149 9. STRESZCZENIE Wprowadzenie Ustawa o odpadach z dnia

Transkrypt

PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIĘDZYGMINNEGO ZWIĄZKU CHRZANOWA,
LIBIĄŻA, TRZEBINI „GOSPODARKA KOMUNALNA”
9.
STRESZCZENIE
Wprowadzenie
Ustawa o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z późniejszymi
zmianami) nakłada na organy wykonawcze gminy obowiązek opracowania planów
gospodarki odpadami, zgodnie z zakresem wynikającym z Rozporządzenia Ministra
Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003r. w sprawie sporządzenia planów gospodarki odpadami.
Organy wykonawcze gmin, będących członkami związków międzygminnych, mogą
opracować jeden wspólny projekt planu gospodarki odpadami (zgodnie z art. 14 pkt. 11
powyższej ustawy), obejmujący zadania gminnego planu gospodarki.
Niniejszy „Plan Gospodarki Odpadami dla Międzyminnego Związku Chrzanowa, Libiąża,
Trzebini „Gospodarka Komunalna” uwzględnia wymagane zapisy planów gospodarki
odpadami wyższego szczebla, do których należą Krajowy Plan Gospodarki Odpadami, Plan
Gospodarki Odpadami dla Województwa Małopolskiego i Plan Gospodarki Odpadami dla
Powiatu Chrzanowskiego oraz rządowe dokumenty określające politykę ekologiczną państwa,
jak II Polityka Ekologiczna Państwa, Program wykonawczy do II Polityki Ekologicznej
Państwa na lata 2002 – 2010 i Polityka Ekologiczna Państwa na lata 2003-2006
z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007-2010.
Celem opracowania Planu Gospodarki Odpadami dla Międzygminnego Związku Chrzanowa,
Libiąża, Trzebini „Gospodarka Komunalna” jest przedstawienie aktualnego stanu gospodarki
odpadami dla poszczególnych rodzajów odpadów w ww. gminach, określenie potrzeb
w zakresie gospodarki odpadami wynikające z diagnozy aktualnego stanu, przedstawienie
prognozy wymaganych zmian w zakresie gospodarki odpadami oraz sformułowanie celów
i zadań w perspektywie czasowej.
Realizacja tych działań poprzedzona była analizą obecnego stanu gospodarki odpadami
w Gminach Chrzanów, Libiąż, Trzebinia i zaproponowaniem systemowych wariantów
gospodarki odpadami. Nowoczesny system gospodarki odpadami jako jedno z istotnych
zadań własnych Gmin, pozwoli również na utworzenie w tej branży warunków do
prowadzenia działalności gospodarczej, biznesowej i tworzenia nowych miejsc pracy.
Gminy Chrzanów, Libiąż i Trzebinia należące do Międzygminnego Związku „Gospodarka
Komunalna” są to gminy miejsko-wiejskie administracyjnie należące do województwa
małopolskiego i powiatu chrzanowskiego.
Gminy wyżej wymienione zajmują obszar ok. 242 km2, tj. ok. 65% całej powierzchni powiatu
chrzanowskiego. Poszczególne gminy zajmują następującą powierzchnię:
- 79,3 km2 Gmina Chrzanów,
- 57,2 km2 Gmina Libiąż,
- 105,2 km2 Gmina Trzebinia.
Na terenie gmin wchodzących do Międzygminnego Związku „Gospodarka Komunalna”
znajduje się 18 sołectw, w tym 6 sołectw tworzy Gminę Chrzanów, 2 sołectwa Gminę Libiąż
i 10 sołectw Gminę Trzebinia.
Liczba mieszkańców Gminy Chrzanów (ok. 50,4 tys.), Gminy Libiąż (ok. 23,2 tys.) i Gminy
Trzebinia (ok. 34,4 tys.) na koniec 2003 roku wynosiła łącznie 108 tys. osób.
Do miejscowości o największym potencjale demograficznym należą: miasto Chrzanów
(ok. 40 tys. mieszkańców), miasto Trzebinia (ok. 21 tys.) i miasto Libiąż (ok. 17,9 tys.).
Łącznie zamieszkuje tu ok. 73% wszystkich mieszkańców Gmin należących do
Międzygminnego Związku „Gospodarka Komunalna”.
Gminy położone są pomiędzy dwoma aglomeracjami miejsko-przemysłowymi: śląską
i krakowską oraz mają korzystne usytuowanie komunikacyjne oraz rozwiniętą sieć połączeń
drogowych.
149
Na terenie Gmin Chrzanów, Libiąż i Trzebinia działają zarówno duże zakłady przemysłowe,
które dają zatrudnienie miejscowej ludności, jak i małe zakłady usługowe i produkcyjne.
Do ważniejszych zakładów przemysłowych zlokalizowanych na terenie gmin Chrzanów,
Libiąż i Trzebinia należą:
- Fabryka Maszyn Budowlanych i Lokomotyw "Bumar-Fablok" S. A.,
- Ocynkownia Śląsk Sp. z o. o ,
- Hydro Aluminium Chrzanów Sp. z o.o.,
- Zakłady Materiałów Ogniotrwałych S. A. ,
- Kopalnia i Prażalnia Dolomitu „Żelatowa S.A. w Chrzanowie,
- Zakłady wapiennicze „Płaza”
- Zakład Górniczo-Energetyczny „Janina” Sp. z o.o. (dawna KWK „Janina”),
- PPH Dolomit Sp. z o.o.,
- Libet S.A.,
- Thermoplast Sp. z o.o.,
- Zakłady Górnicze "Trzebionka" S. A.,
- Rafineria Trzebinia S. A.,
- NAFTOMONTAŻ Sp. z o. o.,
- Południowy Koncern Energetyczny S.A. w Katowicach Elektrownia Siersza,
- Górka Cement Sp. z o.o.,
- Grevita Sp. z.o.o..
Wśród małych zakładów działających w wyżej wymienionych gminach przeważają firmy o
profilu handlowym, zakłady o charakterze usługowym i remontowo-budowlanym. Łącznie na
terenie Gmin należących do Międzygminnego Związku „Gospodarka Komunalna” działa
8722 podmiotów gospodarczych.
SEKTOR KOMUNALNY
Głównym źródłem powstawania odpadów komunalnych związanych z działalnością
bytowo-gospodarczą człowieka są przede wszystkim gospodarstwa domowe oraz obiekty
użyteczności publicznej (infrastruktura).
Międzyminny Związek Chrzanowa, Libiąża, Trzebini „Gospodarka Komunalna”
Aktualnie na trenie Gmin należących do Międzygminnego Związku „Gospodarka
Komunalna” nie funkcjonuje zintegrowany system gospodarki odpadami komunalnymi.
Gospodarka odpadami komunalnymi na terenie gminy polega przede wszystkim na odbiorze
przez specjalistyczne firmy wywozowe odpadów komunalnych niesegregowanych
(zmieszanych).Odpady te zbierane są głównie do kontenerów i pojemników.
Na terenie gmin zabudowę mieszkaniową stanowi 14906 budynków mieszkalnych
o charakterze jedno i wielorodzinnym.
Z terenu tych gmin w 2003 roku zebrano łącznie 32,9 tys. Mg odpadów komunalnych (w tym
295 Mg odpadów wielkogabarytowych), co w przeliczeniu na jednego mieszkańca wynosi
ok. 305 kg/rok. Z uzyskanych danych wynika, że ok. 82 % mieszkańców jest objętych
systemem zbiórki odpadów (tj. ma podpisane umowy na odbiór odpadów). Oszacowana ilość
odpadów komunalnych, która powinna być zebrana w 2003 roku z terenu gminy wyniosła ok.
36,3 tys. Mg.
Na terenie Gmin Chrzanów, Libiąż i Trzebinia działa 6 firm prowadzących działalność w
zakresie wywozu odpadów stałych komunalnych od mieszkańców gminy.
Podstawowym sposobem unieszkodliwiania odpadów komunalnych jest ich deponowanie na
składowisku. W 2003 roku odpady komunalne były składowane na składowisku komunalnym
w Trzebini (powiat chrzanowski) oraz na składowisku komunalnym w Jaworznie (poza
powiatem chrzanowskim). Od stycznia 2004 roku czynne jest składowisko odpadów innych
150
niż niebezpieczne i obojętne w Balinie (gmina Chrzanów). Na terenie tych gmin występują
niekontrolowane miejsca gromadzenia odpadów, "dzikie wysypiska", które w miarę
możliwości są likwidowane. Mimo tego dzikie wysypiska powstają na nowo.
We wszystkich trzech gminach prowadzona jest selektywna zbiórka surowców wtórnych o
różnym stopniu zaawansowania, głównie w oparciu o pojemniki "dzwon". Dopiero
od I połowy 2004 roku wprowadzono zbiórkę poszczególnych odpadów opakowaniowych
w systemie workowym. Najbardziej zaawansowana jest selektywna zbiórka w gminie
Trzebinia.
W 2003 roku w gminach należących do Międzygminnego Związku „Gospodarka
Komunalna” zebrano około 534 Mg surowców wtórnych, w tym:
- papieru 88 Mg,
- szkła 392 Mg,
- tworzyw sztucznych (plastiku) 48 Mg,
- metalu 6 Mg.
Średnia oszacowana ilość odpadów niebezpiecznych występujących w strumieniu odpadów
komunalnych w gminach wynosi 253 Mg/rok.
Ścieki komunalne z terenu trzech Gmin Chrzanowa, Libiąża i Trzebini są oczyszczane
w oczyszczalniach zlokalizowanych na terenie gmin należących do RPWiK Sp. z o.o.
w Chrzanowie. Są to następujące oczyszczalnie:
- Grupowa Oczyszczalnia Ścieków Chrzanów-Trzebinia,
- Oczyszczalnia Ścieków Trzebinia w Sierszy,
- Oczyszczalnia Ścieków Libiąż A i B.
Wytworzono ogółem 2730 Mg osadów ściekowych, które przekazano firmie EKO-DYSTEL
Ryszard Książkiewicz Gliwice.
Prognozy wytworzonych odpadów komunalnych
Prognoza przewidywanych zmian ilości odpadów dla poszczególnych Gmin
uwzględnia stopniowy rozwój gospodarczy, uwarunkowany wzrostem PKB. Przy
obliczeniach prognozy ilości odpadów komunalnych uwzględniono malejącą prognozę
demograficzną. Przedstawiona prognoza w perspektywie do 2015 roku w zakresie
wytwarzania odpadów komunalnych w gminach wskazuje na wzrost całkowitej ilości
odpadów komunalnych.
Prognozuje się, że wytworzona ilość odpadów komunalnych będzie wynosiła:
- 2006 rok - 39,4 tys. Mg,
- 2010 rok - 43,0 tys. Mg,
- 2015 rok - 48,2 tys. Mg.
Gmina Chrzanów
Na terenie gminy zabudowę mieszkaniową stanowi 5266 budynków mieszkalnych
Z terenu gminy w 2003 roku zebrano łącznie ok. 15,3 tys. Mg odpadów komunalnych (w tym
ok. 302 kg/rok. Z danych wynika, że ok. 93 % mieszkańców jest objętych systemem zbiórki
odpadów (tj. ma podpisane umowy na odbiór odpadów). Oszacowana ilość odpadów
komunalnych, która powinna być zebrana w 2003 roku z terenu gminy wyniosła ok.
16,3 tys. Mg.
Na terenie Gminy Chrzanów działają 4 firmy prowadzące działalność w zakresie wywozu
odpadów stałych komunalnych od mieszkańców gminy.
151
w Trzebini (powiat chrzanowski) oraz na składowisku komunalnym w Jaworznie (poza
powiatem chrzanowskim). Od stycznia 2004 roku czynne jest składowisko odpadów innych
niż niebezpieczne i obojętne w Balinie. Obecnie większość zebranych odpadów trafia na to
składowisko.
Na terenie Gminy zlikwidowano 28 niekontrolowanych miejsc gromadzenia odpadów, tzw.
"dzikich wysypisk". Mimo tego dzikie wysypiska powstają na nowo.
Selektywna zbiórka surowców wtórnych prowadzona jest w oparciu o pojemniki typu
„dzwon” (1,5 i 2,5 m3) rozmieszczone na terenie gminy. Ogółem znajduje się 75 punktów
wyposażonych w pojemniki na szkło bezbarwne i kolorowe oraz tworzywa (PET) oraz
dodatkowo (przy placówkach oświatowych) zbiera się makulaturę, metal (puszki Al) i szkło.
Na terenie miasta Chrzanowa znajduje się 50 punktów, a na terenach sołectw 25 punktów.
W 2004 roku rozpoczęto pilotażową zbiórkę poszczególnych odpadów opakowaniowych
w systemie workowym na terenie sołectw: Luszowice, Okradziejówka i Źrebce oraz
w mieście Chrzanów na terenie osiedla Borowiec.
W 2003 roku w zebrano około 258 Mg surowców wtórnych, w tym:
- papieru 30 Mg,
- szkła 210 Mg,
- metalu 4 Mg.
Średnia oszacowana ilość odpadów niebezpiecznych w promieniu odpadów komunalnych
w gminach wynosi 114 Mg/rok.
Prognozuje się, że ilość wytworzonych odpadów komunalnych będzie wynosiła:
- 2006 rok - 17,8 tys. Mg,
- 2010 rok - 19,5 tys. Mg,
- 2015 rok - 21,9 tys. Mg.
Gmina Libiąż
Z terenu gminy w 2003 roku zebrano łącznie ok. 4 tys. Mg odpadów komunalnych (w tym
5,4 tys. Mg
Na terenie Gminy działają 3 firmy prowadzące działalność w zakresie wywozu odpadów
stałych komunalnych od mieszkańców gminy.
składowisku. Gmina Libiąż nie posiada czynnego składowiska odpadów innych niż
niebezpieczne.
Na terenie gminy selektywną zbiórkę surowców wtórnych prowadzi się w pojemnikach typu
„dzwon” (EKO 1,5 biały i żółty), które rozmieszczone zostały w 32 ogólnodostępnych
miejscach po 2 pojemniki na szkło i tworzywa. W ramach akcji na terenach szkół
i przedszkoli (7 punktów) prowadzona jest dodatkowo zbiórka makulatury i metalu
zapoczątkowana przez Związek Międzygminny.
152
- szkła 28 Mg,
- tworzyw sztucznych (plastiku) 9 Mg.
Prognozuje się, że ilość wytworzonych odpadów komunalnych będzie wynosiła:ć:
- 2006 rok - 5,8 tys. Mg,
- 2010 rok - 6,3 tys. Mg,
- 2015 rok - 7,1 tys. Mg.
Gmina Trzebinia
Z terenu gminy w 2003 roku zebrano łącznie ok. 13,6 tys. Mg odpadów komunalnych (w tym
14,6 tys. Mg.
Na terenie Gminy działają 3 firmy prowadzące działalność w zakresie wywozu odpadów
stałych komunalnych od mieszkańców gminy.
w Trzebini .
Selektywną zbiórkę surowców wtórnych w gminie prowadzi się w oparciu o kolorowe
pojemniki typu „dzwon”. Na terenie gminy w miejscach ogólnodostępnych rozmieszczonych
jest ok. 68 gniazd, w tym 56 gniazd po 3 pojemniki na makulaturę, szkło i tworzywa sztuczne
oraz 12 gniazd po 2 pojemniki na szkło i tworzywa sztuczne+ puszki Al. Dodatkowo
wprowadzono selektywną zbiórkę do worków z rozdziałem na szkło białe i kolorowe, puszki
Al. + opakowania z tworzyw sztucznych oraz makulaturę (4 worki) w zabudowie
jednorodzinnej w sołectwach: Czyżówka, Karniowice, Płoki, Psary oraz Dulowa.
Do końca 2004 roku przewiduje się wprowadzenie selektywnej zbiórki surowców wtórnych
we wszystkich sołectwach oraz w zabudowie jednorodzinnej w mieście Trzebini.
- papieru 58 Mg,
- szkła 28 Mg,
- metalu 2 Mg.
Prognozuje się, że ilość wytworzonych odpadów komunalnych będzie wynosiła:
- 2006 rok - 15,7 tys. Mg,
- 2010 rok - 17,2 tys. Mg,
- 2015 rok - 19,3 tys. Mg.
153
Cele i kierunki działań w sektorze komunalnym
Celem wiodącym w zakresie odpadów powstających w sektorze komunalnym to:
minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów oraz wprowadzenie zgodnego z normami
europejskimi systemu odzysku i unieszkodliwiania.
Cele szczegółowe do roku 2006:
1. Podnoszenie świadomości ekologicznej mieszkańców (szkolenia, spotkania, zajęcia
szkolne, ulotki, informatory).
2. Objęcie zorganizowanym systemem zbierania odpadów komunalnych wszystkich
mieszkańców miasta i 95% mieszkańców wsi z terenu gmin.
3. Objęcie selektywną zbiórką surowców wtórnych 100% mieszkańców gmin miejskowiejskich.
4. Rozwój
selektywnej
zbiórki
odpadów
wielkogabarytowych,
budowlanych
i niebezpiecznych występujących w strumieniu odpadów komunalnych.
5. Deponowanie na składowiskach odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne nie więcej
niż 80% wytworzonych odpadów komunalnych.
6. Skierowanie w roku 2006 na składowiska inne niż niebezpieczne i obojętne maksymalnie
do 82% (wagowo) w stosunku do 1995 r. całkowitej ilości odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji.
7. Osiągnięcie w roku 2006 zakładanych limitów odzysku i recyklingu poszczególnych
odpadów:
- odpady wielkogabarytowe:
26%,
- odpady budowlane:
20%,
- odpady niebezpieczne (z grupy odpadów komunalnych):
22%.
8. Zwiększenie stopnia kontroli obrotu komunalnymi osadami ściekowymi w celu
zapewnienia maksymalnego bezpieczeństwa zdrowotnego i środowiskowego.
9. Likwidacja tzw. „dzikich wysypisk”.
Cele szczegółowe do 2010 roku:
1. Kontynuacja edukacji ekologicznej.
2. Dalsza organizacja i doskonalenie systemów gospodarki odpadami komunalnymi.
3. Objęcie wszystkich mieszkańców powiatu zorganizowanym systemem zbierania odpadów
komunalnych. .
4. Intensyfikacja odzysku i unieszkodliwiania odpadów wielkogabarytowych, budowlanych
i niebezpiecznych występujących w strumieniu odpadów komunalnych.
5. Wdrażanie nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów.
6. Analiza prowadzonego systemu kontrolnego jakości komunalnych osadów ściekowych.
7. Deponowanie na składowiskach odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne nie więcej
niż 67% wszystkich odpadów komunalnych.
8. Skierowanie w roku 2010 na składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne
nie więcej niż 75% (wagowo) w stosunku do 1995 r. całkowitej ilości odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji .
odpadów:
50%,
- odpady budowlane:
40%,
50%.
154
Cele szczegółowe do 2015 roku:
1. Dalsze wdrażanie nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów
komunalnych.
2. Deponowanie na składowiskach odpadów innych niż niebezpieczne i obojętnych nie
więcej niż 57% wszystkich odpadów komunalnych.
3. Skierowanie w roku 2015 na składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętnych
nie więcej niż 48% (wagowo) w stosunku do 1995 r. całkowitej ilości odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji.
odpadów:
54%,
- odpady budowlane:
44%,
54%.
Kierunki działań niezbędne dla osiągnięcia założonych celów zostały wytyczone
w planach wyższego rzędu. Do działań zmierzających do poprawy sytuacji w zakresie
gospodarki odpadami komunalnymi dla Gmin Międzygminnego Związku „Gospodarka
Komunalna” należą:
♦ podjęcie działań organizacyjno-prawnych i edukacyjno-informacyjnych,
♦ prowadzenie gospodarki odpadami komunalnymi w sposób systemowy w układzie
ponadlokalnym (m.in. utworzenie/budowa zakładu zagospodarowania odpadów - ZZO
obejmującego w pierwszej kolejności składowisko odpadów oraz sortownię
i kompostownię),
♦ redukcja w odpadach komunalnych zawartości składników ulegających biodegradacji,
które będą kierowane na składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne,
♦ wdrażanie systemu selektywnej zbiórki surowców wtórnych,
♦ wdrażanie systemu eliminacji odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów
komunalnych (sposoby zbierania i unieszkodliwiania, punkty zbiórki),
♦ bieżąca likwidacja nielegalnych „dzikich wysypisk” i rekultywacja składowisk
wyłączonych z eksploatacji,
♦ osiągnięcie ustawowych limitów odzysku i recyklingu dla wydzielonych strumieni
odpadów komunalnych zgodnie założonymi poziomami odzysku i recyklingu w
poszczególnych okresach.
Zaproponowano 3 warianty rozwiązań systemowych w zakresie odpadów powstających
w sektorze komunalnym:
• WARIANT I - system gospodarki odpadami komunalnymi, obejmuje
gromadzenie, zbiórkę i transport odpadów w podziale na strumienie (zmieszane,
biodegradowalne, surowce wtórne, wielkogabarytowe, budowlane, niebezpieczne).
Selektywna zbiórka surowców wtórnych w oparciu o system workowy dla
odpadów opakowaniowych (zmieszane) z gospodarstw domowych oraz pojemniki
w miejscach ogólnodostępnych.
• WARIANT II - system gospodarki odpadami komunalnymi obejmujący
gromadzenie, zbiórkę i transport odpadów w podziale na strumienie (zmieszane,
biodegradowalne, surowce wtórne, wielkogabarytowe, budowlane, niebezpieczne).
Selektywna zbiórka poszczególnych surowców wtórnych w oparciu o specjalne
pojemniki i worki.
• WARIANT III - zachowanie zbiórki selektywnej na dotychczasowym poziomie
(ogólnodostępne “centra zbierania”). Wprowadzenie systemu dwupojemnikowego
155
dla gospodarstw domowych (odpady suche i mokre) oraz odrębną zbiórkę
odpadów niebezpiecznych, wielkogabarytowych i budowlanych
Proponowane warianty uwzględniają utworzenie Zakładu Zagospodarowania
Odpadów (ZZO) na bazie Zakładu Gospodarki Odpadami Sp. z o.o. (ZGOK) w Balinie,
którego udziałowcami są: ONYX POLSKA S.A., Międzygminny Związek Chrzanowa,
Libiąża, Trzebini „Gospodarka Komunalna” i Miasto Jaworzno oraz Gminnych Punktów
Zbiórki Odpadów (GPZON) na terenie gmin, gdzie gromadzone będą odpady niebezpieczne.
Działanie to jest zgodne z polityką Województwa Małopolskiego, zmierzające do stworzenia
ponadlokalnego systemu gospodarowania odpadami w oparciu o ZGOK, które pozwoli na
racjonalną gospodarkę w gminach powiatu chrzanowskiego oraz w mieście Jaworzno.
Nadrzędnym celem dotyczącym odpadów opakowaniowych na lata 2005-2015 jest
osiągnięcie limitów odzysku i recyklingu poszczególnych rodzajów odpadów
opakowaniowych, zgodnie z planami wyższego rzędu i obowiązującym rozporządzeniem
w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych.
Głównym celem dotyczącym gospodarki komunalnymi osadami ściekowymi jest ich
wykorzystanie na cele rolnicze i/lub poza rolnicze (rekultywacja).
SEKTOR GOSPODARCZY
Źródłem powstawania odpadów z sektora gospodarczego są zakłady przemysłowe oraz
obiekty infrastruktury.
W związku z małą ilością odpowiedzi na ankiety (37%) dane o odpadach wytworzonych
na terenie przedmiotowych gmin uzupełniono o informacje pozyskane z bazy danych SIGOP
będącej własnością Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Warszawie. Z bazy
SIGOP uzupełniono informacje o odpadach wytworzonych przez 6 producentów z terenu
gminy Trzebinia i 3 producentów prowadzących działalność na terenie gminy Chrzanów.
Ponadto dane uzupełniono także o informacje o odpadach wytworzonych w roku 2003
nadesłane do Urzędu Powiatowego w Chrzanowie.
W sektorze gospodarczym (z wyłączeniem odpadów komunalnych) na terenie
poszczególnych gmin w roku 2003 wytworzono następującą ilość odpadów:
Wytworzone [Mg]
w tym [Mg]:
Magazynowane
Gmina
unieszkodliwione *)
[Mg]
ogółem
odzysk *)
w tym
razem
składowane
Chrzanów
20 034,06
14 885,794
921,928
442,24
188,412
Libiąż
880 086,69
885 390,900
201,471
179,66
6 021,247
Trzebinia
1 621 875,93
1 357 289,587
258 235,723
256 598,20
422,336
Razem
2 521 996,68
2 257 566,28
259 359,122
257 220,00
6 631,995
*)
Odzysk i unieszkodliwianie odpadów na terenie danej gminy
uwaga:
Odzysk i unieszkodliwianie wytworzonych odpadów z bieżącej produkcji jak i również z odpadów
magazynowanych, przeprowadzany jest nie tylko na terenie danej gminy, ale również w gminach
należących do Związku lub w innych gminach.
Gmina Chrzanów
W 2003 roku w Gminie Chrzanów wytworzono w sektorze gospodarczym 20 034,06 Mg
odpadów, w tym:
- 19 191,83 Mg odpadów innych niż niebezpieczne,
- 842,23 Mg odpadów niebezpiecznych.
156
Największym wytwórcą odpadów przemysłowych na terenie Gminy Chrzanów jest:
Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej w Chrzanowie P.U.P., które w roku 2003 wytworzyło
łącznie ok. 10,3 tys. Mg odpadów.
Gmina Libiąż
W Gminie Libiąż w 2003 roku wytworzono w sektorze gospodarczym 880 086,69 Mg
odpadów, w tym:
- 880 070,64 Mg odpadów innych niż niebezpieczne,
- 16,05 Mg odpadów niebezpiecznych.
Największym wytwórcą odpadów przemysłowych na terenie Gminy Libiąż jest ZGE "Janina"
Sp. z o.o., która w roku 2003 wytworzyła łącznie ok. 879,5 tys. Mg odpadów.
Gmina Trzebinia
W 2003 roku w Gminie Trzebinia wytworzono w sektorze gospodarczym
1 621 875,93 Mg odpadów, w tym::
- 1 612 271,97 Mg odpadów innych niż niebezpieczne,
- 9 603,96 Mg odpadów niebezpiecznych.
Największym wytwórcą odpadów przemysłowych na terenie Gminy Trzebinia są Zakłady
Górnicze „Trzebionka” S.A., które w roku 2003 wytworzyły łącznie ok. 1271 tys. Mg
odpadów.
Prognozy wytwarzania odpadów innych niż niebezpieczne do roku 2015
Zmiany w ilości i jakości wytwarzanych odpadów innych niż niebezpieczne
w sektorze gospodarczym w poszczególnych gminach Związku zależeć będą głównie od
tempa rozwoju gospodarczego. Szacunkowe prognozy ilości wytwarzanych odpadów do 2015
roku oparte są o informacje uzyskane z ankietyzowanych zakładów przemysłowych,
szczególnie największych wytwórców odpadów. Należy podkreślić, że ze względu na
niekompletność dostępnych danych, przedstawione prognozy należy traktować jedynie jako
szacunek dokonany na dużym stopniu ogólności.
Prognozy ilości odpadów innych niż niebezpieczne przewidziane do wytworzenia w sektorze
gospodarczym na terenie gmin wynoszą:
Gmina Chrzanów
•
18 462,7 Mg w 2006 roku,
•
18 463,4 Mg w 2010 roku,
•
19 002,6 Mg w 2015 roku.
Gmina Libiąż
•
853 595,50 Mg w 2006 roku,
•
1 003 595,50 Mg w 2010 roku,
•
1 003 695,50 Mg 2015 roku.
Gmina Trzebinia
•
1 745 194,30 Mg w 2006 roku,
•
705 629,30 Mg w 2010 roku (nie uwzględniono ilości odpadów z grupy 01, ze względu na
•
brak danych z Z-dów Górniczych odnośnie wielkości odpadów w latach 2007-2015),
703 823,80 Mg w 2015 roku (j. w.).
Cele i kierunki działań
Podstawowym celem w gospodarce odpadami wytwarzanymi w sektorze
gospodarczym jest minimalizacja wytwarzania odpadów, wprowadzenie nowoczesnego
systemu ich odzysku i unieszkodliwiania oraz bezpieczne składowanie odpadów, których
odzysk lub unieszkodliwianie jest technicznie niemożliwe lub ekonomicznie nieuzasadnione.
Działania w latach 2005-2015 powinny obejmować:
157
♦ likwidację poprzez rekultywację składowisk odpadów Zakładów Metalurgicznych
„Trzebinia”, stawu osadowego Zakładu Górniczego „Trzebionka” S.A., składowiska
odpadów poprocesowych Południowego Koncernu Energetycznego S.A. – Elektrownia
Siersza w Trzebini oraz hałdy KWK Siersza,
♦ kontynuacja działań rekultywacyjnych (rekultywacja biologiczna) na składowisku
odpadów pogórniczych ZGE „Janina” Sp. z o.o.,
♦ stosowanie technologii małoodpadowych (zasad „Czystszej produkcji”),
♦ promowanie wśród wytwórców odzysku odpadów w zadaniach własnych zakładów (np.
procesach produkcyjnych) lub w zadaniach innych zakładów z terenu gmin Związku,
♦ przeprowadzanie szkoleń dla przedsiębiorców z zakresu prawa dotyczącego gospodarki
odpadami.
Odpady niebezpieczne
Na terenie gmin należących do Międzygminnego Związku wytworzono około 10 462 Mg
odpadów niebezpiecznych.
W Gminie Chrzanów w roku 2003 wytworzono 842 Mg odpadów niebezpiecznych, które
były przekazywane do odzysku lub unieszkodliwiania do firm specjalistycznych znajdujących
się poza terenem Powiatu Chrzanowskiego.
Na terenie Gminy Libiąż, która nie posiada składowiska odpadów niebezpiecznych roku
2003 wytworzono 16 Mg odpadów niebezpiecznych.
Na terenie Gminy Trzebinia, gdzie funkcjonuje 1 składowisko odpadów niebezpiecznych tj.
wyrobisko pomarglowe „Górka” w Trzebini, w roku 2003 wytworzono 9,6 tys. Mg odpadów
niebezpiecznych.
Prognozowane ilości odpadów niebezpiecznych przewidzianych do wytworzenia w sektorze
gospodarczym na terenie Gmin do roku 2015 wynoszą:
Gmina Chrzanów
- 1 045,6 Mg w 2006 roku,
- 1 044,9 Mg w 2010 roku,
- 857,2 Mg w 2015 roku.
Gmina Libiąż
- 72,2 Mg w 2006 roku,
- 63,7 Mg w 2010 roku,
- 13,7 Mg w 2015 roku.
Gmina Trzebinia
- 9 766,7 Mg w 2006 roku,
- 9 766,0 Mg w 2010 roku,
- 9 679,4 Mg w 2015 roku.
Szczególne rodzaje odpadów niebezpiecznych
Wśród grupy odpadów niebezpiecznych należy szczególnym sposobem postępowania
objąć tzw. specyficzne odpady niebezpieczne. Należą do nich m. in.: odpady zawierające
PCB, oleje odpadowe, baterie i akumulatory, pestycydy, zużyte urządzenia elektryczne
i elektroniczne, wycofane pojazdy samochodowe, odpady medyczne i weterynaryjne oraz
odpady zawierające azbest.
Baterie i akumulatory
W grupie tej znajdują się baterie i akumulatory ołowiowe, niklowo-kadmowe, baterie
zawierające rtęć oraz selektywnie gromadzony elektrolit. Ze względu na duże rozproszenie
miejsc powstawania tych odpadów, występują trudności ze zbilansowaniem tych odpadów
i przedstawieniem prognozy długookresowej.
158
Na terenie trzech gmin Związku w roku 2003 wytworzono łącznie ok. 16,8 Mg odpadowych
baterii i akumulatorów (głównie były to akumulatory ołowiowe). Na terenie poszczególnych
gmin powstało:
Gmina Chrzanów
- 10,2 Mg,
Gmina Libiąż
- 1,3 Mg,
Gmina Trzebinia
- 5,3 Mg.
W oparciu o założenia przyjęte w planach wyższego rzędu dokonano oszacowania ilości
zużytych baterii i akumulatorów ołowiowych wraz z elektrolitem powstających w ciągu roku
na terenie trzech gmin na poziomie 172,7 Mg. Na terenie poszczególnych gmin przedstawia
się to nastepująco:
Gmina Chrzanów
- 85,9 Mg,
Gmina Libiąż
- 30,2 Mg
Gmina Trzebinia
- 56,6 Mg.
Oleje odpadowe
W 2003 roku na terenie gmin należących do Związku powstało ok. 47,4 Mg odpadowych
olejów, które wytworzone zostały w większych zakładach przemysłowych zlokalizowanych
w tych gminach. Na terenie poszczególnych gmin powstało:
Gmina Chrzanów
- 8,2 Mg,
Gmina Libiąż
- 5,2 Mg,
Gmina Trzebinia
- 34 Mg.
Zbilansowane ilości nie uwzględniają olejów odpadowych powstających w małych
i średnich wytwórców, szczególnie warsztaty samochodowe i stacje paliw. W związku z tym
oszacowano ilości odpadowych olejów od tych wytwórców, które wynoszą:
Gmina Chrzanów
- 64 Mg,
Gmina Libiąż
- 26 Mg,
Gmina Trzebinia
- 73 Mg.
Z założeń zawartych w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami dla województwa
małopolskiego wynika, że ilość powstających odpadowych olejów będzie ulegała wzrostowi
do roku 2006, a w latach 2007 – 2015 będzie ulegała systematycznemu zmniejszaniu.
W związku z tym, prognoza ilości olejów odpadowych powstających w poszczególnych
gminach Związku przedstawia się następująco:
do 2006
2007-2010
2011-2015
[Mg]
[Mg]
[Mg]
Gmina Chrzanów
77,5
74,9
71,0
Gmina Libiąż
31,5
30,4
28,8
Gmina Trzebinia
88,3
85,3
80,9
Związek Gmin
197,3
190,6
180,7
Odpady zawierające PCB
W roku 2003 odpady zawierające PCB (transformatory i kondensatory) wykazane
zostały Zakład Wapienniczy w Płazie w ilości 0,42 Mg. Odpad ten został przekazany do
unieszkodliwiania.
Z informacji Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie wynika, że z obowiązku złożenia
informacji na temat przeprowadzonej inwentaryzacji urządzeń zawierających PCB w ilości
pow. 5 dm3 wywiązała się jedna firma tj. Zakład Energomedia z Trzebini. Zakład ten na
swoim terenie posiada 4 sztuki baterii i kondensatorów (26 litrów PCB) i 20 transformatorów
(18 255 litrów PCB).
159
Pestycydy
Pestycydy są to odpady pochodzące z przeterminowanych preparatów (np. środki ochrony
roślin), które zostały wycofane z obrotu i zdeponowane w mogilnikach lub magazynach
środków ochrony roślin oraz odpady z bieżącej produkcji, dystrybucji i stosowania w
rolnictwie tych preparatów.
Na terenie Gmin Międzygminnego Związku Chrzanowa, Libiąża i Trzebini brak jest
mogilników odpadów pestycydowych. Zinwentaryzowany mogilnik na terenie Gminy Libiąż
poddano badaniom (pobrano próbki gruntu z 48 otworów kontrolnych) na podstawie, których
nie stwierdzono obecności zarówno środków chemicznych jak i ich śladów zapachowych.
Wobec powyższego odstąpiono od prac likwidacyjnych mogilnika, a teren działki w stanie nie
pogorszonym przekazano Leśnictwu Kroczymiech.
Odpady z urządzeń elektrycznych i elektronicznych
Ankietyzowane zakłady z terenu gmin należących do Związku wykazały , że w 2003
roku powwstało ok. 7,6 Mg odpadowych urządzeń elektrycznych i elektronicznych
(dotyczyło to lamp fluorecencyjnych, komputerów, monitorów).
W poszczególnych gminach:
Gmina Chrzanów
- 0,4 Mg,
Gmina Libiąż
- 6,8 Mg,
Gmina Trzebinia
- 0,4 Mg.
Oszacowana ilość odpadów elektrycznych i elektronicznych powstałych w 2003 r. na
terenie poszczególnych gmin kształtuje się na poziomie:
Gmina Chrzanów - ok. 80,5 Mg (mały sprzęt AGD ok. 15 Mg + RTV ok.
41,2 Mg, komputery ok. 24,3 Mg),
Gmina Libiąż ok. 33,48 Mg (mały sprzęt AGD ok. 6,2 Mg + RTV ok.
17,15 Mg, komputery ok. 10,13 Mg),
Gmina Trzebinia - ok. 52,1 Mg (mały sprzęt AGD ok. 9,9 Mg + RTV ok.
27,3 Mg, komputery ok. 14,9 Mg).
Dynamika wzrostu odpadów elektrycznych i elektronicznych jest znacznie wyższa niż
innych rodzajów odpadów. Na podstawie badań zakłada się, że w krajach „starej” Unii
Europejskiej ilość tych odpadów wzrasta o 3-5% w skali roku.
Zakładając powyższe prognozuje się, że w poszczególnych gminach Związku do-2015 roku
ilość odpadów elektrycznych i elektronicznych osiągnie następujący poziom:
2006
2010
2015
[Mg]
[Mg]
[Mg]
90,5
105,0
126,0
Gmina Chrzanów
Gmina Libiąż
37,6
43,6
52,3
Gmina Trzebinia
58,5
63,9
76,7
Związek Gmin
186,6
212,5
255,0
Zgodnie z dyrektywą zbiórka odpadów elektrycznych i elektronicznych z gospodarstw
domowych w 2006 powinna osiągnąć poziom 4 kg/M/a, co dla poszczególnych gmin daje
następujące wartości:
Gmina Chrzanów
202 Mg/r,
Gmina Libiąż
92 Mg/r,
Gmina Trzebinia
136 Mg/r,
Związek Gmin 430 Mg/r.
Z uwagi na trwający okres dostosowawczy prawodawstwa polskiego do dyrektyw UE, Polska
uzyskała 2-letni okres przejściowy na uzyskanie zakładanego poziomu zbiórki odpadów
sprzętu elektrycznego i elektronicznego z gospodarstw domowych.
160
Odpady z jednostek służby zdrowia i jednostek weterynaryjnych
W wyniku ankietyzacji została zbilansowana tylko ilość odpadów medycznych, która
w 2003 roku wynosiła:
• 42, 1 Mg w Gminie Chrzanów,
• ok. 1 Mg w Gminie Libiąż.
Nie odzwierciedla to rzeczywistej ilości odpadów medycznych powstałych we
wszystkich placówkach medycznych zlokalizowanych na terenie gmin. Oszacowane ilości
odpadów medycznych wytworzone w 2003 roku na terenie gmin wynoszą:
Odpady medyczne
Odpady weterynaryjne
Gmina Chrzanów
44,6 Mg,
0,5 Mg
Gmina Libiąż
1,1Mg,
0,16 Mg
Gmina Trzebinia
1,4 Mg.
0,16 Mg
Prognozę wytwarzania odpadów powstających w placówkach służby zdrowia
opracowano w oparciu o dane statystyczne, literaturowe oraz opierając się o Krajowy Plan
Gospodarki Odpadami. Na podstawie przyjętych założeń w wyżej wymienionych
opracowaniach, prognozowane ilości odpadów wytwarzanych w placówkach służby zdrowia
i placówkach weterynaryjnych wynoszą:
•
Gmina Chrzanów
- 46,2 Mg w 2006 roku,
- 48,1 Mg w 2010 roku,
- 50,6 Mg w 2015 roku.
•
Gmina Libiąż
- 1,4 Mg w 2006 roku,
- 1,5 Mg w 2010 roku,
- 1,7 Mg w 2015 roku.
•
Gmina Trzebinia
- 1,7 Mg w 2006 roku,
- 1,8 Mg w 2010 roku,
- 2,1 Mg w 2015 roku.
Odpady zawierające azbest
W wyniku prowadzonej inwentaryzacji można stwierdzić, że nadal na terenie gmin
znajduje się co najmniej:
- 491 Mg i 4680 mb rur i złączy azbestowych w Gminie Chrzanów;
- 90 Mg (ilość płyt azbestowych z posesji prywatnych, przedszkola i jednego
budynku będącego w zasobach komunalnych – bez informacji ze spółdzielni
osiedla mieszkaniowego) w Gminie Libiąż,
- 1521 Mg w Gminie Trzebinia, w tym na terenie miasta Trzebinia 235 Mg.
Działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami
niebezpiecznymi w sektorze gospodarczym w latach 2005-2015
- Wprowadzenie w małych i średnich przedsiębiorstwach selektywnej zbiórki odpadów
niebezpiecznych.
- Wdrażanie nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów
niebezpiecznych (BAT).
- Sukcesywne zebranie i przekazanie do unieszkodliwiania urządzeń i odpadów
zawierających PCB.
- Przekazywanie w całości wycofanych z eksploatacji pojazdów do wyspecjalizowanych
stacji demontażu wraków samochodowych.
161
-
-
-
-
Odzysk surowców i unieszkodliwianie odpadów pochodzących z demontażu pojazdów
wycofanych z eksploatacji.
Rozbudowa systemu zbiórki odpadów w wytypowanych palcówkach handlowych
zajmujących się sprzedażą baterii i akumulatorów.
Zdefiniowanie wszystkich źródeł powstawania odpadów medycznych i weterynaryjnych
na terenie poszczególnych gmin.
Przeprowadzenie akcji informacyjnej wśród pracowników służb weterynaryjnych
i wskazanie prawidłowych praktyk w zakresie gospodarki odpadami weterynaryjnymi.
Bezpieczne przechowywanie odpadów medycznych i weterynaryjnych zgodne
z wymaganiami ochrony środowiska.
Organizacja systemu nadzoru i kontroli w zakresie prawidłowego postępowania
z odpadami niebezpiecznymi.
Przeprowadzenie w gminach kampanii reklamowo-propagandowej w zakresie
prawidłowego postępowania z olejami odpadowymi ze szczególnym uwzględnieniem
zagrożeń, jakie mogą być wynikiem nieprawidłowo prowadzonej gospodarki tymi
odpadami.
Rozszerzenie zbiórki olejów odpadowych z sektora gospodarczego, w tym z małych
i średnich przedsiębiorstw w celu osiągnięcia poziomów odzysku i recyklingu
określonych ustawowo.
Organizacja systemu selektywnej zbiórki zużytych urządzeń elektrycznych
i elektronicznych na terenie poszczególnych gmin :
- zbiórka z gospodarstw domowych będzie się odbywać w oparciu o wybrany system,
- podmioty gospodarcze będą przekazywać urządzenia do punktów zbiórki (GPZON)
lub bezpośrednio do firm zajmujących się odzyskiem i unieszkodliwianiem
odpadów tego typu.
Opracowanie i realizacja programów usuwania azbestu.
Rekultywacja składowiska odpadów niebezpiecznych i zbiornika ścieków alkalicznych
„Górka” w Trzebini.
Budowa kwatery przeznaczonej na odpady zawierające azbest na terenie składowiska
odpadów komunalnych w Trzebini.
Proponowane przedsięwzięcia w dziedzinie gospodarowania odpadami obejmują
działania pozainwestycyjne oraz zadania inwestycyjne.
Zadania inwestycyjne w sektorze gospodarki odpadami komunalnymi obejmują
utworzenie Zakładu Zagospodarowania Odpadów (ZZO), przedsięwzięcia związane z
organizacją i eksploatacją gminnych punktów zbiórki odpadów niebezpiecznych (GPZON),
zabezpieczenie i rekultywacje składowisk odpadów komunalnych (składowisko
w Okradziejówce, składowisko w Libiążu, stara kwatera na składowisku komunalnym
w Trzebini). Ponadto planowane jest też przedsięwzięcie związane z budową kwatery
przeznaczonej na składowanie odpadów zawierających azbest.
Zadania inwestycyjne w sektorze gospodarki odpadami przemysłowymi dotyczą
rekultywacji składowiska odpadów niebezpiecznych i zbiornika ścieków alkalicznych
„Górka” w Trzebini oraz rekultywacji nieczynnych składowisk odpadów: Zakładów
Metalurgicznych „Trzebinia”, Zakładu Górniczego „Trzebionka” S. A.(staw osadowy),
Południowego Koncernu Energetycznego S. A oraz KWK Siersza (hałda)
162
Źródła finansowania inwestycji ekologicznych związanych z gospodarką odpadami
można podzielić na trzy grupy:
- publiczne - np. pochodzące z budżetu państwa, miasta lub gminy lub
pozabudżetowych instytucji publicznych,
- prywatne - np. z banków komercyjnych, funduszy inwestycyjnych, towarzystw
leasingowych,
- prywatno-publiczne - np. ze spółek prawa handlowego z udziałem gminy.
Dominującymi formami finansowania inwestycji ekologicznych są:
- zobowiązania kapitałowe - kredyty, pożyczki, obligacje, leasing,
- udziały kapitałowe - akcje i udziały w spółkach,
- dotacje.
W Polsce występują najczęściej następujące formy finansowania inwestycji w zakresie
gospodarki odpadami:
- fundusze własne inwestorów,
- pożyczki, dotacje i dopłaty do oprocentowania preferencyjnych kredytów udzielane
przez Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,
- kredyty preferencyjne udzielane np. przez Bank Ochrony Środowiska (BOŚ S.A.)
z dopłatami do oprocentowania lub ze środków donatorów, kredyty komercyjne,
kredyty konsorcjalne,
- zagraniczna pomoc finansowa udzielana poprzez fundacje i programy pomocowe
(np. z ekokonwersji poprzez EKOFUNDUSZ, konwersji długu wobec Finlandii),
- kredyty międzynarodowych instytucji finansowych (Europejski Bank Odbudowy
i Rozwoju - EBOiR, Bank Światowy),
- kredyty i pożyczki udzielane przez banki komercyjne,
- leasing.
Ważnym elementem realizacji Programu Gospodarki Odpadami jest świadomość
ekologiczna społeczeństwa, biorącego aktywny udział w procesie zagospodarowania
odpadów. Edukacja ekologiczna jest procesem, którego głównym celem jest ukształtowanie
aktywnej i odpowiedzialnej postawy mieszkańców powiatu w sferze konsumpcji, a także
postępowania z odpadami. Edukacja jest typowym procesem kształcenia, który nie powinien
ograniczać się do środowiska szkolnego lecz powinien obejmować szerszy krąg ludzi
pochodzących z różnych środowisk.
W zakresie gospodarki odpadami świadomość ekologiczna społeczeństwa jest nadal
niewystarczająca dlatego też konieczne jest przeprowadzanie edukacji ekologicznej.
Należy zwrócić uwagę, że dbałość o czyste środowisko zależy przede wszystkim od nas i
rozpoczyna się już w naszych domach. Główną przyczyną stałego wzrostu ilości odpadów jest
polepszający się poziom życia, a co za tym idzie wzrost zużycia różnego rodzaju artykułów –
obecnie jest dużo towarów jednorazowych lub takich, które po krótkim czasie są wymieniane
na nowe, ze względu na dość drogie i kłopotliwe naprawy (dotyczy to np. sprzętu
gospodarstwa domowego). Wiele towarów jest także nadmiernie opakowanych, głównie ze
względów reklamowych.
Stosuje się dwa rodzaje edukacji ekologicznej:
- formalną obejmującą kształcenie dzieci i młodzieży oraz dorosłych na wszystkich
szczeblach kształcenia,
- nieformalną, która stanowi uzupełnienie edukacji formalnej i jest organizowana wspólnie
z organizacjami o profilu ekologicznym. Edukacja nieformalna odbywa się poprzez
organizowanie imprez, konkursów, wycieczek.
163
Celem programu jest wykształcenie wśród wszystkich grup społecznych
odpowiedzialnych i świadomych zachowań w zakresie racjonalnej gospodarki odpadami,
poprzez:
- realizację polityki edukacyjnej i informacyjnej na temat selektywnej zbiórki odpadów i
przez to prowadzenie ekologicznego sposobu życia we własnym domu,
- świadome dokonywanie zakupów (minimalizacja wpływu reklam),
- przekonywanie do kupowania rzeczy trwałych,
- wybieranie towarów bezodpadowych oraz posiadających opakowanie łatwo ulegające
całkowitej degradacji lub nadające się do utylizacji,
- rozpowszechnienie wiedzy, dotyczącej możliwości powtórnego wykorzystania odpadów
(recykling) oraz wynikających z tego korzyści ekonomicznych,
- wskazywanie konkretnych działań poprawiających efektywność gospodarki odpadami.
Całe społeczeństwo gminy będzie uczestniczyć w wieloletnim programie edukacyjnoinformacyjnym związanym z selektywną zbiórką odpadów (w tym surowców wtórnych).
Na zlecenie Międzygminnego Związku Gmin Chrzanowa, Libiąża, Trzebini
„Gospodarka Komunalna” opracowano program edukacji ekologicznej w zakresie
selektywnej zbiórki odpadów „Odpady ......i co dalej”. Proponowana Ścieżka
międzyprzedmiotowa realizowana jest metodą projektu i skierowana jest do uczniów szkół
podstawowych i gimnazjalnych gmin Chrzanów, Libiąż i Trzebinia. Termin realizacji
projektu przewidziany jest od 2005 roku.
Zarządzanie systemem gospodarki odpadami na terenie Międzygminnego Związku
Chrzanowa, Libiąża i Trzebini „Gospodarka Komunalna” powinno być prowadzone
w oparciu o przepisy prawa lokalnego (miejscowego) poszczególnych gmin zgodnie
z projektem opracowanej uchwały przez Zarząd Międzygminnego Związku „Gospodarka
Komunalna” .
Zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego określa ustawa o ogłaszaniu aktów
normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. Nr 62 z dnia 20.07.2000r.,
poz. 718 i Nr 46 z dnia 12.04.2001r., poz. 499).
Wdrażanie Planu Gospodarki odpadami będzie podlegało ocenie w następującym
zakresie:
- określenie stopnia wykonania przedsięwzięć,
- określenie stopnia realizacji przyjętych celów,
- oceny rozbieżności między przyjętymi celami i działaniami, a ich wykonaniem,
- analizy przyczyn tych rozbieżności.
Podstawą właściwego systemu oceny realizacji planu jest prawidłowy system
sprawozdawczości oparty na wskaźnikach stanu środowiska i zmiany oddziaływań na
środowisko, a także na wskaźnikach świadomości ekologicznej. Cykliczna aktualizacja
danych stworzy korzystne warunki do prowadzenia stałego bilansu odpadów komunalnych,
niebezpiecznych i przemysłowych wytwarzanych, podawanych procesom odzysku lub
unieszkodliwiania na terenie gminy lub poza nią.
Przy wyborze wskaźników uwzględniono możliwość monitorowania stopnia realizacji
i efektów wdrażania Planu Gospodarki Odpadami. Międzyminnego Związku Chrzanowa,
Libiąża, Trzebini „Gospodarka Komunalna”. Istnieje możliwość korygowania
zaprojektowanego zestawu wskaźników w trakcie prowadzenia monitoringu, w zależności od
bieżących potrzeb. Dane analizowane na bieżąco pozwolą na rozpoznanie trudności i
ewentualnych opóźnień w realizacji konkretnych przedsięwzięć, szczególnie inwestycyjnych
oraz na ocenę zaangażowania poszczególnych ogniw odpowiedzialnych za ich wykonanie.
Zgodnie z ustawą o odpadach, projekt planu gospodarki odpadami dla
Międzygminnego Związku Gmin Chrzanowa, Libiążą i Trzebini „Gospodarka Komunalna”
164
podlega opiniowaniu przez Zarząd Województwa Małopolskiego oraz przez Zarząd Powiatu
Chrzanowskiego.
Organ wykonawczy Mięzygminnego Związku wraz z organami wykonawczymi gmin
Chrzanowa, Libiążą i Trzebini przygotowują sprawozdanie z realizacji planu co 2 lata, które
jest przedstawiane Radzie Gmin i Zarządowi Związku w celu określenia stopnia realizacji
planu. Zarząd Związku i Rady Gmin na bieżąco kontrolują postęp w zakresie wdrażania
przedsięwzięć określonych w planie.
165

149 9. STRESZCZENIE Wprowadzenie Ustawa o odpadach z dnia

Transkrypt

Podobne dokumenty

8. WNIOSKI Z ANALIZY ODDZIAŁYWANIA PLANU NA ŚRODOWISKO

Odlewnia staliwa i żeliwa Przedsiębiorstwo Techniczne Hardkop w

Nasz znak:GK-KC)S.6220.22.2014 Trzebinia, dnia 23.02.2015 r. Na

program spotkania sprawozdania w odpadach 2 03 2016 w 1.2

właścicielu pamiętaj, aby wypowiedzieć w odpowiednim czasie

tutaj - AK Nova

Spis treści I. PRAWNE ASPEKTY GOSPODARKI ODPADAMI

XXV-225-08 - utworzenie spółki

ulotka-szkolenia fin

Zadanie pn. „Zakup oprogramowania do zarządzania gospodarką