Plik do pobrania

ENEA Operator Sp. z o.o.
ul. Strzeszyńska 58, 60-479 Poznań
Raport z procesu konsultacji
projektu Karty aktualizacji nr B/6/2012 – wersja
1.0. z dnia 9 lipca 2012 r.
IRiESD – Bilansowanie systemu dystrybucyjnego
i zarządzanie ograniczeniami systemowymi
Poznań, dnia 6 sierpnia 2012 r.
ENEA Operator Sp. z o.o.
Raport z procesu konsultacji Karty aktualizacji nr B/6/2012
1. Przebieg procesu konsultacji
Raport z przebiegu procesu konsultacji zawiera zestawienie wszystkich uwag
zgłoszonych przez użytkowników systemu lub inne podmioty oraz sposób ich
uwzględnienia przez ENEA Operator Sp. z o.o., zwaną dalej „OSD”.
Zestawione uwagi odnoszą się do projektu Karty aktualizacji nr B/6/2012 – wersja 1.0.
z dnia 9 lipca 2012 r. do opracowanej przez OSD Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci
Dystrybucyjnej – Bilansowanie systemu dystrybucyjnego i zarządzanie ograniczeniami
systemowymi – wersja 1.5. z dnia 7 lutego 2008 r., zwanej dalej „IRiESD-Bilansowanie”,
która została zatwierdzona przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki decyzją nr DPK7110-52(8)/2008/AP z dnia 6 marca 2008 r. wraz z późn. zm.
Działania podjęte przez OSD w procesie konsultacji, przestawiają się następująco:
L.p.
Opis działania
Data
1.
17.07.2012 r.
Ogłoszenie komunikatu OSD wraz z zaproszeniem do
składania uwag do projektu Karty aktualizacji nr B/6/2012 –
wersja 1.0. z dnia 9 lipca 2012 r.
2.
17.07.2012 r.
Opublikowanie projektu Karty aktualizacji nr B/6/2012 –
wersja 1.0. z dnia 9 lipca 2012 r. na stronie internetowej
OSD
3.
17.07.2012 r. – Zbieranie uwag od użytkowników systemu lub innych
31.07.2012 r.
podmiotów dotyczących projektu Karty aktualizacji
nr B/6/2012 – wersja 1.0. z dnia 9 lipca 2012 r.
4.
01.08.2012 r. – Opracowanie raportu z konsultacji projektu Karty aktualizacji
03.08.2012 r.
nr B/6/2012 – wersja 1.0. z dnia 9 lipca 2012 r.
5.
06.08.2012 r.
Wysłanie do Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki wniosku
o zatwierdzenie projektu Karty aktualizacji nr B/6/2012 –
wersja 1.0. z dnia 9 lipca 2012 r. wraz z raportem
z konsultacji
2. Lista użytkowników systemu lub innych podmiotów, które zgłosiły uwagi
w procesie konsultacji
W procesie konsultacji projektu Karty aktualizacji nr B/6/2012 – wersja 1.0. z dnia
9 lipca 2012 r. IRiESD-Bilansowanie uwagi zgłosili użytkownicy systemu oraz inne
podmioty wskazani w poniższej tabeli.
L.p.
1.
Nazwa podmiotu
TAURON Sprzedaż GZE Sp. z o.o. (dalej
„TAURON Sprzedaż GZE”)
Dane adresowe
ul. Barlickiego 2
44-100 Gliwice
Strona 2 z 11
ENEA Operator Sp. z o.o.
Raport z procesu konsultacji Karty aktualizacji nr B/6/2012
3. Zestawienie uwag użytkowników systemu i innych podmiotów oraz sposób ich uwzględnienia
W procesie konsultacji projektu Karty aktualizacji nr B/6/2012 – wersja 1.0. z dnia 9 lipca 2012 r. IRiESD-Bilansowanie zostały
zgłoszone uwagi.
L.p.
Punkt
Zgłaszający
uwagi
Uwagi i propozycje zmian w treści
Stanowisko OSD
Uwagi ogólne
Proponujemy wprowadzenie słownika przyczyn negatywnych weryfikacji
zgłoszenia zmiany sprzedawcy, które byłoby zgodne z: „Lista kodów, którymi
ENEA-OPERATOR Sp. z o.o. informuje sprzedawcę o wyniku
przeprowadzonej weryfikacji zgłoszonych umów sprzedaży energii
elektrycznej”
1.
Uwaga nie została uwzględniona.
TAURON
Sprzedaż
GZE
Uzasadnienie:
Zasady weryfikacji przez OSD otrzymanych zgłoszeń umów
sprzedaży zostały określone w pkt. B.2. IRiESDBilansowanie, w szczególności w pkt. B.2.3. Jednocześnie
zgodnie z IRiESD-Bilansowanie przy negatywnej weryfikacji
zgłoszenia jest wskazywana przyczyna odrzucenia
powiadomienia.
Ponadto wskazany kod W3 zawiera błąd, gdyż określa, że
negatywna weryfikacja powinna następować, gdy na dzień
dokonania zgłoszenia umowy sprzedaży nie ma
obowiązującej umowy o świadczenie usług dystrybucji
energii elektrycznej pomiędzy OSD a URD. Tak więc
przyjęcie propozycji sugeruje, że umowa o świadczenie
usług dystrybucji pomiędzy OSD a URD powinna być
zawarta przed dokonaniem zgłoszenia umowy sprzedaży,
co stoi w sprzeczności z aktualnymi zapisami IRiESDBilansowanie, które stanowią, że przy pierwszej zmianie
sprzedawcy umowa o świadczenie usług dystrybucji jest
zawierania pomiędzy OSD a URD po dokonaniu zgłoszenia
umowy sprzedaży. Natomiast lista kodów, w tym kod W3
wg propozycji TAURON Sprzedaż GZE jest zawarta w
nowej IRiESD, dla której obecnie trwa proces zatwierdzania
w trybie postępowania administracyjnego przed Prezesem
URE. Po zatwierdzeniu przez Prezesa URE nowej IRiESD,
kody którymi OSD informuje sprzedawcę o wyniku
weryfikacji staną się obowiązujące.
Strona 3 z 11
ENEA Operator Sp. z o.o.
Raport z procesu konsultacji Karty aktualizacji nr B/6/2012
Uwaga nie została uwzględniona.
Sugerujemy zmniejszenie liczby maksymalnie wymaganych informacji w
zgłoszeniu zmiany sprzedawcy i dostosowanie załącznika nr 2 do IRiESDBilansowanie zgodnie z załącznikiem nr 2 dołączonym do niniejszego
dokumentu.
2.
TAURON
Sprzedaż
GZE
Uzasadnienie:
Celem niniejszej karty aktualizacji jest wprowadzenie
zapisów regulujących w IRiESD-Bilansowanie możliwość
dokonywania zgłoszeń zmiany sprzedawcy energii
elektrycznej poprzez dedykowany system informatyczny, a
nie tylko w formie pisemnej (zgodnie z obowiązującymi
obecnie
postanowieniami IRiESD-Bilansowanie),
co
przyczyni się do uproszczenia realizacji przez sprzedawcę
procesu zmiany sprzedawcy. Stąd powodem zmiany
przedmiotowego
załącznika
jest
zastąpienie
obowiązującego obecnie wzoru formularza (dotyczącego
tylko dokonywania zgłoszeń w wersji pisemnej) na listę
maksymalnych informacji, które OSD może wymagać od
stron dokonujących zgłoszenie umów sprzedaży. Lista ta
wynika z zawartości obowiązującego obecnie załącznika nr
2 do IRiESD-Bilansowanie i nie wprowadza dodatkowych,
zbędnych danych, a zawiera jedynie informacje niezbędne
dla OSD w celu jednoznacznej identyfikacji URD i PPE tego
URD.
Tak więc wskazany zakres informacji określony w
proponowanym Załączniku nr 2 do IRiESD-Bilansowanie
będzie równocześnie określony w dedykowanym systemie
informatycznym oraz – dla powiadomień w formie pisemnej
– na stronie internetowej OSD.
Strona 4 z 11
ENEA Operator Sp. z o.o.
L.p.
Punkt
Raport z procesu konsultacji Karty aktualizacji nr B/6/2012
Uwagi i propozycje zmian w treści
Zgłaszający
uwagi
Stanowisko ENEA Operator Sp. z o.o.
Uwagi szczegółowe
Uwaga nie została uwzględniona.
1.
2.
B.1.6.
Treść zapisu:
Aktualna instrukcja obsługi przez sprzedawcę dedykowanego
systemu informatycznego OSD wspomagającego proces zmiany
sprzedawcy dostępna będzie dla sprzedawcy po zalogowaniu do
systemu informatycznego OSD umożliwiającego wymianę
informacji, danych i dokumentów związanych z procedurą
zmiany sprzedawcy.
Komentarz:
Wszelkie zmiany instrukcji obsługi przez sprzedawcę
dedykowanego
systemu
informatycznego
OSD
wspomagającego proces zmiany sprzedawcy, którego jednym z
uczestników jest nowy sprzedawca, powinny być odpowiednio
wcześniej ogłaszane poprzez powiadomienie zainteresowane
strony.
B.1.7.
Treść zapisu:
Strony umowy sprzedaży są zobowiązane do powiadamiania
OSD o zmianach dokonanych w tej umowie, w zakresie danych
określonych w załączniku, o którym mowa w pkt. B.1.3., w
szczególności
o
planowanym
przedłużeniu
okresu
obowiązywania umowy sprzedaży zawartej na czas określony,
zgodnie z procedurą, o której mowa w pkt. B.1.2.
Komentarz:
Uważamy iż o planowanym przedłużeniu okresu obowiązywania
umowy sprzedaży zawartej na czas określony, dotychczasowy
sprzedawcy powinien informować OSD w formie pisemnej na
miesiąc przed planowanym przedłużeniu bez konieczności
TAURON
Sprzedaż
GZE
Uzasadnienie:
Aktualna
instrukcja
obsługi
przez
sprzedawcę
dedykowanego systemu informatycznego OSD dostępna
będzie wraz z informacją o wersji pliku – informującą
sprzedawcę o ewentualnie wprowadzonych zmianach.
Z uwagi na fakt, iż wszelkie zmiany zarówno ilościowe jak i
jakościowe w zakresie informacyjnym formularza wymagają
stosowej zmiany IRiESD wraz z poprzedzającym je
procesem konsultacji, OSD stoi na stanowisku, iż zmiany
techniczne obsługi dokonywania zgłoszeń mogą mieć
charakter jedynie usprawniający dla Sprzedawcy, stąd też
zmiany takie nie wymagają dodatkowego informowania.
Dodatkowo każdy ze Sprzedawców w korespondencji
informującej o wprowadzeniu systemu informatycznego
OSD wspomagającego proces zmiany sprzedawcy,
otrzymuje dane kontaktowe do pracowników OSD, do
których może kierować wszelkie pytania dotyczące obsługi
systemu jak i uwagi dotyczące jego funkcjonowania.
Uwaga nie została uwzględniona.
TAURON
Sprzedaż
GZE
Uzasadnienie:
Zmiana zgłoszonych przez sprzedawcę i URD danych
wskazanych w dokonanym zgłoszeniu umowy sprzedaży
(poprzez system informatyczny lub w formie pisemnej)
powinna być dokonana w taki sam sposób, stąd uważamy,
że niezbędne jest zachowanie procedury, o której mowa w
pkt. B.1.2. IRiESD-Bilansowanie. Taki tryb postępowania
pozwoli na zachowanie spójności i jednoznaczności
zarówno dla OSD jaki i dla sprzedawcy i URD. Propozycja
TAURON Sprzedaż GZE odnosi się jedynie do jednego
Strona 5 z 11
ENEA Operator Sp. z o.o.
Raport z procesu konsultacji Karty aktualizacji nr B/6/2012
zachowania procedury o której mowa w pkt. B.1.2.
parametru umowy (okres obowiązywania) i wskazuje, że
jedynym sposobem ma być informowanie OSD w formie
pisemnej o zmianie daty zakończenia obowiązywania
umowy sprzedaży, co stoi w sprzeczności z celem
wprowadzenia w życie zmian do IRiESD-Bilansowanie w
ramach przedmiotowej karty aktualizacji.
Uwaga nie została uwzględniona.
3.
4.
B.2.1.
Treść zapisu:
OSD dokonuje weryfikacji otrzymanego powiadomienia o
zawartej umowie sprzedaży, pod względem jego zgodności w
zakresie określonym w pkt. B.1.3., w terminie nie
przekraczającym 5 dni roboczych od daty otrzymania
powiadomienia.
Komentarz:
OSD weryfikując dane stanowiące załącznik nr 2 do IRiESDBilansowanie, w szczególnym przypadku, jakim jest otrzymanie
zgłoszenia ZS przez OSD na 5 dni roboczych wcześniej niż
dotychczasowy
sprzedawca
otrzyma
wypowiedzenie
obowiązującej umowy, nie jest w stanie przyjąć zastrzeżenie
jakie może zgłosić dotychczasowy sprzedawca, zgodnie z pkt.
E.3.5.
TAURON
Sprzedaż
GZE
E.2.7.
Treść zapisu:
W przypadku negatywnego wyniku weryfikacji lub w przypadku
otrzymania przez OSD zgłoszenia, o którym mowa w pkt. E.2.4.,
OSD informuje sprzedawcę i odbiorcę o przerwaniu procesu
zmiany sprzedawcy wraz z podaniem przyczyny. W takim
TAURON
Sprzedaż
GZE
Wyjaśnienie:
Rozwiązaniem, które umożliwiałoby w każdym przypadku
dotychczasowemu sprzedawcy skuteczne zgłoszenie
zastrzeżenia, o którym mowa w pkt. E.2.4. lub E.3.5. byłoby
przyjęcie takiej procedury zmiany sprzedawcy, w której
OSD dokonywałby weryfikacji każdorazowo dopiero po
otrzymaniu od dotychczasowego sprzedawcy potwierdzenia
lub zastrzeżenia co do terminu zakończenia obowiązywania
umowy. Rozwiązanie takie, choć najbezpieczniejsze dla
URD, przy obowiązującej procedurze zmiany sprzedawcy
jest nieuzasadnione i prowadziłoby do wydłużenia procesu
zmiany sprzedawcy.
W obowiązującej IRiESD-Bilansowanie zostało przyjęte
rozwiązanie minimalizujące występowanie opisanego przez
TAURON Sprzedaż GZE przypadku. Mianowicie, nowy
sprzedawca
jest
każdorazowo
zobowiązany
do
poinformowania dotychczasowego sprzedawcy o fakcie
zawarcia umowy sprzedaży niezwłocznie po jej zawarciu.
Uwaga nie została uwzględniona.
Wyjaśnienie:
W pkt. E.2.7. w stosunku do obowiązującej treści zostało
jedynie dodane drugie zdanie, które w założeniach ma
Strona 6 z 11
ENEA Operator Sp. z o.o.
5.
2
Raport z procesu konsultacji Karty aktualizacji nr B/6/2012
przypadku, sprzedawca niezwłocznie informuje odbiorcę o
konieczności
wycofania
wypowiedzenia
dotychczas
obowiązującej umowy kompleksowej bądź zawarcia nowej
umowy kompleksowej (gdy wypowiedzenie zostało potwierdzone
jako skuteczne).
Komentarz:
Nie zostało zaznaczone w jakim ostatecznie terminie, OSD
może przerwać proces zmiany sprzedawcy w przypadku
otrzymania powiadomienia o którym mowa w pkt. E.2.4. Może
zdarzyć się przypadek w którym odbiorca nie zdąży wycofać
wypowiedzenia lub zawrzeć nową umowę kompleksową.
Ponadto uważamy, iż bardzo ważne jest wprowadzenie
jednoznacznego oznaczenia przyczyny odrzucenia. W związku z
powyższym proponujemy wprowadzenie słownika przyczyn
negatywnych weryfikacji zgłoszenia zmiany sprzedawcy, które
byłoby zgodne z: „Lista kodów, którymi ENEA-OPERATOR Sp. z
o.o. informuje sprzedawcę o wyniku przeprowadzonej weryfikacji
zgłoszonych umów sprzedaży energii elektrycznej”
chronić URD przed faktem braku jakiejkolwiek umowy, gdy
dotychczasowa
umowa
kompleksowa
przestałaby
obowiązywać i pobierania energii bez zawarcia umowy. W
przypadku kolejnej zmiany sprzedawcy, problem ten nie
występuje, gdyż obowiązuje umowa o świadczenie usług
dystrybucji energii elektrycznej, więc w przypadku
weryfikacji negatywnej, sprzedawcą staje się wówczas
sprzedawca rezerwowy.
Tak więc, OSD wysyła informację o przerwaniu procesu
zmiany sprzedawcy w terminie do 5 dni roboczych, a więc
w terminie w którym jest dokonywana przez weryfikacja, co
wynika z pkt. E.2.6. IRiESD-Bilansowanie.
Ponadto odpowiedź jak do uwagi ogólnej nr 1.
Treść zapisu:
Treść Załącznika nr 2 do IRiESD-Bilansowanie otrzymuje
brzmienie:
Komentarz:
Sugerujemy zmniejszenie liczby maksymalnie wymaganych
informacji w zgłoszeniu zmiany sprzedawcy i dostosowanie
załącznika nr 2 do IRiESD-Bilansowanie zgodnie z załącznikiem
nr 2 dołączonym do niniejszego dokumentu.
Proponowane przez OSD pozyskiwanie danych takich jak:
poczta, nr działki, dane dotyczące umowy (nr umowy, data
zawarcia umowy, data wejścia w życie umowy), dane
dotychczasowego sprzedawcy (nazwa dotychczasowego
sprzedawcy, data zakończenia obowiązywania umowy z
dotychczasowym
sprzedawcą)
uważamy
za
zbędne.
Zwiększanie liczby danych wymaganych w zgłoszeniu zmiany
sprzedawcy powoduje zniechęcenie URDo do przekazywania
wszystkich ww. informacji oraz większą liczbę błędów jaka może
zostać popełniona przy uzupełnianiu zgłoszenia zmiany
sprzedawcy. Konsekwencją powyższego jest ograniczenie
konkurencji na rynku.
Uwaga nie została uwzględniona.
Uzasadnienie:
Odpowiedź jak do uwagi ogólnej nr 2.
TAURON
Sprzedaż
GZE
Strona 7 z 11
ENEA Operator Sp. z o.o.
Raport z procesu konsultacji Karty aktualizacji nr B/6/2012
Załączniki do uwag zgłoszonych przez TAURON Sprzedaż GZE w procesie konsultacji
A.
Załącznik nr 2 Formularz powiadomienia OSD przez sprzedawcę o zawartej umowie sprzedaży powinien zawierać maksymalnie poniższe informacje:
Zawartość
Pozycja nr
1.
Data powiadomienia
2.
Miejscowość
3.
Dane Sprzedawcy
3.1.
nazwa
3.2.
kod nadany przez OSP lub ENEA-OPERATOR Sp. z o.o. (w przypadku kiedy ENEA-OPERATOR Sp. z o.o. nadał taki kod albo stosuje kod
nadany przez OSP, w przypadku braku kodu pole pozostaje niewypełnione)
Dane URD (Odbiorcy końcowego)
4.
4.1.
nazwa
4.2.
kod pocztowy*
4.3.
Miejscowość*
4.4.
ulica*
4.5.
nr budynku*
4.6.
nr lokalu*
4.7.
NIP/PESEL/nr paszportu (przy czym nr paszportu dotyczy obcokrajowców)
Dane punktu poboru
5.
5.1.
kod identyfikacyjny PPE albo dla URD przyłączonych do sieci elektroenergetycznej nN nr fabryczny licznika albo jeżeli nie są one znane
Sprzedawcy i URD:
5.2.
kod pocztowy
Strona 8 z 11
ENEA Operator Sp. z o.o.
Raport z procesu konsultacji Karty aktualizacji nr B/6/2012
5.3.
miejscowość
5.4.
ulica
5.5.
nr budynku
5.6.
nr lokalu tego punktu poboru
6.
Okres obowiązywania umowy sprzedaży
7.
Planowaną średnioroczną ilość energii elektrycznej objętej umową sprzedaży w podziale na poszczególne punkty PPE lub w przypadku umów
zawartych na okres krótszy niż rok planowaną ilość energii elektrycznej objętą umową w MWh, z dokładnością do 0,001 MWh (w przypadku, gdy
poszczególne punkty PPE są rozliczane w oparciu o standardowe profile zużycia i są rozliczane w różnych grupach taryfowych ENEAOPERATOR Sp. z o.o. , a także o ile jest to wymagane przez ENEA-OPERATOR Sp. z o.o. , również w podziale na zagregowane dla danego
profilu grupy PPE rozliczane w oparciu o te profile) – w przypadku nie podania tej wartości zostanie ona określona przez ENEA-OPERATOR Sp. z
o.o. i taktowana według takich samych zasad jak podana przez odbiorcę i/lub Sprzedawcę. W takim przypadku ENEA-OPERATOR Sp. z o.o.
nie ponosi żadnej odpowiedzialności za skutki określenia tej wartości
8.
Kod MB do którego ma być przypisany URD*
9.
Oświadczenie URD, że wnioskuje o zawarcie/aktualizację umowy o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej z ENEA-OPERATOR Sp. z
o.o. (jeżeli procedura zmiany umowy jest prowadzona jednocześnie z procedurą zmiany sprzedawcy, w pozostałych przypadkach pole pozostaje
niewypełnione)
10.
Imię, nazwisko oraz podpis (-y) osób zgłaszających (tylko w wersji papierowej, wersja elektroniczna powinna umożliwiać jednoznaczną,
bezpośrednią weryfikację zgłaszającego przy składaniu formularza)
* ENEA-OPERATOR Sp. z o.o.
niewypełnione)
wskaże czy wypełnienie pozycji jest obowiązkowe (jeżeli wypełnienie nie jest obowiązkowe pole pozostaje
Uwaga – nie należy zmieniać nr pozycji; w przypadku nie wymagania przez ENEA-OPERATOR Sp. z o.o. podawania którejś z pozycji należy przy
niej wstawić gwiazdkę (*) z wyjaśnieniem pod tabelą – pozycja nie wymagana.
Strona 9 z 11
ENEA Operator Sp. z o.o.
Raport z procesu konsultacji Karty aktualizacji nr B/6/2012
B.
Załącznik Lista kodów, którymi ENEA-OPERATOR Sp. z o.o. informuje sprzedawcę o wyniku przeprowadzonej weryfikacji zgłoszonych umów
sprzedaży energii elektrycznej
Nr kodu
Objaśnienie
W-00
Weryfikacja pozytywna
W-01
Weryfikacja negatywna - brak kompletnego
wypełnienia formularza powiadomienia o którym
mowa w pkt. D.2.2. IRiESD-Bilansowanie
W-02 (x)
Weryfikacja negatywna - błąd w formularzu
powiadamiania w pozycji „x”
W-03
W-03 Weryfikacja negatywna - brak umowy
dystrybucji pomiędzy ENEA-OPERATOR Sp. z
o.o. a URB sprzedawcy lub URD
W-04
Weryfikacja negatywna - zmiana wybranego
sprzedawcy dla danego PPE już występuje w
zgłaszanym okresie
W-05
Weryfikacja negatywna - brak generalnej umowy
dystrybucji pomiędzy ENEA-OPERATOR Sp. z
o.o. a danym Sprzedawcą
W-06
Weryfikacja negatywna - brak dostosowania
układów pomiarowo-rozliczeniowych przez URDo
W-07
Weryfikacje negatywna – brak
wskazanie POB, MB lub MDD
W-08
Weryfikacja negatywna – inne. Kod ten będzie
uzupełniony
każdorazowo
o
przyczynę
odrzucenia
powiadomienia
przez
ENEA-
lub
błędne
OPERATOR Sp. z o.o.
Strona 10 z 11
ENEA Operator Sp. z o.o.
Raport z procesu konsultacji Karty aktualizacji nr B/6/2012
4. Wykaz zmian wprowadzonych po procesie konsultacji do projektu Karty
aktualizacji nr B/6/2012 – wersja 1.0. z dnia 9 lipca 2012 r. IRiESDBilansowanie
W wyniku przeprowadzonego przez OSD procesu konsultacji, nie wprowadzono zmian
do projektu Karty aktualizacji nr B/6/2012 – wersja 1.0. z dnia 9 lipca 2012 r. IRiESDBilansowanie.
Strona 11 z 11