Plik źródłowy - Urząd Miasta Chełm

Informacja o podjętych działaniach w kierunku rozwoju gospodarczego miasta
w nawiązaniu do realizacji Strategii Rozwoju Miasta.
W „Strategii Rozwoju Miasta Chełm. Aktualizacja na lata 2015-2020 z perspektywą do
roku 2030” w III. Obszarze priorytetowym Wspieranie rozwoju gospodarczego miasta
i subregionu
zapisano
7
celów
strategicznych
dotyczących
bezpośrednio
rozwoju
gospodarczego miasta. Są to:
1) rozbudowa infrastruktury transportowej i logistycznej służącej obsłudze obrotu
towarowego ze wschodnimi sąsiadami Polski.
2) lokowanie nowych inwestycji w Chełmie i okolicach.
3) uzbrajanie i zarządzanie terenami inwestycyjnymi.
4) promocja przedsiębiorczości.
5) wspieranie przedsiębiorców.
6) wspieranie procesów zrzeszania się i współpracy lokalnych przedsiębiorców.
7) promocja zatrudnienia.
W każdym z wyżej wymienionych celów podjęto następujące działania.
1. Rozbudowa infrastruktury transportowej i logistycznej.
Położenie Chełma przy granicy z Ukrainą i Białorusią stwarza miastu swoistą okazję do
rozwoju w oparciu o branżę logistyczną. Pobliskie przejście graniczne w Dorohusku jest według
statystyk największym pod względem liczby odprawionych podróżnych przejściem na
granicach zewnętrznych Unii Europejskiej.
W świetle tych możliwości samorząd miasta wraz z partnerami z Chełmskiego Obszaru
Funkcjonalnego – Gminą Chełm oraz Gmina Kamień rozpoczął przygotowania do realizacji
wiązki projektów strategicznych związanych z rozbudową infrastruktury transportowej
i logistycznej. Przedsięwzięcia te będą miały status strategicznej inwestycji terytorialnej
realizowanej w ramach RPO WL. We wrześniu 2016 r. uaktualniono fiszki projektowe będące
propozycjami projektów strategicznych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020.
Jeden
z przygotowanych
projektów
dotyczy
utworzenia
Chełmskiego
Centrum
Aktywności Gospodarczej przy ul. Wschodniej. Zakres projektu przewiduje kompleksowe
uzbrojenie i wyposażenie terenu inwestycyjnego przy ul. Wschodniej w media, budowę
wewnętrznego układu komunikacyjnego i budynków (Chełmskiego Centrum Aktywności
Gospodarczej oraz dwóch hal przemysłowo – usługowych) oraz zagospodarowanie otoczenia.
Łączna
powierzchnia
przygotowanego
terenu
inwestycyjnego
wyniesie
10,91
ha.
Przygotowane tereny będą mogły być wykorzystane m.in. na potrzeby logistyki i transportu.
Informacja o podjętych działaniach w kierunku rozwoju gospodarczego miasta w nawiązaniu do realizacji Strategii
Rozwoju Miasta.
Strona 1 z 11
Realizacja projektu umożliwi pozyskanie nowych inwestorów oraz stworzy miejsce przyjazne
dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą. Przyniesie to korzyści społecznogospodarcze dla Miasta Chełm oraz całego Chełmskiego Obszaru Funkcjonalnego.
W
ramach
Przeładunkowego.
SIT
zaplanowano
Przedsięwzięcie
również
zostało
utworzenie
wpisane
do
Kolejowego
Terminalu
Kontraktu Terytorialnego
dla
Województwa Lubelskiego zatwierdzonego Uchwałą Nr 235 Rady Ministrów z dnia 14 listopada
2014 r. w sprawie zatwierdzenia Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Lubelskiego.
Zakres rzeczowy inwestycji obejmuje m.in.: budowę placu manewrowego, terminala
przeładunkowego, składu kontenerowego, parkingów, toru normalnego i szerokiego do
terminala przeładunkowego, suwnic oraz pozostałej niezbędnej infrastruktury. Terminal będzie
zlokalizowany na działce przy ul. Wschodniej i częściowo na przylegających do granicy Chełma
terenach Gminy Chełm. Prowadzono rozmowy z przedstawicielami firm z branży spedycyjnej,
logistycznej i transportowej zainteresowanymi podjęciem współpracy w ramach SIT. Wstępne
zainteresowanie budową terminala kolejowego wyraziły dwie firmy branży intermodalnej.
Kolejną strategiczną inwestycję jest budowa
nisko emisyjnego systemu transportu
miejskiego w Chełmie oraz Chełmskim Obszarze Funkcjonalnym. Zakres projektu obejmuje:
zakup taboru, wprowadzenie karty miejskiej w postaci biletu miejskiego, zorganizowanie
centrum zarządzania komunikacją, budowę i modernizację pętli autobusowych, powstanie
systemu „roweru miejskiego, przebudowę parkingów miejskich oraz budowę ścieżki rowerowej
wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 844 relacji Chełm Hrubieszów o długości 3,0 km, do granicy
z gminą Chełm.
Dnia 28 stycznia 2016 r. odbyło się spotkanie przedstawicieli 21 samorządów (miast,
powiatów i gmin) zlokalizowanych w bezpośrednim sąsiedztwie linii kolejowej relacji Orchówek
– Chełm – Rejowiec Fabryczny – Zawada. Na spotkaniu omawiano szanse rozwoju społeczno
-gospodarczego tego obszaru. Uzgodniono, że dostępność komunikacyjna oraz położenie
w pasie korytarzy paneuropejskich stanowi jeden z najważniejszych czynników rozwoju,
przekładający
się
na
wzrost
konkurencyjności
w
aspekcie
przyciągania
inwestycji
a infrastrukturalne połączenia komunikacyjne podregionu chełmsko-zamojskiego z Obszarem
Brzeskim na Białorusi ma istotne znaczenie dla rozwoju wymiany towarowej i ruchu osobowego
pomiędzy przygranicznymi obszarami województwa lubelskiego oraz obwodów brzeskiego,
wołyńskiego i lwowskiego. W piśmie do Pana Sławomira Sosnowskiego - Marszałka
Województwa Lubelskiego, uczestnicy spotkania zwrócili się z prośbą o zwołanie Regionalnego
Forum Terytorialnego Województwa Lubelskiego poświęconego tym kwestiom. Prace nad
przygotowaniem agendy Forum trwają.
Miasto Chełm dbając o zapewnienie dostępności komunikacyjnej inwestycji objętych
SIT złożyło do Centrum Unijnych Projektów Transportowych, w ramach Programu
Operacyjnego
Infrastruktura
i
Środowisko
Działania
4.1
-
Zwiększenie
dostępności
Informacja o podjętych działaniach w kierunku rozwoju gospodarczego miasta w nawiązaniu do realizacji Strategii
Rozwoju Miasta.
Strona 2 z 11
transportowej ośrodków miejskich leżących w sieci drogowej TEN-T i odciążenie miast od
nadmiernego ruchu drogowego wniosek o dofinansowanie projektu dotyczącego przebudowy
drogi krajowej nr 12 w granicach administracyjnych miasta. Projekt przyczyni się do poprawy
dostępności miasta oraz zmniejszenia zatłoczenia i ograniczeń przepustowości infrastruktury
drogowej. Inwestycja korzystnie wpłynie na poprawę stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego
oraz jego wpływu na środowisko, a także przyczyni się do integracji systemu transportowego.
Projekt aktualnie jest poddany ocenie przez Instytucję Wdrażającą. Projekt przeszedł ocenę
formalną i znajduje się na etapie oceny merytorycznej kryteriami pierwszego i drugiego stopnia.
Przygotowano również dokumentację na I etap prac związanych z przebudową ciągu
ulic łączących wiadukt z ul. Przemysłową – a więc ul. Zielnej, Obłońskiej i Kolejowej – wraz
z przyległymi placami i skrzyżowaniami. W 2016 roku zostanie przebudowana ul. Zielna oraz
skrzyżowanie ul. Zielnej z ul. Obłońską. Powstać ma tam nowe rondo i dodatkowy zjazd wraz
z budową nowej ulicy biegnącej od skrzyżowania w kierunku północnym. Inwestycja nie tylko
uwolni kolejne tereny inwestycyjne ale spowoduje powstanie pierwszego odcinka drogi, która
docelowo stać ma się alternatywnym dla wiaduktu przejazdem przez tory.
Podjęto starania o włączenie dróg powiatowych (ulicy Fabrycznej oraz Hutniczej) do
przedsięwzięcia
partnerskiego
„Wygodniej,
szybciej,
bezpieczniej”
poprawa
spójności
komunikacyjnej województwa lubelskiego poprzez budowę i przebudowę dróg powiatowych
usprawniających dostępność komunikacyjną do regionalnych i subregionalnych centrów
rozwoju. Dzięki obu inwestycjom zwiększy się atrakcyjność inwestycyjna terenów położonych
w ich sąsiedztwie, poprawią się parametry techniczne dróg powiatowych, wzrośnie komfort
i bezpieczeństwo uczestników ruchu oraz zmaleje negatywny wpływ na środowisko. Do końca
września 2016 roku będzie wykonana dokumentacja techniczna na przebudowę ulicy
Hutniczej, prowadzącej do terenów w Podstrefie Chełm Specjalnej Strefy Ekonomicznej EUROPARK MIELEC.
Po raz kolejny w 2016 roku uruchomiono połączenie kolejowe na trasie Chełm Włodawa, na linii kolejowej nr 81. Jest to wynik współpracy samorządów lokalnych, tj.: Miasta
Chełm, Miasta Włodawa, Powiatu Włodawskiego, Gminy Chełm, Gminy Ruda-Huta, Gminy
Wola Uhruska, Gminy Włodawa z Województwem Lubelskim. Uruchamiane od 2012 roku, w
sezonie letnim, połączenie stanowi alternatywę dla transportu samochodowego. Przyczynia się
do odciążenia ruchu kołowego, wzrostu bezpieczeństwa w ruchu drogowym oraz zwiększenia
atrakcyjności
turystycznej
regionu.
Współpraca
samorządów
lokalnych
jest
ważnym
instrumentem tworzenia zrównoważonej polityki regionalnej i w przyszłości może zaowocować
innymi wspólnymi inicjatywami zwiększającymi zainteresowanie Miastem Chełm oraz
regionem.
Informacja o podjętych działaniach w kierunku rozwoju gospodarczego miasta w nawiązaniu do realizacji Strategii
Rozwoju Miasta.
Strona 3 z 11
2.
Lokowanie
nowych
inwestycji,
uzbrajanie
i
zarządzanie
terenami
inwestycyjnymi.
Miasto Chełm podejmuje starania służące lokowaniu nowych inwestycji. Sukcesywnie
zmieniane w ostatnich latach miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego otwierają na
nowe inwestycje kolejne obszary miasta. Dzięki sprawnemu zarządzaniu polityką przestrzenną
stwarzane są warunki racjonalnego zarządzania przestrzenią oraz efektywnego działania
podmiotów gospodarczych.
Na przestrzeni ostatniego roku wprowadzone zostały zmiany w miejscowych planach
zagospodarowania przestrzennego obszarów:
•
przy ulicy Chemicznej - po zmianie obszar planu obejmuje tereny usług związanych
z obsługą tranzytu, turystyką międzynarodową i działalnością gospodarczą stanowiącą
podstawę rozwoju miasta, w tym obiekty handlowe o powierzchni sprzedaży powyżej
2000 m2,
•
Malowane,
•
w rejonie ulicy Batorego – po zmianie tereny mogą być przeznaczone m.in. na:
zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i wielorodzinną, zabudowę usługową, usługi
sportu i rekreacji, tereny rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży
powyżej 2000 m2. Zmiana planu umożliwi
rozwój Państwowej Wyższej Szkoły
Zawodowej w Chełmie.
Miasto zajmuje się udostępnianiem informacji o zasobach inwestycyjnych, promując
swój potencjał gospodarczy w dostępnych środkach przekazu.
Atutami miasta są: niskie stawki podatków, atrakcyjne tereny inwestycyjne, niskie ceny
gruntów, przygraniczne położenie z dostępem do kolei szerokotorowej i międzynarodowej drogi
oraz strefa ekonomiczna.
8 lutego 2016 r. Agencja Rozwoju Przemysłu S.A., jako zarządzający Specjalną Strefą
Ekonomiczną EURO-PARK MIELEC ogłosiła przetarg nr 179 mającego na celu ustalenie
przedsiębiorcy, który uzyska zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie
Specjalnej Strefy Ekonomicznej EURO-PARK MIELEC Podstrefa Chełm oraz nabędzie prawo
własności nieruchomości niezabudowanej o łącznej pow. 0,7249 ha. Komisyjne otwarcie ofert
odbyło się 15 marca 2016 r. W kwietniu 2016 r. firma Wilk 2 Sp. z o.o. uzyskała zezwolenie
i została pierwszym inwestorem w podstrefie Chełm. Przedsiębiorca zamierza uruchomić
produkcję wyrobów
z tworzyw sztucznych tj. korków do opakowań oraz zaworków
odgazowujących dla przemysłu spożywczego. W chełmskiej podstrefie firma wybuduje halę
produkcyjno-magazynową wraz z zapleczem socjalno-biurowym i niezbędną infrastrukturą oraz
zakupi maszyny i urządzenia do rozpoczęcia procesów produkcyjnych. Całe przedsięwzięcie
szacowane jest na ok. 65 mln zł. W ramach nowej inwestycji w strefie powstanie co najmniej
Informacja o podjętych działaniach w kierunku rozwoju gospodarczego miasta w nawiązaniu do realizacji Strategii
Rozwoju Miasta.
Strona 4 z 11
38 nowych miejsc pracy.
19 września 2016 r. Agencja Rozwoju Przemysłu S.A., jako zarządzający Specjalną
Strefą Ekonomiczną EURO-PARK MIELEC ogłosiła przetarg nr 196 mającego na celu ustalenie
przedsiębiorcy, który uzyska zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie
Specjalnej Strefy Ekonomicznej EURO – PARK MIELEC Podstrefa Chełm oraz nabędzie prawo
własności nieruchomości o łącznej pow. 1,8867 ha. Ostateczny termin składania ofert upływa
16 listopada 2016 r. Komisyjne otwarcie ofert nastąpi w dniu 21 listopada 2016 r.
Posiadanie satysfakcjonującej i odpowiednio płatnej pracy stanowi jeden z kluczowych
czynników decydujących o ocenie jakości życia mieszkańców. To w głównej mierze dobra
dostępność odpowiednio opłacanych miejsc pracy wpływa na decyzje o osiedleniu się bądź
wyjeździe z danej miejscowości. Władze lokalne, obok skłaniania przedsiębiorców do tworzenia
nowych stanowisk pracy, mogą oddziaływać na rynek pracy poprzez wspieranie działalności
instytucji odpowiedzialnych za jego regulację i pomoc osobom bezrobotnym.
Tworzeniu nowych miejsc pracy służy system ulg dla inwestorów rozpoczynających
działalność gospodarczą w SSE EURO-PARK MIELEC Podstrefa Chełm. Mogą oni skorzystać
z pomocy publicznej w formie zwolnień od podatku dochodowego. Pomoc przysługuje
przedsiębiorcy z tytułu:
•
kosztów nowej inwestycji - wielkość pomocy liczona jest jako iloczyn maksymalnej
intensywności
pomocy
publicznej
dla
danego
obszaru
i
kosztów
inwestycji
kwalifikujących się do objęcia pomocą,
•
tworzenia nowych miejsc pracy – wielkości pomocy publicznej liczona jest jako iloczyn
maksymalnej intensywności pomocy publicznej dla danego obszaru i dwuletnich
kosztów nowo zatrudnionych pracowników.
Maksymalna intensywność pomocy publicznej wynosi 50% dla przedsiębiorców dużych, Dla
średnich podwyższona jest o 10%, a dla małych o 20%. Podstawą korzystania ze zwolnień
podatkowych w strefie jest uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w SSE EUROPARK MIELEC. Zezwolenia udzielane są przez Agencję Rozwoju Przemysłu S.A. z ramienia
Ministra Gospodarki. Zezwolenie udzielane jest w rezultacie procedury przetargu łącznego lub
rokowań. Podstawowe warunki ubiegania się o zezwolenie:
•
projekt musi być nową inwestycją,
•
minimalne nakłady inwestycyjne 100 000 EURO, przy czym minimalny wkład własny
inwestora wynosi 25%,
•
rodzaj działalności planowanej do uruchomienia w strefie musi kwalifikować się do
udzielenia zezwolenia.
Przedsiębiorcy realizujący nowe inwestycje i tworzący nowe miejsca pracy poza
Specjalną Strefą Ekonomiczną mogą skorzystać ze zwolnienia od podatku od nieruchomości,
zgodnie z Uchwałą Nr XIII/126/15 Rady Miasta Chełm z dnia 16 listopada 2015 r. w sprawie
Informacja o podjętych działaniach w kierunku rozwoju gospodarczego miasta w nawiązaniu do realizacji Strategii
Rozwoju Miasta.
Strona 5 z 11
wprowadzenia zwolnień od podatku od nieruchomości, stanowiących regionalną pomoc
inwestycyjną na terenie miasta Chełm. Ulga ma na celu podniesienie poziomu rozwoju
gospodarczego Miasta Chełm oraz zmniejszenie skali bezrobocia. Okres zwolnienia z podatku
jest zależny od ilości utworzonych miejsc pracy.
3. Promocja
Na potrzeby kampanii promocyjnych przygotowano wydawnictwa informacyjne
o tematyce gospodarczej, które są dystrybuowane podczas targów, konferencji, seminariów
oraz misji gospodarczych. Chełmskie Centrum Obsługi Inwestora zajmuje się bezpośrednią
obsługą potencjalnych inwestorów oraz udziela pomocy chełmskim przedsiębiorcom. Strona
internetowa inwestujwchelmie.pl zawiera bieżące informacje o ofertach inwestycyjnych miasta
oraz rodzaju pomocy jaką mogą uzyskać przedsiębiorcy inwestujący w chełmskiej podstrefie
SSE Euro-Park Mielec.
Promocja
gospodarcza
i
turystyczna
Chełma
jest
również
prowadzona
za
pośrednictwem strony internetowej odlotowapolskawschodnia.pl. Stronę utworzono w ramach
projektu „Odlotowa Polska Wschodnia”, którego realizacja zakończyła się w 2014 roku.
Partnerami projektu były miasta: Chełm, Ełk i Krosno.
Miasto Chełm podejmuje działania na rzecz promowania postaw przedsiębiorczych
i wspierania nowo powstających przedsiębiorstw.
Młodzież ze szkół ponadgimnazjalnych uczęszcza na lekcje przedsiębiorczości, które
pobudzają i rozwijają zainteresowania młodzieży zagadnieniami dotyczącymi funkcjonowania
przedsiębiorstwa, mechanizmów funkcjonowania gospodarki i instytucji rynkowych oraz roli
państwa w gospodarce. Poznaje aktualne tendencje w gospodarce świata i Polski, rozwija
umiejętności racjonalnego gospodarowania środkami pieniężnymi.
Mobilne Centrum Informacji Zawodowej w Chełmie oferuje młodzieży szkolnej usługi
poradnictwa zawodowego i informacji edukacyjno – zawodowej. Współpracuje ze szkołami
zarówno gimnazjalnymi, ponadgimnazjalnymi jak również dwoma uczelniami wyższymi. Na
terenie miasta Chełm ścisła współpraca realizowana jest m.in. z: Gimnazjum nr 2 i 6, I LO,
II LO, ZSE i III LO i IV LO, ZSGiH, ZST, ZSBiG, ZSZ nr 5 i Centrum Kształcenia Ustawicznego
w Chełmie. Cykliczne zajęcia odbywają się również w Warsztacie Terapii Zajęciowej przy
ul. Połanieckiej. W miejscach tych każdego roku przeprowadzane są zajęcia z zakresu
planowania kariery edukacyjnej i zawodowej. Zarówno w formie stacjonarnej jak i wyjazdowej
prowadzone są zajęcia aktywizujące - przygotowujące do wyjścia na rynek pracy, pomagające
zaplanować swoją dalszą drogę kształcenia oraz z zakresu zakładania własnej działalności
gospodarczej.
Również Strategiczne Inwestycje Terytorialne Miasta Chełm zawierają pakiet projektów
służących promowaniu i rozwojowi przedsiębiorczości.
•
W ramach planowanego Chełmskiego Centrum Aktywności Gospodarczej osoby chętne
Informacja o podjętych działaniach w kierunku rozwoju gospodarczego miasta w nawiązaniu do realizacji Strategii
Rozwoju Miasta.
Strona 6 z 11
do sprawdzenia swoich sił w biznesie, ale nieposiadające odpowiednich możliwości
organizacyjnych i technicznych, będą mogły skorzystać z preinkubatora i inkubatora
przedsiębiorczości. Przedsięwzięcia innowacyjne uzyskają prawo korzystania na
preferencyjnych zasadach z infrastruktury i usług parku technologicznego.
•
Projekt „Wspieranie przedsiębiorczości i zatrudnienia - I Etap” będzie opierał się na
udzielaniu
wsparcia
dla
osób
planujących
rozpoczęcie
własnej
działalności
gospodarczej, w zakresie zakładania, prowadzenia i rozwijania własnej działalności
oraz zwiększenia przeżywalności nowopowstałych przedsiębiorstw. Do odbiorców
wsparcia skierowane będą usługi doradcze, przygotowujące do samodzielnego
prowadzenia działalności gospodarczej. Planowana interwencja przyczyni się do
rozwoju przedsiębiorczości w regionie, w tym samozatrudnienia. Grupy docelowe
zostaną objęte systemem bezzwrotnych dotacji. W ramach projektu 30 osób
pozostających bez pracy otrzyma bezzwrotne środki na podjęcie działalności
gospodarczej w programie i utworzy 3 miejsca pracy dla innych osób bezrobotnych.
•
W projekcie „Dostosowanie sposobu kształcenia do potrzeb rynku pracy – wyposażenie
szkół
zawodowych
i
ustawicznych
Miasta
Chełm”
prowadzone
będą
prace
modernizacyjne i dostosowawcze istniejącej infrastruktury, w szczególności rozbudowa
i przebudowa pracowni oraz warsztatów kształcenia praktycznego. Ponadto na potrzeby
kształcenia zawodowego do 6 szkół zawodowych i placówek kształcenia praktycznego
zakupiony będzie sprzęt i wyposażenie. Działania projektowe prowadzone będą
w zróżnicowanych zakresach, w zależności od potrzeb szkół.
•
W projekcie „Dostosowanie sposobu kształcenia zawodowego do potrzeb rynku pracy –
dokształcanie” Celem głównym jest wzmocnienie systemu kształcenia zawodowego
w mieście. Cel ten będzie możliwy do osiągnięcia poprzez osiągnięcie celów
szczegółowych,
tj.:
poprawa
poziomu
kształcenia
zawodowego
oraz
wzrost
zainteresowania kształceniem zawodowym. W ramach projektu prowadzone będą kursy
i szkolenia dla uczniów i nauczycieli szkół zawodowych zwiększające ich kwalifikację.
Działania projektowe będą uzupełnieniem ww. projektu
inwestycyjnego. Działania
projektowe wdrażane będą w szkołach zawodowych i ustawicznych oraz placówkach
kształcenia praktycznego, w zależności od potrzeb, tj: w Zespole Szkół Budowlanych
i Geodezyjnych w Chełmie, w Zespole Szkół Gastronomicznych i Hotelarskich im.
Kazimierza Andrzeja Jaworskiego w Chełmie oraz w Centrum Kształcenia Praktycznego
w Chełmie.
Realizacja projektów dotyczących szkolnictwa zawodowego stworzy warunki do nauki
zawodów odpowiadających bieżącym potrzebom gospodarki, na poziomie europejskim zgodnie
ze standardami i normami określanymi dla nauki zawodu. Projekty zwiększą konkurencyjność
absolwentów szkół zawodowych na rynku pracy. Ograniczą koszty pracodawców, związane
Informacja o podjętych działaniach w kierunku rozwoju gospodarczego miasta w nawiązaniu do realizacji Strategii
Rozwoju Miasta.
Strona 7 z 11
z przeszkalaniem nowo zatrudnionych pracowników. W perspektywie kilku lat przedsięwzięcie
przyniesie korzyści społeczno-gospodarcze dla Miasta Chełm ale i całego Chełmskiego
Obszaru Funkcjonalnego.
4. Wspieranie przedsiębiorców.
Samorządy nie
posiadają
narzędzi
bezpośredniego
wsparcia
przedsiębiorców.
Ponieważ dobrze funkcjonujące przedsiębiorstwa przekładają się na wyższe dochody ludności
oraz budżetu miasta, władze Chełma wspierają rozwoju przedsiębiorstw za pośrednictwem
Instytucji Otoczenia Biznesu (IOB). Samorząd miasta Chełm aktywnie współpracuje
z aktywnymi przedsiębiorcami z miasta oraz subregionu.
W 2015 roku po raz pierwszy w historii Chełma przyznany został honorowy tytuł
Chełmskie Niedźwiedzie Biznesu. Nagroda jest wyróżnieniem dla przedsiębiorstw, ich
właścicieli i menadżerów oraz produktów, które wnoszą znaczący wkład w unowocześnienie
i rozwój gospodarczy miasta, budujących pozytywny wizerunek Chełma w kraju i zagranicą.
Nagroda jest wspólną inicjatywą Miasta Chełm, redakcji Super Tygodnia Chełmskiego oraz
chełmskiego oddziału Lubelskiego Klubu Biznesu. Wyróżnienie ma charakter honorowy.
Zgłaszani przez mieszkańców Chełma kandydaci byli prezentowani na łamach Super
Tygodnia Chełmskiego. W i etapie konkursu mieszkańcy głosowali na swoich kandydatów.
W II etapie kapituła wyłoniła laureatów spośród osób nominowanych. Ustanowiono 8 kategorii
nagród: mikro przedsiębiorstwo, małe przedsiębiorstwo, średnie przedsiębiorstwo, duże
przedsiębiorstwo, produkt roku, biznesmen roku, dobroczyńca roku 2015 oraz Ambasador
Chełmskiego Biznesu. Tytuł Ambasadora to nagroda dla osoby pochodzącej z Chełma, która
z racji zajmowania stanowiska lobbuje na rzecz rozwoju Chełma.
Gala Chełmskiego Biznesu odbyła się 15 kwietnia 2016 roku w sali konferencyjnej
Chełmskiej Biblioteki Publicznej. Organizatorami byli: Miasto Chełm, redakcja Super Tygodnia
Chełmskiego oraz Lubelskiego Klubu Biznesu. Laureatami konkursu zostali:
•
Firma Mikro - Super Optyk,
•
Firma Mała – Agencja Reklamowa Sungraf,
•
Firma Średnia – Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o.o.,
•
Produkt Roku – Piwo Jasne Jagiełło Chmielak z Browaru Jagiełło,
•
Biznesmen – Zbigniew Zasadny z Agencji Reklamowej Sungraf i Zbigniew Milewski
z PW Meliks,
•
Ambasador Chełmskiego Biznesu – Tadeusz Radzięciak człone zarządu CEMEX
Polska oraz dyrektor Cementowni Chełm.
•
Dobroczyńca Roku – Artur Juszczak - Prezes Zarządu Wiliams Sp. z o.o.
Konkurs „Chełmskie Niedźwiedzie Biznesu” został pozytywnie oceniony przez przedsiębiorców
i będzie kontynuowany w kolejnych latach. Służy promocji wyróżniających się chełmskich
Informacja o podjętych działaniach w kierunku rozwoju gospodarczego miasta w nawiązaniu do realizacji Strategii
Rozwoju Miasta.
Strona 8 z 11
przedsiębiorstw, przedsiębiorców oraz produktów.
Od 1 lipca 2011 roku Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej jest
prowadzona w systemie teleinformatycznym. Przedsiębiorca, który rozpoczyna działalność
gospodarczą lub chce dokonać zmian we wpisie, posiada dwie możliwości wpisu do ewidencji:
•
w Urzędzie Miasta Chełm w Wydziale Spraw Społecznych – bez względu na miejsce
zamieszkania - można wypełnić formularz papierowy, złożyć osobiście albo przesłać
pocztą listem poleconym.
•
bezpośrednio do CEIDG za pośrednictwem formularza elektronicznego dostępnego
na stronie internetowej CEIDG.
Wszystkim zainteresowanym osobom Wydział Spraw Społecznych zapewnia możliwie pełny
dostęp do informacji o zakładaniu i prowadzeniu działalności gospodarczej.
Powiatowy
Urząd
Pracy
w
Chełmie
systematycznie
rozwija
współpracę
z pracodawcami. Nawiązywaniem kontaktów z pracodawcami, promocją usług Urzędu
i pozyskiwaniem
ofert
pracy
zajmują
się
pracownicy
z
funkcją
doradcy
klienta
instytucjonalnego. Doradcy nawiązują kontakty z pracodawcami w celu pozyskania nowych
pracodawców do współpracy. Działania te skutkują pozyskiwaniem ofert pracy. W 2015 roku do
Powiatowego Urzędu Pracy w Chełmie wpłynęło 4 011 ofert pracy, z czego 2 080 z miasta
Chełm.
W listopadzie 2015 r. Powiatowy Urząd Pracy przeprowadził badanie potrzeb
szkoleniowych wśród pracodawców, osób bezrobotnych poszukujących pracy. Badanie służyło
rozeznaniu potrzeb szkoleniowych wśród pracodawców i osób bezrobotnych celem
dostosowania kierunków szkoleń na 2016 r. do potrzeb bezrobotnych i zaspokojenia potrzeb
pracodawców na określone kwalifikacje.
Na zlecenie Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, pod koniec 2015 r., PUP
przeprowadził badanie "Barometr zawodów" Jest to jednoroczna prognoza sytuacji
w zawodach. Barometr dzieli zawody na trzy grupy: deficytowe, zrównoważone i nadwyżkowe.
Z badań wynika, że w 2016 zawodami deficytowymi w Chełmie i powiecie chełmskim są:
diagności samochodowi, fizjoterapeuci i masażyści, graficy komputerowi, kierowcy samochodu
ciężarowego,
pracownicy
telefonicznej
i
elektronicznej
obsługi
klienta,
ankieterzy,
teleankieterzy, przedstawiciele handlowi, terapeuci zajęciowi.
W 2016 r. PUP zaplanował realizację 8 kierunków szkoleń m.in.: kucharz , cukiernik,
Europejski Certyfikat Umiejętności Komputerowych, operator HDS, kurs dla kierowców
przewożących towary niebezpieczne. Szkoleniami finansowanymi z RPO WL objęto 100 osób.
Zaplanowano również serię szkoleń dla osób bezrobotnych pod potrzeby pracodawców.
Warunkiem udziału w szkoleniu jest złożenie przez pracodawcę deklaracji potwierdzającej
zatrudnienie osoby bezrobotnej po ukończeniu szkolenia i nabyciu nowych uprawnień
zawodowych.
Informacja o podjętych działaniach w kierunku rozwoju gospodarczego miasta w nawiązaniu do realizacji Strategii
Rozwoju Miasta.
Strona 9 z 11
25 września 2016 r. Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie i Centrum Edukacji i Pracy
Młodzieży OHP zorganizował w Parku Miejskim Targi Pracy pod nazwą „Bieg po sukces".
5. Projekty i przedsięwzięcia wpływające na rozwój gospodarczy.
Wydatki inwestycyjne jednostki samorządowej służą powiększaniu jej majątku, który
sprzyja rozwojowi społecznemu i gospodarczemu. Inwestycje podejmowane przez samorządy
są podstawowym czynnikiem rozbudowy lokalnej infrastruktury technicznej i społecznej,
a w rezultacie powiększenia majątku gminy. Z pośród wielu przedsięwzięć na szczególną
uwagę zasługują:
1) projekt „Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii – solary w Chełmie” złożony do
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 – 2020,
2) projekt „Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii – fotowoltaika w Chełmie” złożony
do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 –
2020,
3) projekt
„Poprawa
efektywności
energetycznej
budynku
Zespołu
Szkół
Ogólnokształcących Nr 8 w Chełmie”, przygotowywany do złożenia do Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 – 2020,
4) projekt „Wdrożenie e-usług publicznych dla mieszkańców Miasta Chełm oraz gmin
partnerskich”, przygotowywany do złożenia do Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Lubelskiego na lata 2014 – 2020,
5) projekt „Modernizacja zabytku architektury barokowej wraz z otoczeniem – Muzeum
Ziemi Chełmskiej przy ul. Św. Mikołaja w Chełmie” złożony do Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 – 2020,
6) projekt „Rozbudowa, modernizacja i poprawa dostępności infrastruktury kultury na
terenie Chełmskiego Obszaru Funkcjonalnego” złożony w ramach Strategicznych
Inwestycji Terytorialnych. W ramach projektu zaplanowano: wykonanie kompleksowej
modernizacji Amfiteatru Kumowa Dolina w Chełmie wraz z widownią i otoczeniem,
rozbudowę budynku Świetlicy Wiejskiej w Kamieniu, budowę parkingu wraz
z oświetleniem
ulicznym
przy
Zalewie
Żółtańce,
budowę
promenady
wraz
z oświetleniem i dojściem do zbiornika nad Zalewem Żółtańce, remont Amfiteatru
w Janowie, budowę budynku sanitarnego nad zalewem Żółtańce i zbiornikiem w Stawie
oraz remont świetlicy w Okszowie.
7) rekultywacja zbiornika wodnego „Glinianki” przy ulicy Ceramicznej w Chełmie złożony
do Programu Infrastruktura i Środowisko 2014 – 2020.
8) budowa i wyposażenie budynku szatniowego przy Stadionie Miejskim w Chełmie.
Obiekt o powierzchni użytkowej 500 m2 będzie posiadał cztery szatnie dla zawodników,
w tym dwie ligowe oraz dodatkową szatnię dla sędziów. Będzie też sala konferencyjna
i sanitariaty przystosowane dla osób niepełnosprawnych.
Informacja o podjętych działaniach w kierunku rozwoju gospodarczego miasta w nawiązaniu do realizacji Strategii
Rozwoju Miasta.
Strona 10 z 11
9) rozpoczęto
realizację
projektu
dotyczącego
rewitalizacji
pn.
"Nowy
Chełm"
współfinansowanego z Programu Operacyjnego Pomocy Technicznej. W ramach
projektu zostanie zaktualizowany Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Chełm przy
szerokim udziale społeczności lokalnej.
10) trwają ostatnie prace wykończeniowe oraz odbiory w Chełmskim Parku Wodnym.
Otwarcie obiektu zaplanowano pod koniec bieżącego roku.
11) został uchwalony „Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Miasta Chełm na lata 20152020”. Celem dokumentu jest przedstawienie zakresu działań możliwych do realizacji
w związku z ograniczeniem zużycia energii finalnej we wszystkich sektorach na terenie
miasta, a co za tym idzie z redukcją emisji gazów cieplarnianych, w tym CO 2.
Osiągnięcie tego celu bezpośrednio wpłynie na poprawę jakości życia mieszkańców
miasta.
12) opracowano koncepcję odprowadzania wód odpadowych dla Miasta Chełm włącznie
z wykonaniem map z warstwicami i opisem sugerowanych metod w ramach realizacji
projektu „Rozwój usług komunalnych elementem zrównoważonego rozwoju miast
pogranicza polsko – ukraińskiego”. Koncepcja pozwoli rozwijać i modernizować sieć
kanalizacji sanitarnej i burzowej.
13) trwają przygotowania do złożenia projektu dotyczącego przebudowy ul. Kolejowej
w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Polska-Białoruś-Ukraina 2014-2020.
14) w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata
2014 – 2020, złożono Projekt pt.: Stawiamy na rozwój - modernizacja bazy
dydaktycznej Centrum Kształcenia Praktycznego w Chełmie. W ramach inwestycji
zaplanowano przeprowadzenie robót budowlanych poprawiających stan techniczny sal,
w których obecnie prowadzone są warsztaty praktycznej nauki zawodu oraz ich
wyposażenie w nowoczesne maszyny i urządzenia. Projekt jest komplementarny
z działaniami dotyczącymi szkolnictwa zawodowego planowanymi do zrealizowania
w ramach SIT.
Zastępca Prezydenta Miasta Chełm
/-/ Józef Górny
Informacja o podjętych działaniach w kierunku rozwoju gospodarczego miasta w nawiązaniu do realizacji Strategii
Rozwoju Miasta.
Strona 11 z 11