UCHWAŁA NR XI/93/2015 RADY GMINY LUZINO z dnia 15

UCHWAŁA NR XI/93/2015
RADY GMINY LUZINO
z dnia 15 października 2015 r.
w sprawie upoważnienia Przewodniczącego Rady Gminy Luzino do reprezentowania Rady Gminy
w sprawie skargi Stowarzyszenia Samorządność do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę
Rady Gminy Luzino Nr III/15/2014 z dnia 12 grudnia 2014r. w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego
zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków w Gminie Luzino
Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2015r.
poz.1515)
Rada Gminy Luzino
uchwala, co następuje:
§ 1. Rada Gminy Luzino przyjmuje stanowisko do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w sprawie skargi
złożonej przez Stowarzyszenie Samorządność na Uchwałę Rady Gminy Luzino Nr III/15/2014 z dnia 12 grudnia
2014r. w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków
w Gminie Luzino, stanowiące załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Upoważnia się radnego Bartłomieja Formelę, pełniącego obowiązki Przewodniczącego Rady Gminy
Luzino, do reprezentowania Rady Gminy Luzino w sprawie toczącej się sprawy określonej w § 1 we wszystkich
sądach i instancjach w tym do udzielenia dalszego pełnomocnictwa radcy prawnemu.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy
Bartłomiej Formela
Id: 25AB2B4E-7C85-4D87-AA4E-6FE390D47084. Podpisany
Strona 1
Załącznik
do Uchwały Nr XI/93/2015
Rady Gminy Luzino
z dnia 15.10.2015r.
Stanowisko Rady Gminy Luzino
w sprawie skargi złoŜonej przez Stowarzyszenie Samorządność na uchwałę Rady Gminy
Luzino Nr III/15/2014 z dnia 12 grudnia 2014r. w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego
zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków w Gminie Luzino.
Rada Gminy Luzino stoi na stanowisku, iŜ taryfy ustalone zostały zgodnie z zasadami
ustanowionymi ustawą z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę
i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tekst jedn. Dz. U. z 2015r. poz.139), zwaną dalej
„ustawą” oraz rozporządzeniem Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006r. w sprawie
określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe
zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz.U. Nr 127 poz.886).
Nie jest prawdą, iŜ stosowanie II taryfy jest zawsze nieopłacalne, a juŜ na pewno nikt
w urzędzie gminy nie podaje takich informacji mieszkańcom.
Odnosząc się do wyliczeń zawartych w skardze to naleŜy zauwaŜyć, iŜ są nieprawidłowe.
Prawdą jest, Ŝe rozliczanie się według II taryfy jest opłacalne gdy mieszkaniec zuŜywa wodę
w sezonie letnim do podlewania ogrodu. Zakładając, Ŝe działka ma powierzchnię 600m2
(większość działek w Luzinie ma większą powierzchnię) i na działce jest tylko 30%
powierzchni biologicznie czynnej (200m2), która będzie podlewana, to opierając się na
rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 14 stycznia 2002r. o przeciętnych normach
zuŜycia wody (Dz.U. Nr 8 poz.70) na podlewanie zuŜyje 200m2 x 2,5dm3 x 5m-cy x 15 dni =
około 38m3 wody. Przy załoŜeniach skarŜącego, Ŝe przeciętna rodzina zuŜywa 10m3 wody na
miesiąc x 12 m-cy daje 120m3 na rok.
W taryfie I koszt wody i ścieków wyniesie więc :
120 m3 x 2,90 + 120 m3 x 4,47 = 884,40 zł/rok.
W taryfie II koszt wody i ścieków wyniesie:
120 m3 x 2,90 + (120-38) m3 x 5,66 = 812,12 zł/rok, czyli rodzina zapłaci o 72,28 zł mniej,
niŜ gdyby nie załoŜyła drugiego licznika.
Id: 25AB2B4E-7C85-4D87-AA4E-6FE390D47084. Podpisany
Strona 2
Prawdą jest Ŝe przy małym wykorzystaniu wody do podlewania nie opłaca się zakładać
drugiego wodomierza, ale logiczne jest, Ŝe nie zakłada się drugiego wodomierza jeŜeli nie
korzysta się z podlewania, podobnie jak nie zakłada się nocnej taryfy na prąd, jeŜeli nie
zuŜywa się w nocy sporo energii (przy nocnej taryfie 1 kW zuŜyty w dzień jest droŜszy niŜ
1 kW bez nocnej taryfy).
Poniesienie kosztów instalacji drugiego wodomierza przez mieszkańca wynika wprost z art.27
ust. 6 ustawy, który brzmi: „W rozliczeniach ilości odprowadzonych ścieków ilość
bezpowrotnie zuŜytej wody uwzględnia się wyłącznie w przypadkach, gdy wielkość jej zuŜycia
na ten cel ustalona jest na podstawie dodatkowego wodomierza zainstalowanego na koszt
odbiorcy usług.”
Kalkulacją stawki opłaty za ścieki są koszty utrzymania kanalizacji i oczyszczalni przez ilość
przyjętych ścieków wyliczonych na podstawie wskazań wodomierza. JeŜeli koszty wynosiły
120 i ilość ścieków na podstawie wskazań wodomierza wynosiła 120 to cena za 1m3 ścieków
wynosi 120/120 czyli 1. W tym przypadku wskazania wodomierza zawierają całą pobraną
wodę równieŜ te bezpowrotnie zuŜytą np. na podlewanie (taryfa I). W przypadku gdy jest
drugi wodomierz lub urządzenie pomiarowe na ściekach kalkulacja stawki za ścieki jest
następująca: koszty utrzymania niezmienione czyli 120 natomiast ilość ścieków na podstawie
róŜnicy wskazań wodomierzy 120-38=82 to cena za 1m3 wynosi 120/82 czyli 1,46.
Tak ustalone stawki właśnie pozwalają unikać subsydiowania skrośnego, czyli pokrywania
kosztów dotyczących jednej z grup taryfowych odbiorców usług przychodami pochodzącymi
od innej taryfowej grupy odbiorców.
Ustalenie jednej stawki za ścieki krzywdziłoby tę grupę, która nie załoŜy drugiego
wodomierza, a będzie teŜ zuŜywać wodę, której nie zrzuci do kanalizacji, gdyŜ płaciłaby za
ścieki wliczając w to wodę nie odprowadzoną do kanalizacji.
Mając powyŜsze na uwadze oraz fakt, iŜ skarŜący nie przedstawił Ŝadnych dowodów na
swoje twierdzenia zawarte w skardze, Rada Gminy Luzino wnosi o oddalenie skargi
w całości.
Id: 25AB2B4E-7C85-4D87-AA4E-6FE390D47084. Podpisany
Strona 3