Rynek biogazu w Polsce – obecny stan i perspektywy rozwoju

Biogazownie rolnicze w Polsce
- rynek obecny
- perspektywy rozwoju
Michał Ćwil
Wiceprezes Zarządu
Polska Izba Gospodarcza Energetyki Odnawialnej i Rozproszonej
Warszawa, 19.04.2016
Pozyskanie gazu ziemnego w Polsce rocznie
Konsumpcja roczna: ok. 16,5 mld m3
(przemysł, odbiorcy indywidualni, elektrownie)
„5”
mld m3
4,5
mld m3
2
mld m3
10
mld m3
Możliwości rozwoju biogazowni rolniczych w Polsce
Biogaz zawiera średnio ok. 55% metanu. Gaz ziemny ok. 98%.
2016 r.
•
•
•
•
87 szt.
92,7 MWel.
0,35 mld m3 rocznie biogazu
0,19 mld m3 roczny ekwiwalent
gazu ziemnego
2020+ r.
2000+ szt.
2000+ MWel.
7,7 mld m3 rocznie biogazu
4 mld m3 roczny ekwiwalent
gazu ziemnego
•
•
•
•
.
.
.
.
ekwiwalent 25% aktualnego krajowego
zapotrzebowania na gaz ziemny
Rozwój (tylko) 2 tys. biogazowni w Polsce może wprowadzić do krajowej gospodarki 140 mld zł.
Proces rozwoju i trwania biogazowni rolniczej
Przez cały okres „życia” typowej biogazowni rolniczej, w Polsce zostaje ok. 70 mln. zł*
ok. 0,5 mln. zł
ok. 16 mln. zł
ok. (15-30) × 2,7 mln. zł
ok. 100% rynek PL
ok. 70%+ rynek PL
ok. 95%+ rynek PL
1,5 roku
1 rok
15-30 lat
dewelopment
budowa
eksploatacja
•
wybór miejsca lokalizacji
• projekty wykonawcze
• dozór i obsługa
•
studium wykonalności
• wybór wykonawców
• serwis i konserwacja urządzeń i obiektów
•
decyzja środowiskowa
• wybór dostawców
• logistyka i dostawa biomasy
•
decyzja lokalizacyjna
(WZ / MPZP)
• budowa z nadzorem
• logistyka i odbiór masy nawozowej
• dostawa i montaż urządzeń
•
warunki przyłączenia do sieci
• rozruch technologiczny
• dostawa i montaż części zamiennych
i eksploatacyjnych
•
projekt budowlany
• odbiory
•
pozwolenie na budowę
• pozwolenie na użytkowanie
•
zakup działki
•
montaż finansowy
repower
lub utylizacja
• sprawozdawczość
• sprzedaż energii
*) nie licząc VAT i podatku dochodowego oraz ewentualnych zysków z działalności
Obecna sytuacja przychodowa biogazowni rolniczych
W zależności od wykorzystania biogazu w celach energetycznych:
biogaz
rolniczy
przemysł
odbiorcy indywidualni
Obecna sytuacja przychodowa biogazowni rolniczych
W zależności od wykorzystania biogazu w celach energetycznych:
0 instalacji
87 instalacji
!
niska cena energii
hurtowej; wysokie
koszty bilansowania
!
niestabilna i niska cena
zielonych certyfikatów
!
niepewna sytuacja
żółtych certyfikatów i nie
wiadomo co po 2018 r.
biogaz
rolniczy
!
brak gwarancji zakupu
biometanu
(brak analogii do energii
elektrycznej)
!
niestabilna i niska cena
brązowych (zielonych)
certyfikatów
0 instalacji
przemysł
odbiorcy indywidualni
!
brak wsparcia
dla CNG / LNG
Obecna sytuacja przychodowa biogazowni rolniczych
Decyzje inwestycyjne w sprawie realizacji przedmiotowych biogazowni poprzedzone zostały
studiami wykonalności przygotowane w czasie kiedy:
•
Cena zielonych certyfikatów plasowała się na poziomie nominalnym jednostkowej opłaty
zastępczej – ok. 290 zł/MWh (obecnie 40% tej wartości),
•
Gwarantowana cena hurtowa energii elektrycznej wprowadzanej do sieci kształtowała
się na poziomie ok. 200 zł/MWh (obecnie 85% tej wartości),
•
Ustawowo zagwarantowany był inflacyjny coroczny wzrost jednostkowej opłaty zastępczej
(obecnie wartość nominalna jednostkowej opłaty zastępczej została zamrożona na
poziomie 300,03 zł).
Specyfika produkcji energii elektrycznej z wybranych OZE
moc
100%
biogazownia
wiatrak
fotowoltaika
30 dni
„Rozkład kosztów” vs produkcja energii elektrycznej
Korzyści z rozwoju biogazu nie ograniczają się
tylko do większej produkcji..
Produkcja
Amortyzacja
wiatrak
fotowoltaika
OPEX
biogazownia
• jednostki względne
• amortyzacja średnio na 15 lat bez wartości pieniądza
• koszty finansowe nie są uwzględnione
Specyfika produkcji energii elektrycznej z OZE
Czas pracy i współczynnik wykorzystania mocy w roku
biogazownia
8.000 MWh/MW
8.500 h
wiatrak
2.500 MWh/MW
6.000 h
PV
1.000 MWh/MW
4.300 h
1 rok = 8.760h
Biogaz może bilansować energię w systemie do potrzeb..
..dzięki magazynom biogazu do 10 h
i możliwości zarządzania obciążeniem
silnika lub silników spalinowych
zintegrowanych z biogazownią.
`
Ideologiczny model dopasowania produkcji energii z trzech
technologii OZE rozproszonych
do profilu zużycia energii elektrycznej w Polsce:
0:00
6:00
12:00
18:00
24:00
Potrzeba eliminacji barier (wybrane ”palące” kwestie)
dewelopment
Co?
• Zmienić kryterium zwarciowe
(dostęp do sieci).
• Przywrócić krótszy czas
wydawania warunków
przyłączenia do sieci.
• Nie ograniczać obrotu ziemią
nabywanej w celach projektów
biogazowni rolniczych.
budowa
eksploatacja
Jak ?
• Zmiany treści instrukcji ruchu i eksploatacji sieci
dystrybucyjnych autorstwa spółek OSD poprzedzając je
stosownymi wytycznymi Prezesa URE dla operatorów
sieci dystrybucyjnej.
• Alternatywnie należy wprowadzić gwarancję
przyłączenia biogazowni rolniczych.
• Zmienić okres ze 150 dni ( 5 m-cy !) na 30 dni w
art. 7ust. 8g ustawy Prawo energetyczne.
• Wprowadzić wyłączenia dla biogazowni
rolniczych w przyjmowanych ustawach obrotu
ziemią.
• Przeprowadzić ogólnopolską kampanię edukacyjną na rzecz biogazowni rolniczych.
Uzasadnienie
• biogazownie stabilizują sieć.
• pracują z silnikami
synchronicznymi.
• biogazownie o mocy do 2 MW
(oraz inne OZE) nie wymagają
wykonania czasochłonnego
wykonania ekspertyzy wpływu
na sieć przyłączanego źródła.
• wybór lokalizacji pod
biogazownie kierowany jest
innymi czynnikami, których nie
należy ograniczać przepisami
odrębnymi.
Potrzeba eliminacji barier (wybrane ”palące” kwestie)
dewelopment
budowa
eksploatacja
System wsparcia funkcjonujących biogazowni:
• Pilnie ustabilizować system zielonych certyfikatów. Propozycje wydzielenia odrębnego koszyka zielonych certyfikatów z obowiązkiem
0,6% (1%) wydają się być dobrym rozwiązaniem dla tej stabilizacji.
• Wprowadzić mechanizmy długofalowego wsparcia dla wysokosprawnej kogeneracji po roku 2018. Uwaga: za chwilę oddawane będę
duże bloki CHP opalane gazem ziemnym, co wywoła obniżkę cen również żółtych certyfikatów, w tym wydawanych dla biogazowni.
Zagospodarowanie masy pofermentacyjnej:
• Złagodzić przepisy dla zagospodarowania masy pofermentacyjnej, w szczególności dla masy powstałej z substratów, które mogą być
zagospodarowane „świeże” bezpośrednio (bez fermentacji) w celach nawożenia (obornik, gnojowica, rośliny energetyczne, odpady
przetwórstwa rolno-spożywczego nie wymagające pasteryzacji/higienizacji).
• Umożliwić przekazywanie masy pofermetnacyjnej (dziś traktowanej jako odpad) rolnikom, osobom fizycznym poprzez zmianę
rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie listy odpadów, jakie posiadacz może przekazać osobom fizycznym (21.04.2006, Dz.U.
2006 nr 75 poz. 527).
• Zwolnić rolników przez zmiany w ustawie o odpadach (w myśl powyższego punktu dotyczy rolników prowadzących działalność
gospodarczą) z konieczności uzyskiwania zezwolenia na przetwarzanie odpadów w celu zagospodarowania na polach masy
pofermentacyjną metodą R10.
• Ułatwić proces obrotu masą pofermentacyjną i uzyskiwania dla niej statusu nawozu przy zmianie składu substratów wprowadzanych
do procesu.
Potrzeba eliminacji barier (wybrane ”palące” kwestie)
dewelopment
budowa
eksploatacja
System wsparcia dla biogazowni oddawanych do użytkowania po wejściu w życie rozdziału IV ustawy o OZE
• Zachować istniejący system wsparcia w okresie przejściowym (od 1 lipca do dnia rozstrzygnięcia aukcji).
• Nie ograniczać możliwości sprzedaży energii elektrycznej bezpośrednio do odbiorców końcowych (w odróżnieniu do
systemu zielonych certyfikatów, system aukcyjny wspiera tylko energię wprowadzoną do sieci (dyskryminacja biogazowni,
która sporą część energii wytwarzanej konsumuje na własne potrzeby biogazowni oraz mogłaby nadwyżki sprzedawać
bezpośrednio do odbiorców końcowych) – nauczmy się już dziś działać „rynkowo”.
• Wprowadzić dla biogazowni rolniczych system wsparcia na okres lat „15+”. W okresie działalności po 15 latach z
wsparciem kierowanym głównie na spłatę kredytu inwestycyjnego i amortyzację, należy przewidzieć zredukowany poziom
wsparcia dla kontynuowanej działalności (pamiętajmy o wysokich kosztach operacyjnych), które dawać będą dodatkowe
benefity gospodarce i środowisku (bilansowanie, utylizacja, produkcja nawozów itp.).
• Umożliwić rozwój hybrydowych instalacji w systemie wsparcia: biogazownia + wiatrak + PV + woda + inne źródła i
magazyny energii – to jest klucz do zrównoważonego rozwoju i zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego.
• Przewidzieć odrębne aukcje dla różnych technologii (znowelizować Krajowy Plan Działań) z liczbą mocy jaką rząd chciałby
posiadać do 2020 i po tym okresie.
• Wprowadzić zmianę zasady aukcji poprzez zamawianie mocy a nie ilości energii (pozostawiając dopłatę do energii) –
przedsiębiorcy prowadzić będą działalność tak, aby maksymalizować produkcję energii (pamiętając aby uniknąć
ograniczenia, przy tej zmianie, dla pracy bilansowej oraz hybrydach jakie ma miejsce w obecnym kształcie ustawy o OZE).
Podsumowanie
> 40.000 MW
> 40.000 MW
„tańsza” energia na
wspólnym rynku
energetycznym ?!
W OZE inwestują także inne kraje UE a także wszystkie
inne wiodące światowe gospodarki jak Chiny, Indie,
Brazylia.
Budujmy własne źródła rozproszone
i zasoby odnawialne.
To jest klucz do :
•
budowy bezpieczeństwa energetycznego
•
uniezależniania się od importu paliw i energii
•
tańszej energii w przyszłości dostępnej
do przedsiębiorców
i społeczeństwa
Jeżeli nie rozwiniemy własnych źródeł, zmuszeni będziemy konsumować „tańszą” importowaną energię !
Dziękuję za uwagę!
Polska Izba Gospodarcza Energetyki Odnawialnej i Rozproszonej
02-683 Warszawa, Gotarda 9
Tel: +48 22 548 49 99,
fax: +48 22 548 49 98,
e-mail: [email protected]
www.pigeor.org.pl
Michał Ćwil, [email protected]