docPytania zgłaszane podczas spotkania informacyjnego
download 
Reklamacja Transkrypt
Pytania zgłaszane podczas spotkania informacyjnego
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu PYTANIA PODCZAS SPOTKANIA INFORMACYJNEGO W RAMACH DOKUMENTACJI KONKURSOWEJ Z PODDZIAŁANIA 9.1.1 PO KL Pytanie nr 1: Czy jest możliwe pobieranie opłat od rodziców zarówno w trakcie trwania projektu, jak i w okresie jego trwałości (po zakończeniu realizacji projektu)? Odpowiedź: Projekty w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL powinny w pierwszej kolejności koncentrować się na utworzeniu możliwie jak największej liczby miejsc przedszkolnych w ramach dostępnej na to Poddziałanie puli środków. Niemniej, realizacja zajęć edukacyjno – wychowawczych, wykraczających poza dotychczasowy zakres usług przedszkolnych finansowanych ze środków organu prowadzącego, jest możliwa, o ile działanie to jest uzasadnione zapewnieniem jednolitych standardów edukacji przedszkolnej wszystkich dzieci i towarzyszy mu wzrost liczby dzieci uczestniczących w edukacji przedszkolnej w danym ośrodku. Należy jednak pamiętać o tym, że wszystkie planowane dodatkowe zajęcia edukacyjno – wychowawcze powinny być uwzględnione we wniosku o dofinansowanie projektu. Dotyczy to także uwzględnienia w szczegółowym budżecie projektu wydatków na wyżywienie i zajęcia dodatkowe, bez względu, czy planowane są do sfinansowania ze środków dofinansowania czy też z innych źródeł (w tym opłat wnoszonych przez rodziców). Celowość wprowadzenia ww. opłat wydaje się o tyle uzasadniona, ze może stanowić mechanizm zapewnienia trwałości rezultatów projektu, tj. zapewnienia, że utworzony ośrodek przedszkolny lub stworzone dodatkowe miejsca dla dzieci w istniejących ośrodkach, zostaną zachowane po zakończeniu realizacji projektu. Ponadto, zgodnie z Zasadami finansowania PO KL: Wkład w formie finansowej i niepieniężnej niekoniecznie musi być wnoszony przez beneficjenta. Może być wnoszony także przez partnera i uczestników projektu, np. w formie symbolicznych opłat pobieranych od uczestników projektu (lub np. od rodziców dzieci w Poddziałaniu 9.1.1), o ile przedmiotowe środki zostały uwzględnione w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu jako wkład własny. ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań tel. 61-846-38-19, fax 61-846-38-20 [email protected] Sekretariat Funduszy Unii Europejskiej tel. 61-846-38-78, fax 61-846-37-20 [email protected] Wpłaty od rodziców muszą znaleźć potwierdzenie w wydatkach kwalifikowalnych projektu, Beneficjent ma zatem obowiązek wykazać we wnioskach o płatność wydatki poniesione z otrzymanych od rodziców wpłat. Ponadto, zgodnie ze słowniczkiem pojęć zawartym w Wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach PO KL przychód oznacza każdy wpływ środków finansowych w ramach projektu ze sprzedaży, wynajmu, usług, opłat wpisowych lub innych równoważnych opłat oraz kar umownych z tytułu nieprawidłowej realizacji umowy zawartej z wykonawcą lub innej umowy związanej z realizacją projektu. Jednocześnie w Zasadach finansowania PO KL doprecyzowano, że przychód stanowią opłaty wpisowe lub inne równoważne opłaty nie będące wkładem własnym w projekcie. Wobec powyższego, należy uznać, że wpłaty dokonywane przez rodziców na wyżywienie i dodatkowe zajęcia w ramach projektu 9.1.1 PO KL będą stanowiły przychód projektu, o ile nie zostały przewidziane we wniosku o dofinansowanie projektu i nie zostały rozliczone w ramach wkładu własnego. Pytanie nr 2: Prowadzę przedszkole od września 2012 r. Prowadzone są w nim dodatkowe zajęcia. Chcę w ramach projektu przyjąć nowe dzieci do przedszkola oraz zorganizować dodatkowe zajęcia, w których będą uczestniczyły dzieci dotychczas uczęszczające do przedszkola. Czy jest możliwość pobierania czesnego od dzieci nieobjętych projektem? Odpowiedź: Tak, jednakże za zajęcia dodatkowe, które są finansowane ze środków projektowych nie ma możliwości pobierania dodatkowo opłat od rodziców. Pytanie nr 3: Prowadzę punkt przedszkolny, do którego uczęszcza obecnie 25 dzieci. Planuję zwiększyć liczbę dzieci i tym samym zmienić organizację placówki – z punktu przedszkolnego na przedszkole. Czy mogę aplikować do drugiego typu operacji w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL? Odpowiedź: Zgodnie z zapisami Dokumentacji konkursowej dla konkursu zamkniętego w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL typ drugi projektu obejmuje wsparcie istniejących przedszkoli (w tym również funkcjonujących innych form wychowania przedszkolnego) w zakresie wygenerowania dodatkowych miejsc przedszkolnych, przyczyniające się do wzrostu całkowitej liczby miejsc w przedszkolach i/lub innych formach wychowania przedszkolnego podlegających pod jeden organ prowadzący i umiejscowionych na terenie danej gminy. Punkt przedszkolny, o którym mowa w pytaniu, czyli ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań tel. 61-846-38-19, fax 61-846-38-20 [email protected] Sekretariat Funduszy Unii Europejskiej tel. 61-846-38-78, fax 61-846-37-20 [email protected] inna forma wychowania przedszkolnego, faktycznie istnieje. Przekształcenie go w przedszkole z jednoczesnym utworzeniem dodatkowych oddziałów stanowi wsparcie już istniejących punktów przedszkolnych i dlatego powinno być objęte drugim typem projektu. Typ pierwszy projektu dotyczy sytuacji, w której udzielane jest wsparcie na uruchomienie, a nie na poszerzenie skali działania placówki. Pytanie nr 4: Planujemy stworzyć nowe miejsca w przedszkolu oraz uruchomić dodatkowe zajęcia. Ile dzieci musimy przyjąć do przedszkola, aby projekt był możliwy do realizacji? Odpowiedź: Należy przeprowadzić diagnozę, z której wynika, jakie jest zapotrzebowanie na usługi przedszkolne. Działania w ramach projektu powinny obligatoryjnie przyczynić się do wzrostu całkowitej liczby miejsc w przedszkolu i/lub innych formach wychowania przedszkolnego. Nie ma kryterium dotyczącego minimalnej oraz maksymalnej liczby dzieci, które mają zostać objęte wsparciem. Należy również zwrócić uwagę, iż projekty realizowane w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL powinny przyczyniać się do zapewnienia wysokiej jakości edukacji przedszkolnej. Istotne zatem jest zachowanie w ramach przedmiotowych projektów jednolitej oferty edukacyjnej kierowanej do dzieci, których edukacja jest finansowana ze środków organu prowadzącego i ze środków EFS. W związku z powyższym, w ramach projektów realizowanych w drugim typie operacji Poddziałania 9.1.1 PO KL istnieje możliwość sfinansowania realizacji dodatkowych zajęć edukacyjno – wychowawczych, wykraczających poza dotychczasowy zakres usług przedszkolnych finansowanych ze środków organu prowadzącego, o ile działanie to jest uzasadnione zapewnieniem jednolitych standardów edukacji przedszkolnej wszystkich dzieci i towarzyszy mu omówiony powyżej wzrost liczby dzieci uczestniczących w edukacji przedszkolnej w danym ośrodku. W związku z powyższym, projektodawca jest zobligowany do wskazania we wniosku o dofinansowanie informacji o liczbie, rodzaju i zakresie dodatkowych zrealizowania w ramach dodatkowych działań działań edukacyjno projektu. edukacyjno – Dodatkowo, – wychowawczych projektodawcy wychowawczych w planowanych planując ośrodkach do realizację wychowania przedszkolnego powinni mieć na uwadze obowiązek zachowania racjonalności wydatków przeznaczonych na realizację ww. przedsięwzięć. Zakończenie realizacji projektu nie powinno stanowić zagrożenia dla znaczącego zmniejszenia jakości usług świadczonych w ośrodkach wychowania przedszkolnego. ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań tel. 61-846-38-19, fax 61-846-38-20 [email protected] Sekretariat Funduszy Unii Europejskiej tel. 61-846-38-78, fax 61-846-37-20 [email protected] Pytanie nr 5: Czy w trakcie realizacji projektu może zmienić się organ prowadzący? Odpowiedź: Taka sytuacja powinna być rozpatrywana indywidualnie. Jednakże istnieje taka możliwość, jeżeli przejmie na siebie odpowiedzialność wynikającą z umowy i okaże się potencjałem i zapleczem równym wnioskodawcy. Przeniesienie obowiązków wynikających z pełnienia funkcji organu prowadzącego na inny podmiot nie jest tożsame ze zmianą organu prowadzącego właściwego ośrodka wychowania przedszkolnego, w przypadku, gdy nowy organ prowadzący decyduje się na kontynuację działalności takiego ośrodka. W zaistniałej sytuacji obowiązek zachowania trwałości rezultatów projektu musi zostać przeniesiony na stronę trzecią, poprzez wzajemne zobowiązanie wyrażone w umowie podpisanej pomiędzy dotychczasowym organem prowadzącym, będącym jednocześnie beneficjentem projektu a podmiotem deklarującym gotowość do przejęcia obowiązków wynikających z pełnienia funkcji organu prowadzącego przedmiotowego ośrodka wychowania przedszkolnego. Tym samym, nowy organ prowadzący powinien zostać zobligowany do zachowania trwałości struktur przedszkolnych na podstawie umowy zawartej z podmiotem cedującym na niego obowiązki organu prowadzącego. Pytanie nr 6: Utworzona zostanie nowa grupa w przedszkolu – zostaną wydłużone godziny pracy. Czy taka sytuacja jest możliwa? Odpowiedź: Tak. Pytanie nr 7: Czy przedszkole istniejące w danej gminie ma możliwość utworzenia nowego oddziału przedszkolnego w salach, które udostępni szkoła w ramach wkładu własnego? Odpowiedź: Co do zasady wnioskodawca powinien wykazać się zapleczem technicznym i wówczas w punkcie 3.7 wniosku o dofinansowanie należy wskazać, że szkoła udostępni salę do projektu w ramach wkładu własnego. Pytanie nr 8: Czy dostosowanie pomieszczeń do realizacji projektu, pomoce dydaktyczne, sprzęt do rehabilitacji oraz meble stanowią wydatki w ramach cross – financingu? ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań tel. 61-846-38-19, fax 61-846-38-20 [email protected] Sekretariat Funduszy Unii Europejskiej tel. 61-846-38-78, fax 61-846-37-20 [email protected] Odpowiedź: dostosowanie pomieszczeń do realizacji projektu, sprzęt do rehabilitacji oraz meble stanowią wydatek w ramach cross – financingu; pomoce dydaktyczne (o wartości poniżej 350 zł) nie wliczają się do cross – financingu. Należy przy tym pamiętać, że zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL: Rodzaje wydatków kwalifikowalnych w ramach wsparcia objętego cross-financingiem dotyczą przede wszystkim: a) zakupu oraz leasingu (finansowego lub zwrotnego) pojazdów oraz mebli; b) zakupu oraz leasingu (finansowego lub zwrotnego) sprzętu rozumianego jako: środki trwałe, z wyłączeniem pojazdów i mebli, którego wartość początkowa jest równa lub wyższa od 350 zł; c) zakupu oraz leasingu (finansowego lub zwrotnego) sprzętu, z wyłączeniem pojazdów i mebli, którego wartość początkowa jest równa lub wyższa od 350 zł, celem przekazania uczestnikom projektów PO KL; d) dostosowywania lub adaptacji budynków, pomieszczeń i miejsc pracy. Ponadto, zgodnie z zapisami Zasad finansowania PO KL: W ramach dostosowania budynków, pomieszczeń i miejsc pracy możliwe jest w szczególności wykonanie podjazdu dla osób niepełnosprawnych, adaptacja pomieszczeń pod kątem realizacji szkoleń lub innych zadań w ramach projektu (np. dostosowanie budynku lub pomieszczeń do potrzeb organizacji opieki nad dziećmi), które to działania związane są z PO KL. Dostosowania kwalifikowalne będą w szczególności w związku z koniecznością spełnienia przez budynek lub pomieszczenie pewnych wymogów wynikających z przepisów prawa, np. wymogów sanitarnych czy BHP. Należy w szczególności zwrócić uwagę na rozróżnienie pomiędzy remontem budynku (który nie jest dopuszczalny w ramach cross-financingu) a dostosowaniem budynku do potrzeb projektu. Remontem budynku będzie w szczególności wykonywanie prac związanych z elewacją budynku lub innych prac remontowych nie związanych bezpośrednio z realizowanym projektem (np. wymiana okien w całym budynku). Natomiast jako dostosowanie należy przyjąć wykonanie takich robót budowlanych, w wyniku których nastąpi przystosowanie pomieszczenia do spełnienia funkcji, którą to pomieszczenie będzie miało spełniać w projekcie. Należy zaznaczyć, że wydatki związane z amortyzacją sprzętu lub wyposażenia nie będą traktowane jako cross-financing, bez względu na to, czy beneficjent dokonuje jednorazowego odpisu amortyzacyjnego czy rozkłada odpisy amortyzacyjne zgodnie ze ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań tel. 61-846-38-19, fax 61-846-38-20 [email protected] Sekretariat Funduszy Unii Europejskiej tel. 61-846-38-78, fax 61-846-37-20 [email protected] stawkami amortyzacyjnymi określonymi w przepisach krajowych. W związku z powyższym, o przyporządkowaniu wydatku do cross-financingu decydować będzie to, czy beneficjent kwalifikuje w ramach projektu koszty amortyzacji, czy koszty zakupu sprzętu. Należy bardzo uważnie weryfikować budżet projektu, aby wykluczyć dublowanie wydatków na zakup sprzętu w ramach cross-financingu oraz amortyzację sprzętu wykazywanego w ramach poszczególnych zadań w kosztach bezpośrednich. Pytanie nr 9: Czy w sytuacji, gdy gmina na własny koszt ponosi wydatki związane z dostosowaniem pomieszczeń do realizacji projektu (wydatki te stanowią wkład własny w projekcie) – są one liczone do limitu cross – financingu? Odpowiedź: Tak, przedmiotowe wydatki wliczają się do limitów cross – financingu. W tej sytuacji nie ma znaczenia źródło przedmiotowych wydatków, tylko ich przeznaczenie. Pytanie nr 10: Czy dowóz dzieci do przedszkola może stanowić wkład własny w ramach projektu? Odpowiedź: Tak, o ile dowóz jest zasadny (tj. m. in. podyktowany specyficznymi potrzebami grupy docelowej). Pytanie nr 11: Gmina planuje wnioskować o dofinansowanie na otwarcie dwóch przedszkoli na swoim terenie. Ile wniosków powinna złożyć – jeden na oba przedszkola, czy dwa wnioski – na każde przedszkole osobno? Odpowiedź: Nie ma znaczenia liczba wniosków o dofinansowanie projektu, istotna jest jego wartość merytoryczna. Należy jednak pamiętać, że zgodnie z kryterium dostępu zawartym w Dokumentacji konkursowej dla konkursu zamkniętego w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL: Projektodawca składa nie więcej niż dwa wnioski o dofinansowanie projektu w ramach konkursu. Wnioskodawca powinien mieć na uwadze zasadę efektywnego zarządzania. Należy też pamiętać, że w przypadku objęcia wsparciem dwóch przedszkoli w ramach jednego projektu powinien być jeden koordynator projektu oraz jedne koszty zarządu. ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań tel. 61-846-38-19, fax 61-846-38-20 [email protected] Sekretariat Funduszy Unii Europejskiej tel. 61-846-38-78, fax 61-846-37-20 [email protected] Pytanie nr 12: Przedszkole realizuje już projekt w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL. Czy może ubiegać się o dofinansowanie w ramach omawianego konkursu? Odpowiedź: Nie ma takiej możliwości, ponieważ zgodnie z kryterium dostępu: Projekt jest realizowany w ośrodku edukacji przedszkolnej, który nie otrzymał dofinansowania z EFS w ramach Poddziałania 9.1.1. Pytanie nr 13: Punkt przedszkolny zmienia siedzibę na większą. Czy może starać się o dofinansowanie? Odpowiedź: Celem Poddziałania 9.1.1 PO KL jest zwiększenie uczestnictwa dzieci w edukacji przedszkolnej, nie zaś zwiększenie metrażu siedziby. Istnieje możliwość otrzymania dofinansowania na przedszkolne zorganizowane i przedszkole, jeśli zostaną dodatkowe wygenerowane zajęcia. Nie ma dodatkowe natomiast miejsca możliwości dofinansowania na zmianę siedziby na większą. Pytanie nr 14: Rozpoczęcie realizacji projektu jest przewidziane najpóźniej na III kwartał 2013 r. Rekrutacja do przedszkoli już się zakończyła. Czy do końca III kwartału ukaże się lista rankingowa? Czy będzie możliwość poinformowania rodziców wcześniej? Odpowiedź: Tak. Lista rankingowa ukaże się najpóźniej w III kwartale 2013 r. Ponadto, istnieje możliwość realizacji projektu wcześniej, ale wówczas Beneficjent ponosi wydatki na własne ryzyko. Okres kwalifikowalności wydatków w ramach projektu rozpoczyna się z dniem 29.03.2013 r. Pytanie nr 15: Tworzenie dodatkowych miejsc w przedszkolach – czy oprócz zajęć dodatkowych istnieje możliwość sfinansowania wyżywienia dla dzieci dotychczas uczęszczających do przedszkola? Odpowiedź: Zasadne jest tylko uczestnictwo w dodatkowych zajęciach. Należy również zwrócić uwagę, iż projekty realizowane w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL powinny przyczyniać się do zapewnienia wysokiej jakości edukacji przedszkolnej. Istotne zatem jest zachowanie w ramach przedmiotowych projektów jednolitej oferty edukacyjnej kierowanej do dzieci, których edukacja jest finansowana ze środków organu prowadzącego i ze środków EFS. W związku z powyższym, w ramach projektów realizowanych w drugim ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań tel. 61-846-38-19, fax 61-846-38-20 [email protected] Sekretariat Funduszy Unii Europejskiej tel. 61-846-38-78, fax 61-846-37-20 [email protected] typie operacji Poddziałania 9.1.1 PO KL istnieje możliwość sfinansowania dodatkowych zajęć edukacyjno – wychowawczych, wykraczających poza dotychczasowy zakres usług przedszkolnych finansowanych ze środków organu prowadzącego, o ile działanie to jest uzasadnione zapewnieniem jednolitych standardów edukacji przedszkolnej wszystkich dzieci i towarzyszy mu omówiony powyżej wzrost liczby dzieci uczestniczących w edukacji przedszkolnej w danym ośrodku. Pytanie nr 16: Czy wydatek związany z wyżywieniem dla dzieci dotychczas uczęszczających do przedszkola będzie kwalifikowalny, jeśli w przedszkolu nie ma wyżywienia? Odpowiedź: Kwalifikowalne są tylko dodatkowe zajęcia. Pytanie nr 17: Jakie są możliwe do zakupu artykuły wyposażenia, które nie wliczają się do limitów cross – financingu? Odpowiedź: Zgodnie z zapisami Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL: Rodzaje wydatków kwalifikowalnych w ramach wsparcia objętego cross-financingiem dotyczą przede wszystkim: a) zakupu oraz leasingu (finansowego lub zwrotnego) pojazdów oraz mebli; b) zakupu oraz leasingu (finansowego lub zwrotnego) sprzętu rozumianego jako: środki trwałe, z wyłączeniem pojazdów i mebli, którego wartość początkowa jest równa lub wyższa od 350 zł; c) zakupu oraz leasingu (finansowego lub zwrotnego) sprzętu, z wyłączeniem pojazdów i mebli, którego wartość początkowa jest równa lub wyższa od 350 zł, celem przekazania uczestnikom projektów PO KL; d) dostosowywania lub adaptacji budynków, pomieszczeń i miejsc pracy. W związku z powyższym, wydatkiem nieobjętymi zasadami cross – financingu są wszystkie środki trwałe do kwoty 350 zł. Natomiast pojazdy i meble stanowią cross – financing od każdej kwoty. Do materiałów, które nie wliczają się do cross – financingu nie zaliczają się m. in. zabawki, materiały dydaktyczne – do zajęć dodatkowych, artykuły plastyczne, drobny sprzęt muzyczny. ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań tel. 61-846-38-19, fax 61-846-38-20 [email protected] Sekretariat Funduszy Unii Europejskiej tel. 61-846-38-78, fax 61-846-37-20 [email protected] Pytanie nr 18: Czy można kupić sprzęt również dla dzieci, które już uczęszczają do przedszkola? Odpowiedź: Tak, w zakresie realizacji zajęć dodatkowych. Pytanie nr 19: Do 2009 roku w gminie działały trzy przedszkola. Dwa z nich zamknięto. Pozostałe przedszkole przejęło dzieci z dwóch likwidowanych placówek. Jedno z nieistniejących już przedszkoli uczestniczyło w zajęciach z języka angielskiego realizowanych w ramach Działania 9.5 PO KL. Czy w związku z tym, przedszkole może skorzystać z dofinansowania w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL? Odpowiedź: Tak, ponieważ zgodnie z kryterium dostępu: Projekt jest realizowany w ośrodku edukacji przedszkolnej, który nie otrzymał dofinansowania z EFS w ramach Poddziałania 9.1.1. Pytanie nr 20: Przedszkole chce otworzyć oddział przedszkolny w salach szkoły dla 4, 5–latków. Natomiast 3-latki pozostaną w przedszkolu. Którą grupę wiekową zakwalifikować do projektu? Odpowiedź: Zgodnie z dokumentem Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 (wersja obowiązująca od dnia 1 stycznia 2013 r.) grupę docelową w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL stanowią dzieci w wieku przedszkolnym, określonym w Ustawie o systemie oświaty. W przypadku gdy roczne przygotowanie przedszkolne realizowane jest w przedszkolu, uczestniczące w nim dzieci mogą stanowić grupę docelową Poddziałania 9.1.1. Wsparcie w ramach Poddziałania 9.1.1 nie może być skierowane do dzieci objętych rocznym przygotowaniem przedszkolnym w oddziale przedszkolnym zorganizowanym w szkole podstawowej. W tej sytuacji dzieci te stanowią grupę docelową programów rozwojowych realizowanych przez szkoły w ramach Poddziałania 9.1.2. Pytanie nr 21: Czy w ramach projektu jest możliwość adaptacji łazienek do potrzeb dzieci? Odpowiedź: Tak, istnieje taka możliwość w ramach limitów cross – financingu. ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań tel. 61-846-38-19, fax 61-846-38-20 [email protected] Sekretariat Funduszy Unii Europejskiej tel. 61-846-38-78, fax 61-846-37-20 [email protected] Pytanie nr 22: Czy, celem spełnienia kryterium strategicznego: „Projekt jest realizowany przez Jednostkę Samorządu Terytorialnego lub w partnerstwie z Jednostką Samorządu Terytorialnego, która zapewni wkład własny ze środków publicznych”, do projektu powinna startować gmina, czy gmina wraz z przedszkolem? Odpowiedź: Zgodnie z zapisami Dokumentacji konkursowej dla konkursu zamkniętego w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL: Dopuszcza się możliwość występowania o dofinansowanie projektu i jego realizację przez jednostkę organizacyjną samorządu terytorialnego nieposiadającą osobowości prawnej, która zawsze działa w imieniu i na rzecz jednostki samorządu terytorialnego na podstawie stosownego pełnomocnictwa. Jednostki organizacyjne JST nieposiadające osobowości prawnej, podając nazwę projektodawcy we wniosku o dofinansowanie projektu, powinny wpisać nazwę jednostki samorządu terytorialnego (np.: gmina, powiat) / (łamaną przez) nazwę jednostki budżetowej, faktycznie realizującej projekt. W pozostałych częściach wniosku należy posługiwać się danymi jednostki budżetowej. Pytanie nr 23: Gmina w ramach wkładu własnego przeprowadzi remont w przedszkolu. W jaki sposób należy go udokumentować? Odpowiedź: Remont nie jest kwalifikowalny w ramach projektu, a w przypadku adaptacji beneficjent powinien wykazać odpowiednie dokumenty źródłowe (rachunki, faktury) potwierdzające poniesienie wydatku i zakwalifikowanie go jako wkład własny. Pytanie nr 24: Czy koszty księgowości wliczają się do kosztów projektu? Odpowiedź: Zgodnie z Zasadami finansowania PO KL: W przypadku kosztów związanych z obsługą księgową projektu wynagrodzenie wypłacane z tego tytułu stanowi zawsze koszt pośredni w ramach projektu. Tak jak w powyższych przypadkach, co do zasady, koszty wynagradzania księgowej w projekcie powinny być rozliczane jako odpowiednio wyliczony procent jej wynagrodzenia z tytułu księgowania wydatków u beneficjenta. Natomiast, jeśli zakres czynności w ramach kosztów pośrednich wykonywanych na potrzeby projektu jest znaczny lub jeśli beneficjent przed rozpoczęciem projektu nie ponosił wydatków z danej kategorii, to dopuszczalna jest inna niż ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań tel. 61-846-38-19, fax 61-846-38-20 [email protected] Sekretariat Funduszy Unii Europejskiej tel. 61-846-38-78, fax 61-846-37-20 [email protected] ww. forma przyznania wynagrodzenia dla osoby wykonującej czynności stanowiące koszt pośredni w projekcie PO KL, o ile będzie ona zgodna z przepisami prawa krajowego oraz z Wytycznymi. W szczególności możliwe jest przyznanie dotychczasowemu pracownikowi dodatku do wynagrodzenia, zwiększenie etatu lub zmiana zakresu umowy o pracę, przy czym podkreślić należy, że przyznanie dodatku lub zmiana umowy muszą być zgodne z obowiązującymi regulacjami krajowymi w tym zakresie. Ponadto, w uzasadnionych przypadkach, dopuszczalne jest zaangażowanie do wykonywania czynności w ramach kosztów pośrednich w projekcie nowej osoby na umowę o pracę w pełnym lub częściowym wymiarze czasu pracy lub na umowę cywilnoprawną. Podkreślić jednak należy, że umowa cywilnoprawna dla obecnego pracownika zatrudnionego na umowę o pracę z tym samym zakresem nie jest dopuszczalna ze względu na niezgodność z przepisami krajowymi. Pytanie nr 25: Przedszkole funkcjonuje w jednej miejscowości. Dwa dodatkowe będą się znajdowały w dwóch pozostałych miejscowościach. Czy jest taka możliwość? Odpowiedź: Tak, istnieje taka możliwość. Pytanie nr 26: Czy przekształcenie punktu przedszkolnego w przedszkole (w ramach projektu) zawsze musi mieć na celu wygenerowanie dodatkowych miejsc przedszkolnych? Odpowiedź: Tak. Pytanie nr 27: Placówka działa trzy godziny dziennie. Projektodawca planuje wydłużenie godzin pracy placówki. Czy jest to możliwe? Odpowiedź: Tak, pod warunkiem, że wydłużenie godzin pracy placówki jest związane z wygenerowaniem dodatkowych miejsc przedszkolnych. Pytanie nr 28: Planujemy rozpocząć realizację projektu od 29.03.2013 r. Czy jesteśmy zobligowani do oznaczania biura projektu i materiałów projektowych przed rozstrzygnięciem konkursu i ewentualnym podpisaniem umowy o dofinansowanie? ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań tel. 61-846-38-19, fax 61-846-38-20 [email protected] Sekretariat Funduszy Unii Europejskiej tel. 61-846-38-78, fax 61-846-37-20 [email protected] Odpowiedź: Zgodnie z Rozdziałem 2. Główne obowiązki beneficjentów w Wytycznych dotyczących oznaczania projektów w ramach PO KL: Głównym obowiązkiem beneficjentów jest informowanie o otrzymanej pomocy z Unii Europejskiej ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i dotyczy to wszystkich projektów realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, niezależnie od trybu wyboru projektów tj. projektów konkursowych, systemowych i indywidualnych, a także wszelkich działań realizowanych w ramach Pomocy Technicznej Programu. Wymóg ten obowiązuje beneficjentów od momentu podpisania umowy o dofinansowanie oraz dotyczy również beneficjentów, którzy rozpoczęli realizację projektu przed podpisaniem umowy. Instytucje ogłaszające konkurs, które dopuszczają rozpoczęcie realizacji projektu przed datą podpisania umowy, powinny w dokumentacji konkursowej informować beneficjentów o konieczności stosowania Wytycznych dotyczących oznaczania projektów w ramach PO KL. Wynika to z faktu, iż wszystkie działania realizowane w ramach projektu powinny spełniać wymogi dot. oznaczania projektów, tak by później wydatki dotyczące tych działań uwzględnione we wniosku o płatność mogły zostać uznane za kwalifikowalne. ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań tel. 61-846-38-19, fax 61-846-38-20 [email protected] Sekretariat Funduszy Unii Europejskiej tel. 61-846-38-78, fax 61-846-37-20 [email protected]
