Sprawozdanie z realizacji wniosków polustracyjnych

SPRAWOZDANIE
ZARZĄDU JASIELSKIEJ SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWEJ
Z REALIZACJI WNIOSKÓW POLUSTRACYJNYCH
Zgodnie z § 172 ust.3 Statutu Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaśle oraz
uchwałą Nr 12/2009 Walnego Zgromadzenia Członków Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej
w Jaśle odbywanego w 3 częściach w dniach od 18 do 30 czerwca 2009 r. w sprawie rozpatrzenia wniosków wynikających z przeprowadzonej ustawowej lustracji Jasielskiej Spółdzielni
Mieszkaniowej w Jaśle za lata 2005-2007, składa Walnemu Zgromadzeniu Członków Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaśle, zwanej dalej zamiennie JSM lub Spółdzielnią, niniejsze sprawozdanie z realizacji wniosków przyjętych po przeprowadzeniu kompleksowej
lustracji działalności Spółdzielni za lata 2005-2007.
Część I
OGÓLNA
W dniach od 3 listopada 2008 r. do 6 marca 2009 r. Małopolski Związek Rewizyjny
Spółdzielni Mieszkaniowych z siedzibą w Tarnowie przeprowadził na postawie art. 91-93 i art.
240 ustawy z dnia 16 września 1982 r. prawo spółdzielcze (tekst jednolity Dz.U. z 2003 r. Nr
188 poz.1848 z późniejszymi zmianami) kompleksowa lustracje działalności Spółdzielni za lata
2005-2007. Lustracją zostały objęte następujące zagadnienia tematyczne:
1) realizacja wniosków z poprzednich lustracji,
2) podstawy prawne i zakres działania,
3) organizacja wewnętrzna i zatrudnienie,
4) organizacja i działalność organów samorządowych,
5) zagadnienia członkowskie i zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych członków,
6) planowanie działalności statutowej,
7) gospodarka zasobami mieszkaniowymi,
8) działalność inwestycyjna,
9) działalność społeczna i oświatowo-kulturalna,
10) rachunkowość i finanse,
11) stan realizacji ustawy z 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych,
12) rozpatrzenie skargi Kazimierza Siwca,
13) sprawy wniesione przez Radę Nadzorczą.
Rada Nadzorcza Uchwałą nr 70/2008 z dnia 19 listopada 2008 r. wskazała lustratorowi
zagadnienia, na które należy zwrócić szczególną uwagę podczas przeprowadzanej lustracji
a w szczególności dotyczące działalności Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaśle i jej
organów w okresie od 1 stycznia 2008 r. do 31 grudnia 2008 r.:
 aspekty organizacyjno-prawne,
 przenoszenie własności spółdzielczych lokali mieszkalnych na rzecz ich obecnych najemców
Ponadto w badaniu działalności Spółdzielni w zakresie przenoszenia własności spółdzielczych lokali mieszkalnych na rzecz osób uprawnionych, które swoje prawa wywodzą do
lokali mieszkalnych wchodzących w skład zasobów mieszkaniowych przejętych przez Spółdzielnię od ZTS Gamrat w Jaśle oraz rozpatrywania ewentualnych skarg wniesionych przeciwko JSM lub jej organów związanych z nieodpłatnym przejęciem bloków mieszkalnych od ZTS
„Gamrat” w Jaśle w 1996 r. brał udział wyznaczony przez Radę Nadzorczą jej członek.
Po zakończeniu badania lustracyjnego lustrator sporządził protokół, a Małopolski Związek Rewizyjny Spółdzielni Mieszkaniowych z siedzibą w Tarnowie opracował i przekazał Radzie Nadzorczej i Zarządowi Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaśle w dniu 23 marca
2009 r. wnioski i zalecenia polustracyjne.
O możliwości zapoznania się członków Spółdzielni z protokołem z przeprowadzonej
lustracji Zarząd poinformował członków poprzez zamieszczenie stosownej informacji na tablicy ogłoszeń oraz stronie internetowej Spółdzielni. Ponadto protokół z lustracji wraz z wnioskami i zaleceniami był wyłożony
Zgodnie z art.93 § 1b i § 4 Prawa Spółdzielczego Rada Nadzorcza JSM uchwałą nr
33/2009 z dnia 25 maja 2009 r. przedłożyła Walnemu Zgromadzeniu Członków JSM opracowane i zalecane do wdrożenia przez Zarząd MZRSM w Tarnowie 14 wniosków polustracyjnych. Walne Zgromadzenie Członków Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaśle odbywane w 3 częściach w dniach od 18 do 27 czerwca 2009 r. Uchwałą nr 12/2009 zobowiązało Radę Nadzorczą i Zarząd do opracowania harmonogramu wdrażania wniosków po przeprowadzonej ustawowej lustracji.za lata 2005-2007. Harmonogram realizacji wniosków Rada Nadzorcza
zatwierdziła Uchwałą nr 64/2009 w dnia 16 września 2009 r. oraz zobowiązała Zarząd do corocznego składania Walnemu Zgromadzeniu Członków Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej
w Jaśle oraz Małopolskiemu Związkowi Rewizyjnemu Spółdzielni Mieszkaniowych z siedzibą
w Tarnowie informacji o realizacji wniosków.
Część II
INFROMACJE SZCZEGÓŁOWE - REALIZACJA
1.
Skorygować treść niektórych postanowień statutu.
Wniosek w trakcie realizacji.
Konieczność zmian Statutu Spółdzielni wynika m.innymi z faktu, że z dniem odbycia
Walnego Zgromadzenia Członków JSM w 2011 skończy się kadencja wybranych przez
Grupy Członkowskie Rad Osiedlowych na czteroletnią kadencję. Ponadto lustrator wskazał na niektóre zapisy obecnego Statutu, które przy najbliższej jego nowelizacji należy doprecyzować, tak aby nie budziły wątpliwości lub konieczności interpretacji.
Zarząd w dniu 25 maja 2009 r. powołał zespół do spraw nowelizacji statutu, który opracował kierunki nowelizacji Statutu JSM. WZCz JSM odbywane w 3 częściach
w dniach od 18 do 27 czerwca 2009 r. zaproponowane przez Zarząd i Radę Nadzorczą kierunki przyjęło. Jednym z w/w kierunków było dostosowanie brzmienia niektórych postanowień Statutu znowelizowanej ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. W 2009 r. dwukrotnie doszło do zmiany ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, a zmiany te zostały
tylko ograniczone do:
a) dostosowania przepisów ustawy do orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z dnia
17 grudnia 2008 r. sygn. akt: P16/08 , który wskazywał na 12-to miesięczny termin
obowiązywania niekonstytucyjnych przepisów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, które zostały wprowadzone ustawą z dnia 14 czerwca 2007 r. o zmianie
ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz.U. Nr 125, poz. 873),
b) z terminu dokonywania zmian opłat związanych z eksploatacją i utrzymaniem zasobów mieszkaniowych spółdzielni w części niezależnej od spółdzielni mieszkaniowych
2
i nie obejmowały większego zakresu postulowanych zmian, a związanych z innymi przepisami tej ustawy zaskarżonymi do TK. Trybunał Konstytucyjny orzeczeniem z dnia 15 lipca
2009 r. sygn. akt: 64/07 potwierdził niekonstytucyjność kolejnych przepisów tej ustawy.
Obecnie trwają prace nad kompleksową nowelizacją ustawy prawo spółdzielcze oraz ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych przygotowana przez Rząd oraz kluby poselskie.
Z uwagi na opóźnienie prac rządowych i sejmowych związanych ze zmianą w/w ustaw
powstał Komitet Inicjatywy Ustawodawczej działający przy Krajowej Radzie Spółdzielczości, który został zarejestrowany decyzją Marszałka Sejmu RP z dnia 2 kwietnia 2010 r.
Komitet opracował obywatelski projekt Ustawy o działalności spółdzielni mieszkaniowych
porządkujący treści ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Obecnie trwa zbieranie
podpisów pod w/w projektem. Jasielska Spółdzielnia Mieszkaniowa w Jaśle uczestniczy
w procesie zbierania podpisów pod przegotowanym przez Komitet projektem ustawy
i skierowania jej pod obrady Sejmu RP. Po znowelizowaniu ustawy o spółdzielniach
mieszkaniowych, Zarząd planuje zwołać nadzwyczajne posiedzenie Walnego Zgromadzenia Członków JSM poświecone w głównej mierze zmianom Statutu.
Należy zaznaczyć, że obecne przepisy Statutu umożliwiają prawidłowe funkcjonowanie
organów Spółdzielni i prowadzenie działalności Spółdzielni.
2.
Kierując się ustaleniami zawartymi w protokole znowelizować regulaminy Spółdzielni ze
szczególnym uwzględnieniem problematyki: zamiany mieszkań, najmu lokali, rozliczania
zużycia wody oraz gospodarowania funduszem na remonty zasobów mieszkaniowych.
Wniosek zrealizowany.
Jeszcze w trakcie trwania lustracji Zarząd przygotował dla Rady Nadzorczej projekty nowelizacji następujących regulaminów, które zostały przez Radę Nadzorczą uchwalone :
a) Regulamin rozliczania ciepła dostarczonego do mieszkań i lokali użytkowych na cele
centralnego ogrzewania i podgrzania wody w Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej
w Jaśle – uchwała nr 17/2009 z dnia 28 stycznia 2009 r. w sprawie zmiany uchwały
nr 5/2004 Rady Nadzorczej z dnia 12 lutego 2004 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu rozliczania ciepła dostarczonego do mieszkań i lokali użytkowych na cele centralnego ogrzewania i podgrzania wody w Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej. Nowelizacja Regulaminu uregulowała sprawy sygnalizowane przez lustratora,
b) Regulamin finansowania remontów zasobów mieszkaniowych oraz gromadzenia
i wydatkowania środków funduszu remontowego Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaśle - uchwała nr 12/2009 z dnia 19 lutego 2009 r. w sprawie zmiany
uchwały nr 36/2008 z dnia 7 maja 2008 r. w sprawie uchwalenia Regulamin finansowania remontów zasobów mieszkaniowych oraz gromadzenia i wydatkowania środków funduszu remontowego Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaśle. Nowelizacja Regulaminu uregulowała sprawy sygnalizowane przez lustratora,
c) Regulamin rozliczania zużycia wody w zasobach Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaśle – uchwała nr 11/2009 z dnia 18 lutego 2009 r. w sprawie zmiany uchwały
nr 2/2007 Rady Nadzorczej z dnia 1 lutego 2007 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu
rozliczania zużycia wody w zasobach Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaśle.
Nowelizacja Regulaminu uregulowała sprawy sygnalizowane przez lustratora,
d) Regulamin wymiany zewnętrznej stolarki okiennej i zasad jej finansowania w Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaśle – uchwała nr 20/2009 z dnia 25 marca
2009 r. w sprawie zmiany uchwały nr 46/2007 r. Rady Nadzorczej JSM z dnia 27
września 2007 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu wymiany zewnętrznej stolarki
3
okiennej i zasad jej finansowania w Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaśle.
Nowelizacja Regulaminu uregulowała sprawy sygnalizowane przez lustratora.
Na stronie internetowej Spółdzielni został zamieszczony odrębny katalog, w którym zostały zamieszczone wszystkie dostępne i obowiązujące w Spółdzielni regulaminy dotyczące
działalności Spółdzielni, które na bieżąco i w miarę potrzeb są aktualizowane, a na stronie
internetowej publikowane są teksty jednolite tych regulaminów. Nowelizacji wymaga lub
wręcz całkowitej przebudowy instytucja „zamiany mieszkań”, która w praktyce tj. od dnia
wejścia w życie przepisów ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych, gdy istnieje możliwość wyodrębniania lokali mieszkalnych, przestała w spółdzielniach mieszkaniowych funkcjonować, gdyż obrót spółdzielczym własnościowym prawem
do lokalu lub odrębną własnością odbywa się pomiędzy zainteresowanymi stronami
w formie notarialnej, bez pośrednictwa Spółdzielni. Zamianie mogą podlegać tylko
mieszkania, które pozostają własnością Spółdzielni i obecnie są wynajmowane lub co do
których członkom Spółdzielni przysługują spółdzielcze lokatorskie prawa do lokali mieszkalnych. W takich przypadkach zamiana może odbywać się tylko w tych obszarach. Od
2000 r. nie zanotowano w Spółdzielni zgodnych wniosków członków o zamianę mieszkań.
3. Rada Nadzorcza rozważy celowość poniesionych bez jej zgody wydatków na określone
w protokole lustracji szkolenia byłych członków Zarządu M. Majewskiej, A. Witosa,
A. Węgrzynowicza – i podejmie decyzje w tej sprawie.
Wniosek zrealizowany.
Rada Nadzorcza po zapoznaniu się z opinią prawną dokonała analizy celowości szkolenia byłych członków Zarządu i podjęła uchwałę nr 34/2009 z dnia 25 maja 2009 r.
w sprawie celowości poniesionych wydatków na szkolenie byłych członków Zarządu oraz
uchwaliła Regulamin w sprawie podnoszenia kwalifikacji zawodowych przez pracowników i członków Zarządu JSM w Jaśle stanowiący załącznik do uchwały RN nr 26/2009
z dnia 25 marca 2009 r.
4.
Treść formularza deklaracji przystąpienia do Spółdzielni ograniczyć do kwestii przewidzianych statutem dla rejestru członków.
Wniosek w trakcie realizacji.
Zarząd Spółdzielni w § 1 ust 1 uchwały nr 53/2009 z dnia 6 marca 2009 r. w sprawie dokumentacji członkowskiej w JSM w Jaśle opracował nowy wzór deklaracji członkowskiej,
której treść została dostosowana do kwestii przewidzianych Statutem. W pozostałym zakresie zostanie zmieniona treść § 9 ust. 3 Statutu w zakresie treści deklaracji członkowskiej.
5.
Zakres i formę sporządzanych planów gospodarczo – finansowych dostosować do faktycznie prowadzonej działalności i wymogów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.
Wniosek w trakcie realizacji.
Zarząd dokonał analizy funkcjonalnej obowiązującego w JSM systemu planowania i rozliczania działalności gospodarczej JSM. Zarząd znowelizował politykę rachunkowości
4
oraz jest w trakcie wdrożenia nowej instrukcji obiegu i archiwizowania dokumentów. Począwszy do 2009 r. Zarząd prowadzi szczegółową sprawozdawczość gospodarki zasobami
mieszkaniowymi (GZM) zgodnie z wytycznymi Rady Nadzorczej z dnia 6 maja 2009 r.
zawartymi w uchwale Rady nr 32/2009 w sprawie zmiany uchwały nr 56/2007 z dnia 20
grudnia 2007 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu porządku domowego obowiązujący
w zasobach mieszkaniowych Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaśle. Przedkładany
przez Zarząd do zatwierdzenia przez Radę plan gospodarczo-finansowy jest wynikiem
(sumą) indywidualnych planowanych przychodów i wydatków przypadających na poszczególne nieruchomości (GZM) oraz innych rodzajów działalności prowadzonych przez
Spółdzielnię. Zakres i forma sporządzanych planów gospodarczo-finansowych jest zgodna
z wymogami ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.
Obecnie trwają prace nad opracowaniem projektu jednego Regulaminu wypełniającego
postanowienia § 103 Statutu JSM w zakresie ustalania planów kosztów gospodarki zasobami mieszkaniowymi i ich rozliczania.
6.
Określić, w formie uchwały Walnego Zgromadzenia, kierunki dalszego rozwoju działalności gospodarczej oraz społecznej i kulturalnej Spółdzielni.
Wniosek zrealizowany.
Zarząd przedłożył do rozpatrzenia przez wszystkie części Walnego Zgromadzenia Członków JSM , który odbyły się w 3 częściach w dniach od 18, 20 i 27 czerwca 2009 r. projekty uchwał WZCz JSM dotyczące kierunków dalszego rozwoju działalności gospodarczej
wraz z planem gospodarczo-finansowego na lata 2009/2010 oraz kierunki działalności
Spółdzielni w zakresie działalności społecznej i kulturalnej Spółdzielni. WZCz JSM
uchwałami nr 10/2009 i nr 11/2009 uchwaliło perspektywiczne kierunki działalności JSM.
7.
Zmodyfikować zakres czynności głównej księgowej.
Wniosek zrealizowany.
Rada Nadzorcza dokonała analizy umowy o pracę oraz treści zakresu czynności głównej
księgowej pod kątem uwag zgłoszonych przez lustratora oraz wypełniania zadań gospodarczych wobec Spółdzielni i w dniu 23 lipca 2009 r. znowelizowała umowę o pracę
w kierunku sugerowanych przez lustratora rozwiązań. Członek Zarządu – Główny księgowy nie wniósł zastrzeżeń i umowa o pracę w treści zatwierdzonej przez Radę została
zawarta.
8.
Zapewnić skuteczną kontrolę dostępu do biura Spółdzielni po godzinach urzędowania.
Wniosek zrealizowany.
Zarząd zlecił wykonanie monitoringu w siedzibie administracji Spółdzielni oraz poszerzył ją o pomieszczenia administracji osiedlowej obecnie zlokalizowane w przebudowanym budynku byłej kotłowni osiedlowej ul. Kopernika 7a. Monitoring został zainstalowany w miesiącu maju 2009 r., a jego obsługę zapewnia firma „Argus”.
9.
Zweryfikować realność nakładów poniesionych w latach 2003 – 2004 w kwocie 1.068 zł
na przygotowanie do realizacji budowy garaży przy ul. Na Kotlinę.
5
Wniosek zrealizowany.
Po zmianie stosunków własnościowych dotyczących własności terenu podlegającego inwestycji oraz z uwagi na wysokie, szacunkowe koszty realizacji inwestycji pn. „Budowa
garaży dwupoziomowych na osiedlu ul. Na Kotlinę w Jaśle” Rada Nadzorcza Uchwałą nr
70/2009 z dnia 29 października 2009 r. w sprawie odstąpienia od realizacji inwestycji pn.
„Budowa garaży dwupoziomowych na osiedlu ul. Na Kotlinę w Jaśle” upoważniła Zarząd
Spółdzielni do zaniechania (odstąpienia) inwestycji pn. „Budowa garaży dwupoziomowych na osiedlu ul. Na Kotlinę w Jaśle” i likwidacji poniesionych nakładów w latach
2003–2004 w kwocie 1.068,0 zł na przygotowanie do realizacji tej inwestycji.
10. Kompleksowo unormować kierunki, zakres i zasady prowadzenia przez Spółdzielnię
działalności społecznej, oświatowej i kulturalnej.
Wniosek zrealizowany.
Zarząd przedłożył do rozpatrzenia przez wszystkie części Walnego Zgromadzenia Członków JSM , który odbyły się w 3 częściach w dniach od 18, 20 i 27 czerwca br. projekt
uchwały WZCz JSM dotyczący kierunków działalności społecznej, oświatowej i kulturalnej realizowanej przez Jasielską Spółdzielnię Mieszkaniową w Jaśle. WZCz JSM uchwałą
nr 11/2009 określiła warunki tworzenia i prowadzenia działalności społecznej, oświatowej
i kulturalnej, mającą na celu upowszechnianie oświaty, sportu, turystyki i rekreacji, rozbudzanie zainteresowań artystycznych oraz organizowanie czasu wolnego dla członków
Spółdzielni i ich rodzin oraz osób niebędących członkami Spółdzielni i ich rodzin, którym
przysługują spółdzielcze własnościowe prawa do lokali albo własność lokali, a uchwałą nr
10/2009 w sprawie kierunków rozwoju działalności Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej
w Jaśle zatwierdziło wydatki na tę działalność w latach 2009/2010 na łączna kwotę
35.691,50 złote.
11. System ewidencji księgowej, kalkulacji, planowania i rozliczania kosztów i przychodów
działalności Spółdzielni – ze szczególnym uwzględnieniem zarządzania nieruchomościami – w pełni dostosować do potrzeb rachunku ekonomicznego i wymogów ustawy
o spółdzielniach mieszkaniowych.
Wniosek w trakcie realizacji.
Zarząd dokonał analizy bieżącej ewidencji księgowej we wdrażanym w JSM oprogramowaniu autorstwa Przedsiębiorstwa Informatyki „Etobres” sp. z o. o. w Rzeszowie na
Zintegrowany System Wspomagający Zarządzanie Przedsiębiorstwem Komadres – M
w konfiguracji Finanse i Rachunkowość. Do chwili obecnej nie zakończono wdrożenia,
ponieważ nie osiągnięto zakresu funkcjonalnego projektu w poszczególnych podsystemach
zawartego w załączniku B do przedmiotowej umowy. Na bieżąco PI „Etobres” jest informowana o nie wypełnieniu warunków umożliwiających wykonanie pełnego wdrożenia
oprogramowania Komadres – M zarówno pisemnie i na zainicjowanych przez Spółdzielnię
spotkaniach z Zarządem Przedsiębiorstwa. Ostatnie takie spotkanie odbyło się w siedzibie
Spółdzielni w dniu 30 grudnia 2009 r., na którym ustalono plan działania zmierzający do
obioru prac wdrożeniowych oraz zawarcia umowy o nadzorze autorskim, który jest na bieżąco realizowany. W obecnej chwili trwa proces wdrożenia umożliwiający dostosowanie
6
ewidencji księgowej do potrzeb rachunku ekonomicznego i wymogów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.
12. Zweryfikować poprawność ustalenia wyniku w zakresie kosztów i przychodów gospodarki energią cieplną za 2007 rok.
Wniosek zrealizowany.
Zarząd dokonał analizy sprawozdania finansowego Spółdzielni za 2007 r. ze szczególnym uwzględnieniem rozliczania zużycia energii cieplnej w zasobach Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaśle. Rozliczanie kosztów zużycia energii cieplnej na cele
ogrzewania i podgrzania wody użytkowej następuje w całych zasobach Spółdzielni na
podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków na zakup lub wytworzenie energii cieplnej dla potrzeb centralnego ogrzewania i centralnej ciepłej wody danej nieruchomości.
Podstawą dokonania rozliczenia były przepisy Regulaminu rozliczania zużycia energii
cieplnej w zasobach Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaśle.
W 2007 r. koszt dostarczenia energii cieplnej do danej nieruchomości pomniejszony
o wysokość miesięcznych zaliczek pobranych na pokrycie kosztu podgrzania wody podlegał indywidualnemu rozliczeniu z użytkownikami lokali mieszkalnych i użytkowych – odbiorcami mediów, na koniec roku obrotowego. Różnice powstałe pomiędzy pobranymi zaliczkami a rzeczywistymi kosztami zużycia energii cieplnej i centralnej ciepłej wody użytkowej w części przypadającej na lokale mieszkalne podlegały zwrotowi lub dopłacie,
w zależności od tego czy wykazywały nadwyżkę opłat zaliczkowych nad poniesionymi
kosztami (zwrot), czy nadwyżkę kosztów nad opłatami zaliczkowymi (dopłata) tak aby
stan rozrachunków z tego tytułu na koniec roku obrotowego wynosił „0,00 zł.”.
W sprawozdawczości za 2007 r. w rozliczeniu gospodarki zasobami mieszkaniowymi
Spółdzielni za ten rok wykazano wynik z rozliczenia zużycia energii cieplnej w lokalach
mieszkalnych zawyżając koszt zakupu energii cieplnej o kwotę 18 483,86 zł. Kwota ta
powiększyła nadwyżkę kosztów nad przychodami gospodarki zasobami mieszkaniowymi
do rozliczenia w roku następnym.
Uwzględniając obowiązujące od 1 stycznia 2007 r. przepisy art.17 ust.1 pkt. 44 ustawy
o podatku dochodowym od osób prawnych oraz specyfikę gospodarki finansowej spółdzielni mieszkaniowych określoną w przepisach znowelizowanej ustawą z dnia 14 czerwca
2007 r. ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych i osiągnięty za
2007 rok zysk netto na pozostałej działalności operacyjnej i z innych tytułów w wysokości
1 165 777,33 zł. Walne Zgromadzenie Członków JSM w Jaśle dokonało podziału wypracowanego zysku uchwałą nr 5/2008 i przeznaczyło jego część (242 002,66 zł.) na pokrycie
części wydatków związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości w 2007 r. nie
pokrytej przychodami (nadwyżka kosztów), w tym na pokrycie nadwyżki kosztów zakupu
energii cieplnej.
13. Rozliczyć zaliczki wniesione przez właścicieli wyodrębnionych lokali na poczet kosztów
zarządzania nieruchomością wspólną za lata 2005 – 2006.
Wniosek zrealizowany.
Zarząd dokonał analizy sprawozdań finansowych Spółdzielni za lata 2005 – 2006, w tym
z zakresu gospodarki zasobami mieszkaniowymi i na posiedzeniu Zarządu w dniu 16 października 2009 r. zatwierdził rozliczenie zaliczek wniesionych na poczet pokrycia kosztów
7
eksploatacji i utrzymania nieruchomości w latach 2005 – 2006 w części przypadającej na
lokale mieszkalne wyodrębnione z majątku Jasielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaśle.
14. Jednoznacznie określić status byłych Rad Osiedli, nadal funkcjonujących pomimo wyeliminowania ich ze statutowego składu organów Spółdzielni.”
Wniosek w trakcie realizacji.
Obecnie trwają konsultacje Rady Nadzorczej z członkami wszystkich Rad Osiedli Spółdzielni na temat możliwości funkcjonowania struktur samorządowych obejmujących osiedla mieszkaniowe po 2011 r. tj. po wygaśnięciu mandatów obecnych członków Rad Osiedlowych. Jeżeli ustawodawca nie przywróci Grup członkowskich jako organów spółdzielni mieszkaniowych to można przyjąć, że Rady Osiedlowe będą organem statutowym.
W tym przypadku w Statucie JSM należy zapisać, kto ten organ statutowy wybiera, wskazać, kto ma czynne i bierne prawo wyborcze. Ponadto w Statucie należy określić kompetencje takiego organu. Rada Nadzorcza postanowiła umożliwić aktywnym osobom dalszą
możliwość działania i funkcjonowania w strukturach samorządowych Spółdzielni bez
względu na rozstrzygnięcia ustawowe w tym zakresie. W przypadku rezygnacji z Rad
Osiedlowych jako organów statutowych Spółdzielni, Rada Nadzorcza może w dalszym
ciągu utrzymać Rady Osiedlowe jako ciała społeczne, doradcze o charakterze opiniodawczym. Zadaniem członków Rady i Zarządu dopóki nowa ustawa nie wejdzie w życie dla
każdej aktywnej grupy w Spółdzielni jest miejsce na działalność społeczną samopomocową, społeczno-kulturalną, opiniodawczą. Konkretne propozycje w tym względzie zostaną
przedstawione na posiedzeniu Walnego Zgromadzenia Członków JSM, na którym będą
omawiane zmiany Statutu.
Członek Zarządu
Elżbieta Grabowska
Z-ca Prezesa Zarządu
Kazimierz Wójtowicz
Prezes Zarządu
Janusz Przetacznik
W głosowaniu wzięło udział 3 członków Zarządu JSM. Za przyjęciem Sprawozdania oddano
3 głosy, nie było głosów przeciwnych, nikt z obecnych oraz byłych członków Zarządu nie
wniósł zdania odrębnego do niniejszego Sprawozdania.
8