Jak założyć działalność gospodarczą w Luksemburgu

Jak założyć działalność gospodarczą w Luksemburgu

Jak założyć działalność gospodarczą
w Luksemburgu
2015-12-25 13:35:07
2
JAK ZAŁOŻYĆ DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZĄ W LUKSEMBURGU
JAK ZAŁOŻYĆ DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZĄ W LUKSEMBURGU
Luksemburg jest bardzo atrakcyjnym krajem do prowadzenia działalności gospodarczej. Formalności co do
założenia działalności gospodarczej w Luksemburgu zależą od branży tej działalności, oraz różnią się dla firm i
dla osób prowadzących działalność jednoosobową.
1) Jeżeli decydujemy się na założenie firmy, należy skorzystać z pomocy notariusza, który udzieli nam porady co
do odpowiedniej formy prowadzenia działalności gospodarczej i statutu firmy. Jeżeli będziemy prowadzić
działalność jednoosobową, akty notarialne nie są wymagane.
W Wielkim Księstwie Luksemburga można wyróżnić następujące formy prowadzenia działalności gospodarczej:
· przedsiębiorstwo indywidualne
· jednoosobowa spółka z.o.o
· spółka jawna (société en nom collectif)
· spółka komandytowa (société en commandite simple)
· spółka akcyjna (société par actions, société anonyme)
· spółka komandytowo- akcyjna (société en commandite par actions)
· spółka z.o.o. (société à responsabilité limitée)
· spółdzielnia (coopérative)
Przewodnik na temat różnych form działalności gospodarczej jest dostępny (w języku angielskim) pod
wskazanym adresem internetowym:
http://www.guichet.public.lu/entreprises/en/creation-developpement/forme-juridique/index.html
2) Bardzo ważnym krokiem jest złożenie podania o pozwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej
('autorisation de commerce') w Ministerstwie Małych i Średnich Firm (Ministere des Classes Moyennes, du
Tourisme et du Logement, département des Classes Moyennes).http://www.mcm.public.lu/fr/index.html
a) Zawody wymagające pozwolenia
Pozwolenie to jest wymagane dla firm o charakterze handlowym i rzemieślniczym. Dodatkowo, niektóre
wolne zawody, takie jak: architekt, architekt wnętrz, architekt lub inżynier krajobrazu, inżynier, inspektor,
księgowy, doradca gospodarczy, konsultant, rzecznik patentowy również wymagają tego pozwolenia. Istnieją
3
również działalności, takie jak . zawody związane z sektorem finansowym, prawniczym, medycznym, BHP,
inżynierią, edukacją, tłumaczeniem przysięgłym, i turystyką), które wymagają dodatkowych koncesji i pozwoleń
odpowiednich ministerstw.
Działalności jednoosobowe o charakterze stricte intelektualnym, (e.g. prywatny tłumacz, nauczyciel), nie
należące do grupy tzn. „wolnych zawodów” nie wymagają natomiast żadnych oficjalnych pozwoleń i koncesji,
jeżeli osoba wykonuje działalność we własnym imieniu .
Więcej informacji dotyczących zawodów i wymaganych dla nich pozwoleń znajdują się na podanej stronie
internetowej:
http://www.guichet.public.lu/entreprises/en/creation-developpement/autorisation-etablissement/index.html
W razie wątpliwości i dalszych pytań radzimy skontaktować się bezpośrednio z Ministere des Classes
Moyennes, du Tourisme et du Logement, département des Classes Moyennes pod numerem telefonu:
(+352) 247-84715
b) Dokumenty wymagane do otrzymania pozwolenia
Generalnie, do otrzymania pozwolenia na założenie działalności wymagane jest potwierdzenie kwalifikacji
zawodowych, finansowej stabilności oraz niekaralności.
Dokumenty potrzebne do złożenia podania zależą od rodzaju działalności, najczęściej są to jednak:
· podanie o wydanie pozwolenia na prowadzenie własnej działalności. (opłata za wydanie wynosi 24 €)
· deklaracja na honor o umiejętności prowadzenia własnej działalności (oba dokumenty są do pobrania na
powyższej stronie)
http://www.mcm.public.lu/fr/autorisations/index.html
· potwierdzenie wpłaty, (znaczek skarbowy na 24 EURO, do zakupienia w Administration de’L Enregistrement
et des Domaines (AED), bądź potwierdzenie dokonania przelewu w wysokości 24 EURO na konto AED: LU47 1111
0087 9262 0000, BIC: CCPLLULL z dopiskiem w tytule przelewu: 'autorisation de commerce';
· zaświadczenie o niekaralności
· deklaracja na honor o nieupadłości złożona przed notariuszem (oryginał, w Luksemburgu taki
dokument kosztuje ok. 90 €) w przypadku osób, które nie są rezydentami Luksemburga lub mieszkają tu krócej
niż 5 lat,
· świadectwa i dyplomy szkolne, świadectwa ukończenia kursów zawodowych (Wnioski o uznawanie
dyplomów, certyfikatów i innych kwalifikacji należy składać w Ministere de Éducation nationale et de la
Formation Professionnelle).
· zaświadczenie o wykonywaniu działalności gospodarczej/zawodowej na terenie Polski na formularzu
E-302. Dokument ten wydają Wojewódzkie Urzędy Pracy po uiszczeniu 50 zł opłaty i dostarczeniu odpowiednich
dokumentów w kopi i oryginale do wglądu. Czas oczekiwania na formularz E-302 wynosi 7 dni roboczych,
· potwierdzona kopia paszportu,
· potwierdzenie zameldowania w Luksemburgu,
4
Można również skorzystać z wyszukiwarki dostępnej na stronie:
http://www.mcm.public.lu/autorisations/pieces/profilage/start.do , która ukaże nam niezbędne do rejestracji
dokumenty, w zależności od wykonywanej działalności.
Dokumenty w języku polskim powinny być przetłumaczone przez tłumacza przysięgłego na język francuski, bądź
niemiecki. Kopie dokumentów powinny być kopiami certyfikowanymi.
Komplet dokumentów należy przesłać do Ministerstwa Małych i Średnich Firm drogą pocztową lub poprzez stronę
internetową www.guichet.lu. Można też skontaktować się z 'Espace Entreprises' w Izbie Handlu (Chambre de
Commerce) lub 'Contact Entreprise' w Izbie rzemieślniczej (Chambre des Metiers), które pomogą w
skompletowaniu i przesłaniu tych dokumentów Ministerstwu. Obie te izby służą również pomocą w pierwszych
krokach do założenia własnej działalności.
3) Po otrzymaniu pozwolenia na rozpoczęcie działalności z „Ministerie de Classes Moyennes”, firmy oraz osoby
działające w branży handlowej muszą zarejestrować się Registre de Commerce et des SociétésLuxembourg (RCS)po uprzednim sprawdzeniu, czy wybrana nazwa dla firmy jest dostępna. W wyniku procesu
rejestracji, przedsiębiorca uzyskuje numer RCSL numer i własną kartotekę w RCSL.
https://www.rcsl.lu/mjrcs/jsp/IndexActionNotSecured.action?time=1380189893027 Dodatkowo, w zależności od
rodzaju działalności obowiązkowa jest rejestracja w Izbie Handlu (Chambre de Commerce), bądź w Izbie
Rzemieślniczej (Chambre des Métiers).
Więcej informacji dostępnych jest pod wskazanym adresem:
http://www.guichet.public.lu/entreprises/en/creation-developpement/constitution/entreprise-individuelle/immatric
ulation-commercant/index.html#panel-7!
4) Po otrzymania pozwolenia na prowadzenie firmy ('autorisation de commerce'), należy również zarejestrować
się w Luksemburskim Centrum Ubezpieczeń Społecznych (Centre commun de la sécurité socjale CCSS)
http://www.ccss.lu/. Jeżeli zatrudniamy pracowników, musimy ich również zarejestrować. Więcej informacji
dostępnych jest na tej
stronie:http://www.guichet.public.lu/entreprises/en/creation-developpement/declarations-initiales/index.html
5) Osoby prowadzące działalność gospodarcza oraz firmy muszą być zgłoszone w Urzędzie Podatkowym
Administration des contributions directes, ACD) do płatności podatku dochodowego oraz w
Administration de l'enregistrement et des domains – AED do płatności podatku VAT.
Więcej szczegółowych informacji na temat zakładania działalności gospodarczej w Luksemburgu wraz z
dokumentami do pobrania znajdują się na stronie internetowej: http://www.guichet.public.lu
· w języku francuskim
http://www.guichet.public.lu/entreprises/fr/creation-developpement/index.html
· w języku niemieckim:
http://www.guichet.public.lu/entreprises/de/creation-developpement/index.html
· w języku angielskim
5
http://www.guichet.public.lu/entreprises/en/creation-developpement/index.html
DOSTĘP DO RYNKU
Dostęp do rynku dla polskich towarów i usług
Nie są znane ograniczenia w dostępie do rynku Luksemburga, poza ograniczeniami ogólnie obowiązującymi na
rynku wewnętrznym UE.
Dostęp do rynku pracy. Świadczenie usług i zatrudnienie obywateli Polski
Bezsprzecznie negatywnym zjawiskiem gospodarczym na rynku pracy w Luksemburgu jest stale rosnące
bezrobocie w ostatnich latach. W 2012 r. wyniosło ono nieco ponad 6%. Wprawdzie w ubiegłych latach istotną
przyczyną wzrostu stopy bezrobocia był kryzys finansowy, jednakże jej rosnąca wielkość jest w zasadniczej
mierze rezultatem zmian w gospodarce Luksemburga o charakterze strukturalnym. Skutki bezrobocia są
najbardziej widoczne wśród pracowników niewykwalifikowanych. Redukcji stanowisk pracy i zwolnieniom
poddawani sa w pierwszej kolejności obcokrajowcy oraz pracownicy transgraniczni. Zwolnienia dotyczą także
pracowników firm zewnętrznych, wykonujących konkretne zlecenia w danej firmie – outsourcing.
Zatrudnienie obywateli RP. Od 1 listopada 2007 r. Luksemburg zniósł ograniczenia w dostępie do rynku pracy dla
obywateli Polski oraz 8 innych nowych krajów UE. Obywatele tych krajów korzystają z takich samych praw i
przywilejów, z jakich korzystają obywatele luksemburscy. Dotyczy to zarówno przepisów ws. płacy minimalnej,
jak i wszystkich kwestii zabezpieczeń socjalnych oraz ubezpieczeń emerytalnych. Zniesienie pozwoleń na pracę
w Luksemburgu nie spowodowało wzrostu liczby pracowników z Polski.
Poszukiwanie pracy na tutejszym rynku jest dość czasochłonne i wynika z ograniczonych rozmiarów rynku pracy i
małej liczby ofert pracy. Do najbardziej poszukiwanych pracowników w Luksemburgu należą wysoko
wykwalifikowani specjaliści z dziedziny finansów, rachunkowości, księgowości i sprzedaży.
W Luksemburgu działają liczne polskie firmy budowlane, które w ramach świadczenia usług trafiają na tutejszy
rynek za pośrednictwem kontrahentów niemieckich. Procedura certyfikacji świadczenia usług jest stosunkowo
złożona i wymaga niemal w każdym przypadku uzupełniania dokumentacji. Odpowiedzialna za te kwestie
Inspekcja ds. Pracy i Kopalń podaje, że czas załatwiania wszelkich formalności nie przekracza dwóch tygodni. W
rzeczywistości okres ten wydłuża się nawet do dwóch miesięcy. Z tego powodu wielu zleceniobiorców nie jest w
stanie podjąć świadczenia usług na terenie WKL, gdyż procedura administracyjna trwa dłużej niż czas trwania
kontraktu.
Na utrudnienia w swobodzie świadczenia usług na terenie Luksemburga została złożona skarga do Europejskiego
Trybunału Sprawiedliwości. W dniu 16 czerwca 2008 r. ETS wydał wyrok nakładający na rząd WKL obowiązek
nowelizacji ustawy ws. implementacji dyrektywy 96/71/WE. Nowelizowany projekt ustawy zawierał ponad 100
6
poprawek dotychczasowej ustawy. Ustawa weszła w życie po zakończeniu procesu legislacyjnego (w 2009 r.).
System wynagrodzeń i opodatkowanie. W Luksemburgu obowiązują zasady obowiązkowej płacy minimalnej. W
przypadku pracownika niewykwalifikowanego bez doświadczenia zawodowego stawka ta wynosi brutto 1570,28
euro miesięcznie, a pracownika wykwalifikowanego – 1 802 euro (2012 r.). Ściśle regulowane są również stawki
godzinowe dla pracowników pracujących na budowach.
System podatkowy. Podatki od osób fizycznych i prawnych są uznawane za jedne z najbardziej atrakcyjnych w
Europie. Osoby fizyczne korzystają z licznych zwolnień i ulg podatkowych przyznawanych z tytułu posiadania
dzieci, nauki dzieci oraz kosztów uzyskania dochodu. Skala podatku dochodowego od osób fizycznych wynosi od
8% do 40%. Najniższy próg podatkowy obejmuje dochody od 11 265 euro rocznie, najwyższy – powyżej 100 000
euro.
NABYWANIE I WYNAJEM NIERUCHOMOŚCI
W Luksemburgu nie obowiązują ograniczenia przy nabywaniu i wynajmie nieruchomości. Wynajem
nieruchomości odbywa się za pośrednictwem agencji nieruchomości. Obcokrajowcy chcący wynająć
nieruchomość muszą przedstawić kopię umowy o pracę, będącą w takiej sytuacji gwarancją stałego dochodu
najemcy. Dodatkowo przedstawia się kopię paszportu oraz adres i nazwisko właściciela poprzednio
wynajmowanego mieszkania. Po podpisaniu umowy przedwstępnej z agencją nieruchomości właścicielowi
mieszkania przysługują 2 tygodnie na ostateczną zgodę na wynajęcie mieszkania konkretnej osobie. Pod
względem cen nieruchomości Luksemburg zalicza się do trzech najdroższych stolic Europy (obok Londynu i
Paryża). Na sytuację tę wpływa wysoka stopa życiowa oraz niska podaż mieszkań. Ze względu na wieloletnie
zaniechania w sferze budownictwa mieszkaniowego większość lokali do wynajęcia pochodzi z lat 70-tych. Od
2006 r. rząd wdraża program budowy mieszkań na terenie całego kraju. Stosowane są liczne kredyty i odliczenia
podatkowe zarówno dla właścicieli jak i wynajmujących (Pacte du logement). Mimo to ceny mieszkań utrzymują
się na wysokim poziomie. Ceny w stolicy są o ok. 30% wyższe niż poza miastem i często znacznie wyższe niż w
miastach przygranicznych Belgii, Francji i Niemiec. Średnia cena wynajmu mieszkania w WKL wynosi: 1 200 euro
– 2 pokoje, 1 800 euro – 3 pokoje, 2 200 – 4 pokoje, 2 800 euro – 5 pokoi. W przypadku wynajmu domów ceny
uzależnione są także od liczby pokoi i są zwykle wyższe o 25%. Średnia cena zakupu mieszkania trzypokojowego
wynosi ok. 500 000 euro.
W Luksemburgu istnieje duża oferta biur i pomieszczeń użytkowych. Cena wynajmu powierzchni biurowych waha
się od 20 do 50 euro za m2, w zależności od atrakcyjności i standardu biurowca. Wiele firm, w tym małych i
średnich przedsiębiorstw, firm konsultingowych i kancelarii wynajmuje i adaptuje na swe potrzeby domy
mieszkalne, co pozwala na obniżenie kosztów prowadzenia działalności gospodarczej.
SYSTEM ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
Podstawą prawną systemu zamówień jest Ustawa o zamówieniach publicznych z dnia 30 czerwca 2003 r.
(nowelizacja) oraz rozporządzenie Wielkiego Księcia z dnia 7 lipca 2003 r. w sprawie przepisów wykonawczych
do ustawy. W WKL obowiązują ogólne zasady europejskie dotyczące organizacji i przebiegu przetargów na
realizację zamówień publicznych. Ustawa reguluje zasady ogłaszania, przeprowadzania i dziedzin objętych
procedurą przetargową o udzielenie zamówień publicznych. Ogłoszenia o przetargach oraz wszystkie związane z
7
nimi informacje zamieszczane są na stronach internetowych Ministerstwa Robót Publicznych
(www.mtp.public.lu).
Organem pomocniczym w obszarze zamówień publicznych jest Komisja Kontrolna (Commission des
Soumissions), działająca w ramach Ministerstwa Robót Publicznych. W skład Komisji wchodzi 9 członków, z czego
4 stanowią przedstawiciele samorządu zawodowego. Komisja ma charakter konsultacyjny, jej opinie nie są
wiążące. Wiążące decyzje w przypadkach odwoławczych podejmują sądy odwoławcze.
OCHRONA WŁASNOŚCI PRZEMYSŁOWEJ I INTELEKTUALNEJ
W zakresie ochrony własności przemysłowej i intelektualnej w Wielkim Księstwie Luksemburga obowiązuje
Konwencja Beneluksu o ochronie własności intelektualnej (marek, wzorów i modeli), podpisana w Hadze 25
lutego 2005 r. Konwencja została przeniesiona na grunt krajowy w oparciu o wydane z mocą ustawy
rozporządzenie Wielkiego Księcia z dnia 16 maja 2006 r. Zagadnienia związane z ochroną własności
intelektualnej znajdują się w gestii Departamentu Własności Intelektualnej Ministerstwa Gospodarki i Handlu
Zagranicznego. Departament we współpracy z Narodowym Centrum Badawczym Henri Tudor pełni rolę urzędu
wydającego patenty, oznaczenia marek oraz znaki tzw. marki krajowej. W Luksemburgu działa obszerny serwis
informacyjny z zakresu ochrony własności przemysłowej: www.brevet.lu
WAZNE INSTYTUCJE I ORGANIZACJE:
Département des Classes Moyennes
19-21, boulevard Royal
L-2449 - Luxembourg
Luxembourg
Tel: (+352) 247-84715
Fax: (+352) 247-84740
Email: [email protected]
www: http://www.mcm.public.lu/fr/index.html
Chambre de Commerce (Espace Entreprises)
7, rue Alcide de Gasperi
8
L-2981 Luxembourg
Luxembourg
Tel: (+352) 42 39 39-330
Fax: (+352) 42 39 39-824
Email: [email protected]
www: http://www.espace-entreprises.lu
Chambre des Metiers ('Contact Entreprise')
2, Circuit de la foire internationale
L-1347 Luxembourg-Kirchberg B.P.
1604 / L-1016 Luxembourg
Email: [email protected]
www: http://www.cdm.lu/
RCS de Luxembourg
13, rue Erasme Centre administratif Pierre Werner - Bâtiment F
L-1468 Luxembourg
L-2961
Luxembourg
Tél. : (+352) 26 428-1
Fax : Fax : (+352) 26 42 85 55
E-mail : [email protected]
www: http://www.rcsl.lu
Centre Commun de la Sécurité Sociale
125, route d'Esch
L-2975 - Luxembourg
Luxembourg
Tél. : (+352) 40141-1
9
Fax : (+352) 40 44 81
www: http://www.ccss.lu/contact/
Administration des Contributions Directes
45, boulevard Roosevelt
L-2982 Luxembourg
Luxembourg
Tél. : (+352) 40 800-1
Fax : (+352) 40 800-2022
www: http://www.impotsdirects.public.lu/
Administration de l'Enregistrement et des Domaines
1-3 avenue Guillaume
L-1651 Luxembourg
Adres pocztowy:
Boîte postale 31
L-2010 Luxembourg
Tél: +352 44 905 - 1
Fax: +352 45 42 98
E-mail: [email protected]
www: http://www.aed.public.lu/functions/contact/index.php
10