Informacja na temat mieszkania chronionego

Świnoujście, 12.05.2011r.
Informacja na temat mieszkania chronionego
1.
Obowiązujące przepisy ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728 ze zm.) i związane z nią rozporządzenie Ministra Polityki
Społecznej z dnia 23 grudnia 2004 r. w sprawie udzielania pomocy na usamodzielnienie,
kontynuowanie nauki oraz zagospodarowanie (Dz. U. z 2005 r. Nr 6, poz. 45 ze zm.)
określają, iż proces usamodzielnienia wychowanka placówki opiekuńczo-wychowawczej czy
rodziny zastępczej rozpoczyna się z chwilą osiągnięcia przez niego pełnoletniości. Kładą one
duży nacisk na autonomię młodego człowieka, a także na konieczność współpracy z jego
strony.
Po wprowadzeniu reformy administracyjnej kraju i reformy systemu opieki nad
dziećmi i młodzieżą zadaniem powiatu jest prowadzenie placówek opiekuńczowychowawczych i wspieranie rodzin oraz udzielanie pomocy usamodzielnianym
wychowankom wzmiankowanych placówek i rodzin zastępczych w uzyskaniu odpowiednich
warunków mieszkaniowych, w zagospodarowaniu, uzyskaniu zatrudnienia i pomocy
socjalnej. Przygotowanie młodzieży do samodzielnego radzenia sobie w życiu jest niezwykle
ważnym elementem działania instytucji i samorządu, z którego się wywodzą.
W przeciwieństwie do sytuacji z lat poprzednich, obecnie pełnoletni wychowanek nie może
liczyć na zapewnienie mu przez placówkę, w której przebywał, mieszkania czy pracy.
Większość z nich nie miała i nie ma dokąd wracać, gdyż ich rodziny same mają
problemy finansowe, mieszkaniowe i zdrowotne. Często rodzice wychowanków są po prostu
bezdomni, mieszkają w schroniskach lub innych instytucjach pomocy społecznej, chorują,
często też, niestety, nadużywają alkoholu. Z tego też względu, pojawiła się konieczność
myślenia o ich przyszłości i rozwiązania tego problemu. Mieszkania chronione są etapem
przejściowym pomiędzy dorosłością i samodzielnością a życiem w placówce, które ma swoją
specyfikę i z różnych względów nie najlepiej przygotowuje do samodzielnego życia. Jak
udowodniono, pobyt w mieszkaniach chronionych umożliwia łatwiejsze wejście w dorosłość i
daje młodym ludziom szansę na prawidłowe funkcjonowanie w dorosłym życiu.
Mieszkańcy funkcjonujących w kraju mieszkań chronionych to młodzież ucząca się,
myśląca o dalszym kształceniu, także w szkołach wyższych. Gdyby nie zaistniała możliwość
zamieszkania w odpowiednim lokalu, młodzież ta mogłaby zasilić szeregi ludzi bezdomnych,
a realizacja planów życiowych tych młodych ludzi byłaby utrudniona lub niemożliwa.
W sytuacji, gdy dziecko, po wyjściu z placówki opiekuńczo-wychowawczej powraca
do domu rodzinnego, często przecież skażonego patologią, alkoholizmem, przemocą, jego
perspektywy życiowe są znacznie gorsze niż wtedy, gdy ma szanse na samodzielność.
Dlatego też należy zrobić wszystko, co jest możliwe, aby wychowankowie nie musieli tam
wracać. W rzeczywistości, gdy trudno liczyć na to, aby dzieci opuszczające placówkę szybko
otrzymywały mieszkania, tworzenie mieszkań chronionych, daje im naprawdę dużą szansę na
pomyślną przyszłość i to w naszym Mieście.
Zadanie polegające na utworzeniu i prowadzeniu mieszkania chronionego jest zawarte
w Strategii rozwiązywania problemów społecznych Miasta Świnoujście i Lokalnym
Programie Rewitalizacji Miasta.
2.
W różnych placówkach opiekuńczo – wychowawczych przebywa 20 dzieci
z naszego Miasta (stan na 12.05.2011r.). Z tej liczby około 13 dzieci po osiągnięciu
pełnoletniości nie ma możliwości powrotu do domu biologicznych rodziców, grozi im
bezdomność, 4 pełnoletnich wychowanków domów dziecka i innych placówek, którzy
obecnie realizują indywidualny program usamodzielnienia nie posiada mieszkania i nie ma na
niego szans (2 zamieszkuje w Szczecinie). Aktualnie mieszkają w wynajmowanych
mieszkaniach, pokojach, internatach.
W Świnoujściu w 51 rodzinach zastępczych spokrewnionych przebywa obecnie 59
dzieci, w tym 8 pełnoletnich wychowanków; w 19 rodzinach niespokrewnionych przebywa
22 dzieci, w tym 2 pełnoletnich. W 4 zawodowych rodzinach zastępczych przebywa 12
dzieci, w tym 1 pełnoletni. 17 wychowanków rodzin zastępczych kontynuuje naukę i realizuje
indywidualny program usamodzielnienia. Ponadto, 10 dzieci ze Świnoujścia przebywa
w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów.
Szacuje się, że dla usamodzielnianych wychowanków rodzin zastępczych potrzebne
będą w tym roku co najmniej 2 miejsca w mieszkaniu chronionym.
3.
W Świnoujściu - mieszkanie chronione jest przeznaczone dla wychowanków,
którzy są już pełnoletni, uczą się lub pracują, realizują program usamodzielnienia. Celem ich
pobytu jest przygotowanie do samodzielnego życia poprzez aktywny, odpowiedzialny udział
w czynnościach dnia codziennego, nabywanie umiejętności racjonalnego dysponowania
posiadanymi środkami finansowymi, wywiązywania się z powierzonych zadań. Każda z tych
osób ma realizować, pod kierunkiem opiekuna, Indywidualny Program Usamodzielnienia.
Warunki korzystania z mieszkań, zasady odpłatności, wzajemne zobowiązania każdej
ze stron są określone w regulaminie mieszkania chronionego. Młodzi ludzie umieszczani będą
w tym mieszkaniu na podstawie decyzji administracyjnych.
Mieszkańcy sami będą uczyć się utrzymywania mieszkania w czystości,
samodzielnego przygotowywania sobie posiłków, gospodarowania pieniędzmi, gdyż sami
będą kupować sobie środki czystości, ubrania, podręczniki. Tym samym nabędą umiejętność
samodzielnego radzenia sobie w życiu, załatwiania spraw w urzędach itp.
Ze strony pracowników MOPR będą mieli zapewnioną pomoc merytoryczną zarówno
w formie doradztwa świadczonego przez asystenta MOPR (1/2 etatu), jak też opieki i pomocy
pracowników Działu Pomocy Dziecku i Rodzinie MOPR, pedagoga, psychologa czy
prawnika. Będą też nadzorowani w zakresie dostosowania się do wymagań regulaminu,
motywowani do realizacji obowiązków domowych i szkolnych.
4.
Mieszkanie składa się z 6 pokoi, łazienki, toalety, kuchni połączonej z pokojem
dziennym. Jest wyposażone w meble (tapczany, szafy, biurka, krzesła, meble kuchenne,
łazienkowe), sprzęt agd (kuchnia z piekarnikiem, lodówka, pralka, odkurzacz), rtv, drobny
sprzęt gospodarstwa domowego (wyposażenie kuchni: zastawy, sztućce, garnki, patelnie,
suszarki), różne tekstylia (pościel, bielizna pościelowa, ręczniki, narzuty, rolety), itp.
5.
Z budżetu Miasta na przystosowanie lokalu na mieszkanie chronione
wydatkowano w 2010 roku ok.207.000zł. W tym roku w budżecie MOPR na prowadzenie
tego ośrodka zaplanowano 36.900zł.
6.
Statystyki MPiPS obrazują wzrastającą liczbę osób usamodzielnianych.
Na przykład - w skali całego kraju w 2007 roku ilość tych osób wynosiła ponad 5.000 i stale
wzrasta. Na terenie kraju funkcjonuje już 316 mieszkań chronionych (prowadzonych przez
jednostki samorządu terytorialnego: gminy i powiaty), z których skorzystało 1.278
wychowanków, a 52 mieszkania są prowadzone przez inne podmioty. Z ich wsparcia
skorzystało 340 wychowanków.
Z danych „Strategii Polityki Społecznej na lata 2007-2013” - dokumentu przyjętego
przez Radę Ministrów 13 września 2005 roku wynika, że „(…) W efekcie funkcjonowania
obecnego systemu około 2.400 pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych i placówek
opiekuńczo-wychowawczych corocznie opuszcza rodziny zastępcze i placówki opiekuńczowychowawcze i jest usamodzielnianych.(…)”. Zatem problem wymaga przyjęcia
strategicznych rozwiązań przez samorząd terytorialny.
Sporządził: GPP