Lubelski Wojewódzki Inspektor - Wojewódzki Inspektorat Inspekcji

Lubelski Wojewódzki Inspektor - Wojewódzki Inspektorat Inspekcji

Informacja
z wyników kontroli wprowadzonych do obrotu zabawek pod kątem
spełniania zasadniczych i innych wymagań za III kwartał 2010 r.
Celem kontroli było sprawdzenie zgodności wprowadzonych do obrotu zabawek
z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności
(tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) i rozporządzeniu Ministra
Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych
wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2003 r. Nr 210, poz. 2045 z późń. zm.).
Zbadano 68 zabawek. Do badań laboratoryjnych pobrano 7 próbek (jedną poza planem),
z tego:

5 zbadano w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek w Lublinie (badania
w zakresie właściwości mechanicznych i fizycznych),

2 w Specjalistycznym Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy
Instrumentalnej w Łodzi ( w zakresie ftalanów).
Ze względu na różnego rodzaju niezgodności zakwestionowano 35 zabawek (51,47 procent
skontrolowanych), w tym z uwagi na:

brak informacji o celowości zachowania opakowania/etykiety/ulotki – 4 zabawki,

niezasadne umieszczenie ostrzeżenia „0-3” – 18 zabawek,

brak wskazania ryzyka – 1 zabawkę,

nieprawidłowe wskazanie ryzyka – 5 zabawek,

brak wymaganych ostrzeżeń - 4 zabawki,

niezasadne umieszczenie informacji o konieczności nadzoru osoby dorosłej – 16
zabawek,

nieprawidłową konstrukcję stwierdzoną w wyniku badań organoleptycznych
i laboratoryjnych (5 zabawek).
Ponadto stwierdzono inne nieprawidłowości, które opisano w dalszej części informacji.
Pochodzenie skontrolowanych i zakwestionowanych zabawek:

import – zbadano 42 zabawki – zakwestionowano 21,

Polska - zbadano 25 zabawek – zakwestionowano 14,

inne państwa UE zbadano 1 zabawkę (Niemcy) – nie kwestionowano.
II. Podmiotowy zakres kontroli
Skontrolowano 9 przedsiębiorców, w tym:
2 producentów
2 hurtownie
2 sklepy detaliczne wielkopowierzchniowe
3 sklepy detaliczne
Ponadto przeprowadzono jedną kontrolę własną (informacja klienta) u importera.
III. Szczegółowe ustalenia kontroli
Kontrolę w zakresie zgodności z zasadniczymi i innymi wymaganiami przeprowadzono
w oparciu o przepisy rozporządzenia MGPiPS z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie
zasadniczych wymagań dla zabawek.
a) prawidłowość oznakowania znakiem CE
Zbadano 68 zabawek. Wszystkie oznaczone były znakiem CE w sposób widoczny, czytelny
i trwały. Elementy znaku CE miały odpowiednią wysokość.
b) „informacja” dotycząca producenta lub importera/informacja o celowości zachowania
opakowania/ etykiety
Nie kwestionowano zabawek z powodu braku informacji dotyczącej nazwy i adresu
producenta lub jego upoważnionego przedstawiciela albo importera.
W przypadku 4 zabawek: „piłki gumowej” (import), „zestawu bokserskiego dla dzieci”
(produkt polski), „zabawki torebki” (import) i gry edukacyjnej dla najmłodszych DOMINO
(produkt krajowy) stwierdzono brak informacji o celowości zachowania etykiety. Informacje
dotyczące podmiotu wprowadzającego zabawki do obrotu podane były na etykiecie dlatego
producent powinien zamieścić informację o potrzebie jej zachowania.
c) prawidłowość klasyfikacji zabawek do poszczególnych kategorii
Kontrolą objęto następujące kategorie zabawek:

lalki – 5 zabawek,

miękkie wypchane – 7 zabawek,

figurki – 1 zabawka,

zabawki dla niemowląt do oglądania, chwytania i/lub ściskania – 13 zabawek,

zabawki do zabawy w piasku i w wodzie – 11 zabawek,

zabawki do zabawy w wodzie – 4 zabawki,

zabawki – sprzęt sportowy i piłki – 10 zabawek,

zabawki do których dziecko może wejść - 4 zabawki,

zabawki tematyczne – 1 zabawka

zabawki pociskowe z uwagi na brak w placówce odpowiedniej liczby zabawek
z kategorii wskazanych w programie kontroli - 1 zabawka
U 2 producentów badaniem objęto 11 zabawek (gry, puzzle) z kategorii „zestawy gier”.
Klasyfikując zabawki do poszczególnych kategorii uwzględniono funkcje, wymiary,
właściwości i ich cechy charakterystyczne, posiłkowano się Wytycznymi do klasyfikacji
zabawek Raport PKN - CEN/CR 14379: 2007 „Klasyfikacja zabawek. Wytyczne” oraz
innymi wytycznymi KE dotyczącymi bezpieczeństwa zabawek.
d) prawidłowość ostrzeżenia dołączonego do zabawek, które nie są przeznaczone dla dzieci
poniżej 3 lat ale mogą być dla nich niebezpieczne oraz informacji o szczególnym ryzyku
Nie kwestionowano zabawek z powodu braku ostrzeżenia „0-3”. Ostrzeżenie „0-3” słownie
lub w formie znaku graficznego albo równocześnie w obydwu formach zasadnie zostało
umieszczone na 32 zabawkach. Do zabawek oznaczonych ostrzeżeniem „0-3” dołączono
.
2/14
informację o możliwym ryzyku stwarzanym przez te zabawki (ryzyko połknięcia lub
zadławienia, uduszenia drobnymi elementami).
W przypadku 5 zabawek (gier planszowych poz. 58-62 zał. Nr 1) zbadanych u producenta
stwierdzono nieprawidłowe wskazanie ryzyka – producent podał małe ostre części mogą
być połknięte. Nadmienia się, że ostre części nie występują i nie mogą występować
w zabawce (punkt 4.7 i 4.8 normy EN 71-1). Producent wyjaśnił, że używając określenia
„ostre” miał na uwadze wierzchołek pionków w kształcie stożka. W części dotyczącej
obecności małych elementów ryzyko było zasadne. Ponadto na tych samych zabawkach
stwierdzono nieprawidłowe ostrzeżenie „0-3”. Podano „nie zaleca się dzieciom poniżej
3 roku życia” zamiast zgodnie z normą „Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej
3 roku życia”.
Brak informacji o ryzyku stwierdzono na zabawce produkcji polskiej „zestawie bokserskim
dla dzieci”, a zamieszczony na etykiecie znak graficzny „0-3” posiadał nieprawidłowe kolory.
Ostrzeżenie „nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat”) umieszczone zostało
niezasadnie aż na 18 zabawkach odpowiednich właśnie dla dzieci poniżej 3 roku życia.
Wymieniona nieprawidłowość dotyczy:
1) zabawek miękkich wypchanych o prostej budowie przeznaczonych do trzymania
i przytulania, uznawanych zgodnie z pkt 1 normy zharmonizowanej PN-EN 71-1+A9:2009
„Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” za zabawki
przeznaczone dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy, takich jak:

„kaczka”, „pies” i „tygrys” pochodzących z Chin, na których umieszczono
ostrzeżenie Nieodpowiednie dla dzieci w wieku w wieku poniżej 3 lat, znak graficzny
ostrzegawczy „0-3” wraz z informacją o niebezpieczeństwie Ryzyko połknięcia – małe
elementy. Nadmienia się, że zabawkę „kaczka” zbadano laboratoryjnie, a zabawkę
„tygrys” organoleptycznie w zakresie surowszych parametrów i obie
zakwestionowano z uwagi na niespełnienie wymagań zasadniczych (vide: wyniki
badań laboratoryjnych i organoleptycznych)
2) lalek

zabawki lalka (import Chiny) – badana zabawka to lalka miękka wypchana
„szmacianka”, z pojedynczymi sztucznymi włóknami przymocowanymi do głowy
imitującymi włosy, odpowiednia dla dzieci w wieku poniżej 3 roku życia. Na
oferowanych do sprzedaży zabawkach umieszczone były różne ostrzeżenia. Część
zabawek oznaczona była ostrzeżeniem Nieodpowiednie dla dzieci poniżej 3 lat ze
względu na długie włosy, a część Uwaga zabawka zalecana dla dzieci powyżej
10 miesięcy ze względu na długie włosy. Istnieje ryzyko uszkodzenia ciała.
3) zabawek dla niemowląt do oglądania chwytania lub ściskania typowych dla dzieci
w pierwszym okresie ich rozwoju, takich jak:

zabawki „edukacyjna grzechotka grająca” (import) do potrząsania, przeznaczonej dla
dzieci zbyt małych aby mogły siadać bez pomocy – na zabawce umieszczono
informację dla dzieci powyżej 3 roku życia,

zabawki „karuzelka” (import), do zawieszenia nad łóżeczkiem typowej dla bardzo
małych dzieci – na zabawce umieszczono ostrzeżenie Nieodpowiednie dla dzieci w
wieku poniżej 3 lat Uwaga Ryzyko połknięcia – małe elementy oraz Przechowywać w
miejscu niedostępnym dla dzieci do lat 3,

zabawki „ozdoba do wózka” (import) przeznaczonej do zawieszania w poprzek
kołyski, łóżeczka lub wózka, odpowiedniej dla dzieci, które jeszcze nie podnoszą się
.
3/14
na rękach i kolanach, - na zabawce umieszczono ostrzeżenie Produkt nieodpowiedni
dla dzieci poniżej 3 lat. Drobne elementy - istnieje niebezpieczeństwo połknięcia,

zabawki „rybka kąpielowa” (import) przeznaczonej do zabawy w wannie podczas
kąpieli (zabawka badana laboratoryjnie),

inną zabawkę „grzechotka do wózka” (import) przeznaczoną do zawieszenia w
poprzek kołyski/łóżeczka/wózka prawidłowo sklasyfikowano dla grupy wiekowej (dla
dzieci powyżej trzech miesięcy) ale umieszczono informację niebezpieczeństwo
połknięcia drobnych elementów.
4) prostych zabawek do zabawy w piasku i w wodzie, tj:

zestawu „łopatka + grabki” (produkt polski), na którym umieszczono ostrzeżenie
Zabawka nieodpowiednia dla dzieci poniżej 3 lat Uwaga drobne elementy –
niebezpieczeństwo połknięcia przez dziecko. Przedmiotowy zestaw składa się z łopatki
i grabek o małych rozmiarach wykonanych z tworzywa sztucznego i nie zawiera
drobnych elementów,

zabawki „komplet foremek do piasku” produkcji krajowej - na zabawce umieszczono
ostrzeżenie „Nieodpowiednie dla dzieci poniżej 3 lat” podano informację „należy
dopilnować aby dziecko nie wkładało zabawki do ust, ponieważ ma ona bezpośredni
kontakt z piaskiem, który może być zanieczyszczony”. Zabawka to cztery foremki
o różnych kształtach z kolorowego tworzywa sztucznego,

zabawki „zestaw” (produkt polski) składającej się z auta, łopatki, grabek, konewki,
wiaderka i trzech foremek (import Chiny) – zabawkę oznaczono ostrzeżeniem
Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat! Uwaga ! Ryzyko połknięcia – małe
elementy. W zabawce nie stwierdzono występowania małych elementów (zdjęcie 3),

zabawki „łopatka (ok.55 cm długości) + grabki duże” (ok. 49 cm długości) produkcji
polskiej – na zabawce umieszczono ostrzeżenie Nieodpowiednie dla dzieci w wieku
poniżej 3 lat i określono niebezpieczeństwo zadławienia się małymi elementami oraz
napis Proszę zwrócić uwagę na możliwość występowania ostrych krawędzi (zdjęcie 4).
Uznano, że jest to zabawka odpowiednia dla obu grup wiekowych i powinna spełniać
surowsze wymagania. W zabawce nie stwierdzono występowania małych elementów
ani ostrych krawędzi.

zabawki „komplet do piasku koniczynka” (produkt krajowy) składającej się
z wiaderka, polewaczki, łopatki, grabek, foremek i sita. Na zabawce podano dwa
różne ostrzeżenia Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat z powodu małych
elementów, które stanowią ryzyko udławienia oraz Zabawka od 10 miesiąca życia.
Zabawka nie posiadała żadnych elementów, które mieściłyby się w cylindrze do
badania małych części.
5) piłek i sprzętu do zabaw sportowych

„piłki miękkiej” (piłka nożna o miękkiej powierzchni korpusu, wypełniona miękkim
materiałem, łatwa do chwytania, trzymania, kopania bez jakichkolwiek małych
elementów) – na zabawce umieszczono ostrzeżenie Produkt nieodpowiedni dla dzieci
w wieku poniżej 3 lat zabawka zawiera małe elementy lub istnieje możliwość
oddzielenia się małych elementów, które mogą spowodować skaleczenie lub
zadławienie się dziecka,

kolorowej „piłki gumowej”, na której niezasadnie umieszczono znak graficzny „0-3”.
Piłki gumowe są odpowiednie dla każdej grupy wiekowej,
.
4/14

„rakietki plażowej”(zestaw 2 rakietek i piłki o średnicy ok. 80 mm wykonanych
z twardego tworzywa sztucznego) produkcji krajowej – na zabawce umieszczono
następującą treść Ze względu na bezpieczeństwo w trakcie użytkowania- z uwagi na
funkcję zabawki, zabawka jest nieodpowiednia dla dzieci w wieku poniżej 3 lat.
Telefonicznie producent poinformował, że powodem umieszczenia ostrzeżenia jest
ryzyko odłączenia małych elementów. W zabawce nie stwierdzono obecności małych
elementów ani też innych małych części, które mogłyby się od niej odłączyć.
6) zabawki do której dziecko może wejść „namiot” (import) – na zabawce umieszczono
ostrzeżenie nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat a jako przyczynę ograniczenia
wiekowego podano obecność małych elementów, które mogą spowodować zadławienie
dziecka. Oględziny wykazały, że zabawka z uwagi na swoje cechy i funkcje (zabawka
z miękkiego materiału o niezbyt dużych rozmiarach, z 4 otworami wejściowymi bez drzwi,
umożliwiającymi swobodne wejście i wyjście dziecka) jest odpowiednia również dla dzieci
w wieku poniżej 3 lat i nie zawierała małych elementów
7) zabawki gra dla najmłodszych Domino dwustronne produkcji krajowej z kategorii zestaw
gier,
w
przypadku
której
umieszczono
informację
„dla
najmłodszych”
i równocześnie graficzno opisową informację o przeznaczeniu „dla graczy od 3do 99 lat” ,
znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku „0-3” i słowne ostrzeżenie nieodpowiednie dla
dzieci w wieku poniżej 3 lat z informacją o ryzyku połknięcia małych elementów. Uznano, że
zabawka z uwagi na charakterystyczne cechy - 28 tekturowych, łatwych do uchwycenia
płytek, z umieszczonymi po jednej stronie obrazkami owoców a po drugiej figurami
geometrycznymi, jest odpowiednia dla dzieci w wieku poniżej jak i powyżej 3 lat. Zabawkę
zbadano laboratoryjnie – nie kwestionowano.
Inne nieprawidłowości:

na zabawce do zabawy w piasku i w wodzie produkcji krajowej komplet do piasku
koniczynka stwierdzono sprzeczne ostrzeżenia dotyczące przeznaczenia –
zamieszczono ostrzeżenie nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat z powodu
małych elementów, które stanowią ryzyko udławienia oraz „zabawka od 10 miesiąca
życia”,

na zabawce łopatka + grabki duże (produkt polski) nie posiadającej żadnego
opakowania podano informacje dotyczące właśnie opakowania, takie jak: Opakowanie
nie jest częścią zabawki. Proszę zachować opakowanie ze względu na zawarte w nim
ważne informacje. Proszę usunąć siatkę, zszywki, folię oraz inne elementy opakowania
przed podaniem do zabawy dziecku.

na zabawce ozdoba do wózka do zawieszenia w poprzek kołyski/łóżeczka/wózka
(import) zamieszczono formację Obsługa i montaż zgodnie rysunkiem na opakowaniu
– na opakowaniu nie stwierdzono żadnego rysunku, zabawka nie wymagała też
montażu.

na dwóch zabawkach produkcji krajowej zestawie bokserskim dla dzieci i grze
edukacyjnej dla najmłodszych DOMINO podano tytuł nieobowiązującego
rozporządzenia Rady Ministrów z 18 września 2001 r. w sprawie szczegółowych
warunków dotyczących bezpieczeństwa zabawek.
e) prawidłowość dołączenia do zabawek informacji o konieczności nadzoru osoby dorosłej
Stwierdzono, że informację o konieczności nadzoru osoby dorosłej niezasadnie umieszczono na
16 zabawkach, tj:
 lalce (lalka szmaciana),
 zabawkach do przytulania i trzymania (zwierzak tygrys, maskotka pluszowa pies)
 prostej zabawce do zabawy w piasku (komplet foremek do piasku),
.
5/14




zabawkach dla niemowląt: do zawieszania w poprzek kołyski, łóżeczka lub wózka
(grzechotka do wózka, ozdoba do wózka), zabawce do potrząsania (grzechotka do wózka
„Bajkowy Świat”), zabawce przeznaczonej do zawieszenia nad łóżeczko (karuzelka),
zabawkach do których dziecko może wejść (domek ogrodowy, namiot),
zabawce z kategorii sprzęt sportowy ( rakietka plażowa średnia),
zestawach gier (gry planszowe np. Piotruś Pan, Czerwony Kapturek, Warcaby/Chińczyk
Kot w Butach).
Nie kwestionowano zabawek z powodu braku informacji dotyczącej nadzoru osoby dorosłej.
Biorąc pod uwagę konstrukcję zabawki i przewidywany sposób użytkowania nie kwestionowano
zalecenia nadzoru osoby dorosłej przy zabawce pociskowej (zestaw policyjny).
f) instrukcje bezpiecznego użytkowania zabawek/ostrzeżenia
Brak wymaganych ostrzeżeń oraz instrukcji stwierdzono w 4 zabawkach:
1)
na 3 zabawkach importowanych z Chin przeznaczonych do zawieszenia w poprzek
kołyski, łóżeczka lub wózka za pomocą sznurka, linek taśm gumowych (grzechotka
do wózka, ozdoba do wózka, grzechotka do wózka w pudełku stwierdzono brak
ostrzeżenia - Aby uniknąć możliwości wyrządzenia krzywdy przez zaplątanie się,
zabawkę należy usunąć gdy dziecko zacznie podnosić się na rękach i kolanach,
2)
na zabawce maskotka pluszowa myszka (import Chiny) posiadającej długie sztywne
włosy monofilamentowe o długości 85 mm nie podano ostrzeżenia - Ostrzeżenie!
Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 10 miesięcy ze względu na długie włosy
(zabawki zawierające pojedyncze włókna o długości w stanie wyprostowanym
większej niż 50 mm i przymocowane do podstawy z materiału powinny być
opatrzone takim ostrzeżeniem).
Do zabawek wodnych przeznaczonych do utrzymywania masy ciała dziecka „zabawka wodna
pontonik”, „zabawka wodna koło do pływania” dołączone było ostrzeżenie o treści Uwaga do
używania jedynie w wodzie na głębokości bezpiecznej dla dziecka oraz pod nadzorem oraz
Ostrzeżenie tylko do użytku w wodzie płytkiej i tylko pod nadzorem.
Do zabawek gryzaków wypełnionych cieczą dołączone było ostrzeżenie Schładzać
w domowej chłodziarce. Nie wkładać do komory zamrażalnika.
Do zabawki zestaw policyjny dołączono szczegółową instrukcję użytkowania zawierającą
ostrzeżenie Nie celować w oczy i twarz oraz zakaz używania innych pocisków niż dołączone
do zabawki.
Nadmienia się, że w jednym z kontrolowanych podmiotów stwierdzono zabawkę do
zabawy w wodzie - koło do pływania #59220NP (Swim Ring, poz. 19) badaną w TUV
Rheinland (informacja z UOKiK z dnia 7 lipca 21010 r.) Z przekazanych informacji
wynika, że znajdująca się na rynku polskim wymieniona zabawka przeszła pomyślnie
wszystkie badania.
Inne nieprawidłowości:
 do zabawki miękkiej wypchanej pies zasilanej bateriami bez możliwości ich wymiany
dołączono instrukcję dotyczącą wymiennych baterii,

do zabawki dmuchanej piłka plażowa niezasadnie dołączono ostrzeżenie Tylko do
użytku w wodzie płytkiej i pod nadzorem. Piłki plażowe, nie są zabawkami
przeznaczonymi do utrzymywania dziecka, nie mają siedziska i są głównie używane
na plaży a nie w wodzie.
.
6/14
g) procedura oceny zgodności przeprowadzona przez producenta
W toku kontroli przeprowadzonej u 2 producentów sprawdzeniem w zakresie prawidłowości
procedury oceny zgodności objęto łącznie 11 zabawek (zestawy gier). Produkowane przez nich
zabawki należą do kategorii „zestawy gier”. Przedsiębiorcy oświadczyli, że zabawki
produkowane są zgodnie wymaganiami norm zharmonizowanych, jednak nie przedstawili żadnej
dokumentacji z oceny zgodności, tj. sprawozdań z przeprowadzonych badań pod kątem
zgodności z normami zharmonizowanymi. Okazali jedynie karty charakterystyki stosowanych
w produkcji farb drukarskich i kleju oraz jeden z nich przedstawił raport z badań tektury
przeprowadzonych przez Laboratorium Jakości Papieru Instytutu Biopolimerów i włókien
Chemicznych Łodzi.
W związku z brakiem dokumentów potwierdzających przeprowadzenie procedury oceny
zgodności wszystkie zabawki objęte kontrolą poddano ocenie organoleptycznej, z czego dwie
dodatkowo poddano badaniom laboratoryjnym na zgodność z normami PN-EN 71-1+A8:2009
„Bezpieczeństwo zabawek. Część 1:Właściwości mechaniczne i fizyczne”, PN-EN 71-2:2007
„Bezpieczeństwo zabawek. Część 2:Palność” i PN-EN 71-3:1998 „Bezpieczeństwo zabawek.
Część 3:Migracja określonych pierwiastków”.
Kontrolowanych przedsiębiorców pouczono o obowiązkach jakie nakłada na producenta ustawa
z dnia 30.08.2002 r. o systemie oceny zgodności przed wprowadzeniem zabawek do obrotu.
O przedstawienie sprawozdania z badań potwierdzającego konieczność zamieszczenia
ostrzeżenia „0-3” i ryzyka będącego powodem ograniczenia wiekowego, zwrócono się do
producenta zabawki rakietka plażowa średnia. Producent nie przesłał żadnego sprawozdania
z badań.
h) wyniki przeprowadzonych oględzin
Spośród 68 zbadanych zabawek 36 poddano oględzinom i sporządzono protokóły oględzin.
Pozostałe poddano ocenie organoleptycznej i sporządzono sprawozdania z badań
organoleptycznych. W 2 przypadkach wyniki oględzin były podstawą pobrania zabawki do
badań laboratoryjnych (zabawka „kaczka”, lalka).
i) wyniki badań laboratoryjnych i organoleptycznych
W Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek UOKiK z siedzibą w Lublinie
(badania w zakresie konstrukcji i wykonania) zbadano 5 zabawek (jedną - zabawkę kaczka
poza planem), tj.:
1) lalkę szmacianą o miękkim korpusie „Sweet Dolly” (import Chiny). Na zabawce
umieszczono ostrzeżenie „0-3”. Na zlecenie Delegatury w Chełmie zabawkę zbadano
w zakresie surowszych parametrów. Badania wykazały, że lalka nie jest zgodna z pkt
5.1b
normy
PN-EN
71-1+A8:2009
„Bezpieczeństwo
zabawek.
Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne”, z uwagi na pojawienie się w wyniku
badania elementu, który mieści się całkowicie w cylindrze do badania małych części od lalki odłączyła się dłoń z tworzywa gumopodobnego. Ponadto w ocenie
organoleptycznej, w miejscu łączenia 2 elementów stwierdzono grubą nić zalaną
klejem, która stanowiła ostry zadzior,
2) miękką zabawkę wypchaną „kaczka” (import Chiny) - na zabawce umieszczono
ostrzeżenie „Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej”. Na zlecenie WIIH w Lublinie
zabawkę poddano badaniom o surowszych parametrach. W uzgodnieniu z laboratorium
zakres badań ograniczono do „próby rozciągania”. Przeprowadzone badania wykazały, że
zabawka nie jest zgodna z pkt 5.1 b normy PN-EN 71-1+A8:2009 „Bezpieczeństwo
zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” z uwagi na pojawienie się
.
7/14
w wyniku badania elementu mieszczącego się całkowicie w cylindrze do badania małych
części (po przyłożeniu siły mniejszej niż 90 N od zabawki oddzieliło się oko o średnicy
ok. 24 mm),
3) zabawkę produkcji krajowej 2 gry planszowe Braciszek i siostrzyczka/Kot
w butach”(zabawka z kategorii „zestawy gier” dla dzieci powyżej 36 miesięcy) – nie
kwestionowano,
4) zabawkę produkcji krajowej „Gra edukacyjna dla najmłodszych DOMINO
dwustronne”(zabawka z kategorii „zestawy gier” oznaczona przez producenta
ostrzeżeniem „0-3”). Na zlecenie Delegatury w Zamościu zabawkę zbadano w
zakresie wymagań przewidzianych dla zabawek poniżej 36 miesięcy – nie
kwestionowano,
5) zabawkę dla niemowląt do kąpieli rybka kąpielowa (import Chiny) oznaczoną
niezasadnie ostrzeżeniem „0-3”. Na zlecenie Delegatury w Białej Podlaskiej zabawkę
zbadano w zakresie surowszych wymagań – nie kwestionowano.
W Specjalistycznym Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy
Instrumentalnej UOKiK z siedzibą w Łodzi (badania w zakresie zawartości występowania
ftalanów) zbadano 2 zabawki z importu: piłkę gumową i grzechotkę W1804.
W badanych zabawkach nie wykryto obecności niedozwolonych ftalanów.
Ocena organoleptyczna przeprowadzona przez inspektorów
Badaniami organoleptycznymi objęto ogółem 28 zabawek Ocenie organoleptycznej poddano
między innymi:
 zabawki wykonane z tworzywa sztucznego (w zakresie ostrości krawędzi i występowania
zadziorów),
 zabawki miękkie wypchane zasilane bateriami, w których zwrócono uwagę na
dostępność do baterii, i czy zabezpieczenie pokrywy przedziału jest właściwe,
 zabawkę typu piszczek celem sprawdzenia czy żadna jej część nie wystaje ponad
podstawę wzornika (badanie przeprowadzono przy użyciu wzornika B),
 dokonano pomiaru wąsów sztywnych w zabawkach pluszowych „kot” i „myszka” celem
ustalenia czy w związku z ich długością wymagane jest ostrzeżenie „Nieodpowiednie dla
dzieci w wieku poniżej 10 miesięcy ze względu na długie włosy”, czy też nie,
 zabawki do zawieszenia w poprzek kołyski, łóżeczka lub wózka, w przypadku których
sprawdzano, czy linki nadmiernie nie rozciągają się (badania rozeznaniowe) i czy
dołączone jest wymagane ostrzeżenie.
W wyniku przeprowadzonej oceny organoleptycznej stwierdzono, że:
1) zabawka „zwierzak” (miękka zabawka wypchana tygrys importowana z Chin) zasilana 3
bateriami 1,5V AA) nie spełnia wymagań określonych w pkt 14.7 normy PN-EN 62115:2005
„Zabawki elektryczne. Bezpieczeństwo użytkowania”, z uwagi na łatwy dostęp do baterii.
Uznano, że bezpieczeństwo pokrywy przedziału nie jest właściwe. W tym przypadku było to
zapięcie na zamek błyskawiczny, który łatwo rozsuwał się,
2) zabawka „zestaw policyjny”(zabawka pociskowa, import Chiny) posiadająca
w zestawie pistolet z pociskami w postaci strzałek ze sprężystego tworzywa sztucznego
zakończonych przyssawką, kajdanki z kluczykiem, pałkę policyjną, tarczę strzelniczą oraz
gwizdek nie spełnia wymagań określonych w pkt 4.11a normy PN-EN 71-1+A8:2009
„Bezpieczeństwo zabawek. Część 1 Właściwości mechaniczne i fizyczne” z uwagi na rozmiar
gwizdka, który mieści się całkowicie w cylindrze do badania małych części,
.
8/14
3) zabawka gra towarzyska dla całej rodziny SUPERBIZNES i gra WINDA zabawka produkcji
krajowej z kategorii „zestawy gier” nie spełnia wymagań określonych w pkt. 4.7 normy PN-EN
71-1+A9:2009, z uwagi na występowanie na niektórych pionkach z twardego tworzywa
sztucznego ostrych krawędzi i zadziorów,
4) lalka (import Chiny) w miejscu łączenia 2 elementów posiada grubą nić zalaną klejem,
która stanowiła ostry zadzior – zabawka badana także laboratoryjnie (wyniki badań opisano
powyżej),
5) maskotka pluszowa myszka (pochodzenie Chiny) posiadająca długie sztywne wąsy
o długości 85 mm, nie spełnia wymagań określonych w pkt 7.17 normy PN-EN 711+A8:2009 z uwagi na brak ostrzeżenia Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej
10 miesięcy ze względu na długie włosy,
6) 2 zabawki do zawieszenia w poprzek kołyski, łóżeczka lub wózka nie spełniają wymagań
określonych w pkt 7.11 ww. normy.
j) ocena spełniania zasadniczych wymagań
Na podstawie oceny zabawek w zakresie instrukcji i ostrzeżeń oraz wyników badań
organoleptycznych i laboratoryjnych stwierdzono, że:







zabawki nieposiadające ostrzeżenia Aby uniknąć możliwości wyrządzenia krzywdy przez
zaplątanie się, zabawkę należy usunąć, gdy dziecko zacznie podnosić się na rękach
i kolanach, z uwagi na niespełnienie wymogów pkt 7.11 normy EN 71-1:2005+A9:2009,
nie spełniają wymagań zasadniczych określonych w § 21 rozporządzenia – brak
ostrzeżenia może spowodować niewłaściwe użytkowanie, jeśli dziecko będzie próbować
wstać w łóżeczku, a zabawka będzie nie usunięta, to może upaść z linką na gardle lub
może zaplątać się w linkę, która może utworzyć następnie pętlę wokół szyi
i spowodować uduszenie dziecka,
zabawka maskotka pluszowa „myszka” z uwagi na brak ostrzeżenia Nieodpowiednie dla
dzieci w wieku poniżej 10 miesięcy ze względu na długie włosy (niezgodność z pkt 7.17
ww. normy) nie spełnia wymagań zasadniczych określonych w § 21 rozporządzenia,
zabawka miękka wypchana zwierzak 83-5011 (tygrys) z uwagi na niespełnienie pkt 14.7
normy EN 62115:2005 nie spełnia wymagań zasadniczych określonych w § 7 ust. 1 pkt.1
rozporządzenia ponieważ z powodu niewłaściwego rozwiązania konstrukcyjnego (łatwy
dostęp do baterii) stwarza ryzyko uduszenia, udławienia lub zatrucia dziecka,
zabawka lalka z uwagi na niespełnienie pkt 4.7 (ostry zadzior) i 5.1b normy EN 711:2005+A9:2009 (pojawienie się małego elementu ) nie spełnia wymagań zasadniczych
określonych w § 8 ust 2 i § 9 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia – małe elementy w zabawkach
przeznaczonych dla dzieci w wieku poniżej 3 lat stwarzają ryzyko połknięcia uduszenia
lub udławienia dziecka, a ostre zadziory mogą spowodować zranienie dziecka,
zabawka miękka wypchana „kaczka”, z uwagi na niespełnienie pkt 5.1b normy EN 711:2005+A9:2009 (pojawienie się małego elementu mieszczącego się całkowicie
w cylindrze do badania małych części) nie spełnia wymagań zasadniczych określonych
w § 9 ust. 1 i 2 rozporządzenia ponieważ stwarza niebezpieczeństwo połknięcia,
udławienia lub uduszenia dziecka,
zabawka „zestaw policyjny” z uwagi na małe rozmiary gwizdka (niezgodność z pkt.
4.11a normy EN-71-1) nie spełnia wymagań zasadniczych określonych § 9 ust. 2
rozporządzenia, ponieważ stwarza ryzyko uduszenia lub udławienia dziecka,
zabawka „gra towarzyska dla całej rodziny SUPERBIZNES i gra WINDA z uwagi na
występowanie ostrych krawędzi i zadziorów stanowiących nadmierne ryzyko zranienia
.
9/14
(niezgodność z pkt 4.7 ww. normy) nie spełnia wymagań zasadniczych określonych w §
8 ust. 2 rozporządzenia.
k) dalsze działania wojewódzkiego inspektoratu IH
 do Prezesa UOKiK skierowano 4 wnioski o wszczęcie postępowania administracyjnego
w sprawie wprowadzenia do obrotu zabawek niespełniających zasadniczych wymagań,
(zabawka kaczka, zabawka zwierzak, lalka Sweet Dolly, zestaw policyjny)
 na podstawie art. 40 k ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności wydano 2 decyzje
zakazujące kontrolowanemu dalszego przekazywania zabawki użytkownikowi,
konsumentowi i dystrybutorowi (decyzja dotyczy zabawki miękkiej wypchanej zwierzak
i lalki),
 w przypadku 5 niezgodności z zasadniczymi wymaganiami (brak wymaganego
ostrzeżenia przy zabawkach przeznaczonych do zawieszenia w poprzek łóżeczka, wózka,
ostrzeżenia przy zabawce z długimi sztywnymi wąsami) oraz w przypadku stwierdzenia
ostrych krawędzi na pionkach, przedsiębiorcom umożliwiono podjęcie działań
naprawczych. Z informacji otrzymanych od importerów wynika, że działania zostały
podjęte, np. ostrzeżenie Aby uniknąć możliwości wyrządzenia krzywdy przez zaplątanie
się, zabawkę należy usunąć, gdy dziecko zacznie podnosić się na rękach
i kolanach dołączone zostało do ponad 1000 sztuk zabawek znajdujących się na rynku.
 w przypadku 4 niezgodności z innymi wymaganiami (brak informacji o celowości
zachowania opakowania, wskazania ryzyka) podmiotom wprowadzającym wyroby do
obrotu umożliwiono podjęcie działań naprawczych – działania zostały podjęte, co
potwierdzone zostało wzorami nowych etykiet.
 w odniesieniu do zabawek, w których stwierdzono niezasadne umieszczenie informacji
o nadzorze osoby, niezasadne umieszczenie ostrzeżenia „0-3”, czy też inne
nieprawidłowości kierowano odpowiednie pisma, w których wnioskowano
o dobrowolne usunięcie zbędnych albo niezasadnych informacji. Przedsiębiorcy (za
wyjątkiem jednego) podjęli działania. Nadmienia się, że wyrobów zakwestionowanych
z uwagi na niezasadne umieszczenie oznaczeń, nie wykazano w kol. 42 załącznika Nr 1
„z innymi wymaganiami”.
Przykłady podjętych działań
 piłka plażowa – importer poinformował, że informacja Tylko do użytku w wodzie płytkiej
i pod nadzorem zostanie wyeliminowana przy zakupie nowych zabawek,
 zestaw łopatka + grabki (niezasadne umieszczenie ostrzeżenia 0-3) – producent
poinformował, że zabawki do zabawy w piasku i w wodzie z uwagi na kończący się
sezon są wycofywane z rynku, a w przyszłym roku, po zapoznaniu się ze szczegółowymi
przepisami i po konsultacjach z innymi producentami podobnych zabawek, zostanie
opracowany nowy wzór oznaczeń,
 komplet foremek do piasku – producent usunął ostrzeżenie „0-3” i informację o nadzorze
osoby dorosłej,
 łopatka (55cm dł.) + grabki duże (49cm dł.) – producent zmienił oznakowanie. Ze
względu na wymiary zabawki zalecił ją od 3 roku życia. Usunął wszystkie zbędne
informacje dotyczące opakowania,
 grzechotka grający telefon- importer zmienił dla nowych dostaw projekt opakowania,
a na opakowaniach istniejących w miejscu podania nieprawidłowej informacji
wprowadził etykietę zastępczą,
 zabawka gra towarzyska dla całej rodziny SUPERBIZNES i gra WINDA (niezgodność z
zasadniczymi wymaganiami z uwagi na ostre pionki) – producent oświadczył, że
stosowane w zabawkach pionki nie są produkowane w jego zakładzie lecz kupowane od
innych producentów oraz, że stwierdzona niezgodność dotyczy wyłącznie 29 zabawek
znajdujących w magazynie i powstała na skutek pomyłki pracownika, który dołączył
.
10/14

pionki będące pozostałością zapasów sprzed kilku lat, pochodzących od poprzedniego
dostawcy. Oględziny bieżących dostaw pionków wykazały, że są one wolne od
zadziorów i krawędzi. Z uwagi na możliwość łatwego wyeliminowania stwierdzonej
niezgodności przedsiębiorcy umożliwiono podjęcie działań naprawczych. W trakcie
kontroli producent wymienił wszystkie dołączone do 29 zabawek pionki na inne, wolne
od ostrych krawędzi i zadziorów. W celu zweryfikowania oświadczenia producenta, iż do
obrotu trafiły zabawki z prawidłowymi pionkami, przeprowadzono rozeznanie u 4
odbiorców. Przedmiotową zabawkę stwierdzono tylko u jednego odbiorcy. Dołączone do
zabawki pionki nie budziły żadnych zastrzeżeń. Ponadto do dwóch Wojewódzkich
Inspektoratów Inspekcji Handlowej, na terenie których znajdują się odbiorcy
wymienionej zabawki skierowano informację o stwierdzonej niezgodności, celem
ewentualnego jej wykorzystania w trakcie kontroli.
rakietka plażowa - producent nie przedstawił żadnych sprawozdań z badań
uzasadniających konieczność zamieszczenia ostrzeżenia „0-3” i poinformował o podjęciu
działań polegających na wydrukowaniu i dołączeniu do zabawki nowych etykiet bez
powyższego ostrzeżenia.
Informacji o podjętych działaniach naprawczych dotyczących niezasadnego umieszczenia
ostrzeżenia „0-3” i informacji o nadzorze osoby dorosłej, nie udzielił importer.
Do importera skierowano ponowne pisma o zajęcie stanowiska w przedmiotowej sprawie.
Producent grzechotki do wózka kwestionowanej ze względu na niezasadne umieszczenie
informacji o konieczności nadzoru osoby dorosłej udzielił następującej odpowiedzi:
1. Dziecko do pierwszego roku życia zawsze powinno znajdować się pod opieką osoby dorosłej,
2. W przypadku zabawy kilkoma innymi zabawkami ciężko byłoby stwierdzić, która zabawka
spowodowała zagrożenie,
3.Oznakowanie producenta, że dziecko podczas zabawy powinno znajdować się pod opieką
dorosłych nie jest zabronione. Producent sam decyduje co zawiera etykieta informacyjna,
4. W czasie zabawy pojawiają się różne nieprzewidziane sytuacje w jakich dziecko może się
znaleźć. Usunięcie tego zapisu spowoduje narażenie firmy na niepotrzebne straty.
IV. Inne informacje
W III kw. 2010 r.:

do Inspektoratu IH w Lublinie nie wpłynął żaden wniosek z Urzędu Celnego
o wydanie opinii w trybie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 lutego 2008 roku
w sprawie działań podejmowanych w związku z zatrzymaniem wyrobów, co do których
istnieją uzasadnione okoliczności wskazujące, że nie spełniają one zasadniczych lub
innych wymagań,

podczas każdej kontroli tematycznej sprawdzano, czy w obrocie znajdują się zabawki
umieszczone w systemie RAPEX. Nie stwierdzono takich wyrobów,

do czasu sporządzenia informacji, do organów ścigania skierowano 3 zawiadomienia
o podejrzeniu popełnienia przestępstwa z art. 45 ustawy o systemie oceny zgodności
w sprawie wprowadzenia do obrotu przez importerów zabawek niespełniających
zasadniczych wymagań i jedno z art. 45 ustawy o systemie oceny zgodności
w sprawie wprowadzenia do obrotu przez producenta zabawki niespełniajacej
zasadniczych wymagań. Pozostałe zawiadomienia zostaną skierowane w późniejszym
terminie, po pełnym udokumentowaniu podjętych działań oraz po otrzymaniu
informacji z UOKiK o wszczęciu postępowania administracyjnego.
Ponadto w III kw. 2010 r. skierowano 7 zawiadomień dotyczących zabawek kontrolowanych
w poprzednim okresie:
.
11/14

6 zawiadomień o ppp. z art. 45 ustawy o systemie oceny zgodności w sprawie
wprowadzenia do obrotu przez importerów zabawek niezgodnych z zasadniczymi
wymaganiami,

jedno zawiadomienie z art. 47 a w sprawie wprowadzenia do obrotu przez importera
zabawki podlegającej oznakowaniu znakiem CE, a nie posiadającej takiego
oznakowania,

przeprowadzono jedną kontrolę własną (informacja klienta) u importera w Lublinie.
Kontrolą objęto 5 wyrobów: wisiorki stroboskopwe z umieszczoną diodą emitującą
światło LED, zasilane 3 bateriami AG 3 i świetliki chemiczne i 4 rodzaje świetlików
(światło chemiczne). Wisiorki zakwestionowano z uwagi na niepełną instrukcję
wymaganą dla zabawek zasilanych wymiennymi bateriami (stwierdzono brak
informacji baterie należy wkładać z zachowaniem prawidłowej biegunowości,
wyczerpane baterie należy wyjąć z zabawki, nie należy mieszać ze sobą nowych
i używanych baterii i brak informacji dla nabywcy o celowości zachowania
opakowania) oraz świetliki ze względu na brak informacji o ryzyku związanym z
ograniczeniem
wiekowym
i
informacji
o
celowości
zachowania
opakowania/etykiety/ulotki. Importer podjął działania. W toku kontroli usunął
wszystkie nieprawidłowości. Nadmienia się, że w/w firma zajmuje się przede
wszystkim oprogramowaniem komputerowym i wprowadzaniem do obrotu wyrobów
świecących światłem LED. W sprawie wprowadzenia do obrotu zabawki „wisiorki
stroboskopowe” niespełniającej zasadniczych wymagań określonych w § 21 ust. 1
rozporządzenia tut. Inspektorat skierował zawiadomienie do organów ścigania o ppp.
z art. 45 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności.
V. Podsumowanie i analiza wyników kontroli oraz wnioski.
Stwierdzone niezgodności z wymaganiami rozporządzenia MGPiPS z dnia 14.11.2003 r.
w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek w poszczególnych kategoriach:
Pochodzenie
zabawki
zbad/zakwest.
Kraj
pochodzenia
zbad/zakwest.
niezasadne umieszczenie
ostrzeżenia „0-3”
Import -5/3
Chiny – 5/3
brak informacji o
celowości zachowania
opakowania, niezasadne
umieszczenie ostrzeżenia
„0-3”, niezasadne
umieszczenie informacji
dot. nadzoru osoby
dorosłej
Import – 7/7
Chiny – 7/7
Import – 1/0
Import – 11/5
Chiny – 1/0
Chiny – 11/5
Stwierdzone niezgodności
Kategorie
lalki
zabawki
miękkie
wypchane
figurki
zabawki dla
z zasadniczymi
wymaganiami
pojawienie się podczas
badań małego elementu
stwarzającego ryzyko
uduszenia, udławienia, ostry
zadzior stwarzający
nadmierne ryzyko zranienia
łatwy dostęp do bateriiryzyko uduszenia,
udławienia lub zatrucia
dziecka, pojawienie się w
wyniku badania małych
elementów stwarzających
niebezpieczeństwo
połknięcia, udławienia lub
uduszenia, brak ostrzeżenia
Nieodpowiednie dla dzieci w
wieku poniżej 10 miesięcy ze
względu na długie włosy
brak ostrzeżenia „Aby
z innymi wymaganiami,
inne nieprawidłowości
niezasadne umieszczenie
.
12/14
niemowląt
do
oglądania,
chwytania
i/lub
ściskania
zabawki do
zabawy w
piasku i w
wodzie
zabawki do
zabawy w
wodzie
uniknąć możliwości
wyrządzenia krzywdy przez
zaplątanie się zabawkę
należy usunąć, gdy dziecko
zacznie unosić się na rękach
i kolanach”
ostrzeżenia „0-3”,
niezasadne umieszczenie
informacji dot. nadzoru
osoby dorosłej
Kraj – 2/1
Polska – 2/1
niezasadne umieszczenie
ostrzeżenia „0-3”,
Import – 2/1
Kraj – 9/4
Chiny – 2/1
Polska – 9/4
Import – 4/0
Chiny – 4/0
zabawki
sprzęt
sportowych
i piłki
brak informacji o ryzyku
związanym z
ograniczeniem wiekowym,
brak informacji o
celowości zachowania
etykiety, niezasadne
umieszczenie ostrzeżenia
„Tylko do użytku w
wodzie płytkiej i pod
nadzorem” na piłce
plażowej, nieprawidłowe
kolory znaku graficznego
„0-3”, nieaktualne
rozporządzenie podane na
etykiecie
Import – 6/3
Kraj – 3/2
UE – 1/0
Chiny – 6/3
Polska – 3/2
Niemcy – 1/0
zabawki do
których
dziecko
może wejść
niezasadne umieszczenie
ostrzeżenia „0-3”
Import – 4/1
Chiny – 4/1
Import – 1/0
Chiny – 1/0
Import – 1/1
Chiny – 1/1
Kraj – 11/7
Polska – 11/7
zabawki
tematyczne
zabawki
pociskowe
zestawy gier
zbyt mały rozmiar gwizdkaryzyko uduszenia lub
udławienia
ostre krawędzie i zadziory
stanowiące nadmierne
ryzyko zranienia
brak informacji
o celowości zachowania
opakowania,
nieprawidłowe wskazanie
ryzyka, niezasadne
umieszczenie informacji o
nadzorze osoby dorosłej
Podobnie jak w poprzednich kwartałach najwięcej skontrolowano zabawek produkcji
chińskiej. Wyniki kontroli wskazują, że:

ponad połowę zabawek zakwestionowanych stanowią zabawki, na których niezasadnie
umieszczono ostrzeżenie „0-3”;

w znacznej mierze ostrzeżenie „0-3” niezasadnie umieszczane jest na zabawkach do
zabawy w piasku i w wodzie, produkcji krajowej;

bagatelizowane są przez producentów i importerów przepisy dotyczące
kwalifikowania zabawek do odpowiedniej kategorii wiekowej. Świadczy o tym
klasyfikowanie zabawek typowych dla niemowląt (grzechotek, zabawek do
wózka/łóżeczka albo karuzelek z pozytywką do zawieszenia nad łóżeczko) do zabawek
jako nieodpowiednich dla tych dzieci;
.
13/14

na bardzo wielu zabawkach umieszczana jest niezasadnie informacja o użytkowaniu
zabawki wyłącznie pod nadzorem osoby dorosłej, czy też inne informacje dotyczące
np. opakowań, podczas gdy zabawki wprowadzone zostały do obrotu bez opakowania;

krajowi producenci nie przeprowadzają procedury oceny zgodności, a niektórzy mimo
długiego okresu obowiązywania rozporządzenia MGPiPS z dnia 14.11.2003 r.
w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, umieszczają na etykietach treść
nieaktualnego rozporządzenia.
.
14/14