Dynamika Populacji Przedsiębiorstw
Transkrypt
Dynamika Populacji Przedsiębiorstw
Dynamika Populacji Przedsiębiorstw Eurostat Wykorzystano prezentację: • Patrizia Cella • ISTAT Italy ze szkolenia w Hadze w ramach projektu Memobust Potrzeby użytkowników Zapotrzebowanie na informacje dotyczące mechanizmów wzrostu gospodarczego. Jednym z narzędzi ma być Demografia biznesu Dwa obszary polityk: 1) polityka przedsiębiorczości 2) polityka zatrudnienia Potrzeby użytkowników • Cel europejskiej polityki wspierania przedsiębiorczości: Ułatwić tworzenie przedsiębiorstw oraz stworzyć sprzyjające warunki do rozwoju już istniejących • Jednym z elementów który temu sprzyja: - Statystyka demografii biznesu w szeregu czasowym. - Wskaźniki przedsiębiorczości i rozwoju przedsiębiorczości Eurostat i projekt OECD Entrepreneurship Indicators Project (EIP) tworzony przez OECD to jeden z kluczowych elementów demografii przedsiębiorstw. OECD i Eurostat współpracują w celu wypracowania metod ciągłego i zharmonizowanego pomiaru wskaźników rozwoju przedsiębiorczości i czynników, które jej sprzyjają. Został opublikowany podręcznik metodologiczny jako wspólna rama metodologiczna statystyk demografii przedsiębiorstw. Zawiera także kluczowe wskaźniki, które umożliwiają porównania międzynarodowe. Demografia przedsiębiorstw pochodna rejestru przedsiębiorstw Podstawą demografii przedsiębiorstw jest statystyczny i administracyjny Rejestr Przedsiębiorstw. W krajach UE podobne zasady prowadzenia, ale istnieją różnice : 1. Warunki rejestracji Data rejestracji niekoniecznie jest datą rozpoczęcia aktywności gospodarczej, która nie wszędzie jest rejestrowana obligatoryjnie 2. Pokrycie nie wszystkie rodzaje działalności są rejestrowane 3. Próg rejestracji Na ogół obrót lub zatrudnienie Demografia przedsiębiorstw pochodna rejestru przedsiębiorstw Inne sposoby pomiaru DP: • • Badania (raczej niskiej jakości): możliwe tylko szacunki, (błędy i ograniczenia w próbie) Spis: problem kosztów (nierealny) korzyści z użycia Rejestru Przedsiębiorstw: 1. szybsze i tańsze pozyskanie informacji niż prowadzenie badania. 2. na poziomie UE istnieje duży stopień harmonizacji prowadzenia statystycznego rejestru przedsiębiorstw. Standardy dla aktywności, jednostek i zmiennych są gwarantem pewnego stopnia porównywalności. Demografia przedsiębiorstw - pochodna rejestru przedsiębiorstw korzyści z użycia Rejestru Przedsiębiorstw : 3. homogeniczna jednostka statystyczna: przedsiębiorstwo 4. Możliwość pokrycia pełnej populacji przedsiębiorstw Jednostka statystyczna Regulacja Rady Europejskiej (Council Regulation(EEC) N. 696/93 z 15 Marca): • • • • Najniższy poziom wyróżnika prawnego Jednostka organizacyjna wytwarzająca dobra lub świadcząca usługi Pewien stopień autonomii w podejmowaniu decyzji, szczególnie w alokacji bieżących zasobów Prowadzi jeden lub kilka rodzajów działalności w jednej lub kliku lokalizacjach Powstanie jednostki Statystyka tworzenia nowych jednostek (births) tworzona na podstawie : Definicji Interpretacji Definicja (Rozporządzenie Komisji Nr 2700/98): • Powstanie (birth) równa się stworzeniu kombinacji czynników produkcji, z zastrzeżeniem że żadne inne przedsiębiorstwo nie jest w ten proces zaangażowane. Powstanie przedsiębiorstwa nie obejmuje wejścia do danej • populacji w wyniku łączenia, podziału, oddzielenia lub restrukturyzacji grupy przedsiębiorstw. Nie obejmuje wejścia do podpopulacji, wynikającego jedynie ze zmiany charakteru działalności. Powstanie wiąże się ze powstaniem nowych czynników produkcji, a w szczególności nowych miejsc pracy. Powstanie jednostki Wyłączenia: • Przedsiębiorstwa, które powstają przez połącznie lub podział istniejących czynników produkcji (przejęcie, restrukturyzacja, przekształcenie); • Nowa stworzone przedsiębiorstwo przejmuje czynniki produkcji innego (przejęcie); • Jakiekolwiek stworzenie nowej jednostki prawnej tylko w celu dostarczenia pojedynczego czynnika produkcji. • Zmiana formy prawnej. • Wznowienie aktywności gospodarczej po upływie „uśpienia” krótszego niż 2 lat. Powstanie jednostki Zadaniem Demografii przedsiębiorstw jest opisanie rzeczywistej fluktuacji w populacji przedsiębiorstw. Rzeczywiste powstanie: • Powstanie nowych czynników wytwórczych (wcześniej nie istniały) • Rzeczywiste podjęcie aktywności ekonomicznej Problemy: • Zdefiniowanie kryteriów • Rozróżnienie, które zmiany powodują inną klasyfikację jednostki Powstanie jednostki Ujęcie formalne przepływów w demografii przedsiębiorstw: 𝑁𝑡 = 𝑁 𝑡−1 + 𝐸𝑡 − 𝑈 𝑡−1 =𝐴 𝑡−1 ,𝑡 + 𝐸𝑡 where: • 𝑁𝑡 =populacja aktywnych przedsiębiorstw w czasie t • 𝑁 𝑡−1 = populacja aktywnych przedsiębiorstw w czasie (t-1) • 𝐸𝑡 = przyrost nowych przedsiębiorstw w czasie t • 𝑈 𝑡−1 = ubytek przedsiębiorstw w czasie t-1 • 𝐴 𝑡−1 ,𝑡 = aktywne przedsiębiorstwa w czasie t-1 i t Powstanie jednostki Krok 1: Identyfikacja nowego przedsiębiorstwa w czasie t Dane wymagane: • 𝑁𝑡 • 𝑁 𝑡−1 • 𝑁 𝑡−2 w celu wyeliminowania reaktywacji 𝐸1 = 𝑃𝑟𝑧𝑦𝑟𝑜𝑠𝑡 = 𝑁 𝑡−2 ∩𝑁 𝑡−1 ∩ 𝑁𝑡 𝑵𝒕 = 𝑨𝒕−𝟏,𝒕 + 𝑬𝟏 + 𝑬𝒓 Powstanie jednostki Krok 2: Eliminacja nadmiarowych przyrostów z populacji przedsiębiorstw – inne powody niż powstanie (birth) • Zmiany strukturalne (podziały, wyodrębnienia, łączenie i przekształcenie jeden do jednego) 𝐸2 = powstania z pominięciem reaktywacji z powstania nowych jednostek z powodu zmian strukturalnych. 𝑵𝒕 = 𝑨𝒕−𝟏,𝒕 + 𝑬𝟐 + 𝑬𝒆𝒗 + 𝑬𝒓 𝐸𝑒𝑣 = powstania z powodu zmian strukturalnych 𝐸𝑟 = powstania z powodu reaktywacji Powstanie jednostki Krok 3: Przyrost z innych powodów: Kontynuacja – zmiana formy prawnej, sukcesja, partnerstwo) Kontynuacja Uznanie że różne jednostki są w istocie tą samą jednostką w danym okresie czasu. Definition (Willeboords-Struijs, Eurostat 1993) Przedsiębiorstwo uznaje się za to samo jeśli zmiana jest nie jest wystarczającym wyróżnikiem w sensie zmiany czynników produkcji. Powstanie jednostki Kontynuacja Identyfikacja: Z pomocą łączenia różnych zasobów, funkcji, produktów przedsiębiorstwa oraz zmian w nich zachodzących klasyfikuje się je jako kontynuację. Praktyczna sugestia Eurostatu – używać precyzyjnych zmiennych, które będą dostępne w rejestrze przedsiębiorstw a są skorelowane z najważniejszymi czynnikami produkcji: • Forma prawna jednostki – jednostka prawna • Klasyfikacja aktywności ekonomicznej • lokalizacja miejsca wykonywanej działalności Powstanie jednostki Kontynuacja - hipoteza Zmiana wyróżnionych zmiennych pociąga za sobą zmianę w czynnikach produkcji Sugestia: Empiryczna reguła Eurostatu : Ciągłość jest zerwana, jeśli nastąpiła modyfikacja 2 z 3 wymienionych czynników. Możliwe jest stosowanie różnych narzędzi informatycznych i standardów stosownie do zasobów krajowych i zgodnie z doświadczeniem. Powstanie jednostki Reguła kontynuacji w praktyce (metoda stosowana przez ISTAT) We Włoszech identyfikacja „rzeczywistych” czynników oparta jest o techniki łączenia rekordów - record Linkage (RL). Parowanie oparte jest na szukaniu zgodności nazw, aktywności ekonomicznej i lokalizacji. Zaprzestanie działalności (Enterprise Death) Definicja (Rozporządzenie Komisji Nr 2700/98): Zaprzestanie działalności związane jest zaprzestaniem wykorzystywania czynników produkcji bez zaangażowania jednostek trzecich. A death amounts to the dissolution of a combination of production factors with the restriction that no other enterprises are involved in the event. Dokładne tłumaczenie: Zamknięcie równa się rozwiązaniu kombinacji czynników produkcji, z zastrzeżeniem, że żadne inne przedsiębiorstwo nie jest w ten proces zaangażowane. Zamknięcie nie obejmuje wyjścia z danej populacji w wyniku łączenia, przejęcia, podziału lub restrukturyzacji grupy przedsiębiorstw. Nie obejmuje wyjścia z podpopulacji, wynikającego jedynie ze zmiany charakteru działalności. Zaprzestanie działalności Tak samo jak pomiar powstawania przedsiębiorstw liczona jest liczba zamknięć: 𝑁𝑡 = 𝑁 𝑡−1 + 𝐸𝑡 − 𝑈 𝑡−1 =𝐴 𝑡−1 ,𝑡 + 𝐸𝑡 gdzie: • 𝑁𝑡 =populacja aktywnych przedsiębiorstw w czasie t • 𝑁 𝑡−1 = populacja aktywnych przedsiębiorstw w czasie (t-1) • 𝐸𝑡 = przyrost nowych przedsiębiorstw w czasie t • 𝑈 𝑡−1 = ubytek przedsiębiorstw w czasie t-1 • 𝐴 𝑡−1 ,𝑡 = aktywne przedsiębiorstwa w czasie t-1 i t Zaprzestanie działalności Podobnie jak w przypadku powstawania nowych firm, pomiar zaprzestania prowadzenia działalności powinien uwzględniać reaktywacje. „Wyjście”, „Zamknięcie”, „Zaprzestanie działalności” z populacji przedsiębiorstw tylko wtedy, jeśli brak aktywności trwa 2 lata. Przejęcia, podziały nie są liczone. Reguła kontynuacji ma za zadanie wykluczyć działanie innych jednostek. Parowanie uwzględnia nazwę, lokalizację i rodzaj aktywności. • • W celu identyfikacji rzeczywistych zaprzestań w roku t, konieczne są populacje przedsiębiorstw w latach (t+1) i (t+2) . Faktycznie, w czasie t, możliwa jest tylko wstępna identyfikacja zaprzestań (t-1) z powodu nieznanej liczby reaktywacji t+1. Zaprzestanie działalności Włoska metoda szacowania - Analiza szeregu czasowego zaprzestań prowadzenia działalności z ostatnich pięciu lat. - Baza ubezpieczeń społecznych Social Security (SS) (informacje w czasie t+1) Trzy zmienne warstwowania: 1. 2. 3. Aktywność ekonomiczna (466) Forma prawna (3) Klasa wielkości (4) Razem 5,600 warstw Zaprzestanie działalności Włoska metoda szacowania Metodologia: 𝑑𝑒𝑎𝑡ℎ_𝑟𝑎𝑡𝑒 𝑡 𝑗 = 1 5 5 𝑖=1 𝑑𝑒𝑎𝑡ℎ_𝑟𝑎𝑡𝑒 𝑡−𝑖 𝑗 𝑤𝑗 for 𝑗 = 1, … . . , 𝑛 and 𝑖 = 1, … , 5 gdzie: 1 𝑤𝑗 = 1 − 𝑛° 𝑒𝑛𝑡𝑒𝑟𝑝𝑟𝑖𝑠𝑒𝑠 𝑆𝑆 𝑗𝑒ś𝑙𝑖 𝑗 𝑙𝑖𝑐𝑧𝑏𝑎 𝑝𝑟𝑎𝑐. = 0 𝑡+1 𝑛° 𝑒𝑛𝑡𝑒𝑟𝑝𝑟𝑖𝑠𝑒𝑠 𝐵𝑅 𝑡 𝑗𝑒ś𝑙𝑖 𝑗 𝑗𝑒𝑠𝑡 𝑤 𝑘𝑙𝑎𝑠𝑖𝑒 > 0 Przeżywalność przedsiębiorstw Definicja (Rozporządzenie Komisji Nr 2700/98): - Przedsiębiorstwo powstałe w roku (t-1) (Real birth) lub takie, które przetrwało z poprzedniego roku do (t-1) uważa się, za takie, które przetrwało w roku t jeśli jest aktywne w sensie występowania obrotu lub zatrudnienia w jakimkolwiek momencie w roku t (= przeżycie bez zmian). - Przedsiębiorstwo nieaktywne w roku t i zostało przejęte przez nowe przedsiębiorstwo założone w celu przecięcia czynników produkcji tego przedsiębiorstwa w roku t (= przeżycie przez przejęcie) Przeżywalność przedsiębiorstw Proces identyfikacji 1) Rzeczywiste powstania w roku (t-1) 2) Aktywne przedsiębiorstwa w roku t 3) Przedsiębiorstwa, które rozpoczęły aktywność w roku t w celu przejęcia czynników produkcji przedsiębiorstw, których aktywność rozpoczęła się przed rokiem t Wskaźniki w demografii przedsiębiorstw Program wskaźników przedsiębiorczości - Entrepreneurship Indicators Programme (EIP) 1) Uruchomiony przez OECD we wrześniu 2006 w celu uzyskania porównywalnych statystyk przedsiębiorczości i jej determinant. W 2007 Eurostat wraz z OECD uruchomili OECD-Eurostat EIP, a także zaczęto tworzyć definicje i koncepcje dla gromadzenia danych empirycznych. 2) Podejście OECD-Eurostat próbuje łączyć definicje przedsiębiorczości z dostępnymi wskaźnikami empirycznymi. Wskaźniki w demografii przedsiębiorstw Program wskaźników przedsiębiorczości - Entrepreneurship Indicators Programme (EIP) 3) Utworzono definicje: • PRZEDSIĘBIORCY – ENTREPRENEURS - to osoby (właściciele), których celem jest wytworzenie wartości poprzez prowadzenie aktywności ekonomicznej z pomocą wytwarzania i eksploatacji nowych produktów, procesów i rynków. • PRZEDSIĘBIORCZA DZIAŁALNOŚĆ prowadzenie działalności gospodarczej w celu wytworzenia wartości za pomocą wytwarzania i eksploatacji nowych produktów, procesów i rynków. • PRZESIĘBIORCZOŚĆ zjawisko związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Wskaźniki w demografii przedsiębiorstw Entrepreneurship Indicators Programme (EIP) Kategorie dla wskaźników przedsiębiorczości Wskaźniki w demografii przedsiębiorstw (A) Powstania i ustania (B) Tworzenie i utrata miejsc pracy związane z demografią (C) Przeżywalność przedsiębiorstw (D) Wzrost związany przedsiębiorstw z przeżywalnością (E) Entrepreneurship Indicators Programme (EIP) nowopowstałych Wskaźniki w demografii przedsiębiorstw (A) Wskaźniki powstających/zaprzestających działalności a1) rzeczywiste powstania/zamknięcia jako procent aktywnych przedsiębiorstw. a2) rzeczywiste powstania/zamknięcia wg klasy wielkości. a3) rzeczywiste powstania/zamknięcia wg klasyfikacji działalności. Cel: pomiar wpływu powstań/zamknięć na populację aktywnych przedsiębiorstw. Wskaźniki w demografii przedsiębiorstw (B) Powstawanie i utrata miejsc pracy b1) Osoby zatrudnione w nowo powstałych/zamkniętych w roku t w stosunku do osób zatrudnionych w zasobie aktywnych przedsiębiorstw w roku t b2) Pracownicy w nowo powstałych/zamkniętych w roku t w stosunku do zatrudnionych w nowo powstałych/zamkniętych w roku t Wskaźniki w demografii przedsiębiorstw (B) Powstawanie i utrata miejsc pracy Różnica pomiędzy zasobem pracy przy podstawie rocznej (na poziomie mikro) dostarcza szacunku przyrostu miejsc pracy (dodatnia) i utraty (ujemna). • GJT (gross job turnover): suma przepływów wynikająca z tworzenia i likwidacji miejsc pracy, pomiar realokacji miejsc pracy. • NJT (net job turnover): zróżnicowanie pomiędzy tworzeniem i likwidacją. Wskaźniki w demografii przedsiębiorstw (C) Wskaźniki przeżywalności przedsiębiorstw c1) Liczba przedsiębiorstw, które przetrwały w roku t w stosunku do licby przedsiębiorstw w roku (t-i) (i=1,…,n) Wskaźnik mierzy przeżywalność w roku t rzeczywistych powstań w roku (t-i) (D) Wskaźniki wzrostu oparte na przeżywalności nowo powstałych firm d1) Liczba osób zatrudnionych w przeżyłych przedsiębiorstwach w ich i-tym roku działalności w stosunku do osób zatrudnionych w roku początkowym/rzeczywistym roku powstania. Wskaźniki w demografii przedsiębiorstw (E) Entrepreneurship Indicators Programme (EIP) Powstanie przedsiębiorstwa pracodawcy Nowe pojęcie - przedsiębiorstwo zatrudniające - pracodawca Wprowadzono pojęcie powstania przedsiębiorstwa zatrudniającego w celu ułatwienia porównań międzynarodowych. „Standardowa” DP liczy powstania bez wyróżniania klasy wielkości. Powstanie Przedsiębiorstwa Zatrudniającego - Employer Enterprise Birth (EEB) to powstanie przedsiębiorstwa, które ma przynajmniej jednego pracownika najemnego. • • Problem: pomiar rozróżniający samozatrudnienie i zatrudnienie wynagradzane. Definicja wprowadza potrzebę pomiaru pracowników. Powstanie przedsiębiorstwa pracodawcy Cechy: 1) Nastąpiło rzeczywiste powstanie przedsiębiorstwa w roku t (real birth), i przedsiębiorstwo to zatrudniało przynajmniej 1 pracownika. 2) Przedsiębiorstwo istniało przed rokiem t, nie miało pracowników przez 2 poprzednie lata i miało przynajmniej 1 pracownika w roku t (entry by growth). Zaprzestanie działalności przedsiębiorstwa pracodawcy Warunki: 1) Przedsiębiorstwo zaprzestało działalności w roku t (real death) i miało przynajmniej 1 pracownika w roku zaprzestania lub 2) Miało przynajmniej 1 pracownika w roku t oraz działa dalej bez zatrudniania pracowników (exit by decline). Przeżywalność Przeżywalność Definicja: • Przedsiębiorstwo pracodawca, powstałe w roku (t-1) przetrwało w roku t jeśli jest aktywne w każdym momencie czasowym w roku t i zatrudnia przynajmniej jednego pracownika (=survival without changes). • Jeśli nie jest aktywne w roku t uważa się, że przetrwało jeśli jego aktywność została przejęta przez nowe przedsiębiorstwo (przynajmniej z jednym pracownikiem) powstałe w celu przejęcia czynników produkcji tego przedsiębiorstwa w roku t (= survival by take-over) Demografia przedsiębiorstw wzrost i rozwój Przedsiębiorstwo szybkiego wzrostu (High growth) Definicja: Przedsiębiorstwo ze średnim wzrostem rocznym zatrudnienia (lub obrotu) większym niż 20 % trwającym 3 lata zatrudniające 10 lub więcej pracowników od początku obserwacji. Przedsiębiorstwo średniego wzrostu (Medium growth) Definicja: Przedsiębiorstwo ze średnim wzrostem rocznym zatrudnienia (lub obrotu) w przedziale od 10 % do 20 % trwającym 3 lata zatrudniające 10 lub więcej pracowników od początku obserwacji. Demografia przedsiębiorstw wzrost i rozwój Identyfikacja Definicja Potencjalne HG: Wszystkie przedsiębiorstwa aktywne w ciągu 3 lat, wyłączając powstałe na początku okresu obserwacji. Krok 1: połączenie populacji 𝑁𝑡−3 z 𝑁𝑡 Krok 2: wyłączenie 𝑅𝐵𝑡−3 z populacji Potencjalne HG 𝑷𝒐𝒕𝒆𝒏𝒄𝒋𝒂𝒍𝒏𝒆_𝑯𝑮𝒕 = 𝑵𝒕−𝟑 ∩ 𝑵𝒕−𝟐 ∩ 𝑵𝒕−𝟏 ∩ 𝑵𝒕 \𝑹𝑩𝒕−𝟑 Demografia przedsiębiorstw wzrost i rozwój Przedsiębiorstwa Gazele Definicja: Przedsiębiorstwa nie starsze niż 5 lat z średnim rocznym wzrostem większym niż 20 % przez okres 3 lat Podzbiór HG, które powstały w roku (t-5) i (t-4). 𝑮𝒂𝒛𝒆𝒍𝒆𝒕 = 𝑯𝑮𝒕 ∩ 𝑹𝑩𝒕−𝟒 ∪ 𝑯𝑮𝒕 ∩ 𝑹𝑩𝒕−𝟓 Demografia przedsiębiorstw wzrost i rozwój Identyfikacja Krok 3: Kryterium 10 lub więcej pracowników w okresie (t-3) 𝑬𝒎𝒑𝒍𝒐𝒚𝒆𝒆𝒔𝒕−𝟑 ≥ 𝟏𝟎 Kryterium 10 pracowników jest przyjętą konwencją w celu uniknięcia obciążenia, które przeszacowuje znaczenie małych przedsiębiorstw. Demografia przedsiębiorstw wzrost i rozwój Identyfikacja Krok 4: Kryterium wzrostu: 20% rocznie dla HG Kryterium wzrostu 10%-20% rocznie dla MG Przykład: Kryterium dla HG (krok 3) dla pracujących lub obrotu: 3 𝑝𝑟𝑎𝑐𝑢𝑗ą𝑐𝑦𝑡 𝑝𝑟𝑎𝑐𝑦𝑗ą𝑐𝑦𝑡−3 − 1 ≥ 0.2 or 3 𝑜𝑏𝑟ó𝑡 𝑜𝑏𝑟ó𝑡𝑡−3 − 1 ≥ 0.2 Demografia przedsiębiorstw w oparciu o zatrudnienie Identyfikacja Krok 5: Wzrost HG i MG z powodu przejęć. -Przejęcia jednostek, których działalność ustała. -Przejęcia z jednostek z powodu transferu aktywności. Wyłączając te przypadki zostają “czyste” HG i “czyste” MG