dużych miastach. Takie są realia NFZ w tej chwili. W naszym szpitalu izba przyjęć spełnia
warunki SOR-u.
Ponieważ uwag nie zgłoszono, prowadząca posiedzenie przystąpiła do głosowania nad projektem uchwały.
Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14- stu radnych.
Uchwała Nr X/43/2015 Rady Powiatu została podjęta jednogłośnie
w głosowaniu jawnym.
Przewodnicząca Rady Powiatu ogłosiła 10-ć minut przerwy w obradach X sesji
Rady Powiatu.
Po przewie wznowiono obrady.
W sesji uczestniczy 14-stu radych.
Przystąpiono do realizacji punktu 7-go porządku posiedzenia – podjęcie
uchwał.
Przewodnicząca Rady Powiatu udzieliła głosu Pani Skarbnik, w celu przedstawienia projektu uchwały Nr X/44/2015 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu na lata 2015-2020.
7
Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały Nr X/44/2015 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu na lata 2015-2020 – uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Przewodnicząca Rady udzieliła głosu Panu Romualdowi Kowaleczko Przewodniczącemu Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów, Budżetu, Rolnictwa,
Ochrony Środowiska i Promocji Powiatu, w celu przedstawienia opinii komisji
do projektu uchwały.
Głos zabrał Radny Pan Romuald Kowaleczko – Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów, Budżetu, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Promocji Powiatu.
„ Pani Przewodnicząca! Wysoka Rado! Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów,
Budżetu, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Promocji Powiatu na posiedzeniu szczegółowo
analizowała projekt uchwały. Opinia pozytywna. Proszę o przyjęcie.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały.
Za przyjęciem uchwały głosowało 14-stu radnych.
Uchwała Nr X/44/2015 Rady Powiatu została podjęta jednogłośnie
w głosowaniu jawnym. Głosowało 14-stu radnych.
Przewodnicząca Rady Powiatu udzieliła głosu Pani Skarbnik, w celu przedstawienia projektu uchwały Nr X/45/2015 w sprawie zmian w budżecie powiatu na
rok 2015.
Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały Nr X/45/2015 w sprawie zmian
w budżecie powiatu na rok 2015 – uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Przewodnicząca Rady udzieliła głosu Panu Romualdowi Kowaleczko Przewodniczącemu Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów, Budżetu, Rolnictwa,
Ochrony Środowiska i Promocji Powiatu, w celu przedstawienia opinii komisji
do projektu uchwały.
Głos zabrał Radny Pan Romuald Kowaleczko – Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów, Budżetu, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Promocji Powiatu.
„ Pani Przewodnicząca! Wysoka Rado! Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów, Budżetu, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Promocji Powiatu na posiedzeniu zajmowała się projektem uchwały. Opinia pozytywna. Proszę o przyjęcie.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały.
8
Za przyjęciem uchwały głosowało 14-stu radnych.
Uchwała Nr X/45/2015 Rady Powiatu została podjęta jednogłośnie
w głosowaniu jawnym. Głosowało 14-stu radnych.
Przystąpiono do realizacji punktu 8-go porządku posiedzenia – wnioski
i oświadczenia radnych.
Radny Kazimierz Morgaś podziękował Staroście Lipskiemu za renowację –
odnowienie Godła Rzeczypospolitej Polskiej, które znajduje się na sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Lipsku.
Ponieważ nie stwierdzono akcesu do dalszej dyskusji, przystąpiono do realizacji punktu 9-go porządku posiedzenia – odpowiedzi na interpelacje
i zapytania radnych.
Pan Roman Ochyński Starosta Lipski udzielając odpowiedzi na interpelację
radnego Sławomira Śmieciucha podkreślił, iż w dniu wczorajszym na posiedzeniu komisji obszernie przedstawił sytuację w oświacie. Jest wiele znaków zapytania – nie wiemy jak będzie z kształceniem specjalnym. Podjęliśmy decyzję
o rozszerzeniu kształcenia specjalnego. Chcemy od pierwszego września br.
przyjąć młodzież do MOS-u w Szymanowie. Jeżeli finansowanie będzie takie jak
dotychczas, to damy radę utrzymać nasze szkoły. Jeżeli środki będą znaczone będziemy musieli przekazywać je do tych placówek, gdzie subwencja jest generowana – to będziemy mieli problem. Wszystkie nasze szkoły są wtedy zagrożone. Próbowaliśmy utworzyć szkołę muzyczną – nie udało się. Ognisko w Siennie
będziemy musieli powoli wygaszać. Będziemy starali się zabezpieczyć na przyszły rok jakieś środki, aby w pomieszczeniach Szkoły Ponadgimnazjalnej w Lipsku utworzyć szkołę muzyczną. Z Wydziałem EKSiT Starostwa Powiatowego
9
przedstawimy propozycje rozwiązań zarówno łagodnych – nie budzących emocji
wśród nauczycieli i społeczności lokalnej – jak i tych radykalnych. Zobaczymy,
co przyniesie przyszłość. Na razie mamy trzy zespoły szkół ponadgimnazjalnych.
Wszystkie te szkoły są z tradycjami. Postaramy się na najbliższą sesję opracować taki plan.
Przystąpiono do realizacji punktu 10 – sprawy różne.
Przewodnicząca Rady poinformowała, iż na jej ręce wpłynęła prośba o wsparcie
finansowe dla chorej dziewczynki Lili Żaba. Następnie udzieliła głosu Pani Marcie Pędzioł –Borcuch – koordynatorowi akcji „Razem gramy dla Lili Żaby”.
Pani Marta Pedzio-Borcuch przedstawiła kulisy akcji oraz program koncertu
charytatywnego „Anioł, który nigdy nie widział świata…” Koncert odbędzie się
w dniu 7 czerwca 2015 roku o godz. 16.00 w sali widowiskowej Lipskiego Centrum Kultury.
Ponieważ nie zgłoszono akcesu do dyskusji, Przewodnicząca Rady Powiatu
Pani Jadwiga Buza poinformowała, iż został wyczerpany porządek obrad X
sesji Rady Powiatu w Lipsku V kadencji.
Obrady X sesji Rady Powiatu w Lipsku V kadencji zostały zamknięte.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała
Małgorzata Szmit
Przewodnicząca Rady
Jadwiga Buza
10