Regulamin Rankingu Gmin Małopolski

Regulamin
Rankingu
na rok 2013
Gmin
Małopolski
Ranking objęty jest patronatem honorowym Wojewody Małopolskiego
Organizator
Partner
Patronat medialny
Regulamin Rankingu Gmin Małopolski 2013
Rozdział I
Informacje ogólne
§1
Cel Rankingu
1. Ideą Rankingu Gmin Małopolski jest wyłonienie i promowanie gmin
wyróżniających się pod względem rozwoju społeczno-gospodarczego.
2. Zgodnie z przyjętą „Metodologią Rankingu Gmin Małopolski” (stanowiącą
Załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu) analizowany jest poziom rozwoju
gmin w wymiarze gospodarczym i społecznym.
3. Celem Rankingu jest ocena, na podstawie danych pozyskanych przez system
statystyki publicznej, potencjału, aktywności i wyników osiąganych przez
gminy województwa małopolskiego w sferze gospodarczej i społecznej.
§2
Przedmiot Rankingu
1. W ramach Rankingu ocenie poddawane są wszystkie gminy województwa
małopolskiego z wyłączeniem miast na prawach powiatu: Krakowa, Nowego
Sącza i Tarnowa.
2. Narzędziem oceny poziomu rozwoju gminy jest syntetyczny wskaźnik
rankingowy wyliczony w oparciu o 11 wskaźników mierzących potencjał,
aktywność i wyniki osiągane przez gminę w sferze gospodarczej i społecznej.
3. Lista wskaźników, których wartości mierzone są na poziomie gminy,
służących do obliczenia syntetycznego wskaźnika rankingowego, obejmuje:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
Dochody własne na 1 mieszkańca
Wydatki majątkowe inwestycyjne na 1 mieszkańca
Wydatki na administrację publiczną na 1 mieszkańca
Wydatki majątkowe inwestycyjne na gospodarkę komunalną i ochronę
środowiska na 1 mieszkańca
Środki z Unii Europejskiej i innych źródeł niepodlegające zwrotowi na
finansowanie programów i projektów unijnych stanowiące dochód
budżetów gmin na 1 mieszkańca
Ilość podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w rejestrze REGON
na 1 tys. mieszkańców
Wyniki sprawdzianów w szóstej klasie szkoły podstawowej oraz
egzaminów gimnazjalnych
Udział ludności w wieku produkcyjnym w ludności ogółem
Saldo migracji na 1 tys. mieszkańców
Liczba czytelników bibliotek publicznych na 1 tys. mieszkańców
Ilość udzielonych noclegów na 1 tys. mieszkańców
2
Regulamin Rankingu Gmin Małopolski 2013
4. Zakres pojęciowy wyżej wymienionych wskaźników odpowiada terminologii
statystyki publicznej i jest szczegółowo wyjaśniony w „Metodologii Rankingu
Gmin Małopolski” (stanowiącej Załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu).
§3
Organizatorzy Rankingu
1. Organizatorem Rankingu jest FRDL Małopolski Instytut
Terytorialnego i Administracji w Krakowie.
2. Partnerem Rankingu jest Urząd Statystyczny w Krakowie.
Samorządu
§4
Patronat
1. Honorowy patronat nad Rankingiem sprawuje Wojewoda Małopolski.
2. Patronat medialny nad Rankingiem sprawuje Dziennik Polski.
Rozdział II
Informacje szczegółowe
§5
Metodologia oceny
1. Wyniki Rankingu oparte są o dane za rok 2012 gromadzone przez statystykę
publiczną oraz pozyskane przez Urząd Statystyczny w Krakowie dane
zewnętrzne (źródłem danych o wynikach sprawdzianów w szóstej klasie
szkoły podstawowej i egzaminów gimnazjalnych jest Okręgowa Komisja
Egzaminacyjna w Krakowie).
2. Prace o charakterze analityczno-statystycznym służące do przygotowania
Rankingu prowadzi Urząd Statystyczny w Krakowie.
3. W ramach przyjętej metodologii kolejność gmin w Rankingu zostanie
wyznaczona przy zastosowaniu syntetycznego wskaźnika rankingowego
wyliczonego oddzielnie dla każdej gminy.
4. Zwycięzcą Rankingu zostanie gmina, która uzyska najwyższą wartość
syntetycznego wskaźnika rankingowego.
5. Syntetyczny wskaźnik rankingowy obliczany jest według wzoru:
gdzie m (liczba wskaźników branych pod uwagę) wynosi 11, zaś x’ij to
znormalizowane wartości wskaźników. Założono, że wszystkie wskaźniki
cząstkowe w równym stopniu wpływają na stan rozwoju gminy.
6. Szczegółowe objaśnienia sposobu obliczania syntetycznego wskaźnika
rankingowego zawarte są w „Metodologii Rankingu Gmin Małopolski”
(stanowiącej Załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu).
3
Regulamin Rankingu Gmin Małopolski 2013
§6
Procedura ogłaszania wyników Rankingu
1. Oficjalne ogłoszenie wyników Rankingu nastąpi we wrześniu 2013 r.
2. Wyniki rankingu, obejmujące 20 gmin, które uzyskają najwyższą wartość
syntetycznego wskaźnika rankingowego, opublikowane będą na łamach
Dziennika Polskiego i na stronie www.mistia.org.pl.
3. Pozostałe gminy mogą wystąpić do organizatora z wnioskiem o informację
o miejscu, jakie zajęły w rankingu. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 2 do
niniejszego regulaminu.
4. Organizator, w odpowiedzi na wniosek danej jednostki samorządu,
zobowiązuje się do przekazania w ciągu 10 dni roboczych zwrotnej informacji
dotyczącej pozycji danej gminy w rankingu. Informacja ta dotyczyć będzie
miejsca, jakie dana gmina zajęła w rankingu według syntetycznego
wskaźnika. Przedstawione zostaną również dane szczegółowe na temat
pozycji gminy w ramach poszczególnych 11 wskaźników rankingowych.
5. Informacje, o których mowa w punkcie 4 § 6 Regulaminu odbiera osobiście
w sekretariacie FRDL MISTiA organ wykonawczy danej gminy, upoważniony
przez niego przedstawiciel danej jednostki samorządu lub wysyłane są drogą
pocztową/elektroniczną.
6. Organizator
zastrzega,
że
jednostki
samorządowe
wnioskujące
o udostępnienie wyników rankingu, otrzymają jedynie informacje dotyczące
własnej gminy (pozycje, jakie zajęły w rankingu inne gminy nie będą im
udostępniane).
§8
Postanowienia końcowe
1. Regulamin nie przewiduje trybu odwoławczego od wyników Rankingu.
2. Organizator Rankingu zastrzega sobie prawo interpretacji zapisów niniejszego
Regulaminu.
3. W przypadkach nieujętych w Regulaminie decyzję ostateczną podejmuje
organizator.
4. Dodatkowe informacje na temat Rankingu można uzyskać:
FRDL Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji
ul. Szlak 73a, 31-153 Kraków
tel/fax 12 633-51-54
e-mail: [email protected]
5. Niniejszy Regulamin wraz z załącznikami jest dostępny na stronie
internetowej www.mistia.org.pl
6. Regulamin obowiązuje z dniem zatwierdzenia przez Dyrektora FRDL MISTiA.
………………..................
(pieczątka, data i podpis)
4