Informacja z kontroli problemowej w Państwowej Szkole Muzycznej I

Biuro Kontroli
BK-092-10/04
Informacja
z kontroli problemowej w Państwowej Szkole Muzycznej I i II stopnia
im. F. Chopina w Olsztynie ul. Kościuszki 39, 10-503 Olsztyn
1. Kontrola została przeprowadzona na podstawie upoważnienia Nr 10/2004 Ministra
Kultury w dniach 26.04. – 14.05. 2004 roku.
2. Celem kontroli było sprawdzenie gospodarki materiałowej, gospodarki środkami
budżetowymi i przestrzeganie ustawy o finansach publicznych w 2003 roku.
3. Państwowa Szkoła Muzyczna w Olsztynie otrzymała w 2003 roku z Ministerstwa
Kultury dotacje:
-
szkoła: 3.831.033 złotych
-
internat: 564.000 złotych
4. Kontrolę przeprowadzili pracownicy Biura Kontroli.
5. W toku kontroli ustalono:
Państwowa Szkoła Muzyczna w Olsztynie utworzona została w 1945 roku przez
Ministra Kultury. Nadanie szkole im. F. Chopina miało miejsce 6.09.1980 roku.
Uchwalony przez Radę Pedagogiczną w 2003 roku Statut określa cele i zadania
szkoły. Szkoła realizuje cele i zadania określone w ustawie z dnia 7 września 1991
roku o systemie oświaty oraz w przepisach wydanych na jej podstawie,
a w szczególności:
-
zaprzyjaźnia ucznia z muzyką,
-
rozbudza i rozwija zdolności muzyczne,
-
przygotowuje wrażliwych i świadomych odbiorców sztuki,
-
rozwija zdolności i umiejętności w stopniu pozwalającym na czynną działalność
muzyczną,
-
przygotowuje do aktywnej działalności na rzecz kultury w środowisku lokalnym,
-
przygotowuje do dalszych studiów.
Szkoła realizuje w/w cele przez:
-
zapewnienie bezpłatnego nauczania i wychowania w zakresie zajęć praktycznych
i teoretycznych, indywidualnych i zbiorowych z przedmiotów obowiązkowych
objętych szkolnym planem nauczania,
-
prowadzenie zajęć nadobowiązkowych a także prowadzenie zajęć świetlicowych,
prowadzenie internatu ze stołówką, biblioteki i magazynu instrumentów
muzycznych,
-
organizowanie imprez prezentujących osiągnięcia wszystkich uczniów, takich jak:
popisy, przeglądy, koncerty itp.,
-
uczestniczenie w przesłuchaniach, festiwalach regionalnych, ogólnopolskich
i międzynarodowych.
Szkoła realizuje swoje zadania i cele w oparciu o szkolny plan nauczania opracowany
na podstawie ramowych planów nauczania ustalonych przez Ministra Kultury. Nauka
prowadzona jest w cyklu czteroletnim i sześcioletnim.
W roku szkolnym 2002/2003 w szkole zatrudnionych było ogółem 126 pracowników,
arkusz organizacyjny opracowany został dla 554 uczniów.
W roku szkolnym
2003/2004 – 130 pracowników, arkusz organizacyjny opracowano dla 550 uczniów.
Przy Państwowej Szkole Muzycznej w Olsztynie funkcjonuje internat dla uczniów
tejże placówki. W roku szkolnym 2002/2003 w internacie zatrudnionych było ogółem
17 pracowników; arkusz organizacyjny sporządzono dla 108 uczniów. W roku
szkolnym 2003/2004 stan zatrudnienia w internacie nie zmienił się w stosunku do roku
szkolnego 2002/2003. Arkusz organizacyjny opracowany został dla 106 uczniów.
Szkoła posiada regulamin organizacyjny oraz wszelkie dokumenty związane
z zasadami rachunkowości i prowadzenia ksiąg rachunkowych.
Otrzymane przez szkołę dotacje zostały wykorzystane zgodnie z planem finansowym
na 2003 rok, głównie na pokrycie kosztów wynagrodzeń.
W ramach inwestycji dokonano wymiany stolarki okiennej w internacie szkoły
(53.747.83 złotych). Realizacja inwestycji dokonana została zgodnie z wymogami
ustawy o zamówieniach publicznych.
W toku kontroli ustalono, że ostatnio przeprowadzona inwentaryzacja w PSM
w Olsztynie miała miejsce w 1997 roku, zaś w internacie PSM – w 1998 roku, co
stanowi naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
6. W wyniku kontroli zobowiązano Państwową Szkołę Muzyczną do realizacji
następujących wniosków:
-
bezwzględne
przestrzeganie
procedur
związanych
z
terminem
przeprowadzania inwentaryzacji,
-
dokonywanie opisów na fakturach w taki sposób, by jednoznacznie wskazane
było
ich
przeznaczenie
oraz
dokonywanie
adnotacji
o
zakupach
dokonywanych przy zastosowaniu przepisów ustawy o zamówieniach
publicznych.
Na podkreślenie należy prowadzona przez szkołę znakomita działalność
artystyczna. Działa w niej orkiestra smyczkowa, big band, chóry dziecięce
i młodzieżowe, wiele zespołów kameralnych, wyróżniają się liczni soliści. Szkoła
organizuje wiele koncertów, uroczystości w szkole, filharmonii; zespoły i soliści
koncertują też poza szkołą uświetniając uroczystości państwowe ,okolicznościowe.
7. W odpowiedzi na zalecenia pokontrolne dyrektor szkoły poinformował, że
doprecyzowane zakresy obowiązków pracowników szkoły gwarantować będą
terminową realizację procedur związanych z przeprowadzaniem inwentaryzacji.
Zobowiązano też pracowników do prawidłowego opisywania faktur.
Informacja została zaakceptowana przez p.o. dyrektora Biura Kontroli