ZARZĄDZANIE ŚRODOWISKOWE W
Transkrypt
ZARZĄDZANIE ŚRODOWISKOWE W
Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa im. Hipolita Cegielskiego w Gnieźnie Instytut Ochrony Środowiska Kod Nazwa modułu/przedmiotu ZARZĄDZANIE ŚRODOWISKOWE W ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ KARTA OPISU MODUŁU KSZTAŁCENIA Przedmiotowa Karta Efektów Kształcenia Kierunek studiów Profil kształcenia Rok / Semestr (ogólnoakademicki, praktyczny) Zarządzanie środowiskiem I /2 semestr letni ogólnoakademicki Specjalność Przedmiot oferowany w języku: Kurs (obligatoryjny/obieralny) polskim obligatoryjny Godziny Liczba punktów Wykłady: 20 Ćwiczenia: Stopień studiów: PODYPLOMOWE - Laboratoria: - Forma studiów (stacjonarna/niestacjonarna) Projekty / seminaria: - Obszar(y) kształcenia nauki techniczne NIESTACJONARNE Status przedmiotu w programie studiów (podstawowy, kierunkowy, inny) 4 ECTS Podział ECTS (liczba i %) 10 100% (ogólnouczelniany, z innego kierunku) STUDIA PODYPLOMOWE Jednostka prowadząca przedmiot: Instytut Ochrony Środowiska Osoba odpowiedzialna za przedmiot / wykładowca: mgr inż. Marian Walny ekspert Polskiej Izby Ekologii Urząd Miasta Luboń z-ca burmistrza Lista osób prowadzących zajęcia: mgr inż. Marian Walny Wymagania wstępne w zakresie wiedzy, umiejętności, kompetencji społecznych: 1 Wiedza: 2 Umiejętności: 3 Kompetencje społeczne APE_2012_3.doc Podstawowe wiadomości z zakresu ustroju samorządów na szczeblu gminnym, powiatowym i wojewódzkim; podstawowe wiadomości z zakresu kompetencji samorządów wszystkich szczebli, w szczególności w zakresie środowiskowym; elementarna wiedza dotycząca wszelakiego rodzaju dokumentów planistycznych opracowywanych przez władze samorządowe. Umiejętność logicznego myślenia, umiejętność korzystania z baz danych prawa krajowego i lokalnego, BIP, czasopism i literatury przedmiotu; umiejętność czytania i rozumienia aktów prawnych; elementarna znajomość filozofii systemów informacji o terenie; Ma świadomość konieczności poszerzania swojej wiedzy zgodnie ze zmieniającym się ustawodawstwem, nowymi rozwiązaniami technicznymi pojawiającymi się na rynku, rozwojem nauk stosowanych i nowymi możliwościami dostępu do informacji. 1 Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa im. Hipolita Cegielskiego w Gnieźnie Instytut Ochrony Środowiska Nazwa modułu/przedmiotu Kod ZARZĄDZANIE ŚRODOWISKOWE W ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ Cel przedmiotu: Celem wykładu jest przedstawienie słuchaczom całościowego spojrzenia na środowiskowe kompetencje samorządów, w szczególności gminnych, dalej omówienie roli polityki przestrzennej jako podstawowego elementu zarządzania środowiskowego, roli dokumentów planistycznych, strategicznych i programowych opracowywanych przez samorządy i ich współzależności. Bardzo ważnym jego elementem będzie dostarczenie słuchaczom umiejętności interpretowania i krytycznego spojrzenia na zapisy szeroko rozumianego prawa ochrony środowiska w kontekście ekonomicznych i społecznych uwarunkowań funkcjonowania samorządów w Polsce. Mając na uwadze aktualnie wdrażane nowe rozwiązania w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi, słuchacze zostaną wprowadzeni w tę problematykę. Zostaną także przedstawione elementy zarządzania środowiskowego w gospodarce komunalnej. Efekty kształcenia Wiedza. W wyniku przeprowadzonych zajęć student powinien/ będzie w stanie: 01 02 03 Miał ogólną znajomość całości ustawodawstwa dotyczącego ochrony środowiska; Znał źródła, z których można pozyskać informacje dotyczące przestrzeni i środowiska; Wiedział jakich narzędzi używać do zarządzania informacją o środowisku; Znał uwarunkowania gospodarcze, kulturowe, polityczne i prawne mające wpływ na zarządzanie przestrzenią; Ocenić ekonomiczne, społeczne skutki decyzji przestrzennych; Ocenić, które z dokumentów wymagają przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko oraz jakie przedsięwzięcia będą wymagały przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko; Wiedział w jaki sposób zorganizować wdrożenie nowych rozwiązań w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi; Znał typowe problemy środowiskowe, z którymi spotykają się na co dzień gminy prowadząc gospodarkę komunalną i będzie wiedział jak należy je rozwiązywać; Umiejętności. W wyniku przeprowadzonych zajęć student będzie potrafił: 01 02 03 Koordynować zapisy opracowywanych w jednostce samorządu dokumentów planistycznych, strategicznych i programowych w sposób zapewniający ich spójność; Kierować sporządzaniem wyżej wymienionych dokumentów; Czytać i interpretować zapisy ustawowe uwzględniając współzależności pomiędzy rozmaitymi aktami prawnymi; Pokierować przygotowaniem karty informacyjnej przedsięwzięcia lub sporządzeniem raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko; Potrafił sporządzić bilans ilości wytwarzanych odpadów komunalnych, zaprojektować system gospodarowania nimi, skalkulować koszty jego funkcjonowania oraz sporządzić opis przedmiotu zamówienia; Kalkulować koszty realizacji niektórych zadań w ramach gospodarki komunalnej; Kompetencje społeczne APE_2012_3.doc 2 Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa im. Hipolita Cegielskiego w Gnieźnie Instytut Ochrony Środowiska Nazwa modułu/przedmiotu Kod ZARZĄDZANIE ŚRODOWISKOWE W ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ 01 Będzie odróżniał kompetencje organu wykonawczego i stanowiącego jednostek samorządu terytorialnego; 02 Korzystając z argumentacji natury nie tylko środowiskowej lecz także ekonomicznej, będzie potrafił skutecznie przekonywać do proponowanych rozwiązań zarówno radnych jak i mieszkańców; 03 Będzie doceniał rolę transparentności w pracy administracji, rolę konsultacji społecznych i edukacji jako istotnego elementu umożliwiającego realizację zadań własnych samorządów i osiąganie celów środowiskowych; Sposoby sprawdzenia efektów kształcenia Wykład: • forma zaliczenia - KOLOKWIUM Treści programowe APE_2012_3.doc 3 Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa im. Hipolita Cegielskiego w Gnieźnie Instytut Ochrony Środowiska Nazwa modułu/przedmiotu Kod ZARZĄDZANIE ŚRODOWISKOWE W ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ Wykład: Wykład ma charakter praktyczny. Jego treści są dostosowane do aktualnych regulacji prawnych, treści rządowych dokumentów planistycznych, programowych i strategicznych oraz sytuacji w dziedzinie zagospodarowania przestrzennego i stanu środowiska; Wykład obejmuje następującą tematykę: - najważniejszych aktów prawnych regulujących szeroko rozumianą problematykę środowiskową - wybranych rządowych strategii, programów i planów dotyczących rozwoju zrównoważonego - kompetencji samorządów, ze szczególnym uwzględnieniem ochrony środowiska, mających istotne znaczenie dla realizacji zarządzania środowiskiem oraz realizacji prac studialnych, planistycznych, programowych i strategicznych służących temu - strategii, planów i programów, których realizacja jest obligatoryjna i fakultatywna, w tym - spójności wyżej wymienionych dokumentów - problemów jakim samorządy muszą sprostać w dziedzinie zarządzania środowiskiem, w tym także w gospodarce przestrzennej, nieruchomościami, komunalnej - źródeł danych potrzebnych do opracowań studialnych, planistycznych i środowiskowych - narzędzi informatycznych niezbędnych do realizacji tych opracowań - ocen oddziaływania na środowisko programów i planów - uwarunkowań prawnych, społecznych, gospodarczych, kulturowych i politycznych mających wpływ na treści i jakość planów miejscowych - chłonności ekologicznej obszarów, opracowań ekofizjograficznych, prognoz oddziaływania na środowisko - zapisów w planach miejscowych istotnych z punktu widzenia samorządów - skutków ekonomicznych uchwalenia planów miejscowych - rozwiązań prawnych umożliwiających realizację inwestycji, w tym drogowych, z pominięciem procedur planistycznych - zasad klasyfikacji przedsięwzięć z punktu widzenia ich oddziaływania na środowisko - zasad przygotowania dokumentacji umożliwiającej przeprowadzenie procedury oceny oddziaływania na środowisko i wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia - problematyki procedury przeprowadzania ocen oddziaływania na środowisko oraz wydawania tzw. decyzji środowiskowych - udziału społeczeństwa i organizacji ekologicznych w procedurach ocen oddziaływania na środowisko - praktycznych problemów realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych z zachowaniem standardów ich oddziaływania na środowisko - ogólnych informacji o pozwoleniach zintegrowanych - informacji na temat sieci ekologicznej Natura 2000 - realizacji inwestycji na obszarach europejskiej sieci ekologicznej Natura 2000 - problematyki kompensacji przyrodniczych - zasady prowadzenia gospodarki odpadami komunalnymi w kontekście wdrażanych aktualnie rozwiązań ustawowych - rozwiązań organizacyjnych i ekonomiki gospodarowania odpadami przez gminy - gospodarki wodno – ściekowej w gminach w kontekście KPOŚK - zarządzania drogami przez samorządy - komunikacji podmiejskiej w ramach aglomeracji - potrzeb w zakresie ochrony przyrody, zieleni komunalnej, zachowania i odbudowy łączników ekologicznych w gminach - elementów ekonomiki usług komunalnych APE_2012_3.doc 4 Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa im. Hipolita Cegielskiego w Gnieźnie Instytut Ochrony Środowiska Kod Nazwa modułu/przedmiotu ZARZĄDZANIE ŚRODOWISKOWE W ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ Literatura podstawowa: internetowy system informacji prawnej na stronach sejmu RP dokumenty dotyczące omawianej problematyki dostępne na stronach internetowych Komisji Europejskiej dokumenty dotyczące omawianej problematyki dostępne na stronach internetowych Ministerstwa Środowiska, Ministerstwa Infrastruktury, Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, ARiMR dokumenty dotyczące omawianej problematyki dostępne na stronach internetowych organizacji pozarządowych, np. WWF, PTOP, OTOP, UNEP/GRID dokumenty dotyczące omawianej problematyki dostępne na stronach internetowych instytucji odpowiedzialnych za stan środowiska, monitoring, zbieranie, przechowywanie i udostępnianie informacji, a więc: PIG, IMiGW, GIOŚ, RZGW, CODGiK , GUGiK , NIK , IOŚ, PZH i inne - - Literatura uzupełniająca: 1. 2. - Obciążenie pracą słuchacza Liczba Suma godziny godzin • Godziny kontaktowe z wykładowcą (wykłady) 20 h • Przeglądanie wskazanej literatury 30h • Przygotowanie do egzaminu /kolokwium 30h • Przygotowanie do egzaminu /kolokwium (poprawkowych) 20h 100h Suma ECTS 4 ECTS 1 pkt ECTS≈ 25-30 h pracy słuchacza Punktacja jest weryfikowana przez PT Zwierzchność UWAGA: Zaleca się opis efektów kształcenia dla przedmiotu (modułu) od 4 – 8 pozycji. APE_2012_3.doc 5