Konsolidacja francuskiego systemu bankowego na przykładzie fuzji
Transkrypt
Konsolidacja francuskiego systemu bankowego na przykładzie fuzji
Warszawa, 12 października 2010 r. mgr Krzysztof Spirzewski Wydział Nauk Ekonomicznych Uniwersytet Warszawski Autoreferat rozprawy doktorskiej pod tytułem „Konsolidacja francuskiego systemu bankowego na przykładzie fuzji banków BNP i Paribas” napisanej pod kierunkiem Profesora Doktora Habilitowanego Witolda Kozińskiego. 1. Obszar rozprawy Problematyka prezentowanej rozprawy doktorskiej związana jest z procesem konsolidacji we francuskim sektorze bankowym, który zasadniczo charakteryzuje się stosunkowo niewielką zmiennością struktur. Na przestrzeni ostatnich wielu lat odnotowano w gospodarce Francji niewielką liczbę fuzji banków, więc badanie takiego przypadku jest ciekawe z poznawczego punktu widzenia. Fuzje i przejęcia nie są nowym zjawiskiem lecz w latach dziewięćdziesiątych XX wieku nastąpiło szczególnie widoczne nasilenie ich dynamiki. Impulsem do zintensyfikowania procesu konsolidacji w Europie było pojawienie się nowej waluty euro. Jednolita waluta, wraz ze zmianą otoczenia prawnego, oznacza, iż inwestorzy i konsumenci nie są już skazani na lokalne banki. Tym samym, sektor bankowy rozpoczął funkcjonowanie w nowej rzeczywistości, w której rola konkurencji z innych państw członkowskich Unii Europejskiej bardzo wzrosła. 1 2. Cel rozprawy Głównym celem rozprawy jest ukazanie procesu konsolidacji francuskiego systemu bankowego, na przykładzie fuzji banków BNP i Paribas z roku 1999, w kontekście kształtowania się programu Jednolitego Rynku Finansowego w Unii Europejskiej. Program ten ukazany jest na tle szerszego zjawiska obserwowanego współcześnie, a mianowicie przekształceń światowego systemu finansowego. Pod koniec lat dziewięćdziesiątych XX wieku miała miejsce fala fuzji banków amerykańskich, a w Unii Europejskiej szwajcarskich, niemieckich, włoskich i hiszpańskich. Do tej fali dołączyły również banki francuskie. Na wiosnę 1999 Banque Nationale de Paris (BNP) ogłosił publiczną ofertę zakupu banku Paribas. Przypadek ten jest ciekawy i warty badania, gdyż do tej pory we Francji operacje tego rodzaju pozostają rzadkością. Waga opisywanego w niniejszej rozprawie przykładu jest dla francuskiego sektora bankowego duża, gdyż powstały bank dysponował drugimi co do wielkości aktywami w Europie, a pod względem wysokości kapitału zakładowego ustępował tylko trzem innym bankom na świecie. Bank BNP przejął zarządzanie bankiem Paribas tworząc nową jednostkę finansową o nazwie BNP Paribas. Problematyka podjęta w niniejszej rozprawie ma duże znaczenie ze względu na wpływ systemu finansowego na gospodarkę danego kraju. Jakość i poziom rozwoju systemu finansowego może mieć znaczący wpływ na dynamikę wzrostu gospodarczego. Konsolidacja banków powoduje zmiany w organizacji sektora bankowego i ma wpływ na jego wyniki ekonomiczne. Konsolidacja może przyczynić się do wzrostu zamożności obywateli, pozostać neutralna w tym zakresie, bądź wywrzeć negatywny wpływ. W związku z tym, stała się ona przedmiotem wielu badań i dyskusji, a każda decyzja o konsolidacji jest wnikliwie analizowana pod względem jej charakteru i osiągniętych rezultatów ekonomicznych (zysk, zatrudnienie, udział w rynku, efektywność, itp.). Podjęta problematyka jest również interesująca z punktu widzenia polskiego, szczególnie z perspektywy doniosłego historycznie faktu przystąpienia Polski do Unii Europejskiej. Podejmowana problematyka ma znaczenie poznawcze i praktyczne. Konsolidacja, zwana również „nową siłą napędową gospodarki”, jest zdolna doprowadzić ekonomię 2 kraju do nowych poziomów efektywności. W niektórych sytuacjach może jednak zaciemniać obraz gospodarki i być sposobem na kreowanie dodatkowych, nieuzasadnionych zysków za pomocą metod przypisanych grom hazardowym, a nie nowoczesnym instrumentom finansowym. Dodatkowo, współczesne przekształcenia światowego systemu finansowego, w tym globalizacja, prowadzą do poważnych zmian jego struktury instytucjonalnej oraz cech funkcjonalnych. Proces ten niesie wiele korzyści (np. wzrost zamożności), ale jest też źródłem zagrożeń, wśród których do najważniejszych należą zakłócenia stabilności systemu finansowego przeobrażające się w kryzys. Globalizacja miała silny wpływ na rozprzestrzenianie się kryzysu zapoczątkowanego w 2007 roku. 3. Tezy rozprawy Ogólnoświatowy trend, jaki uwidocznił się w dziedzinie przekształceń systemu finansowego, spowodował, że wartość i ilość transakcji fuzji i przejęć w obszarze sektora bankowego rosła dynamicznie od początku lat 90. XX wieku. Przekształcenia te dotyczą wszystkich aspektów systemu: struktury, funkcji, sposobu organizacji i rozwiązań regulacyjno-prawnych. W niniejszej rozprawie wskazano następujące procesy mające znaczny wpływ na tempo i siłę zmian współczesnego systemu finansowego: liberalizacja i deregulacja, postęp technologiczny oraz procesy integracyjne i globalizacja. Zjawisko zmian na kontynencie europejskim zostało zapoczątkowane przez program Jednolitego Rynku Finansowego, którego głównym celem była integracja prowadząca do konsolidacji sektora bankowego. Dodatkowym czynnikiem intensyfikującym liczbę zawieranych transakcji fuzji i przejęć bankowych było przyjęcie przez Unię Europejską w roku 1989 wspólnej waluty euro. Wspólna waluta na obszarze państw UE wraz ze zmianą wymogów prawnych (liberalizacja regulacji), spowodowała, że rola konkurencji z innych państw członkowskich wzrosła. W takiej sytuacji banki lokalne, w celu ochrony swej dotychczasowej pozycji, podejmowały strategiczne decyzje w sprawie konsolidacji. Temu też zagadnieniu poświęcona została niniejsza rozprawa. Zbadano konsolidację francuskiego systemu bankowego na przykładzie fuzji banków BNP i Paribas. Jest to zdarzenie we Francji rzadkie ale miało miejsce na podstawie typowych przesłanek 3 (m.in. zwiększenie efektywności działania, wzrost potencjału ekonomicznego oraz ruch obronny). Hipoteza badawcza zawarta w pytaniu zasadniczym brzmi następująco: „konsolidacja banków BNP i Paribas doprowadziła do wzrostu efektywności działania”. Waga opisywanego przykładu konsolidacji jest na tyle istotna, że wnioski mogą posłużyć generalizacji na całość zjawiska fuzji i przejęć. Do weryfikacji głównej hipotezy badawczej posłużył model ekonometryczny otoczki danych DEA oraz analiza wskaźnikowa wykorzystująca tradycyjne wskaźniki efektywności banku: rentowność kapitałów własnych i aktywów bankowych, relacje kosztów do dochodów oraz poziom kosztów operacyjnych. Potwierdzenie tej hipotezy nastąpi, gdy połączone banki BNP i Paribas wykażą stabilizację efektywności działania na dobrym poziomie w dłuższym okresie. Dowodem osiągnięcia zakładanej stabilizacji będzie spadek wskaźnika kosztów i C/I oraz wzrost wskaźników ROA oraz ROE, jak również wzrost efektywności technicznej. Hipoteza poboczna zawarta w drugim pytaniu zasadniczym przedstawia się następująco: „połączenie banku BNP, posiadającego kilkunastoprocentowy udział w całości aktywów systemu bankowego Francji, z bankiem Paribas, miało znaczny wpływ na funkcjonowanie sektora bankowego”. Do weryfikacji tej hipotezy wykorzystano analizę wskaźnikową, posługując się następującymi tradycyjnymi parametrami: wartość aktywów banku, poziom koncentracji aktywów oraz poziom cen. Czy ta hipoteza została potwierdzona? Odpowiedź będzie twierdząca, gdy nastąpi znaczny wzrost siły oddziaływania nowej instytucji. Potwierdzeniem tego wzrostu będzie przyrost potencjału ekonomicznego badanych banków, wzrost poziomu koncentracji aktywów oraz uzyskanie możliwości kształtowania niekorzystnego dla klientów poziomu cen oferowanych usług. 4. Metodologia rozprawy i jej zakres Zastosowana w tym projekcie badawczym metoda badawcza to badanie jakościowe, dotyczące konkretnego przykładu, a więc „studium przypadku” (case study). Badanie przeprowadzone będzie na publikowanych danych finansowych za 4 okres 3 lat przed i 7 lat po konsolidacji banków. Do oceny efektywności procesy konsolidacji wykorzystane zostaną: • analiza wskaźnikowa oraz • nieparametryczna analiza efektywności technicznej przy zastosowaniu metody DEA (Data Envelopment Analysis). Do oceny wpływu badanej konsolidacji na funkcjonowanie sektora bankowego we Francji wykorzystana zostanie analiza wskaźnikowa. Biorąc pod uwagę cel pracy, wybrano siedem wskaźników oceny funkcjonowania banku: - wartość aktywów banku, - poziom koncentracji aktywów, - poziom kosztów operacyjnych, - poziom cen, - rentowność kapitałów własnych, - rentowność aktywów bankowych, - relacja kosztów do dochodów. Badanie efektywności technicznej, zostało przeprowadzone za pomocą metody Data Envelopment Analysis, (DEA) czyli analiza obwiedni danych. Jest to najpopularniejsza metoda oceny efektywności technicznej. DEA jest metodą nieparametryczną, należącą do metod programowania liniowego, o charakterze relatywnym, czyli mierzącą względną efektywność w badanej grupie podmiotów. Pomiar dokonany za pomocą DEA polega na ustaleniu, w jaki sposób można osiągnąć te same efekty końcowe przy założeniu, że dany bank funkcjonuje na takim samym poziomie efektywności jak te, które w danej grupie są najefektywniejsze. Mierząc relacje efektów do nakładów wnioski, jakie można wyciągnąć po przeprowadzonym badaniu są następujące dla modelu zorientowanego na: • nakłady (input-oriented approach): jeśli badany podmiot nie należy do grupy efektywnych to możliwe z teoretycznego punktu widzenia jest zmniejszenie nakładów przy efektach niezmienionych, • wyniki (output-oriented approach): jeśli badany podmiot nie należy do grupy efektywnych to możliwe z teoretycznego punktu widzenia jest zwiększenie wyników przy zachowaniu kosztów na tym samym poziomie. 5 Gdy oba wyżej wymienione przypadki trudno przyporządkować badanemu obiektowi, to można zastosować model niezorientowany. W rozprawie wybrane zostało podejście wynikowe z uwagi na rodzaj badanego obiektu i charakter planowanej konsolidacji, w której nie planowano ograniczenia liczby oddziałów. Wadą metody DEA jest przyjęcie założenia, że odchylenia od płaszczyzny interpretuje się jako skutek braku efektywności. W rzeczywistości mogą one być wywołane np. składnikami losowymi bądź zmiennymi ukrytymi (pod tym pojęciem zawarte są: szum statystyczny i błędy pomiaru). 5. Struktura rozprawy W celu zapewnienia systematyczności w prezentowaniu omawianego zagadnienia, rozprawa została podzielona na: wprowadzenie, pięć rozdziałów i zakończenie. Bibliografia literatury przedmiotu zawiera 116 pozycji. W pierwszym rozdziale omówiona jest problematyka systemu finansowego. Wśród licznych wątków związanych z tym tematem wybrano kilka, wiążących się bezpośrednio z procesem konsolidacji banków. Pierwszym z wątków jest związek przyczynowo-skutkowy między rozwojem finansowym a gospodarczym kraju. Zaprezentowana została również definicja i funkcje systemu finansowego. Następnie przedstawiono strukturę systemu finansowego, jego otoczenie i główne elementy wraz z konkluzją, iż kształtowana jest ona przez indywidualne cechy narodowe w procesie historycznym i kulturowym. Przyjęto następującą klasyfikację systemów finansowych: - model anglosaski i - model kontynentalny. Oba modele zostały omówione wraz z przykładami funkcjonowania w wybranych krajach. Rozdział ten uwzględnia zagadnienia związane ze współczesnymi przekształceniami światowego systemu finansowego, które wynikają z: liberalizacji, deregulacji, postępu technologicznego oraz procesów integracyjnych i globalizacji. 6 Ponadto ukazano proces tworzenia i rozwoju nowej formy rynku finansowego – bancassurance. W drugim rozdziale, dotyczącym konsolidacji banków w Unii Europejskiej, przedstawione są jej teoretyczne podstawy, wśród których na plan pierwszy wysuwa się mechanizm konkurencji. To konkurencja wymusza usprawnienie sposobu funkcjonowania instytucji w celu zapewnienia jej wysokiej efektywności. W następnej kolejności zostanie zdefiniowana istota konsolidacji, jej rodzaje i motywy podejmowania decyzji. Powody podjęcia decyzji o fuzji lub przejęciu mogą być różne, nierzadko występujące łącznie. Do najczęściej spotykanych można zaliczyć: zwiększenie efektywności działania, obrona przed przejęciem poprzez wzrost aktywów lub podniesienie kapitałów w celu przyspieszenia ekspansji na nowe rynki. Powody takich decyzji mogą też wynikać z procesów wpływających na przeobrażenia systemu finansowego, do których zalicza się w szczególności: liberalizację, postęp technologiczny, integrację lub globalizację. Występują również inne powody związane z działaniem marketingowym czy działaniem mającym na celu zmniejszenie ryzyka kredytowego. Ta część rozdziału kończy się omówieniem metod obrony przed przejęciem przedsiębiorstwa, które są stosowane w niektórych państwach. W kolejnej części przedstawiony jest wpływ realizacji programu Jednolitego Rynku Finansowego na strategie banków europejskich. W ostatniej części omówiona jest charakterystyka tego procesu, ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji pod koniec XX wieku, od którego to okresu zaobserwowano nasilenie konsolidacji w Unii Europejskiej. Tematyka rozdziału trzeciego pracy koncentruje się na wątku historycznym. Przedstawiony został szczegółowo proces kształtowania systemu bankowego Francji, którego początek datowany jest na rok 1716. W tym czasie powstało pierwsze przedsiębiorstwo z prawem wydawania banknotów. Wątek ten prezentowany jest w czterech blokach tematycznych, z których każdy odnosi się do konkretnej epoki historycznej. Ostatni blok obejmuje okres międzywojenny oraz okres Drugiej Wojny Światowej. Rozdział czwarty nosi tytuł „Współczesny system bankowy Francji”. Przedstawia on proces kształtowania się bankowości francuskiej w XX wieku, począwszy od 1945 7 roku. Ponadto zaprezentowano zagadnienie przejścia od własności prywatnej do państwowej w procesie nacjonalizacji, a w kolejnych rozdziałach podstawowe czynniki wpływające na przebieg procesów konsolidacyjnych w kontekście sytuacji ogólnej kraju. Ukazano również sam proces konsolidacji, wraz z jego badaniem ilościowym. Przedstawiono konsolidację francuskiego banku CCF z brytyjską grupą bankowa HSBC z roku 2000, wraz z jej analizą efektywnościową wykorzystującą tradycyjne współczynniki pomiaru rentowności. Zaprezentowano pięć tabel z danymi porównawczymi. Połączenie tych dwóch banków miało typowy dla takich procesów przebieg, to znaczy osiągnięto niską efektywność w krótkim okresie i wysoką w długim okresie. W piątym rozdziale pracy przedstawiona została tematyka efektywności konsolidacji banków następującej na tle procesów integracyjnych, które wynikają z przeobrażeń współczesnego systemu finansowego. Procesowi temu towarzyszy zmiana otoczenia prawnego i wynikłe z tego zagrożenia ze strony nowej konkurencji. Wybrana metoda badawcza posłuży do wydobycia szczególnych cech badanej konsolidacji za pomocą analizy wskaźnikowej oraz oceny efektywności technicznej. Do tego celu wykorzystane zostaną badania danych zastanych, a więc publikowane dane finansowe poszczególnych banków i dane dotyczące sektora bankowego. W pierwszej części tego rozdziału przedstawiono metodologię badania wskaźnikowego wraz z zestawem miar (siedem wskaźników) oraz rozbudowaną metodologię badania nieparametrycznego, służące do oceny efektywności procesu. W drugiej części tego rozdziału, odrębnie dla obu użytych metod, przedstawione zostały wyniki badań statystycznych określających efektywność badanej konsolidacji oraz jej wpływ na funkcjonowanie sektora bankowego Francji w latach 1997-2006. Dane porównawcze za okres 10-ciu lat przedstawiono w dziesięciu tabelach. 6. Główne wnioski i podsumowanie Zdaniem autora, zarówno przedstawiony teoretyczny nurt rozważań, jak i badanie empiryczne, pozwalają na stwierdzenie, że na postawione pytanie w hipotezie badawczej odpowiedź nie jest jednoznaczna. Uzyskane dane potwierdzają, że poprawa efektywności jest znaczna, ale w dłuższym okresie. W przypadku banków poddanych badaniu miało to miejsce w czwartym roku po połączeniu. Obserwowany 8 jest proces falowania poziomu wskaźników mierzących efektywność. W przypadku hipotezy pobocznej uzyskane wyniki nie upoważniają do formułowania jednoznacznych wniosków, gdyż w badanym okresie proces konsolidacji wywarł zmienny wpływ na system bankowy. Z całą pewnością fuzje i połączenia od pierwszego momentu uruchamiają mechanizmy ekonomiczne, których efektem może być wzrost poziomów efektywności działania powstałego nowego organizmu gospodarczego. W badanym przypadku poprawa efektywności oraz stabilizacja współczynników na zadowalającym poziomie ma miejsce dopiero w dłuższym okresie. Wpływ konsolidacji na funkcjonowanie sektora bankowego również był niejednoznaczny. Wydaje się uzasadnione stwierdzenie, że nie każda konsolidacja banków jest efektywna, co wyznacza granicę dla dalszych fuzji i przejęć. Podobnie niejednoznaczne wnioski przynoszą inne badania. W literaturze znajduje się szereg opracowań z badań nad związkiem między poziomem konkurencji, efektywnością a finansową stabilnością. W niniejszej rozprawie zaprezentowany został przegląd badań fuzji i przejęć w sektorze finansowym. Większość tych prac nie wskazuje jednoznacznie na poprawę efektywności nowych organizmów powstałych w wyniku konsolidacji. W raporcie Group of Ten1 o konsolidacji sektora finansowego pod kątem jego bezpieczeństwa przedstawiono zagadnienie efektywności działania banków w konkurencyjnym środowisku. Wykazano, że presja konkurencji, doprowadzająca często do działań defensywnych, polegających na podejmowaniu decyzji o konsolidacji, może mieć negatywny wpływ na stabilność całego systemu. Za niejednoznaczne należy uznać stwierdzanie, że konsolidacje banków są czynnikiem wzmacniającym bezpieczeństwo sektora finansowego. 7. Zakończenie Przedstawiona rozprawa jest jednym z głosów w teoretycznej dyskusji ale jednocześnie praktyczną wskazówką, co do działań na przyszłość. Na uwagę zasługuje połączenie wyników oceny efektywności, uzyskanych przy zastosowaniu dwóch różnych metodologii: wskaźnikowej i otoczki danych DEA. Uważam, że niniejsza praca wskazuje drogę postępowania dla kolejnych badań efektywności 1 „Group of Ten Report on consolidation in the financial sector” (I 2001) www.oecd.org 9 procesu konsolidacji. Kolejnym krokiem w rozwijaniu tego kierunki badań powinny być badania innego przypadku, przy zastosowaniu tej samej metodologii. Takie badanie pozwoliłoby uzyskać weryfikację przyjętej w tej pracy hipotezy. Innym kierunkiem badań, wynikającym bezpośrednio z przedstawionej rozprawy, powinno być poszerzenie stosowanych metod służących ocenie efektywności procesu konsolidacji. W tym zakresie powinno się korzystać również z innych dostępnych metod parametrycznych, jak i nieparametrycznych. 10