Uzasadnienie do uchwały w sprawie odmowy uchylenia

Załącznik do uchwały
Nr VII/36/2011
Rady Gminy Lelis
z dnia 28 kwietnia 2011r.
Uzasadnienie
do uchwały w sprawie odmowy uchylenia uchwały Nr V/25/2011 RADY
GMINY LELIS z dnia 25 lutego 2011r. w sprawie zamiaru przekształcenia
Szkoły Podstawowej w Olszewce w Szkołę Filialną w Olszewce Szkoły
Podstawowej w Obierwi
Pismem z dnia 17 marca 2011r. mieszkańcy miejscowości Olszewka i Szwendrowy Most
zwrócili się do Rady Gminy Lelis o podjęcie uchwały uchylającej uchwałę Nr V/25/2011
RADY GMINY LELIS z dnia 25 lutego 2011r. w sprawie zamiaru przekształcenia Szkoły
Podstawowej w Olszewce w Szkołę Filialną w Olszewce Szkoły Podstawowej w Obierwi.
Ich zdaniem „w/w uchwała narusza interes prawny i uprawnienia mieszkańców wsi
Olszewka i Szwendrowego Mostu a szczególnie dzieci, których sprawa dotyczy.” Nie
sprecyzowano na czym miałoby polegać naruszenie interesu prawnego i uprawnienia
Ustawa o systemie oświaty w art.59 ust.1 umożliwia organowi prowadzącemu
przekształcenie szkoły, będącej jednostką samodzielną w filię podporządkowaną
organizacyjnie innej szkole, zaś art.61 ust.2 stanowi, że szkoły filialne mogą być tworzone w
przypadkach uzasadnionych miejscowymi warunkami.
W wyniku planowanej zmiany Szkoła Podstawowa w Olszewce z dniem 01.09.2011r.
przestałaby być samodzielną jednostką organizacyjną, a stałaby się szkołą filialną
organizacyjnie podporządkowaną Szkole Podstawowej w Obierwi. Struktura organizacyjna
szkoły filialnej obejmowałaby oddział przedszkolny i kl. I – III.
Szkoła Podstawowa w Olszewce jest pod względem liczby dzieci małą placówką, do której
uczęszcza w roku szkolnym 2010/11 - 53 dzieci, zorganizowanych jest 4,5 oddziału, w tym
łączenia, a średnia liczba dzieci na oddział wynosi 11,8. W latach następnych liczba uczniów
będzie wynosiła: 2011/12 - 56, 2012/13 -59 ,
2013/14 - 56, 2014/15 - 57, 2015/16 - 63,
2016/17 - 60.
Natomiast w Szkole Podstawowej w Obierwi w odległości 2,1 km do szkoły podstawowej w
roku szkolnym 2010/11 uczęszcza 54 uczniów, zorganizowanych jest 4,5 oddziału, w tym
łączenia, średnia liczba uczniów w oddziale wynosi 12,0.
W latach następnych liczba
uczniów będzie wynosiła: 2011/12 - 43, 2012/13 - 42, 2013/14 - 47, 2014/15 - 44, 2015/16 51, 2016/17 - 53.
Zarówno w jednej jak i drugiej szkole występują klasy łączone.
Jeżeli zmienionoby stopień organizacji Szkoły Podstawowej w Olszewce z klasami I-VI
na Szkołę Filialnej w Olszewce Szkoły Podstawowej w Obierwi z klasami
I-III, a
uczniów klas IV-VI przeniesiemy do Szkoły Podstawowej w Obierwi to uczniowie klas IVVI zarówno ze Szkoły w Olszewce i Szkoły w Obierwi będą się uczyć w klasach
samodzielnych .
Budynek Szkoły Podstawowej w Olszewce przed 10-laty był wzniesiony dla szkoły
podstawowej z klasami 0-III, co uzasadnia kierunek przekształcenia.
Uczniowie oddziału przedszkolnego i klas I-III Szkoły Filialnej w Olszewce Szkoły
Podstawowej w Obierwi będą kontynuować naukę w dotychczasowej szkole, a warunki w
jakich będą się uczyć ulegną radykalnej poprawie.
Prognozowana liczba uczniów urodzonych i uczęszczających do szkół w latach 1999-2010
Rok szkolny 2011/12
Rok
1999 2000
ur.
Klasa VI
V
Obierwia
10
7
Olszewka
11
8
Razem
21
15
Szkoła
Liczba urodzonych w latach
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
IV
11
9
20
III
8
9
17
II
4
12
16
I
3
7
10
OP
9
14
23
12
5
17
8
10
18
15
15
30
6
9
15
15
8
23
Stosownie do art.59 ust.1 ustawy o systemie oświaty organ prowadzący szkołę może
dokonać przekształcenia szkoły przy zachowaniu określonej w ustawie procedury:
co najmniej na 6 miesięcy przed terminem planowanej likwidacji-przekształcenia szkoły
organ prowadzący zawiadamia kuratora oświaty o powyższym przekształceniu poprzez
przekazanie uchwały łącznie z uzasadnieniem o zamiarze likwidacji-przekształcenia oraz
powiadamia rodziców, których to przekształcenie dotyczy.
Głównym celem przekształcenia jest doprowadzenie do nauki uczniów klas IV-VI w
oddziałach pojedynczych z jednoczesnym zwrotem kosztów przejazdu.
Należy podkreślić, iż uchwała w sprawie zamiaru przekształcenia
Szkoły
Podstawowej w Olszewce w Szkołę Filialną w Olszewce Szkoły Podstawowej w Obierwi
jest jedynie elementem procedury przekształcenia wynikającej z ustawy o systemie oświaty ,
której skutkiem nie jest jeszcze przekształcenie a jedynie zamiar przekształcenia. Trudno
przyjąć aby uchwała ta mogła naruszać interes prawny i uprawnienia mieszkańców i dzieci,
tym bardziej jak wyżej wskazano w sytuacji gdy nie sprecyzowano na czym miałoby polegać
to naruszenie.