Prezentacja na spotkanie z przedstawicielami jednostek samorządu
Transkrypt
Prezentacja na spotkanie z przedstawicielami jednostek samorządu
Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Informacja dot. kontroli systemów monitoringu stadionowego mł. insp. Grzegorz Kamienowski Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Katowice, styczeń 2014 r. Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego 1.Podstawy prawne, 2.Informacje ogólne dot. kontroli, 3.Zakres kontroli, 4.Minimalne wymogi techniczne, 5.Założenia organizacyjne kontroli, 6.Procedura kontroli, 7.Rezultaty i konsekwencje kontroli. Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Podstawy prawne ‒ art. 11 ust. 10 ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (tekst jedn. z 2013 r. Dz. U. poz. 611, z późn. zm.) ‒ Rozporządzenie MSWiA z dnia 10 stycznia 2011 r. w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprezy masowej (Dz. U. Nr 16, poz. 73) Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Informacje ogólne Kontroli podlegają wyłącznie stadiony, obiekty i tereny, na których przeprowadzane są imprezy masowe, a które Wojewoda Śląski decyzją administracyjną umieścił w prowadzonym wykazie (art. 11 ust. 4 ubim). Podmiotem kontrolowanym jest właściciel / zarządca stadionu lub obiektu. Kontrole na każdym z obiektów przeprowadzane będą corocznie, począwszy od lutego 2014 r. (art. 11 ust. 10 ubim). Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Zakres kontroli (1) 1. Porównanie parametrów technicznych urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk z minimalnymi wymogami technicznymi zawartymi w wymienionym rozporządzeniu: ‒ stabilność rejestrowanego obrazu, ‒ rozdzielczość obrazu, ‒ częstotliwość rejestracji obrazu (klatki/sek), ‒ czas ekspozycji (migawka). 2. Sprawdzenie stanu technicznego urządzeń (sprawności ich działania). Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Zakres kontroli (2) 3. Parametry techniczne urządzeń ustalane będą z uwzględnieniem wskazanych dla poszczególnych miejsc (części stadionu, obiektu), minimalnych wymagań określonych w rozporządzeniu (w danych kategoriach rejestracji). 4. W trakcie czynności kontrolnych stosowany będzie obiekt testowy (tablica kontrastowa). Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Minimalne wymogi techniczne I kategoria II kategoria III kategoria IdentyfiRozpoznaDetekcja kacja wanie intruza / >= 2 kamery >= 2 kamery Ciągła rejestracja Sektory Płyta boiska Kasy biletowe Bramy Drogi dla służb Drogi ewakuac. Ciągi komunik. Parkingi Obraz Dźwięk / wydruk Zarejestrowany obraz testowy obiektu wysokości 50 cm X X >= 12 kl/s >= 950 pix <= 1/125 s 500 pikseli X X X X X X X X >= 12 kl/s >= 950 pix <= 1/125 s >= 6 kl/s >= 500 pix 250 pikseli 50 pikseli IV kategoria Śledzenie tłumu / Ciągła rejestracja Dźwięk X X X X Wydruk natychmiastowy >= 6 kl/s >= 500 pix 300 – 4000 Hz >= 50 dB 12 pikseli >= 9 cm x 13 cm >= 300 dpi Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Założenia organizacyjne kontroli Kontrole realizowane będą na podstawie Planu kontroli zatwierdzonego przez Wojewodę Śląskiego (opublikowany w BIP Śl. UW). Informacja o terminie kontroli (zawiadomienie) przesłana zostanie podmiotowi kontrolowanemu z co najmniej 7-dniowym wyprzedzeniem. Zakres kontroli udostępniony zostanie na stronie WBiZK dedykowanej bezpieczeństwu imprez masowych. Czas trwania czynności na terenie obiektu uzależniony będzie od jego wielkości oraz ilości zainstalowanych urządzeń rejestrujących. Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Procedura kontroli (1) 1.Przeprowadzenie inwentaryzacji systemu monitoringu (ustalenie elementów systemu). 2.Ustalenie parametrów technicznych elementów systemu w oparciu o udostępnioną dokumentację techniczną. 3.Ustalenie miejsc podlegających obserwacji i weryfikacja pola widzenia oraz parametrów technicznych dla poszczególnych kategorii. Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Procedura kontroli (2) 4.Pobranie materiału dowodowego (próbek zarejestrowanego obrazu) z wykorzystaniem obiektu testowego. 5.Pobranie materiału porównawczego (próbek obrazu zarejestrowanego w trakcie trwania imprezy masowej). 6.Sprawdzenie, czy pobrany z rejestratora materiał spełnia wymogi wskazane w rozporządzeniu. Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Rezultaty i konsekwencje kontroli (1) Ustalenia z kontroli zawarte zostaną w wystąpieniu pokontrolnym zawierającym: ‒ dane ogólne dotyczące przedmiotu oraz zakresu kontroli, ‒ ocenę skontrolowanego obszaru, ze wskazaniem ustaleń, na których została oparta, ‒ zakres, przyczyny i skutki stwierdzonych nieprawidłowości. Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Rezultaty i konsekwencje kontroli (2) Wystąpienie pokontrolne zawierać będzie także: ‒ zalecenia oraz wnioski lub uwagi dotyczące usunięcia nieprawidłowości lub usprawnienia funkcjonowania kontrolowanego systemu monitoringu, ‒ termin złożenia przez podmiot kontrolowany informacji o wykonaniu zaleceń lub wykorzystaniu wniosków lub uwag, a także o podjętych działaniach lub przyczynach ich niepodjęcia (termin określany jest z uwzględnieniem charakteru sformułowanych wniosków lub uwag i zaleceń). Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Rezultaty i konsekwencje kontroli (3) 1.W przypadku otrzymania oceny pozytywnej z nieprawidłowościami lub uchybieniami – formułowane są zalecenia celem doprowadzenia do stanu zgodnego z wymogami zawartymi w rozporządzeniu. 2.W przypadku sformułowania oceny negatywnej (ustalenia rażących nieprawidłowości) – Wojewoda Śląski w drodze decyzji administracyjnej może zakazać przeprowadzenia imprez masowych z udziałem publiczności na całym obiekcie lub w jego wydzielonych sektorach. Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Dziękuję za uwagę mł. insp. Grzegorz Kamienowski tel. 322 077 700 e-mail: [email protected]