Informacja dotycząca pozyskania środków unijnych w ramach RPO
Transkrypt
Informacja dotycząca pozyskania środków unijnych w ramach RPO
INFORMACJA DOTYCZĄCA POZYSKANIA SRODKÓW UNIJNYCH W RAMACH RPO WD ( DZIAŁANIA 6. 4) PRIORYTET 6 WYKORZYSTANIE I PROMOCJA POTENCJAŁU TURYSTYCZNEGO I KULTUROWEGO DOLNEGO ŚLASKA („TURYSTYKA I KULTURA”) DZIAŁANIE 6.4 TURYSTYKA KULTUROWA Zgodnie ze Szczegółowym Opisem Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 przyjętego Uchwałą nr 1948/III/08 Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 24 września 2008 roku w sprawie zmiany Uchwały Nr 1149/III/08 Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 5 lutego 2008r. w sprawie przyjęcia Szczegółowego Opisu Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 20072013 (Uszczegółowienia RPO WD) celem Działania 6.4 Turystyka kulturowa jest bardziej efektywne wykorzystanie obiektów dziedzictwa kulturowego oraz wsparcie działalności instytucji kultury, co przyczyni się do rozszerzenia oferty turystycznej i kulturalnej regionu. Wzrost atrakcyjności turystycznej Dolnego Śląska uzależniony jest od lepszego wykorzystania potencjału kultury i dziedzictwa przeszłości, jakim dysponuje region. Z tego względu niezbędnym jest przede wszystkim zachowanie i ochrona cennych obiektów zabytkowych występujących na Dolnym Śląsku. W produkcie „turystyka kulturowa” preferowane będą projekty: - będące impulsem do podejmowania kolejnych przedsięwzięć (np. związanych z adaptacją i wykorzystaniem zabytków do pełnienia nowych funkcji mających pozytywny wpływ na rozwój gospodarczy regionu), które przyczynią się dotworzenia nowych miejsc pracy, - przewidziane do realizacji na szlakach turystycznych o znaczeniu regionalnym, - umożliwiające jak najszersze udostępnienie obiektów dziedzictwa kulturowego. Preferowane będą projekty związane z miejscowościami, obiektami i imprezami o znaczeniu regionalnym, zlokalizowanymi w otoczeniu szlaków, takich jak np.: szlak zabytków Światowego Dziedzictwa UNESCO, szlak cysterski, szlak zamków piastowskich, szlak rzeki Odry. Ponadto realizowane projekty z zakresu dziedzictwa kulturowego powinny stanowić element szerszej oferty turystycznej w regionie, np. w ramach sieciowych produktów turystyki kulturowej oraz być udostępnione dla ruchu turystycznego. Istotną kwestią jest również wsparcie infrastruktury dolnośląskich jednostek kultury oraz usprawnienie ich funkcjonowania, prowadzące do rozszerzenia oferty artystycznej danej jednostki. Walory turystyczne regionu uzupełnione bogatą ofertą kulturalną oraz profesjonalną promocją przyczynią się do znacznego zwiększenia ruchu turystycznego na Dolnym Śląsku. W ramach działania wsparciem zostaną również objęte przedsięwzięcia, których celem będzie nawiązywanie i pogłębianie współpracy międzynarodowej i międzyregionalnej w celu zapewnienia wymiany dobrych praktyk i doświadczeń, które przyczynią się do realizacji nowych inwestycji w obszarze turystyki kulturowej. Przykładowe rodzaje projektów 1. Obiekty dziedzictwa historycznego: a. konserwacja, restauracja, oraz roboty budowlane ( w przypadku nieruchomości) nieruchomych i ruchomych obiektów wpisanych do Wojewódzkiego Rejestru Zabytków b. adaptacja i wykorzystanie zabytków (wpisanych do Wojewódzkiego Rejestru Zabytków) do pełnienia nowych funkcji wraz z zakupem niezbędnego sprzętu c. dostosowanie infrastruktury do potrzeb osób niepełnosprawnych. d. inwestycje dot. termomodernizacji oraz wykorzystania energii słonecznej, (jako jeden z elementów projektów wymienionych w pkt a, b) e. adaptacja i zastosowanie środków ochrony (np. przeciwwłamaniowej i przeciwpożarowej) w w/w obiektach f. przedsięwzięcia dotyczące drogowej infrastruktury towarzyszącej (np. parkingi) przy obiektach atrakcyjnych turystycznie (jako jeden z elementów projektu o których mowa w pkt. a,b). 2. Obiekty instytucji kultury: a. modernizacja obiektów zajmowanych przez te instytucje (wraz z zakupem niezbędnego sprzętu), b. termomodernizacja oraz wykorzystanie energii słonecznej (jako jeden z elementów projektów wymienionych w pkt a), c. doposażenie w sprzęt informatyczny, niezbędny do prawidłowego funkcjonowania instytucji kultury, w tym także oprogramowania komputerowego ułatwiającego ich wewnętrzne zarządzanie. 3. Upowszechnianie informacji o dziedzictwie przeszłości oraz o przedsięwzięciach jednostek kultury: a. tworzenie i upowszechnianie baz danych dotyczących twórców, wybitnych dzieł kultury, wydarzeń kulturalnych, b. digitalizacja zasobów wraz zakupem niezbędnych urządzeń do jej przeprowadzenia (tylko w uzasadnionych przypadkach) i upowszechnianie istniejących zasobów, szczególnie związanych z zabytkami. 4. Informacja i promocja turystyki kulturowej: a. budowa i modernizacja punktów informacji turystycznej wraz z niezbędnym wyposażeniem ( pod warunkiem włączenia do regionalnego systemu informacji turystycznej i systemu e-turystyki) b. przygotowanie i rozpowszechnianie materiałów promujących produkty kulturowe regionu oraz przygotowanie i realizacja kampanii promocyjnych 5. Organizacji imprez/wydarzeń kulturalnych oznaczeniu co najmniej regionalnym 6. Przedsięwzięcia z zakresu współpracy międzynarodowej i międzyregionalnej (m.in. seminaria, konferencje) w celu zapewnienia wymiany dobrych praktyk oraz doświadczeń Typy Beneficjentów 1. Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia 2. Administracja rządowa; 3. Szkoły wyższe; 4. Ιnstytucje kultury: samorządowe i państwowe oraz współprowadzone z Ministrem właściwym ds. kultury i dziedzictwa narodowego; 5. Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych; 6. Οrganizacje pozarządowe w tym regionalne i lokalne organizacje turystyczne; 7. Spółki prawa handlowego niedziałające w celu osiągnięcia zysku, bądź przeznaczające zysk wyłącznie na cele statutowe, w których udział większościowy - ponad 50% akcji, udziałów itp. posiadają jednostki sektora finansów publicznych i/lub podmioty prawa publicznego określone w dyrektywie 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi (Dz. Urz. L 134 z30.04.2004 r.). Alokacja finansowa oraz %udział środków UE w projekcie Alokacja finansowa ogółem na Działanie 6.4 wynosi 80 372 551EUR ( w tym wkład ze środków unijnych-56 260 786 EUR, wkład ze środków krajowych publicznych-20 468 059 EUR, przewidywany wkład ze środków krajowych prywatnych3 643 706 EUR ) Maksymalny udział środków Unii Europejskiej w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu nie może przekroczyć 70 % w przypadkach projektów nieobjętych pomocą publiczną (w przypadku wystąpienia pomocy publicznej-zgodnie z zasadami pomocy publicznej). Minimalny wkład własny Beneficjenta w ramach działania 6.4 wynosi: -1 % całkowitych kosztów projektu pochodzących ze środków własnych lub pożyczek przypadku jednostek samorządu terytorialnego lub jednostek podległych. Zastrzeżenie to nie dotyczy projektów, które obejmują swym zakresem zadania zlecone z zakresu administracji rządowej. − w przypadku projektów objętych pomocą publiczną, przy określaniu minimalnego wkładu własnego, należy uwzględniać zasady pomocy publicznej (zawarte w poszczególnych programach pomocowych), w szczególności dot. konieczności uzupełnienia wkładu środków UE w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu środkami pozbawionymi znamion pomocy publicznej, celem nieprzekroczenia maksymalnej intensywności pomocy. Dniem rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków w projektach nieobjętych pomocą publiczną jest data 01 stycznia 2007 roku. Termin rozpoczęcia kwalifikowalności w odniesieniu do projektów, w których występuje pomoc publiczna winien być zgodny z obowiązującymi w tym zakresie zasadami. Minimalna/maksymalna wartość projektu Minimalna całkowita wartość projektu wynosi 100 tys. PLN. W ramach działania możliwa będzie realizacja projektów z zakresu infrastruktury kultury i dziedzictwa kulturowego o całkowitej kwocie wydatków kwalifikowanych do 20 mln PLN z wyjątkiem projektów dotyczących: − konserwacji zabytków ruchomych; − zabezpieczenia zabytków przed kradzieżą i zniszczeniem; − projektów realizowanych przez instytucje kultury państwowe i współprowadzone z ministrem właściwym ds. kultury i dziedzictwa narodowego oraz uczelnie artystyczne; projektów dotyczących digitalizacji zasobów dziedzictwa kulturowego, których całkowita wartość wydatków kwalifikowanych nie może przekroczyć 4 mln PLN. Powyższe ograniczenia nie dotyczą projektów z zakresu współpracy międzynarodowej i międzyregionalnej. Maksymalna kwota wsparcia dla projektów z zakresu współpracy międzynarodowej i międzyregionalnej wynosi 30 tys. PLN. Realizacja preferencji i wymogów wskazanych w opisie osi priorytetowej RPO WD na etapie wdrażania Programu 1. Preferowane będą projekty, wykazujące wyraźny wpływ na gospodarkę regionu. Istotne będą przede wszystkim te przedsięwzięcia, które przyciągną turystów spoza regionu. Założenie to będzie realizowane na etapie oceny merytorycznej na podstawie kryterium kluczowego specyficznego dla działania 6.4 „Adekwatność projektu do celu działania” (sekcja 2.1). Preferowane będą projekty będące impulsem do podejmowania kolejnych przedsięwzięć (np. związanych z adaptacją i wykorzystaniem zabytków do pełnienia nowych funkcji mających pozytywny wpływ na rozwój gospodarczy regionu), które przyczynią się do tworzenia nowych miejsc pracy, Założenie to będzie realizowane na etapie wyboru projektów do dofinansowania przez Zarząd Województwa na podstawie strategicznego kryterium wyboru projektów „Wpływ projektu na rozwój sektora/branży”. Preferowane będą projekty: − związane z miejscowościami, obiektami i imprezami o znaczeniu regionalnym, zlokalizowanymi na szlakach turystycznych o znaczeniu regionalnym, takich jak np.: szlak zabytków Światowego Dziedzictwa UNESCO, szlak cysterski, szlak zamków piastowskich, szlak rzeki Odry, − umożliwiające jak najszersze udostępnienie obiektów dziedzictwa kulturowego. Preferencje te będą realizowane poprzez wyodrębnienie określonej kwoty w ramach naboru na projekty uwzględniające powyższe zapisy, np. projekty realizowane na wskazanych szlakach turystycznych oznaczeniu regionalnym, umożliwiające jak najszersze udostępnienie obiektów dziedzictwa kulturowego. 2. Realizowane inwestycje powinny prowadzić do poszerzenia oferty artystycznej danej jednostki. Założenie to będzie realizowane na etapie oceny merytorycznej na podstawie kryterium kluczowego specyficznego dla działania 6.4 „Adekwatność projektu do celu działania” (sekcja 2.1). 3. Przedsięwzięcia realizowane w ramach priorytetu „Turystyka i „Kultura” powinny także w jak najszerszym aspekcie uwzględniać poprawę dostępu osób niepełnosprawnych do infrastruktury turystycznej oraz obiektów dziedzictwa kulturowego i instytucji kultury. Założenie to będzie realizowane na etapie oceny merytorycznej na podstawie kryterium dodatkowego „Wpływ realizacji projektu na politykę równych szans” (sekcja 2.5). 4. Realizowane projekty powinny wpisywać się w założenia Programu Rozwoju Turystyki dla Województwa Dolnośląskiego. Założenie to będzie realizowane na etapie oceny merytorycznej na podstawie kryterium kluczowego „Spójność zewnętrzna projektu” (sekcja 2.5). Tryby przeprowadzania naborów wniosków o dofinansowanie Nabory wniosków o dofinansowanie projektów w ramach działania 6.4 przeprowadzane będą w trybie konkursowym, w trybie systemowym i w trybie indywidualnym zgodnie z zasadami opisanymi w części I URPO w punkcie 1.5 Opis systemu wyboru projektów w ramach RPO. Nabory wniosków w ramach Działania 6.4 Zgodnie z Uchwałą 1967/III/08 Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 30.09.2008r. w sprawie zmiany uchwały nr 1307/III/08 Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 25 marca 2008 r. w sprawie przyjęcia Ramowego Planu Realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007 – 2013 w okresie 2007 – 2010 nabory wniosków dotyczących realizacji projektów w ramach Działania 6.4 przewidziano na I kwartał 2009 roku. Zgodnie z Ramowym Planem realizacji RPO WD na lata 2009-2010 w I kwartale 2009 roku odbędzie się 6 naborów w ramach Działania 6.4 w tym 5 w trybie konkursowym i 1 w trybie systemowym. Maksymalny poziom dofinansowania we wszystkich planowanych naborach wynosi 70%. We wszystkich naborach najpóźniejszy termin złożenia ostatniego wniosku o płatność to II kwartał 2012 roku. Szczegółowe dane dotyczące rodzajów projektów, wnioskodawców, szacunkowych kwot poszczególnych naborów zawiera poniższa tabela.