informacja z kontroli bezpieczeństwa dekoracyjnych lamp olejowych

informacja z kontroli bezpieczeństwa dekoracyjnych lamp olejowych

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT
ul. Gdańska 38
90-730 Łódź
NIP 727-11-49-261
Regon 000136886
tel (42) 636-03-57
fax (42) 636-85-50
e-mail: [email protected]
Łódź, dnia 21.01.2014r.
PU.832.8 .2014
INFORMACJA
Z KONTROLI BEZPIECZEŃSTWA
DEKORACYJNYCH LAMP OLEJOWYCH
Zgodnie z programem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
nr DNR-70-38(15)/13/JP z dnia 20 września 2013r., Wojewódzki Inspektorat Inspekcji
Handlowej w Łodzi, w IV kwartale 2013r. przeprowadził na terenie Łodzi
oraz województwa łódzkiego kontrole bezpieczeństwa dekoracyjnych lamp olejowych.
Przed rozpoczęciem realizacji programu kontroli przeprowadzono rozeznanie
występowania w obrocie dekoracyjnych lamp olejowych (telefoniczne, poprzez internet
oraz osobistą bezpośrednią wizytę w jednostkach w charakterze klienta)
w około 200 podmiotach prowadzących działalność gospodarczą, w tym, w sklepach
i hurtowniach z artykułami gospodarstwa domowego oraz z pamiątkami, w sklepach
z wyposażeniem wnętrz, w sklepach Wszystko po... zł, w dużych centrach meblowych,
w centrach ogrodniczych, kwiaciarniach oraz na straganach znajdujących się na rynkach,
stwierdzając jedynie w 11 z nich dekoracyjne lampy olejowe.
Kontrole przeprowadzono łącznie u 11 przedsiębiorców prowadzących działalność
na terenie Łodzi i województwa łódzkiego.
Pomimo tego, że w trakcie rozeznania dekoracyjne lampy olejowe oferowane były
w 11 podmiotach, to po zawiadomieniu o zamiarze wszczęcia kontroli, w chwili
rozpoczęcia czynności kontrolnych, tylko w 10 placówkach znajdowały się one w obrocie.
Ocenie poddano 14 partii, tj.:
10 partii wprowadzonych przez 4 importerów,
2 partie wprowadzone przez 2 producentów krajowych,
1 partię wprowadzoną przez przedsiębiorcę nie ustalonego rodzaju,
1 partię niewiadomego pochodzenia.
Zakwestionowano 4 partie lamp w zakresie oznakowania, w tym 1 partię także
pod względem bezpieczeństwa (brak osłony knota i luźno umocowana nakładka – tulejka
z knotem).
OGÓLNE WYNIKI KONTROLI
2
Realizując
zadania
ustalone
programem
kontroli,
w
10
spośród
11 kontrolowanych jednostek zbadano organoleptycznie pod względem spełnienia
ogólnych wymagań bezpieczeństwa 14 partiii dekoracyjnych lamp olejowych
(na 15 zaplanowanych), w tym:
- 10 partii z importu,
2 partiie produkcji krajowej,
1 partią wprowadzoną przez przedsiębiorcę nie ustalonego rodzaju,
1 partia niewiadomego pochodzenia.
Ogółem zakwestionowano 4 partie dekoracyjnych lamp olejowych, w tym:
- 3 partie pod względem oznakowania wyrobów (brak ostrzeżeń i informacji
-
dotyczących bezpiecznego użytkowania)
1 partię pod względem oznakowania wyrobów (brak ostrzeżeń i informacji
dotyczących bezpiecznego użytkowania) oraz bezpieczeństwa wyrobów (badanie
organoleptycznie wykonane na miejscu w kontrolowanej placówce),
Nie pobrano planowanej 1 próby lamp dekoracyjnych do badań specjalistycznych
w laboratorium z uwagi na to, że 13 kontrolowanych partii lamp nie budziło żadnych
wątpliwości pod względem bezpieczeństwa, natomiast. w stosunku do 1 partii lamp
(1 sztuka) stwierdzono w ocenie organoleptycznej, że wyrób stwarza zagrożenia
w normalnych warunkach użytkowania i pobieranie go do badań nie było zasadne.
USTALENIA KONTROLI
1. BEZPIECZEŃSTWO - BADANIA ORGANOLEPTYCZNE
Ocenie organoleptycznej poddano łącznie 14 partii dekoracyjnych lamp olejowych.
Przy ocenie bezpieczeństwa produktów uwzględniono wymagania określone w rozdziale
2 ustawy z dnia 12.12.2003r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów oraz posiłkowano
się normą PN-EN 14059:2007 Dekoracyjne lampy olejowe. Wymagania bezpieczeństwa
i metody badań.
Zaznaczyć przy tym należy, że tylko 1 producent lamp olejowych deklarował zgodność
z wymaganiami ww. normy, natomiat pozostali przedsiębiorcy (drugi producent
oraz importerzy) zgdności z normą nie deklarowali.
W wyniku przeprowadzonych badań organoleptycznych przeprowadzonych
na miejscu w 1 kontrolowanej placówce stwierdzono w ofercie handlowej 1 partię lamp
olejowych (1 sztukę) która nie odpowiadała wymaganiom określonym w art.6 ust.2
ustawy z dnia 12 grudnia 2003r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229,
poz. 2275 z późn. zm.) z uwzględnieniem wymagań ogólnych określonych w normie
3
PN-EN 14059:2007 Dekoracyjne lampy olejowe. Wymagania dotyczące bezpieczeństwa i
metody badań.
Lampa nie posiadała osłony knota, uniemożliwiającej dostępu do niej małym dzieciom,
co w konsekwencji mogło grozić ich poparzeniem oraz spowodować pożar. Ponadto
nakładka (tulejka) z knotem była luźno osadzona, co mogło być powodem jego
wypadnięcia i powstania źródła wolnego ognia w pomieszczeniu, grożącego powstaniem
pożaru. Mając na uwadze powyższe ustalenia stwierdzono, że istnieje znaczne
prawdopodobieństwo, że produkt nie był bezpieczny.
W toku kontroli przedsiębiorca podjął dobrowolne działania - usunął z zakwestionowanej
lampy ruchomą nakładkę (tulejkę) z knotem, pozostwiając szklany flakon oraz zmienił
nazwę wyrobu na artykuł dekoracyjny.
Biorąc pod uwagę, że istnieje znaczne prawdopodobieństwo, iż produkt ten nie był
bezpieczny, do dostawcy wyrobu skierowano pismo o przesłanie dokumentów
niezbędnych do ustalenia przedsiębiorcy dostarczającego lub udostepniajacego po raz
pierwszy na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej ww. produkty. Do czasu sporządzenia
informacji, pomimo dwukrotnego skierowania pism, odpowiedzi nie uzyskano.
Pismo informujące o przebiegu czynności wraz z aktami sprawy zostało przekazane
do Prezesa UOKiK.
Pozostałe 13 partii dekoracyjnych lamp olejowych pod kątem wymagań ustawy
o ogólnym bezpieczeństwie produktów nie było kwestionowanych. Lampy nie stwarzały
zagrożenia dla zdrowia lub życia konsumentów. Konstrukcja, umocowanie i spasowanie
poszczególnych elementów i sposób wykonania, wykluczały ryzyko uszkodzenia ciała
użytkowników. Zastosowane zamknięcie wlewu paliwa odpowiadało wymaganiom
ww. normy, skutecznie chroniło przed dostępem do oleju lampowego dzieci
poniżej 3 roku życia, a tym samym przed możliwością przypadkowego zatrucia.
W toku badań dokonano wielokrotnego zakręcania i odkręcania wlewu paliwa
stwierdzając, że do odkręcenia wlewu paliwa wymagane jest użycie znacznej siły,
przekraczającej możliwości fizyczne i manualne dziecka do 3 lat.
2. BEZPIECZEŃSTWO – BADANIA LABORATORYJNE
Do badań laboratoryjnych w Specjalistycznym Laboratorium Badania Paliw
i Produktów Chemii Gospodarczej w Bydgoszczy nie pobrano planowanej 1 próby
dekoracyjnych lamp olejowych, które budziły wątpliwość pod względem bezpieczeństwa.
Jedna partia produktu (1 sztuka) została zakwestionowana w trakcie badań
organoleptycznych a pozostałe 13 partii lamp nie budziło żadnych wątpliwości pod
względem bezpieczeństwa, dlatego nie zostały wytypowane do badań laboratoryjnych.
4
3. PRAWIDŁOWOŚĆ OZNAKOWANIA
Prawidłowość oznakowania dekoracyjnych lamp olejowych oceniono w oparciu
o wymagania zawarte w art. 10 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów,
posiłkując się punktem 6 normy PN-EN ISO-14059:2007 Dekoracyjne lampy olejowe.
Wymagania dotyczące bezpieczeństwa i metody badań.
U 4 przedsiębiorców (spośród 11 kontrolowanych) zakwestionowano
oznakowanie 4 partii dekoracyjnych lamp olejowych.
Na oznakowaniu 1 partii wyrobów stwierdzono brak danych identyfikujących wyrób
oraz nazwy i adresu podmiotu wprowadzającego wyrób na rynek.
Ponadto przy 4 partiach lamp (o różnych kształtach, wykonanych z różnych
materiałów) stwierdzono brak ostrzeżeń dotyczących ograniczenia konsekwencji
możliwych do przewidzenia zagrożeń związanych ze stosowaniem lamp,
zminimalizowania ryzyka zatrucia dzieci poniżej 3 roku życia oraz instrukcji obsługi,
zalecanego paliwa i sposobu konserwacji lamp.
W toku kontroli przedsiębiorcy zostali pouczeni przez inspektorów o treści art.11 i 12
ustawy z dnia z dnia 12 grudnia 2003r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U.
z 2003 r., nr 229, poz. 2275 ze zm.) w wyniku czego kontrolowani podjęli z własnej
inicjatywy działania naprawcze mające na celu usunięcie stwierdzonych uchybień
poprzez uzupełnienie brakujących instrukcji, informacji i ostrzeżeń.
Do 2 importerów oraz 1 dostawcy zakwestionowanych lamp inspektorzy skierowali
wystąpienia
pokontrolne
informujące
o
stwierdzonych
nieprawidłowościach
oraz
o
obowiązku
wprowadzania
do
obrotu
wyrobów
oznakowanych
zgodnie z przepsami o ogólnym bezpieczeństwie produktów.
4. DODATKOWE ZAGADNIENIA KONTROLI
Identyfikacji kontrolowanych 11 przedsiębiorców dokonano w oparciu o wpis do CEIDG
oraz odpis aktualny z rejestru przedsiębiorców w świetle przepisów ustawy z dnia
02.07.2004r., o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U z 2010r., nr 220 poz. 1447
ze zm.). Wszyscy kontrolowani przedsiębiorcy dokonali zgłoszenia prowadzonej
działalności gospodarczej do CEIDG lub Krajowego Rejestru Sądowego, a zakres
prowadzonej działalności był zgodny z zakresem zgfłoszonym organom ewidencyjnym.
Nie stwierdzono w tym zakresie nieprawidłowości.
WYKORZYSTANIE USTALEŃ KONTROLI
W związku z nieprawidłowościami w zakresie oznakowania wyrobów do 2 importerów
oraz 1 dostawcy zakwestionowanych lamp zostały skierowane wystąpienia pokontrolne,
natomiast do Prezesa UOKiK skierowano pismo informujące o stwierdzeniu w sprzedaży
u 1 przedsiębiorcy dekoracyjnej lampy olejowej, która mogła stważać zagrożenie
5
i nie była bezpieczna oraz o rozważenie możliwości wszczęcia w tej sprawie
postepowania administracyjnego.